时间:2023-04-24 08:54:09
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇档案管理实施方案,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
第一条巩固退耕还林成果项目涉及千家万户,政策性强、时间长。为切实巩固退耕还林成果,有效解决退耕农户长远生计问题,组织、实施和管理好巩固退耕还林成果项目,根据《自治区巩固退耕还林成果项目管理办法(试行)》,特制定本办法。
第二条凡经国家和自治区审批并安排巩固退耕还林成果经费的项目均依照本办法执行。
第二章组织管理
第三条为加强对巩固退耕还林成果项目建设工作的组织领导,按照上级要求,根据工作需要,经研究决定调整巩固退耕还林成果项目领导小组组成人员,具体如下:
第四条发展和改革部门负责巩固退耕还林成果项目领导小组办公室日常工作,牵头负责巩固退耕还林成果项目建设总体规划和年度计划的审核、平衡、汇总,负责基本农田建设、生态移民、技能培训的组织实施,综合协调各业务部门,完成巩固退耕还林成果领导小组交办的其它事宜。
第五条财政部门参与巩固退耕还林成果总体规划的编制,负责专项资金的拨付、监督和管理。巩固退耕还林成果资金的管理按照自治区财政厅等六部门《关于印发自治区巩固退耕还林成果专项资金使用和管理办法实施细则的通知》有关规定执行。
第六条林业部门参与巩固退耕还林成果项目建设总体规划、年度计划及实施方案的编制,并负责补植补造、经济林建设项目的组织实施。
第七条农牧业部门参与巩固退耕还林成果项目建设总体规划、年度计划及实施方案的编制,并负责农村能源建设项目的组织实施。
第八条水务部门参与巩固退耕还林成果项目建设总体规划、年度计划及实施方案的编制,并负责改河淤地项目的组织实施。
第九条科技部门参与巩固退耕还林成果项目建设总体规划、年度计划及实施方案的编制,协助发展和改革部门做好退耕农户技能培训的组织实施。
第十条监察和审计部门负责项目建设和资金管理的监督检查。
第十一条各项目乡镇、开发区参与巩固退耕还林成果项目建设总体规划、年度计划及实施方案的编制,并协助各业务部门做好项目的组织实施。
第十二条工程实行目标管理责任制。县人民政府将与承担任务的各业务部门和乡镇、开发区签订责任状,将责任层层分解,落实到人。
第三章项目管理
第十三条县巩固退耕还林领导小组办公室要根据国家要求和当地实际情况编制巩固退耕还林成果总体规划。
第十四条各业务部门按照规划于每年的8月15日前将下一年度建设任务报领导小组办公室,经领导小组办公室审核汇总后,于9月15日前由发改部门联合林业、农牧业、水利部门上报市有关部门。年度建设任务经国家和自治区批复后,领导小组办公室组织编制年度实施方案,方案要落实到有退耕任务的行政村组。自治区于年底前批复下达实施方案,各业务部门按职责分工,依据批复的实施方案委托有相应资质的设计部门编制作业设计(工程设计),经市相关部门批复后组织实施。
第十五条要按照国家和自治区要求,充分听取退耕户的意见后编制总体规划、年度计划和实施方案。
第十六条退耕还林成果专项资金投资形成资产的效益要落实到农户,避免向承包大户集中。
第十七条各项建设容要严格按照国家现行工程补助标准执行,暂无国家补助标准的项目,各业务部门要根据实际情况,参照国家类似建设项目补助标准及比例确定。
第十八条各业务部门严格按照批复的实施方案编制作业设计,严格按设计施工。实施方案和设计一经批准,不得随意调整和变更。确需调整和变更的,必须报经原批准部门,按程序审批。
第十九条工程实行项目法人责任制。项目在建设之前,必须明确项目法人。
第二十条工程实行招投标制。要建立健全项目所需大宗物质、原材料和较大土建工程招投标制,降低工程成本造价,确保工程质量。
按照《种子法》、《自治区林木种苗条例》有关精神,要加强林木种苗、草籽的生产与管理,严格执行“两证一签”制度,公开招标,严把质量关。
第二十一条工程实行监理制。根据项目情况及相关要求实行监理,主要监控工程建设质量、进度、资金使用情况等,费用由本级巩固退耕还林成果工作经费解决,不得从国家专项资金中列支。
第二十二条工程实行合同制。根据工程性质与项目设计、原料提供、施工、管护、监理、科学技术支撑等单位签订工程委托合同,规定各自责任、权利、义务和违约责任。
第二十三条工程实行公示制。各乡镇、开发区及行政村要利用媒体和村务公开栏将各自承担的任务、资金、标准、分配原则、涉及人员姓名和完成情况进行张榜公示。领导小组将设立举报电话举报信箱、接受社会监督。
第二十四条建立健全工程档案。领导小组办公室和各业务部门负责档案资料的收集、分类、整理、归档、管理等工作,配备专职人员,负责档案管理,设计固定的档案保管场所,并保持档案管理的完整性、准确性和连续性,把档案管理工作纳入工程建设的重要容。
第二十五条各项目实施单位按照批复的实施方案和作业设计进行自查,自查合格后向领导小组办公室提出申请验收报告。
第二十六条工程实行管护制。各部门要将建成的项目及时交付使用,积极探索灵活有效的运行机制,落实工程维护责任,保证工程建设成果得以巩固和长期发挥效益。
第二十七条各项目实施单位要于每年6月20日、9月20日和12月20日前及时上报各项目进展情况和相关报表。
第四章资金管理
第二十八条巩固退耕还林成果资金按照“三专一封闭”(专人、专户、专帐和封闭运行)的管理方式,实行项目领导小组办公室报账制,确保专款专用、专帐核算,任何单位和个人不得挤占、挪用。
第二十九条购买列入政府采购的物品,按照有关规定实行政府采购。
第三十条工程项目竣工后,业务部门要及时会同相关单位进行竣工验收,并出具项目竣工验收意见书,项目领导小组办公室凭业务部门的竣工验收意见书审核批准并拨付资金。
关键词:农机;购置补贴;档案管理
中图分类号: F323.3;G271 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/ki.jlny.2017.04.038
1农机购置补贴档案管理的内容
农机购置补贴档案是指各有关单位在实施农业机械购置补贴政策中形成的,能真实、准确、完整、系统地反映农机购置补贴工作的文件、合同、发票、照片、电子档案等资料,是农机购置补贴工作的重要组成部分。
一是详细核实农机购置补贴合同、农户信息和机具信息,将购机申请表、购机者身份证明复印件、购机补贴管理合同、购机补贴指标确认通知书、购机发票复印件、机具花名册、乡镇农机管理站或村委会购机证明信等信息资料,购机者身份影像、公示资料以及人机合照等进行了分类建档,一机一档,人机统一、手续齐备、资料齐全并全部备份。
二是农机购置补贴的办法、制度、规范性文件、实施方案以及农机购置补贴会议、技术培训等相关资料、补贴产品选型等文件资料。
三是经销商上报的农机购置补贴资料、机具汇总表、机具申请表原件及购置补贴工作的相关调研、检查、核实记录材料以及年度农机购置补贴政策实施工作总结以及其他有关农机购置补贴资料。
2农机购置补贴档案管理的重要性
农机购置补贴工作是国家出台制定的强农惠农政策,亲民利民,意义重大。农机管理部门一方面要将农机购置补贴政策不折不扣的落实到位,同时要保证档案管理工作的真实性、准确性、科学性。确保农机购置补贴档案有理可依,有据可查,才能真正避免违规违纪等各类问题的出现,切实体现出农机购置补贴档案管理工作为民服务的宗旨。
2.1农机购置补贴档案管理工作是国家制定补贴计划的重要依据
做好农机购置补贴的档案管理工作,可以给农业部门提供具体的数据分析,根据农户需求、市场供给、调配等方面制定合理可行的补贴计划和政策,为翌年的农机购置补贴工作做好充足准备。
2.2规范化、标准化的档案管理工作可以促进农机购置补贴工作高效、有序运转
做好档案管理工作可以对农机市场需求与供给进行统计分析,便于对农户购买农机的数量和类型进行引导,避免盲目购买造成不必要的损失。并把农户对购机的需求通过专业分析之后把信息反馈给生产商和经销商来调整生产规模和销售规模,以实现市场的宏观调控。
2.3农机购置补贴是一项政策性很强的工作
做好农机购置补贴档案管理工作,保证备案资料的详细和真实,保证农机购置补贴资金安全、规范、高效使用,及时、准确对购买补贴信息、农户个人信息进行备案,防止农户倒卖农机来套取国家补贴资金。
2.4认真做好各类纸质、电子档案归档整理工作是农机购置补贴工作的必然要求
对于纸质档案要专人管理,科学分类。购机补贴的电子档案主要包括从购机补贴系统导出的各种汇总表、明细表、供货确认时照的人机合影及各乡镇农机补贴明细表以及用户购机发票的电子扫描件等,电子档案数据只需一次录入就可以多次利用,达到网络化、实时化、自动化,是提高办公效率和档案安全性的必然趋势。
3目前农机购置补贴档案管理存在的主要问题
3.1对农机购置补贴档案管理工作的重要性认识不足
有些部门对农机购置补贴档案管理工作没有足够重视,未设置专职农机档案管理人员。有些档案管理人员对补贴政策、当地农业信息和管理工具等还不是很熟悉,没有完全掌握。
3.2档案管理者的专业水平和工作能力不足
有些档案管理人员没有经过专门的业务培训,缺乏一定的档案管理知识和技巧,进而影响到档案的收集、管理和利用。
3.3购置补贴电子档案管理不够系统化
有些农机购置补贴档案管理部门没有采用电子化信息管理系统,没有按照统一制定的软件程序操作,不能完整的保存档案资料,影响了工作效率和档案保管时效。
4结语
农机购置补贴档案管理工作是一项繁杂而琐碎的工作,真实记录和反映农机购置补贴工作的详细情况,是检查农机购置补贴落实情况、考评总结农机购置补贴工作得失和制定实施方案的重要依,对现代化农业建设和加快社会主义新农村建设步伐具有重要的现实意义。
参考文献
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[3]唐凤贵.正确处理两个关系是做好农机化工作的前提[A].加入WTO和中国科技与可持续发展――挑战与机遇、责任和对策(下册)[C].2002.
经过几年的发展完善,如今我院的教学档案已具有了一定规模,建立了专门的教学档案室和教学库房,宽大明亮,占地138平方米,安装了防护网、防盗门、防光窗帘和温湿度仪,使用了防鼠设备和防霉防虫剂,保障了教学档案的安全防盗;有先进整齐的密集架36组,不仅使档案防尘、存取方便,也使整个库房整洁美观;有空调四台、除湿机一台,灭火器六个,做到了档案的防潮防火。与库房相隔建立了专门的阅档室,由专人负责档案的收集整理工作,并配有相关的阅档桌椅两套,便于查阅之用,整个教学档案室设施完善、齐全、先进、安全、整洁。
教学档案内容丰富,层次齐全,记载着有关教学的各个方面。档案内容共分十七类,其中主要有:教务资料,记载着我院的办学宗旨、长远规划、措施方法等;课堂教学课程安排包括了教学大纲和各学期计划总结;试卷与试卷分析收集了我院历届各科的考试试卷七一些优秀试卷的分析点评;教师业务档案、学历职称证明是教师每八学期教学工作的具体记录及教师学历职称的复印件;学生档案有录简表、学习成绩册、职业资格认定名册、学籍表和毕业生档案等;还有教师编著的教材、学术论文、备课教案、授课手册和课题研究等大量的内容。教学档案记录着我院的教学成果,体现了师资力量和教师队伍的整体素质,蕴藏着教书育人的文明与创新,反映了我院科学规范的教学方法、丰富的教学经验和完整的体系,从中看到了一所学校的教学发展壮大过程。
我院教学档案的收集整理工作采用的方法是:分散立卷、集中管理、定期归档。将零散和需要进一步条理化的档案进行基本分类、组合、排序和编目,组成有序体系的过程就是立卷归档。档案管理要分主次和时效,我们归档时要有选择,讲求科学规范,以全面的、历史的、发展的观点对待归档工作,保持文件之间的历史联系,充分利用已有基础,分门别类保管和利用。
做好教学档案管理的目的是为了提供利用,服务学校的发展。在这方面,教学档案发挥了它应有的重要作用。2000年学校关申报由普通中专晋升省级重点中专学校时,其中教学工作作为评估的一个主要方面,评估材料占所有申报材料的2 / 3,为此教学档案提供了大量的第一手详尽资料,主要有:
1、教学方法改革,共108份资料,其中主要包括:推广投影仪教学的实施方案;推进素质教育的实施方案;计算机辅助会计实验系统资料;优质胶片评比活动资料;沟通课教学效果调查表及开展第二课堂活动的相关资料。
2、教学管理制度7项,内容包括:教务科管理制度;学生管理若干规定;教务科听课评课制度;实施教学教案检查制度的规定;关于教务管理工作的暂行规定;关于考试命题的暂行规定;河北职业技术学院学生成绩考核与管理细则。
3、办学体制改革4份:关于新学校征地集资办法;关于新建学校集资办法;关于教职工集资入股的可行性报告;其他可供参考资料。
4、考试考核改革46份:阅卷方法改革的效果分析及相关资料;实行无纸化考试的相关资料;教改结果的对比分析;教考分离的实施方案;组建试题库的相关资料;加强考核管理的相关资料;考试课、考察课分离计划;扩大操作型考试范围实施方案;关于实施学分制管理的相关资料等内容。
这些资料对顺利升为重点中专学校起了至关重要的作用,也为在2002年我院升格大专奠定了坚实的基础,如果没有这些内容的资料提供,升为重点中专就很困难,升大专也就不可能了。
在2007年和2012办学水平评估中教学档案室提供了大量的原始材料,为评估顺利完成做出了贡献。
在2010年校志编写中教学档案室也提供了大量的教学方面第一手材料,得以使校志编写工作胜利完成。
教学档案中收集的教师业务档案、学历职称证明、教师的论文、论著为教师的晋级、职称评定起了很重要的作用,为领导对教师的考核提供了参评依据,也使得晋级评定避免了单纯的靠座谈、凭印象,做到了公平公正。同时把教师的学历、职称、论著、教学成果等详尽内容记录在案,促进了教师积极努力工作,并不断总结、提高教学水平。教学档案室每年为各科老师、教务处提供近 65 次左右的查阅。
在教学中,各科室经常搞一些教学评估,教学档案室也为其提供了大量的资料,如在全省高校体育教学评估中,为体育教研室提供了大量教师业务档案以及奖杯两个、证书八本、奖牌六个,为顺利通过教学评估发挥了重大作用。
在每年学生毕业时有的学生成绩出现错误,成绩有误就不能拿毕业证,也就不能顺利毕业、工作或升学,教学档案中的学生历届成绩册,给学生成绩提供有效证明从而顺利毕业。每年学生查阅成绩80多次。
石景山区档案馆开展编研资料收集工作 前不久,石景山区档案馆完成了文化系列丛书——《处》、《模式口》、《古城》素材收集工作。共收集照片素材1214张,文字素材205篇。丛书将以图文并茂的形式,展示京西文化风采,助力区域文化繁荣发展。(王欢)
昌平区档案局举办社区档案工作培训班 前不久,昌平区档案局以社区档案管理为主要内容举办培训班,具体讲解了《档案法》及文书、声像、设备、实物档案的收集、管理和利用工作。全区13个街镇144个社区的档案工作人员参加了培训。(王娜)
大兴区档案馆召开档案数字化中期工作总结会 会议对馆藏数字化前一阶段工作进行了总结,在肯定成绩的基础上,针对工作中存在的问题和不足进行了深入研究和沟通,并提出两点意见。(孙瑞荃)
东城区档案局召开档案协作组会议 会议对2013年档案工作任务,特别是档案基础建设、资源建设、安全保障等方面作了具体部署。同时,就机关档案工作测评、修改报审文件材料归档、档案安全管理、重大活动档案的收集整理等方面工作提出了明确要求。(庞文杰)
西城区档案馆成为区委党校学习教育阵地 西城区档案馆根据机关干部工作性质级别不同,安排不同的参观和讲解内容,宣传《档案法》,提高存档意识,展示档案管理的现代化水平,推动基层数字化扫描工作和区县机关档案测评工作。(杨真)
延庆县档案馆举办“美丽延庆我的家”主题展览 4月28日,延庆县档案馆在青少年爱国主义教育基地宣传日举办了“美丽延庆我的家”主题图片展览活动。169张具有典型性的珍贵照片档案,展示出城乡的巨变,激发了孩子们热爱家乡、建设家乡的热情。(张蕊)
朝阳区档案局对各乡(地区)机关文书档案归档范围和保管期限表进行调整 朝阳区档案局严格按照国家档案局8号令确定保管期限,同时根据各乡(地区)的实际情况对相关条款进行细化,做到文书档案归档范围与实际职能和形成的材料相符。(戚柏兴)
海淀区档案局全面推进数码照片规范化管理 近日,海淀区档案局下发了《海淀区数码照片归档与管理办法》文件,并对全区128家立档单位就数码照片归档与管理办法、数码照片纸质副本整理办法和数码照片档案管理软件的操作使用进行了培训,收到良好效果。(刘海燕)
怀柔区档案局为“六型社区”建设提供档案知识培训 近日,怀柔区民政局为搞好“六型社区”创建工作,邀请区档案局就档案的价值与表现、档案工作的原则、档案的种类与划分、综合档案的分类、归档范围及保管期限等问题为大家进行讲解培训。(郑志忠)
顺义区第一次水务普查档案工作顺利通过验收 前不久,市水务普查档案验收组到顺义区进行检查验收,在听取区水普办负责人汇报后现场检查、抽查归档案卷,同时进行现场提问。最终一致认为:顺义区水普办档案验收合格。(张琳)
门头沟区开展2013年度档案行政执法检查工作日前,门头沟区2013年度档案行政执法检查已全面展开。此次检查分为全区普查、实地抽查、反馈意见、查处违法案件和结果通报等五个步骤,为进一步提高区依法管档奠定基础。(赵阳)
密云县档案馆目录数据全覆盖快捷方便利民生 密云县档案馆各门类档案目录数据库已覆盖全部馆藏,使档案信息的检索更加准确、快捷。为档案利用者提供高效率的服务奠定了基础。截止到4月底共接待利用者3589人,利用案卷2185卷,出具证明1907份。(刘静)
丰台区档案局全力以赴做好园博会档案验收工作前不久,丰台区档案局制定了《关于北京园博会工程项目建设档案验收实施方案》,成立工程项目建设档案验收工作领导小组,协调、服务、参与对园博会工程相关建设项目档案验收。(王国欣)
一、项目总体情况
2010年-2013年,我县经省农委、省财政厅批准的奖补资金达30万元的项目包括土地流转、村级集体经济发展、休闲观光及合作社四大类,分别于当年底全面完成,有力推动了我县农村经济的发展。
在项目财务管理上,我们严格按照《省财政农业专项资金报账制管理办法》实行县级财政报账制,严格规范资金用途。项目完工后及时进行检查验收,按时拨款。
二、项目核查情况
(一)项目申报及批复情况
在确定奖补项目时,严格按省农委文件要求安排。为强化奖补项目的实效性,实地查看所有申报项目,并对项目实施的可行性及必要性进行分析,注重选择那些带动能力强、经营效益好、利益分配符合要求的项目作为奖补对象。在项目的申报过程中,严格把关,力求经济效益、社会效益最大化,确保项目能够按要求落实,能够实现设定的绩效目标。
(二)资金到位及使用情况
对此,我们严格按照《省财政农业专项资金报账制管理办法》实行县级财政报账制,严格规范资金用途。在项目实施过程中,严格要求建立项目档案,建立项目资金明细账。督导项目严格按照项目方案内容组织实施,并按有关财务制度列支费用。实施项目一竣工,县农工办根据原申报的项目实施方案,及时进行检查验收。在确保相关手续完备后(项目实施方案、报账票据),按时进行项目拨款。所有项目扶持资金均已及时拨付到位,无截留、挤占、挪用情况。
(三)任务完成及验收情况
项目完工后,我办与财政局组织人员进行验收,对照项目实施方案,在项目建设内容、项目资金使用情况、财政补助资金所形成的资产量化情况、项目实施成效、项目的财务建账情况等方面对奖补项目进行逐个检查。通过检查验收,我县所有项目都符合要求,实施内容与批复内容一致,建设进度和建设质量符合方案要求。
(四)受省级以上通报项目的整改落实情况
无
三、存在问题
无
四、整改方案及落实措施
无
五、行业监督管理
对奖补项目的管理,我县突出了“六个强化”。
1、强化组织领导
县委、县政府非常重视农业项目实施工作,分管领导多次听取有关的工作汇报,从奖补项目的确定到项目实施后绩效的考评都认真过问。县农工办、财政局、各镇(园区)都明确专人专门科室负责奖补项目的具体业务工作。各有关部门根据省下达的项目计划及奖补资金额度,按照规定的奖补资金使用要求,及时指导实施主体编制项目实施方案,并加强对项目建设的过程管理,切实保障了项目建设的有效实施。
2、强化政策引导
为营造浓厚的实施奖补项目氛围,我们加大宣传力度。各镇、园区通过给广大农民公开信、告知书,开座谈会及深入农户宣传政策、算账对比等多种形式,向广大农民群众宣传奖补项目的有关政策。通过宣传,调动了农民群众实施项目的积极性。在做好政策法规宣传同时,我办与财政局一道加强对政策法规及业务知识的培训,促进项目规范化管理。
3、强化项目质量
加强项目的申报审核,把好入口关。在项目的申报过程中,严格把关,力求经济效益、社会效益最大化,确保项目能够按要求落实,能够实现设定的绩效目标。
加强项目的过程监管,把好监督关。在奖补项目的实施过程中,我办与财政局组织人员每月深入项目实施单位进行跟踪督查指导,发现问题及时协调处理,坚持项目指导员制度,对所有奖补项目都安排一名农经人员作为该项目落实的指导员,具体负责该项目规范化建设的业务指导及项目建设的实地督导。项目落实指导员每周深入项目实施现场督查,有效地促进了项目的保质保量按时完工。
加强项目的竣工验收,把好验收关。项目完工后,我办与财政局组织人员进行验收。对一次性验收合格的项目优先拨付奖补资金,对在规定时间内整改到位验收合格的项目,及时拨付项目奖补资金;对在规定时间内没有整改到位的项目,我办与财政局联合下发书面整改通知,责令限期整改,确保了项目按要求实施。
4、强化资金拨付
在项目实施过程中,严格要求项目实施主体建立项目台账和项目资金明细账,同时严格按照项目方案内容组织实施,并按有关财务制度列支费用。实施项目一竣工,我办与财政局根据原申报的项目实施方案,迅速组织检查验收,及时拨款。
5、强化档案管理
县农工办按照省市的有关要求,指导各有关实施主体及时收集整理项目实施整个过程的相关资料,形成项目档案,并做到一项一档。在项目档案管理过程中,农工办规范档案内容、规范档案样式,实施了规范化管理,确保了项目档案的完整、真实。
一.领导的重视与大力支持,保证了档案工作的顺利开展。
自从教育中心成立以来,原单位的职能扩大,职能处室增多,需要归档的材料猛增。中心领导及时调配人员,成立了以1名综合档案员、14名兼职档案员为主的档案管理机构。并积极鼓励、支持档案人员参加区档案局组织的各项专业培训。其中综合档案员还参加了上岗证的培训且取得了上岗资格证书。对于合并后的档案工作,中心分管领导多次与区档案局领导协商,重新确立了《教育中心档案分类试行方案》、《教育中心编研工作实施方案》、《教育中心**年档案工作试行方案》。并牵头召开了中心档案工作会议。组织档案人员学习了《归档文件整理标准》,分析了当前中心档案工作的形势,布置了《**年档案工作的计划》。在工作中,不论中心的资金多么紧张,保证为档案人员订阅档案杂志,对档案工作使用设备及装具的购买也从来都是大力支持。为了促进中心档案工作现代化的进程,中心领导还专门为档案室配备了两台专用电脑、一台复印机、一台激光打印机;考虑到现在中心两院办公的不便,还特意购买了两套《今易》档案管理软件。
二.加强培训,不断提高档案人员的专业知识水平。
中心成立以后,新成立的档案工作机构中,有不少人员从来没接触过档案工作。而且随着天津市档案工作的不断发展,档案工作又出台了一系列新的法规、制度及实施方案,这就要求全体档案人员紧跟形势,不断学习,不断更新自己的专业知识,提高自己的专业技能。为此,我单位坚持从两个渠道对档案人员进行培训。一是积极组织档案人员参加区档案局组织的所有培训,让档案人员不断获取新的档案工作相关信息,不断更新自己的观念。二是结合本单位的实际,制定我单位的学习计划,定期组织档案人员学习。先后学习了《归档文件整理标准》、《文书档案保管期限表》、《机关文件材料归档和不归档的范围》、《**年档案工作要点》、《教育局档案工作制度、归档范围及保管期限表、分类编号方案》等等材料,同时还对所有档案人员进行了使用《今易》软件的培训。通过这些培训,提高了所有档案人员的专业知识水平。从而保证了入库档案的质量,为档案的开发利用打下了坚实的基础。
三.增强团队协作精神,树立优质的服务意识。
在日常的工作中,所有兼职档案人员能够以大局出发,在繁忙的本职工作的同时,积极配合中心的整体档案工作,严格执行中心的档案工作计划,在编排盒号的程序中,从未因一人影响整个中心档案工作的进程。档案工作是一项服务性很强的工作,因此,全体档案人员从一开始就树立了“工作就是服务”的观念。以“增强服务意识”和“主动服务”作为工作的出发点和归宿。工作中,每位档案人员都能做到忠于职守、积极认真、一丝不苟、任劳任怨。随着中心职能的扩大,档案室的服务范围已经扩展到全区的中小学、幼儿园。对于各种档案材料的查阅,我们的档案人员从来都是做热情、周到、准确、快捷。因此,受到了全区各校的好评。
以《档案法》和《江苏省档案管理条例》为指针,认真贯彻实施《常熟市教育系统学校归档办法》,围绕学校“团结一致谋改革、凝心聚力求质量”的工作重点,强化率先、竞争、责任、效率、质量意识,运用新的档案管理软件加强学校档案工作的管理,力求为学校教育发展提供优质服务。
二、工作目标、任务:
以《档案法》颁布为契机,有计划、有步骤地开展学习、宣传、贯彻活动,增强全校教职员工的法制观念和档案意识,强化行政执法的力度,提高全员执法的自觉性,推动学校档案工作向高标准持续发展。
1.组织学校全体教职员工和档案管理网络人员认真学习《档案法》,参照苏州市档案局学习、宣传、贯彻《苏州市档案管理办法》活动实施方案,进行有计划、有组织地宣传、学习和落实。
2.在认真学习、贯彻《苏州市档案管理办法》的基础上,结合学校政治学习对全校教职员工进行宣传、学习,通过印发宣传材料、做档案知识测试卷,提高法制意识和档案意识。
3.按照《常熟市教育系统学校归档办法》收集好各处、室、组等部门所形成的文件、材料,按分类方案进行装订、分类、排列、编号、装合,并在今年8月底,完成年度各种档案资料的立卷工作,写好立卷说明及签定报告。
4.做好档案台帐,对各项内容认真填写,为迎接一年一度的档案法规性检查作好准备。
5.及时收取、处理各类文档资料,为学校提供优质服务。
6.配合学校做好各类评估、评审、考核工作。
7.根据学校发展情况,及时做好资料的汇编、索引的延续工作,为学校扩大社会效益。
三、工作安排:
第一季度:
1.制订学校年工作计划
2.收集本校年各科室所形成的文件、材料
3.做好本校新年度的文书处理工作
第二季度:
1.整理本校年文件资料,按《常熟市教育系统学校归档办法》规定做好装订、分类、排列、编号、装合工作,确保门类齐全,完成立卷任务
2.参加教育系统开展的档案法制宣传周活动
3.检查本校档案保管情况,如有不到位之处,及时向校领导汇报处理
第三季度:
1.做好本校档案编制专题汇编及索引的延续工作
2.做好局档案室、协作组来校年度检查的准备工作
3.做好年度安全检查工作,迎接局档案室对本校档案安全情况的考核
第四季度:
1.收集本校各室所形成的文件、材料
2.做好各项工作的记录与统计
信息监理与建筑监理的区别
“信息监理”在葛乃康主编的《信息工程建设监理》中定义为“信息工程建设监理受业主方(有的称建设方或用户)委托,代表业主方的利益,依法对该单位信息工程项目的全过程(包括其中不同阶段)进行监督管理,并站在第三方的立场上,公正地对待开发方(有的称为承建商、承包方),协调业主和开发方的关系,按质量按进度完成该信息工程项目的建设”。“建筑监理”在理论上、实践中都已发展得相当完善,因此我们在理解、定义和实施信息监理时可借鉴建筑监理的既有概念和成功经验。但是信息监理与建筑监理也有着一定的差异:技术浓度,可视性,设计独立性,变更性等。技术浓度,建筑工程属于劳动密集型,信息系统工程属于技术密集型。可视性,建筑工程可视性强,信息系统工程可视性差,而且度量和检查难度高。设计独立性,建筑工程通常是由专门设计单位承担的,设计单位一般不承担施工任务,施工单位根据设计单位提供的设计图纸和说明书进行施工;信息系统工程的设计与实施通常是由一个系统集成商(承建单位)承担的。变更性,建筑工程一般不再对该建筑的功能需求、设计等方面提出变更,信息系统工程则不然,承建单位常常在实施过程中不断地面对“变更”问题,特别是用户需求的变更。
建立信息监理机制的实质是:在信息项目实施过程中,用专业的信自项目监理单位代替非专业的项目实施机构,对信息项目进行科学的管理,以确保信息项目实施的有效性和科学性,达到项目实施好、快、省和取得最大投资效益的目的。
档案信息系统建设中信息监理的必要性
1.效益管理需要。档案管理部门普遍缺乏必要的IT管理能力和经验,他们开展信息化工作的时间短、经验少。因此,建立信息监理机制,借助“第三方”监理单位的技术及经验来规范档案信息系统建设项目的实施、保障项目的进度和质量,加强档案信息系统建设的效益管理。这样不仅促进了数字资源的可持续利用,还有助于提高社会管理活动的针对性、时效性,避免或减少因管理失误而造成的资源浪费。信息监理是实现档案信息系统建设效益有效的管理控制手段。
2.信息对称需要。信息系统建设中遭遇“信息不对称”,由于信息化系统的科技含量极高,而档案部门都缺少了解和熟悉信息技术的专业人才,缺乏大型信息化工程的建设经验,故而无法掌控系统开发的过程,项目承建方在信息技术方面有着绝对的优势,档案部门在整个信息系统建设的过程中处于被动地位,维护利益极其艰难,信息监理因此应运而生,改变传统的“二元制”项目实施模式。通过信息监理方,档案部门可实时掌握信息化建设的进程,并可及时调整信息化建设中的需要,改善档案部门与承建方信息与地位不对称的局面。
3.国际接轨需要。国内方面,信息产业部2002年11月28日颁布了《信息系统工程监理暂行规定》,这在制度上拉开了我国信息化建设走向科学化、专业化的序幕。国外方面,在西方国家信息化工程项目的监理工作更多是以IT审计形式开展,普遍采用技术立法和资质认证方式来推进信息化监理制度的具体落实。目前,一些国际金融机构都把实行监理作为提供建设贷款的条件之一,世界银行在我国投资的工程就全部要求进行监理。这表明,监理制是国际上工程建设必须遵循的惯例。
档案信息系统建设中信息监理的监控重点
信息监理通过“四控、三管、一协调”(即质量控制、进度控制、投资控制、变更控制、合同管理、信息管理、安全管理、沟通协调)的监理方法对信息系统工程进行全程监管和督促,掌握监控重点,有效降低项目风险,实现信息监理目标,从而给建设方一个符合合同规定的合格信息系统工程。
信息监理的监控重点是实现信息监理目标的关键。
档案信息系统建设中信息监理目标:降低成本、落实进度、保证质量。真正实现成本控制、进度控制、质量控制,即以最低的投入、最短的工期、最高的水平获得最有效的目标系统和项目成果。
档案信息系统建设中信息监理的监控重点:
1.掌握技术方向。信息监理方要把握好系统建设的技术方向和软硬件选型的合理性和适应性,通过对档案信息化目标进行科学合理的分析和评估,选择适合目前需要并可扩展到后续几年的技术及软硬件平台,有效地保护档案部门的投资,降低项目的建设风险。
2.合理配备人员。项目人员科学合理地配备对项目的成败有决定性作用,信息监理方可以协助档案部门监督承建方在项目实施小组中的人员配备,也可以预先对项目人员的资质和能力进行评估,选择合适的项目责任人,也可以根据项目的不同阶段对人员结构进行调整评估。
3.科学制订方案。信息系统建设中实施方案的可行性、安全性和科学性是相当重要的。信息监理方可以根据自己在项目实施管理中的经验和规范,结合监理的实际,提前考虑实施中的各种风险和不可控因素,并在实施方案中加以控制。这样可以弥补档案部门在信息化中的经验不足,也可以杜绝承建方在项目管理中因资源问题而造成的偷工减料。
4.客观实施计划。项目实施计划是指导整个实施过程中的重要方向标,计划的科学、细度和细分目标的确定对保证项目进度非常的重要。监理就要和档案部门、承建方进行充分的沟通,确定合理的阶段性细化目标和计划,并保证每个阶段目标的相互衔接,最终确保总体目标的实现。
[关键词]信息时代 企业档案管理 变革
中图分类号:F49 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)04-0318-01
信息技术的发展给档案事业的发展带来了机遇,同时也带来了前所未有的挑战,开展信息化建设是企业档案事业适应时代和社会发展的必然选择。现代企业档案管理与传统档案管理存在最大差异还是来自档案管理对象特点的变化,它是信息技术在社会领域广泛应用的结果。信息技术的使用产生了大量的电子档案,这一全新管理对象必须要有针对性的管理方法,而针对性的管理方法需要信息技术的支持。
一、在信息技术支持下,企业档案管理工作的主要影响
一是档案工作性质的变化:传统档案管理是以实体管理为中心,现代企业档案管理是以信息管理为中心,企业档案信息化使档案工作性质从以实体管理为主转向以信息开发服务为主。
二是管理对象性质的变化:现代企业档案管理的重点从实物型档案转变为数字化档案。
三是收集和归档方式的变化:传统的手工立卷、组卷、装订等整理方式成为历史,分类归档成为现代企业档案管理工作的重心。
四是提供利用服务内容和方式的变化:现代企业档案信息服务模式从以馆藏为中心向以用户为中心的模式转变。
五是对档案工作人员的素质提出了更高的要求:现代企业档案管理要求档案人员具备一定的信息技术素养才能胜任电子档案管理工作。
二、在信息技术支持下,现代企业档案管理的优点
一是档案收集、查询超越了时空限制,这既是企业档案工作发展的必然趋势,也是适应企业档案信息化建设发展的要求。
二是能满足企业信息集成要求,提高企业档案信息利用率及查全率,使企业档案服务更加有效。
三是可以实现企业软硬件资源共享,在达到同样管理效率的前提下,可以节约企业管理成本。
三、在信息技术支持下,企业档案信息化实施的原则
一是以提升企业竞争力和提高企业效益为根本原则:盈利是企业的根本性目的。在进行企业档案信息化时,应该从企业盈利的角度来审视档案信息化的可行性及目标。企业档案管理归根到底是为企业发展服务的,脱离了企业发展要求的档案信息化是没有根基的,也难以获得企业管理者的长久性支持。
二是以促进有效管理为原则:有效管理才能使企业获得绩效。管理大师德鲁克说:“管理存在的目的是帮助组织取得成效。它的出发点应该是预期的成效。它的责任是协调组织的资源取得这些成效”,企业档案信息化就是要能够为他们提供有效的档案信息资源服务,从而促进有效管理。
三是以发挥档案资产作用为原则:企业档案是社会记忆的组成部分,更是企业自身的无形资产,充分发挥企业档案资产作用,有助于企业进行有效管理。
四、在信息技术支持下,企业档案信息化实施条件
一是企业分管档案领导支持:企业档案信息化是一项难度较大的工程,因此,必须获得领导支持,这样才能有效地让全员参与进来,在经费投入、人力资源、时间资源上获得保障,在业务流程改革、档案管理流程重组上才能有效推行。在分管理档案领导的支持下,要让档案信息化成为企业的常态工作内容之一,就像企业的生产、经营、销售一样。
二是企业全员有管理创新的意识观念:在企业内部,全体员工首先应有档案意识,在这一前提下,档案管理部门的员工和企业其他部门的员工在档案资产管理这一共同目标下互动合作:档案管理部门努力进行档案资源开发利用,让档案资产价值作用在企业发展践显现出来,让其他部门员工切实感受到档案是资产;同时让其他部门员工积极投入到档案资产管理中来,把档案管理也作为自己工作的一部分,这项工作也是实实在在地为企业发展作贡献。
三是企业有档案信息化的内在需求:企业发展对档案的依赖程度决定了企业档案信息化内在需求动力的大小。企业档案管理部门不能忽视档案信息化的内在需求,而应充分发扬档案对企业发展的“作用点”,并逐渐扩大档案资产作用在企业的辐射范围,夯实档案信息资源在企业发展中的基础性作用。
四是企业有管理基础和技术基础:环境不仅包括企业人文环境,也包括企业的管理基础及技术基础。企业没有条件实施档案信息化,可以先打好管理基础,普及现代信息资源管理技术,逐渐积累数字化档案资源,为未来档案信息化的实施准备一个良好的环境。
五是企业档案管理部门有切实可行的档案信息化规划:“计划的制订比计划本身更为重要”,企业档案管理部门应尽早规划档案信息化而无论实施条件是否成熟。通过档案信息化规划的制定,寻找与企业信息化的结合点,分析实施档案信息化的有利条件和不利因素,确定自身条件下所能实施的信息化层次,指导本部门在档案工作中积极创造更高层次的档案信息化条件。有了切实可行的档案信息化规划,档案信息化规划工作就有了前进的方向和目标,就能循序渐进地发展。
六是企业档案信息化有专门的部门和领导来组织管理:实施企业档案信息化不只是档案管理部门的分内事,它涉及企业的各个部门,是企业全员共同实施的一个项目。有专门的部门和领导来组织档案信息化项目的实施,有利于企业各部门之间的沟通协调,有利于档案信息化配套规章制度的推行,有利于新的档案管理模式下的档案资产管理责任的重新分配,有利于营造企业全员参与档案管理的氛围。
五、在信息技术支持下,企业档案信息化实施步骤
一是研究企业管理对档案资源的需求,分析目前企业档案管理工作中存在的问题。此阶段主要是解决企业档案信息化实施的目的和可行性研究。
二是根据企业发展战略、企业信息化规划,提出现阶段档案信息化目标,并进行目标理念的培训,包括档案信息化相关的管理理念培训和项目管理培训,分别对高层人员和参与的业务人员采取不同的培训内容与方案。
三是根据上阶段提出来的档案信息化目标,进行企业业务流程、档案管理流程分析,搞清楚哪些问题可以通过调整管理解决,哪些可以由实施信息化解决。
四是研究企业信息化和档案管理基础,进行档案管理流程重组。本阶段重点关注档案管理流程与业务流程的优化及配合交融,优化流程及数据,理顺数据流向,建立统一的数据规范。
五是针对可以由实施档案信息化解决的问题进行档案信息化实施规划,确定实施方案。如实施是一阶段还是分步实施,档案管理系统是外购、定制还是自主开发等。
六是按照档案信息化实施方案进行具体实施过程。重视对人员的培训,对风险因素的识别。建立应对措施和监督控制,建立测试模型进行模拟测试等。
七是对档案信息化项目实施引入监理机制,建立绩效监控系统。
八是对档案信息化效果进行评价。这既是总结经验,更是查找不足,以促进档案信息化的深度发展。
六、结语
先进技术的出现为减轻档案工作者的手工劳动强度并能更好地实现档案工作价值提供了契机,但将这些先进技术运用于档案工作实践则是一次全新的挑战。利用数字档案建设来提升档案服务能力,不仅带来了巨大的经济效益,同时也会为档案机构地位的提升带来前所未有的帮助。
参考文献
[1] 张健.电子文件信息安全管理研究.
[2] 金波.数字档案馆生态系统研究.
[3] 档案学通讯杂志社编.档案学经典著作.
一、目标任务
着眼全县司法所工作中存在的突出问题和薄弱环节,通过开展专项活动,重点实现“四个更加”:即硬件建设更加完善、队伍建设更加规范、业务建设更加有效、保障建设更加有力的目标;重点确保年底前90%的司法所实现“四有”:即有合理划分的功能用房、有清晰规范的标牌标识、有统一上墙的内务制度、有统一样式的工作档案,努力推动全县司法所规范化建设明显提升。
二、活动内容
(一)进一步加强司法所队伍建设。加强与各乡镇党委政府的协调沟通,共同研究解决基层司法所人员不足、配备不合理等问题。加强对司法所及工作人员的培养、教育和管理,把司法所人员培训纳入法治工作队伍培训规划,开展符合基层特点、形式多样的思想政治学习和业务培训活动,广泛开展岗位练兵、技能比武活动,鼓励司法所工作人员参加学历升级和法律、心理咨询与职业资格考试,推动干部队伍向专业化、职业化发展。每年安排司法所工作人员培训时间累计不少于40小时,年人均至少参加1次县及以上司法行政机关组织的集中培训。推进司法行政“智慧司法”信息化建设系统的建设和应用,进一步提升司法所工作人员对“智慧司法”系统的运用水平。树立“互联网+”思维,提升信息化水平,构建司法行政服务保障群众的信息化矩阵。
(二)进一步提升业务用房保障水平。认真抓好“十三五”期间司法所业务用房项目建设工作,通过新建、改扩建、维修、调剂等方式,全面解决司法所无房或业务用房被挤占挪用等问题。严格已建业务用房的管理使用,清理腾退被占用房,明晰产权归属。根据司法所职能和业务要求,以设计合理、功能齐全、满足需求、方便群众的原则,设置调整司法所业务用房使用功能,满足办公值班、法律服务、法律援助、人民调解、社区矫正、安置帮教、普法依法治理、资料档案等功能需要。拓展和延伸司法所服务职能,完善司法行政基层治理体系,年内实现全县村(居)司法行政工作室建设全覆盖。通过进一步延伸司法行政工作触角,拓展法律服务领域,把法律服务送到群众的家门口,为全县社会和谐稳定提供有力保障。
(三)进一步加强所务管理。规范司法行政徽章及各项业务工作标识的悬挂、佩戴和使用。实行司法所工作职责、工作流程、工作规则公开,工作人员职务、职责、联系方式公开,工作人员去向公开,保持房间简约、整洁、美观。健全和落实工作人员岗位责任制度、请示报告制度、学习培训制度、公开公示制度、廉政勤政制度、过错责任追究制度、考评奖励制度、档案管理制度、统计制度、所内固定资产管理等制度,依法加强规范化管理,做到所内纪律严明,分工明确,职责落实,考评公正,奖惩分明。不断加强司法所文化建设,精选贴近司法行政工作职能的法治图片、警句格言、廉政图片制成画框,提升司法所品味,弘扬正能量。进一步强化案卷资料整理归档等工作,加强电子档案管理,妥善保存各类档案资料,努力做到工作情况有记录、办案过程有案卷、工作成效有反映。
(四)进一步加强司法所业务工作。突出主责主业,扎实开展人民调解、法律援助、普法宣传、社区矫正、安置帮教等业务工作,绝不能淡化甚至冲击司法行政业务工作。要围绕精准扶贫、生态治理、项目建设、产业发展等重点工作,积极推进理念创新,努力把司法所工作纳入乡镇党委政府重点工作,进一步树立立足本职、服务大局的意识,在服务大局中推进自身事业发展进步。司法所在做好司法行政本职工作的基础上,要积极主动的参与配合乡镇中心工作,以更好的实现司法所业务工作和法治实践的统筹兼顾。要进一步强化以人为本、服务群众的理念,坚持以群众满意作为衡量工作的根本标准,使司法所工作更加贴近群众、符合实际,不断满足群众需求。要适应经济社会发展需要,坚持改革创新,不断丰富工作内容,拓展工作领域,创新方式方法,切实提高工作实效。
(五)积极落实省市加强司法所建设要求。省委政法委、省委组织部、省编办、省发改委、省司法厅、省人社厅、省财政厅和市委政法委、市委组织部、市编办、市发改委、市司法局、市人社局、市财政局相继印发《关于进一步加强全省司法所建设的意见》(省委政法〔2016〕97号)和《关于进一步加强全市司法所建设的实施意见》(市政法发〔2017〕6号),对进一步加强司法所工作提出了明确要求,确定了具体目标。要把贯彻落实上述文件精神作为今年加强司法所工作的重中之重,制定方案,强化措施,主动汇报,积极协调,努力解决制约司法所建设和工作中的各种瓶颈和短板,不断奠定司法行政工作基层基础,推动司法所各项工作深入发展,为全县基层法治建设、基层和谐稳定和经济社会发展做出新的更大贡献。
三、活动步骤
“司法所建设年”活动分三个阶段推进实施:
(一)动员部署阶段(2月)。县局召开专门会议,认真研究制定《县司法局关于开展“司法所建设年”活动实施方案》,分解细化工作任务。
1、负责编制林业发展中长期规划、林业重点工程实施方案。
2、负责编制林业重点工程年度方案、作业设计。
3、负责修订林业重点工程技术标准。
4、负责修订完善林业重点工程各项管理制度。
5、负责检查、指导生产。
6、负责林业重点工程验收工作。
7、负责统计、上报各类报表、材料、生产进度。
8、负责档案管理。
9、完成领导交办的其他工作。
10、完成林场下达的经济创收指标 元。
二、工作标准及评分标准
1、中长期规划(10分)。 规划符合政策和实际,具有较强的操作性得满分;规划不合理,实用性和可操作性不强酌情扣分,扣完为止。
2、方案、作业设计(15分)。 方案、设计准确合理,具有较强的实用性和可操作性得满分,否则酌情扣分,扣完为止。
3、修订林业重点工程技术标准(10分)。 能够以技术规程为依据,结合林场实际,修订林业重点工程技术标准科学性和实用性强得满分,否则酌情扣分,扣完为止。
4、修订完善林业重点工程各项管理制度(10分)。 制度健全、规范,修订完善及时、合理得满分,否则酌情扣分,扣完为止。
5、检查、指导生产(10分)。 工程严格按设计、方案实施作业,实施过程中及时深入生产一线督促、指导、检查,发现问题立即纠正,保证每个环节的监督管理,工程质量高、成本低、完成及时得满分;一项出现问题扣3分。
6、林业重点工程验收工作(10分)。 工程验收严格遵循工程检查验收制度,坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,做到实事求是、科学公正得满分,否则酌情扣分,扣完为止。
7、统计、上报各类报表、材料、生产进度(10分)。 数据、材料上报准确及时得满分,否则酌情扣分,扣完为止。
8、档案管理(10分)。 档案完整,归档整齐,更新准确,上报及时得满分;缺少一项扣2分。
9、完成领导交办的其他工作(10分)。 领导交办的其他工作服从安排,积极主动,不推诿扯皮,完成及时且质量高得满分,其中一项出现问题扣2分。
10、完成林场下达的经济创收指标 元(5分)。根据完成情况得分。
三、考核办法
本责任书按百分制进行考核,岗位责任考核占70%,年度考评占30%。
四、奖惩措施
1、考核得分在80分以上(含80分),发放财政核定的工资,并享受年终一次性奖励工资;考核得分在80分以下,不享受年终一次性奖励工资。
2、超额完成经济创收任务指标的,超额部分归己,欠额部分由个人自负缴纳单位。
五、其他事项
本责任书一式三份,存档两份,责任人一份,有效期一年,即 年1月1日— 年12月31日。
主管领导(签字):
一、工作内容及责任分工
(一)成立生态建设领导小组,制定创建实施方案,明确专门工作机构负责本单位生态区创建工作,每年研究生态建设工作6次以上。(责任单位:各单位)
(二)制定年度工作计划,将生态建设任务纳入年度工作进行考核。(责任单位:各单位)
(三)运用多种方式,进行生态宣传。横幅标语不少于1条,板报或厨窗不少于4期,在区级以上报刊、电视宣传生态每年不少于8次。(责任单位:各单位)
(四)及时上报生态建设信息,每年向局生态办报送信息不少于12条。(责任单位:各单位)
(五)考核指标支撑材料完整,档案管理规范,各种资料齐全。(责任单位:各单位)
(六)制定绿色交通实施方案,推进绿色交通建设。(责任单位:运管处、客总公司)
(七)推广应用新型清洁交通运输工具,采取各种措施鼓励人们购买和使用清洁交通工具。(责任单位:各单位)
(八)负责交通建设项目的环境管理和生态恢复工作,做好公路、航道管理范围内的绿色通道建设,实施生态优先战略,倡导绿色出行。(责任单位:公路站、航道站、局综合计划科)
(九)按照创建全国生态乡镇的序时进度,配合各乡镇整治乡镇道路。(责任单位:公路站)
(十)生态创建特色亮点工作在区级以上得到推广(包括开现场会,在电视等新闻媒体作专题报道,在区级以上工作总结和领导的报告中受到表扬等)。(责任单位:各单位)
(十一)完成区生态办交办的其它工作。(责任单位:各单位)
二、创建步骤
生态区创建分五个阶段组织实施。
(一)组织发动阶段(2011年1月1日-2011年3月20日)。全面启动生态区建设,开展多种形式的宣传活动,营造浓厚的创建氛围。召开本单位创建动员大会,明确创建工作职责,分解落实目标任务,各单位建立健全组织机构,制定创建实施方案,认真组织实施。
(二)全面实施阶段(2011年3月21日-2013年12月31日)。各单位按照创建生态区的要求及任务分工,制定创建计划并纳入年度工作目标,认真组织实施各项创建活动,确保2013年职责范围的各项指标达到国家生态区标准。
(三)模拟检查阶段(2014年1月1日-4月30日)。区生态区建设指挥部组织人员对照标准,对我局创建情况进行模拟检查,在区模拟检查前局对各单位创建工作进行检查指导。
(四)整改提高阶段(2014年5月1日-2014年8月31日)。各单位根据区模拟检查及局检查情况,及时做好整改提高工作,准备迎接国家考核验收。
(五)考核验收阶段(2014年9月1日-2014年12月31日)。区逐级报请国家环保部对我区创建国家级生态区工作进行调研、考核、验收,各单位做好调研、考核、验收的各项准备工作。
三、保障措施
(一)加强组织领导。生态区建设是一项综合性系统工程,必须加强领导,协调行动,卓有成效地开展工作。为此,局成立生态区创建工作领导小组,局主要领导任组长,分管领导任副组长,各单位和局机关各科室主要负责人为成员,领导小组下设办公室,负责创建的日常组织、协调工作。办公室设在局科技安全科。各单位也要成立相应组织并制定实施方案。4月25日前,请各单位将组织机构及实施方案报局科技安全科。
(二)强化目标考核。各单位要建立生态区激励、监督、考核和评价机制,层层分解并落实目标责任。局将环境保护和生态区建设工作作为各单位年终实绩考核的重要内容之一,对创建工作不到位的,实行“一票否决制”。
(三)加大经费投入。为确保生态区建设各项工作落到实处,各单位要加大经费投入,生态区建设投入的经费,在各单位经费预算与列支中要有体现。