时间:2023-04-26 08:14:30
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇企业合同管理规章制度,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
【关键词】 电力系统 物资合同 管理 存在问题 针对性 措施 建议 分析
在企业运营管理中,合同管理是指企业作为当事人对其合同进行依法订立以及变更等一系列行为的总称。对于企业来讲,合同管理不仅是一种管理行为,更是企业生产经营管理活动中的重要一部分,对于企业的生产经营管理与发展都有着非常重要的作用和影响。而物资管理是企业管理活动的重要组成部分,对于电力系统来讲,由于电力工程施工建设中所应用的物资设备本身不仅专业性比较强,并且对于时间的要求比较高、库存时间比较短,因此,与一般企业物资管理相比,电力系统的物资管理又具有一定的特殊性。近年来,随着社会经济的不断发展进步,在推动电力系统不断发展提升的同时,进行电力工程投资建设的规模数量也不断增加,因而对于电力物资设备的需求也不断提升,电力系统物资管理的重要性也就越来越突出。下文将结合电力系统物资合同管理中存在的问题和不足,对于提升电力系统物资合同管理水平的有效性针对措施进行总结分析,以促进电力系统物资管理的发展提升。
1 电力系统物资合同管理中存在的问题和不足
结合当前电力系统物资合同管理的实际情况,其中存在的问题和不足主要表现在电力物资采购中对于市场行情的把握不准确以及电力系统物资合同管理的认识不足、电力物资仓储管理不到位、合同内容不够严谨等方面,对于电力系统物资管理的提升与发展有着很大的制约和影响。
首先,电力系统物资采购中对于行情的把握不准确主要体现在,电力工程建设中,通过市场采购的电力物资,由于市场条件下的价格波动变化比较大,一旦物资采购人员对于市场行情把握不准,不能够正确的对于物资采购中价格差距进行判断,就容易造成物资合同评审中出现偏差,从而影响物资合同签约实施。
其次,电力系统物资合同管理中对于合同管理的认识不足,主要体现在在进行物资合同管理中,许多管理部门都能够对于合同前期阶段的管理进行认真对待和把握,但是一旦签订物资合同之后,后续的管理往往重视不够,从而影响物资合同管理的整体水平与效果。通常情况下,物资合同管理过程包括从物资合同的洽谈到草拟、签订等一些列过程,一直到合同失效,但是由于物资合同管理部门对于合同管理的认识不足,导致对于物资合同的管理过多的停驻在合同的洽谈以及草拟、签订阶段,一旦签订完成后,对于后续的管理就容易忽视,造成物资合同管理分散并且不具动态性,并且一旦合同内容发生变化,也不能够及时进行修改和变更。
再次,电力系统物资合同管理中,还存在着仓储管理不到位的问题和情况。通常情况下,由于电力物资的造价比较高,并且特殊性突出,因此仓储管理的条件和要求也相对比较高。电力工程项目建设中,物资管理多是由工程标段承包商代为保管,但是由于承包商的管理水平有限或者是责任意识不够强烈,往往容易造成物资损坏情况发生,并且在物资发放使用过程中,也没有按照合理的发送顺序进行发放管理,导致物资发放和进场混乱,对于电力工程施工建设造成影响,从而引发合同纠纷,造成不利影响。
最后,电力系统物资合同管理中,由于合同的内容不够严谨,容易造成合同管理过程中问题和摩擦纠纷的发生,影响电力工程项目的正常建设与运行,影响极其恶劣。
2 电力系统物资合同管理问题的针对性措施
针对上述电力系统物资合同管理中存在的问题和不足,应注意从以下五个方面进行电力系统物资合同管理的加强和改善,以提高电力系统物资合同管理水平和效果。
首先,应注意进行健全的物资合同管理规章制度的建立,并且严格按照规章制度执行和管理。在进行电力系统物资合同管理中,通过物资合同管理规章制度的建立健全与完善,同时贯彻落实到电力系统的物资合同管理中,严格依照规章制度进行管理实施,以提高物资合同管理水平和效果。值得注意的是,物资合同管理制度的建立需要以相关的法律规定为依据,重视对于电力系统的服务开展,以提高物资合同管理效率,同时保障制度的科学性和合理性。
其次,进行电力系统物资采购中,注意加强对于采购环节市场行情的把握,以降低物资采购的成本。加强物资采购环节对于市场行情的把握和了解,需要开展电力市场物资价格的调查,以掌握物资价格的市场行情与变化,同时还需要对于物资供应商的供应能力与信誉、市场保有量等和物资采购有关的信息进行调查了解和把握,以保障物资采购的顺利,避免市场价格差异造成的较大损失。
再次,还应注意提高对于物资合同的管理水平和加强物资仓储管理能力,以避免电力系统物资合同管理问题和不足的发生。提高物资合同管理水平就是要健全管理制度,落实管理责任,提高管理人员的综合素质,引进先进的管理理念和管理方法,以实现对于物资合同的科学与完善、合理管理。而加强物资仓储管理,需要通过制定详细的物资管理制度,同时建立和健全物资仓储管理责任制,细化管理流程,加强管理监督等,以提升物资仓储管理能力。
最后,还应进行专业的物资合同管理团队构建,以通过专业化、技术化、高素质的物资合同管理团队,来提升管理效率,避免管理问题发生。
3 结语
总之,电力物资合同管理作为电力物资管理重要一部分,对于电力系统管理发展与进步有着非常重要的作用,进行电力系统物资合同管理不足及针对性措施的研究分析,有利于避免问题的发生,同时能够推动电力系统管理发展和提升。
参考文献:
[1]卢工,孙宏志.浅谈ERP在山东电力系统物资管理上的实施和应用[J].电力信息化.2010(2).
[2]毛茅,潘娟,朱庆荣,吴智泉.基于B/S架构的清洁发展机制(CDM)项目管理系统研究与应用[J].现代电力.2011(1).
[关键词] 军事装备 维修保障 合同商
在未来信息化战争中,军事装备(以下简称装备)维修保障任务将极其繁重,仅仅依靠军方自身力量进行技术保障将会越来越困难,利用民间力量完成装备维修保障工作已经普遍引起各国的高度重视。装备维修合同商保障,是军方通过与有关企业签订合同,把一部分装备维修任务交给地方企业来完成,将民间技术力量纳入军方装备技术保障力量体系的军民一体化装备保障模式,其实质是军方购买地方企业的技术保障服务。加强合同商管理,是确保装备维修质量、提高军事经济效益的有效手段,也是保证装备维修工作健康、平稳、高效实施的必然要求。
一、装备维修合同商管理的内容
对装备维修合同商实施管理,主要包括装备维修合同管理、维修作业过程管理、维修质量管理、战时管理、分包商管理、合同商信息管理等。
1.装备维修合同管理。合同管理是合同商管理中最重要的一项管理,也是实施其他管理的基础和重要依据。合同管理主要有两部分内容,一是合同签订,二是合同的实施,合同实施主要体现在其他的管理内容中。合同的主要内容包括:当事人、签订依据、标的、工程期限、质量检验、工程估价、合同的生效、变更与终止、违约责任与奖罚办法等。
2.装备维修作业过程管理。一是作业前培训。主要包括装备维修管理规章制度、安全教育培训、操作流程等。二是标准工作程序。在不涉及泄露军事核心机密的情况下,军方应将相关的技术标准、维修操作规程的复印件提供给合同商。对于一些特殊的维修程序、要求等内容,必须向合同商清楚说明。三是安全管理。要有针对性地编制安全控制方案,提出保证安全保密的措施。四是信息共享。要加强军地双方的信息交流和资源共享,确保出现问题或异议时及时解决。
3.装备维修质量管理。一是要建立完备的组织体系。要建立质量保证体系和质量检验机构,军方对装备维修质量状况实施全过程监督和检验,协调解决装备修理中出现的各种质量问题。二是要建立完备的法规体系。要建立健全各项管理制度,明确各级职责、任务分工和基本要求;要建立健全各类技术法规,包括各类装备的修理技术规程、修理标准和质量检验验收标准等。三是装备维修质量管理要从全员、全过程抓起,要采用多种方法手段,尤其要采用先进的技术设备。
4.战时装备维修管理。主要内容包括:战时合同商动员,战备教育,临战训练,合同商的部署,合同商伴随保障的方式方法,合同商的战场管理与指挥,战时装备维修保障合同的签订,等等。我们应该积极借鉴外军的经验,通过不断实践,逐步建立起具有我军特色的战时合同商管理新理论、新方法、新模式,使合同商真正成为我军一支招之即来、来则能战、战则能胜的装备保障力量。
5.装备维修合同商信息管理。一是合同商基本信息。包括企业名称,资质认证,装备维修业务范围,年度维修能力,设备设施情况,企业承担维修任务情况,维修人员名单,维修人员编组,维修人员受训情况,维修人员参加部队演习和重大军事活动情况,维修人员家庭情况等。二是维修作业信息,包括承修装备的名称、型号、时间、送修部队、被修装备的故障(详细)信息、各故障的修理过程摘要、修理后技术指标、承修人员、质量检验人员、修理工期等。
二、装备维修合同商管理中应把握的重点问题
军方与合同商之间不是简单的“雇佣关系”或“合同关系”,而是一种超越了经济层面的“特殊关系”。这种特殊关系体现在法律上,就要求合同商首先要服从国家利益的需要,且国家利益要优先于自身利益的获取;体现在经济上,必须要按经济规律办事,必须按照“合同约定”处理相关事务;体现在管理上,就是要对合同商实施不间断的业务管理,以确保合同商具有必备的战斗保障能力。对合同商的管理应该突出以下重点问题。
1.加强对合同商的预评估。有些企业的规模小,固定雇用人员少,临时招募人员多,培训不足,缺乏有技能的人力资源,导致使用非熟练技工,相关能力欠缺。因此,必须对其维修保障能力进行预评估。
2.明确划分职责。军方与合同商签订的合同中,必须明确和细化管理要求、任务完成时限、安全责任等方面的问题。
3.加强现场监督与绩效评估。军方必须履行好现场监督管理的职责,在装备维修活动中强调和执行维修操作规章制度;对合同商维修保障进展情况做到定期或不定期评估,及时向上级相关机构和合同商反馈有关意见建议,督促合同商维修保障任务的顺利实施。
4.加强协作与协调。军方应建立专门的管理机构,设立专职人员负责合同商的管理工作,军方要避免用强硬的手段要求合同商按其要求与方法行事,要与合同商建立良好的合作关系,以防止因双方处理相关维修保障的方法上差异,造成军方与合同商之间的矛盾,确保合同商在人才、技术、资金等方面的优势得以充分发挥。
5.加强分包商管理。由于有些维修任务多次转承包,军方与原合同商对分合同商的人员约束力都较弱,往往疏于管理或无法管理,因此必须加强对分包商的管理。
6.完善管理规章制度。利用地方保障力量承担部队装备维修保障任务,是一项项非常复杂的系统工程,涉及国家、军队和地方的多个领域,涉及到各方面的经济利益,必须逐步建立和完善装备维修合同商保障规章制度,以便于规范装备维修合同商保障工作范围,并监督和指导装备维修合同商的保障行为。
参考文献:
[1]沈建明:国防高科技项目管理概论[M].北京:机械工业出版社,2004
时光荏苒,不知不觉间,充实而忙碌的xx年已经渐行渐远。xx年对我个人来说,是非同寻常的一年。这一年的八月,我应聘到公司担任人力资源部经理,以下就是为您提供的人力资源助理年度个人总结。
屈指算来,到现在我已在14公司工作了五个多月了。回顾这一段时间的工作,我感触很多。五个月来,在公司领导的大力关心和帮助下,在同事们的积极配合与支持下,我不遗余力地做好人力资源管理工作,虽然没有什么轰轰烈烈的大业绩,但我是在用心地做好每一件事,并努力使14公司的人力资源管理工作更规范、更科学,人力资源管理工作的面貌也大有改观。从这个角度讲,我还是比较欣慰的。
一、建立健全各项规章制度,使人力资源管理工作更加规范
俗话说,没有规矩,不成方圆。成功的企业源于卓越的管理,卓越的管理源于优异、完善的制度。规章制度作为企业管理工作的基础和保障,是我们工作中不可或缺的重要环节。但是,由于种种原因,我公司的人力资源管理制度极不健全,人力资源管理各项规章制度都是xx年以前制定的,一直沿用到现在。由于企业面对的客观环境以及企业发展、人员流动等方面的变化,这些“过期”的制度已经远远不能适应企业发展的实际需要,企业人力资源管理规章制度方面几乎处于“真空”状态。为了扭转这一局面,我工作后的“重头戏”之一就是在现代管理理念的指导下,结合企业的实际情况,建立健全各项规章制度,使人力资源管理有章可循,有据可依。一段时间以来,我修改了员工考勤制度,并相继起草了xx年员工绩效考核实施细则、员工培训管理制度、人力资源部工作流程、劳动合同管理流程、公司员工各岗位职责等多项管理制度,将各项人力资源管理工作纳入科学管理、规范运作的轨道。
二、清理完善人力资源档案管理工作,夯实人力资源管理基础工作
我公司现有员工422人,除公司本部外,还包括下设的河北、四川和广西三家分公司,员工区域跨度大,管理工作的任务量也较大。鉴于公司以往人力资源管理方面较为混乱,所以,担任人力资源部经理以来,我在摸清员工基本情况,建立清晰、规范的员工管理档案方面开展了一系列的工作:首先,我带领部门员工完成了“员工第二档案”的建立、清理和员工电子档案的录入工作,对公司员工的基本情况做到了心中有数;其次,我和部门同志一道,以贯彻执行新的劳动合同法为契机,对公司与员工签订的劳动合同进行了彻底清理、审核和补签,对到期员工的劳动合同及时终止,对未到期但明显不能胜任工作或有其他违纪行为的员工的劳动合同予以解除。
这些工作说来容易,但却是一项“大工程”,耗时耗力,枯燥乏味,在终止和解除合同的过程中,弄不好还会得罪人。但是,凭借对工作的责任感,我带领大家圆满地完成了这一工作任务。
通过认真学习管总在动员大会上的讲话,根据公司《实施方案》的安排部署和机关支部的学习纲要,结合公司,我想从两个方面谈一点粗浅的认识:
在深入学习实践科学发展观的过程中,机关还存在着很多需要提高和完善的方面:
一就是要努力转变工作作风,切实加强服务意识:一要加强对基层单位的服务,努力为基层单位提供有效的业务指导和政策依据,统一财务开支标准和管理办法。二是加强对各中标施工、监理等单位的服务。要主动帮助这些单位解决工作中遇到的难题和问题,不以任何借口推诿。三是加强对职能部门的服务。耐心宣传财经纪律、财务制度,不使财务规章制度制度成为资金支付和费用报销的障碍,而成为依法办事的有效保护工具,树立按制度办事、按程序办事的习惯和观念。四是加强对职工的服务。对工资薪酬、养老保险、住房公积金、劳保福利等牵涉到职工切身利益的问题提供合理建议,利用法律条款合理避税。
二是要加强财务人员工作责任心和使命感。财务工作大多直接与资金相关,审核、支付、核算等会计工作看似轻闲实际却十分烦琐,来不得半点马虎和侥幸,除了努力提高业务能力和管理水平,还要增强日常工作的主动性、前瞻性,变事后监督为事前控制。确立分工协作的观念和制度,使财务各岗位之间环环相扣又相互牵制,在财务人员中树立全局观并提倡一专多能,分工不分家。
三是建立健全财务管理规章制度。现代企业管理的要义是产权关系清晰﹑权责明确、政企分开、管理科学,建立和完善相应的财产﹑物资的核算﹑监督﹑保管等内部管理制度是提高会计信息质量, 保护资产的安全、完整, 确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行和实施的重要条件。也是完成现代企业管理的有效途径。必须制定完备的财务制度,并确保得到严格执行、落实到位,逐步形成制度化管理,用制度管理取代以人管理。加强对工程建设费用及日常支出的控制,变事后监督为事前和事中监督,坚持先审后批,增加财务监督的责任和压力,前移财务工作的时点。
四是建立资金的全面预算管理模式。推行预算管理是开源节流的有效措施,制订科学的预算管理办法是全面推行预算管理的前提条件,在实施过程中根据类别、性质细化预算指标,加强对可控指标的预算管理,对人员、日常公务等支出严格按定额执行,对工程计量支付按季编制用款计划,按计划拨付资金,对于实际用款未按计划执行的,除了需要滚动调整资金计划,还需要对实际与计划发生差异的情况进行分析说明,尽量减少人为因素导致的差异。
五是确定内部审计工作体系。内部审计与国家审计、社会审计构成了审计的完整体系,与国家审计、社会审计不可替代、互为补充。内部审计服务于单位内部的决策、管理,其深度和广度可以根据管理的需要而设定。通过对子公司组织的年度审计和子公司之间交叉互审,即可以加强对子公司的资金监管,规范财务行为,也不失为财务人员内部加强沟通交流的提供了更多的渠道。内部审计还可以通过组织不定期的专项审计调查,掌握更多有利于财务管理的信息和资料。
六是提高财务资料和数据电子化水平。一是采用共享度更高的合同管理程序。现计财部与各项目办根据自己管理需要一般用excel做管理台账,既重复劳动还口径不一,完全可以通过分工协作共同完成合同管理。二是安装网上银行,现各银行网上银行已十分成熟,并无资金安全之忧还可减少银行票据开据工作量,提高资金实时查询的精确度。三是提高财务软件的功能。财务软件只能用于核算早已是过时的观念,更应为管理和分析服务。如现有软件可追加接口尚可考虑,不然应选择附加值更高的财务软件。
七是想方设法降低融资成本。一是整合现有资源。融资就是运用资源的过程。项目、信誉、现金流都是资源,要利用银行的关注点,发掘和整合这些资源,努力降低资金成本。二是摸清家底,清理盘点全部资产状况,了解资产结构的合理性。三是利用金融产品。如银行承兑汇票、供应链、保利、过桥短期信贷等多种金融产品。四是拓展借款渠道和方式。金融企业为适应企业融资需求也会经常地推出一些新产品。
八是促进基建项目财务管理规范化程序化。会计核算要严格按基本建设财务管理规定的要求进行明细核算;计量支付要与合同管理相对应,财务部门要建立合同管理台账,经常与项目管理部门核对;建立建设项目计量支付管理办法,严格控制支付标准、支付程序。对各项目的进展情况要心中有数,做好基础资料的保管工作。项目竣工后,要积极配合做好竣工决算,及时报批。决算批复后,做好资料移交及账务处理工作。
关键词:石油企业 依法治企 对策
随着社会经济的不断发展,企业改革进程的不断加快,石油企业依法治理、依法经营、依法决策的重要性日益凸显,所以,要通过有效措施把企业的生产经营活动置于法律规定的范围之内,建立科学规范的决策机制和约束机制,构筑法律防护体系,维护企业的合法权益。
1.依法治企工作中存在的主要问题
1.1 企业干部职工对依法治企的认识不够
当前石油企业干部职工的依法治企意识离法制化管理的要求还有很大差距,特别是一部分领导干部的法制观念还比较淡薄,习惯于计划经济体制下形成的行政管理方式,习惯“凭经验、凭传统”办事,重经济手段和行政手段,很少从是否符合法律规定,是否符合法定程序去考虑。对市场经济和依法治国条件下,加强企业依法治理的重要性、紧迫性认识不足;对依法治企性质、内容、作用认识不清;对实现依法治企的途径、方法、措施缺乏实践探索,“讲法不用法”的现象还比较严重。
1.2 企业的规章制度建设亟待加强
石油企业的规章制度很多,但总体上来说,规章制度很不完善,有些经营管理活动还无章可循,有些规章制度内容已陈旧过时,或在内容上相互矛盾、相互冲突。规章制度离标准化差距较大,没有形成科学体系,这与目前石油企业深化改革的形势很不适应,也与我国加入WTO形势不相适应。
1.3 企业的依法治理水平还有待进一步提高
目前,有不少石油企业都开展依法治理工作,很多企业也有依法治理的规划和实施的具体措施,依法治企工作开展得也很不错,也出现部分依法治企的典型。但总体来看,企业目前依法治理水平还是比较低,与我国对企业依法治理的要求还有很大差距。
2.依法治企的必要性
2.1深刻理解依法治企的具体内涵。依法治企,简单地说,就是依据国家法律、按照企业规章制度来治理企业。其中依据国家法律、按照企业规章制度是基本前提,治理是手段途径,实现企业遵守法律、规范运作是最终目的。
2.2 依法治企是企业可持续发展的重要保障。推行依法治企,就是以国家法律法规为依据,运用现代化的管理制度对企业行为进行控制和管理。具体地讲,就是赋予企业内部各种管理规章制度以“法”的概念,并以“法”的形式固定下来、贯彻下来。依法治企有助于维护企业自身的合法权益,及时化解经营风险,切实保障企业健康持续发展。
2.3 依法治企是适应法律环境变化的迫切需要。目前,国家法制建设进程明显加快,依法治企的紧迫性进一步凸现。从国家近期颁布和已列入立法计划的法律来看,我国法制建设对企业的引导和规范作用,已开始深入到企业经营管理的更高层面和更大范围,特别是对石油企业生产经营的方方面面产生了直接或间接的影响。
3.加强依法治企的具体对策
3.1全面提高企业经营者的法律素质和依法经营管理的能力。全面推进依法治企,领导是关键。各级领导干部的依法治企意识和能力,对企业法律风险防控体制、机制建设起着决定作用,直接关系到企业改革、发展和稳定。所以要通过培训等手段不断加强企业管理者的法律素质。
3.2加强企业内部规章制度建设。规章制度建设是企业管理的基础工程,也是规避法律风险、控制纠纷案件发生的重要手段。建立法律顾问参与企业重大决策、起草和审核企业重要规章制度的工作机制;建立健全企业重大投资、重要经营活动、资产处置、改制改组、知识产权管理等一系列企业内部法律监督制度,形成适应市场竞争要求的企业法律风险防范机制。同时,进一步加强合同管理,建立以事前防范、事中控制为主,事后补救为辅的合同分级分类管理体系,使合同管理合法、规范、有序。
3.3加强企业法律风险防范体系建设。法律法规调整的领域越来越宽广,企业面临的法律环境也更加复杂,风险无处不在。要根据外部法律环境的变化适时进行调整,认真分析生产、经营、安全、环保等各个领域所面临的法律风险,制定具体的防范措施,形成制度,强制执行,消除隐患,远离纠纷,确保企业健康、有序发展。
3.4加强过程监督管理,科学解决实际问题。一个企业能否真正实现依法治企,除了有相关的规章制度作保障外,更主要是体现在执行力上。企业的生产经营规章制度,只有执行,才能体现它的合理性与准确性。在日常工作开展中,要将执行与监督结合起来,对执行情况加强有效监督,开展自查与互查,依照制度规范查找存在的问题与不足,确保企业成员按照制度要求的规定落实各项工作。为避免日常运作过程中出现的问题,要通过层层落实、有效监督,实现企业规范管理。在推进企业发展的进程中,也不可避免的会遇到一些问题。在面对问题时,要不回避、不隐藏,敢于直面,主动寻求解决方法,通过定性量化的分析,为问题的有效解决提供科学的依据。
[关键词]经济合同依法经营合同管理
1前言
经济合同管理是依照国家法律、法规及有关规章制度对合同的签定、履行、变更、解除、终止等工作进行规范约束,以维护合同双方的合法权益,保证既定目标的实现,也包括以企业为主的经济主体对自身经济合同行为进行自律管理。企业对经济合同的管理,是一项重要管理内容,是企业管理中不可忽视的问题并对企业的经营活动产生重大的影响。
2 合同管理的重要意义
企业合同管理是企业经营管理的一项重要内容,也是企业依法经营,依法维护自身合法权益的一个重要方面。企业加强合同管理对于企业依法订立并履行合同,提高合同履约率,减少合同纠纷,进而促进企业加强和改善经营管理,提高经济效益,具有十分重要的意义。企业加强自身合同管理,可以保障企业自身的经济利益不受侵蚀或免受侵害,确实保障企业的合法权益,使企业的权利和义务在法律允许范围内得到最大的发挥,为企业的进一步发展保驾护航。
3合同管理的重要作用
企业推行合同管理制度,是企业用法律的手段管理企业经济行为的重要形式。随着经济体制改革的不断深入发展和“对外开放,对内搞活”方针的贯彻。合同管理的重要作用也愈来愈明显。企业每年都有一大批合同在订立、履行,以及变更或在解除、终止,如果仅凭工商行政管理机关和上级有关业务主管部门对合同进行管理监督是远远不够的,还需要企业从内部加强合同管理。因此,加强企业的合同管理,对于企业经营管理工作水平的提高具有十分重要的作用。
(1)加强企业合同管理,建立一整套行之有效的合同管理规章制度,可以做到有法可依、有章可循,可以及时发现合同漏洞,使企业避免经济损失。
(2)加强企业的合同管理,可以提高合同的履约率,提高企业信誉。企业对外签订经济合同,只是完成了工作的第一步,更重要的是在于合同的履行。
(3)加强企业合同的管理,使合同从签约前的立项、对方资质审查、到合同的签订,以及合同在实际履行过程直至最后项目的验收、结算始终得到监督;确保合同从签约到结算的实际履行质量。
(4)加强企业的合同管理,可以提高企业的专业化管理程度和经济效益。
(5)加强企业合同管理,可以避免或减少经济合同纠纷。经济合同纠纷的原因很多,其中不少合同纠纷是由于产品质量、品种规格、履行期限、合同变更、无违约责任条款、盲目提供担保等原因引起的;还有一些纠纷是因合同条款不完备、不明确、意思表达不清楚、权利义务不对等引起的。只要企业加强这方面的管理,掌握合同法规的基本知识,提高执行合同的自觉性,增强法制观念,做到“防患于未然” ,那么许多合同纠纷是可以避免的。
4加强经济合同法规的学习,增强干部职工以法办事意识和能力
企业经济合同法律意识是企业经济合同管理的思想基础。企业只有掌握了一定的法律知识才能有意识地抓好经济台同管理,近年来,随着企业经营机制的转变,产品结构的调整,营销任务的加重,一些企业的法定代表人、经营厂长成了学法用法的带头人,有效地提高了企业鉴别真曲合同的能力,防止了一些不法分子利用合同进行诈骗事件的发生。但也有些企业领导法制观念淡薄.没有契约的意识。
随着国家法制的逐步健全.我国的经济法规越来越多。企业的领导干部、经营人员要懂法,全体职工也要懂法,应感到全面普法的重要性和紧迫性,以及增强业务人员素质,掌握好法律知识的必要性。企业厂长要以身作则,带头学习.可“邀请法律工作者来厂讲解《经济合同法》、《工矿产品购销台同条例》、《反不正当竞争法》、《企业法》、《破产法》、《民事诉讼法》、《保密法》、《土地管理法》、《食品卫生法》,采取多种形式.多种渠道对企业领导和合同管理干部进行培训.突出案例解剖这一直观性、感染力强的最佳途径。着重对合同承办人员进行台同标的、条款、台同变更、履约责任、违约追究等常识培训.增强企业自我管理、自我约束、自我保护的能力。
5抓基础建设.完善合同管理机制
经济合同一旦签订,便具有法律约束力。每句话,每项条款都是双方意愿和利益的体现,也是履约过程中考证的依据。因此搞好合同管理工作关键在于健全管理机制。
5.1落实人员,建立合同管理网结。
要切实搞好经济合同管理工作.必须搞好合同管理的两络建设t发挥网络功能作用。一项工作的开展,组织是关键。不仅企业要进一步建立健全合同管理机构.充实合同管理人员,而且企业的主管部门也应建立健全合同管理机构.充分发挥企业主管部门管理经济合同职能作用。明确主管合同管理机构在直接管理部分重大合同的基础上,再明确各二级单__位和机关有关处室设立专职、兼职合同管理员,负责各自业务范围内合同管理以形成全局合同管理的网络体系,实现对合同的全面管理。现实情况表明,只有促进企业主管部门分管经济合同的职能到位,才能形成健全的合同管理网络。企业应明确职责,从组织和人员配备上加以保证,建立以经营厂长为首,相关单位负责人和供销骨干组成的合同管理小组.明确企管部门、供销科、销售科为合同管理的职能部门,设立专职合同管理岗位,确立各自的职责范围。
5.2 建立健全各项管理制度
学习借鉴兄弟单位成功经验的基础上,结合本企业实际,制订一系列管理制度。如《企业经济合同管理制度》、《经济合同签订的法定代表人委托制度》、《会签用印制度》、《审查监督制度》、《经济合同的台帐制度》、《经济合同的档案制度》等制度。
5.3 签订经济合同必须严格把关
审查关:合同管理的第一项任务就是合同审查,把审查经济合同的真实性、合法性、严密性,条款齐备,手续完善列为标准。做到对方资信不明的不签,合同内容不合法的不签,价格不合理的不签,合同标的不明的不签,人情合同不签。签约关:签订合同是一种极为严肃的法律行为。为此,在谈判、签约过程中,强调对合同对方资格,资信能力,履约能力及合同的合法性和可行性的审查。一般经济合同由基层单位或业务处室的业务管理员负责审查,重大经济合同的谈判、签约,主管局要派员参加,并负责审查。
履约关:经济合同一经正式签订.除依法可以变更解除外,应当履行。否则违约责任由不履行一方承担。合同签订后,应对合同履行进行跟踪服务,以便随时掌握合同履行情况,一旦出现质量、数量、价格、期限、结算方式等问题,能及时协商解决,如需变更或解除合同时,在法定或约定期限内,以书面形式通知对方,双方协商变更或解除,以免给企业造成经济损失。
验收关:产品到货或工程竣工后,有关人员要按合同约定的品种、型号、规格质量验收并签字。对不符合约定的,必须文字形式通知对方,对必须安装运转后方能发现内在缺陷的设备,一般应从试运转之日起6十月内向对方提出书异议。
【关键词】新劳动法;人力资源管理;影响;对策
备受关注的《中华人民共和国劳动合同法》已于2008年1月1日正式实施。新法出台后,各用人企业的人力资源管理将面临变革性的挑战和考验,传统的人力资源管理摸式势必受到深远影响,劳动关系也随之更加复杂劳资双方利益冲突将更加明显,劳动者的维权意识明显提高。新劳动法的颁布实施,必将对企业的人力资源管理产生影响,企业应该如何认识新劳动法带来的这些影响?如何应对新劳动法,从而更好的实施人力资源管理的相关战略,这些问题对企业的人力资源管理乃至企业的整体发展都具有十分重要的意义,笔者认为新劳动法对企业人力资源管理的影响主要表现在以下几个方面。
1 新劳动法对企业人力管理冲击及对策
与1994年的《劳动法》相比,新法最明显的特征就是加强了对劳动者的保护,而且明确以“保护劳动者合法权益”为核心,对企业用工造成了很大的冲击。基于此,笔者从以下两个关键的问题说明自己的理解及采取的应对策略。
问题1.连续订立二次固定期限劳动合同,续订劳动合同的,应当订立无固定期限劳动合同。
对策:2008年1月1日新法实施后,第一次签订劳动合同最好以3年合同期为宜,按照新法规定,3年的劳动合同试用期为6个月,这样企业便于利用试用期充分考察员工,使企业处于主动地位,一旦发现不符合条件的员工,可以在这个期间解除和他的合同;同时,如果该企业是一个集团公司,可以让下属多个子公司分别多次与劳动者订立有期限的劳动合同,这样就可以规避一个企业连续订立两次固定期限合同。“续订劳动合同的”是指谁要求续订?法律条文指向不明确,如果是企业提出续订的意思表示才能够签无固定期限的话,似乎又回到原来规定的连续工作满十年,双方当事人同意签订劳动合同上面去了,那么,企业依然可以采取不同意续订方式而不签无固定期限劳动合同。
问题2.用工满一年不与劳动者订立书面劳动合同的,视为已订立无固定期限劳动合同。
对策:新《劳动合同法》规定:已建立劳动关系,未同时订立书面劳动合同的,应当自用工之日起一个月内订立;满一年不订立的,视为已订立无固定期限。企业不及时订立书面劳动合同的后果是每月支付2倍的工资。企业应当改变原来的做法,将上岗后再签合同转变为先签合同后上岗,这样也便于企业规范管理。前段时间央视大面积辞退“临时工”,包括中央电视台及各栏目聘请的未签订劳动合同的临时员工。但在新《劳动合同法》正式实施后,这些未与中央电视台签订劳动合同的“编外人员”就违背了新《劳动合同法》的立法精神,这样一来,中央电视台可能面对众多的劳动争议和纠纷。
2 切记订立正规的劳动合同
对于“挖墙脚”问题,有这样的一个案例:保险公司招聘保险业务经理,应聘的员工没有离职证明,只是以个人单方承诺书替代。结果,该人员由于经济问题而未办理离职手续,此保险公司因为招用了这个应聘人员承担了连带赔偿责任。《劳动合同法》第九十一条规定:招用与其他用人单位尚未解除或者终止劳动合同的劳动者,给其他用人单位造成损失的,应当承担连带责任。所以,实务操作中,用人单位在“挖墙脚”时,除了向劳动者了解其是否对前用人单位承担竞业限制义务外,还应当核实原用人单位是否出具了《解除或终止劳动合同证明》。《劳动合同法》第七条、八条、九条对用人单位的招用权利还在三个方面进行了限制和规范:第一是确定了劳动关系建立的日期是用工之日而非实际签订劳动合同之日;第二是规范了劳资双方的知情权和告知义务,对双方权利都是一种保护;第三是禁止扣押证件、收取财物及担保,即使是第三人的担保也不允许。
针对第一个方面,企业必须改变观念,做到先签合同后上岗,规范管理。在招用劳动者一个月内及时订立书面劳动合同并建立员工花名册备查,以便纠纷发生时承担举证责任。第二个方面,企业应尽到告知和一般审查义务,充分如实地告知劳动者企业的相关情况,同时做好审慎调查,充分了解招用人员的基本情况:真实住址、身份、个人品行、资信、专业技能、学历及健康状况等。一旦出现劳动者不办理交接手续离职或侵占企业财产逃逸等情况,便于及时追查索赔。第三个方面,企业除了解、核实劳动者基本情况外,应对招聘人员进行守法教育,告知侵占公司企业财产的民事、刑事责任。
3 提升企业人力资源水平的对策分析
劳动合同法(新法)对企业虽不能说是好消息,但也绝不是无法解决的难题,而对这些问题和挑战,企业应积极调整人力资源管理应对策略,并以此为契机,全面提升企业人力资源管理水平。
3.1 强化培训:全方位加强企业各类人员有关劳动法规、人力资源管理理念的学习与培训,在依法管理的基础上,发挥人力资源管理的优势,建立和谐的劳动关系,实现员工与企业共同成长的赢。
3.2 制定合法的符合规定程序的规章制度:
首先,企业内部各种人力资源管理规章制度如员工手册、员工流动、薪酬、绩效、劳动合同的签订和解除等等,在制定和应用时要注意合法性还应该注意符合程序规定,确保相关规章制度符合民主程序制定、合法等,符合法院审理案件确认为合法企业规章制度的需要。
3.3 注意在劳动合同法(新法)下的劳动合同规范管理:
对没有及时续签或终止而形成的事实劳动关系进行及时整理,当进行员工录用或解除劳动关系时,及时到劳动保障行政部门办理登记备案手续,逐步建立健全劳动合同管理台帐,完善与劳动合同制度相配套内部规章制度,实现对劳动合同签订、续订、变史、解除以及终止等动态管理,正确理解新法案对试用期的规定与解释,理解变更劳动合同的条件及程序,正确把握处理解除和终止劳动合同经济补偿金,调整企业的人力资源规章制度,合理确定劳动合同期限,依法修正考核及奖惩标准,有效规避劳动争议风险等。
4 结语
新劳动法的实施,同时也使企业面临人力资源的调整问题,同时企业更应该关注的是企业的人均效率有没有持续的提高。对于企业来说,相比人力成本,人均效率是个更为关键的核心成功要素。规避法律的无奈之举只是权宜之计,在这些调整背后,企业需要有面向企业未来的战略思考。无论在任何时候,企业的人力资源管理活动的核心任务不能改变,无论是裁员还是主动辞职、竟聘上岗,其核心目的都是去掉员工的惰性,强化他们的“危机意识”,保证企业的活力源泉不会枯竭,持续提高企业的人均效率。
参考文献
关键词:施工企业合同管理意义问题有效途径
1 建筑企业加强合同管理的意义
我国已经基本建立了社会主义市场经济体制。市场经济在某种意义上说是法制经济,再进一步说,是契约经济、合同经济。现代社会是合同社会,一个企业的经营成败与合同和合同管理有密切的关系。合同是建筑企业在工程施工过程中的最高行为准则,工程施工过程中的所有活动都是为了履行合同内容。有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务,确保建设目标(质量、投资、工期)实现的重要手段。合同管理贯穿于工程实施全过程的各个方面,其目的就是保证建筑企业全面地完成合同规定的责任和义务,它是工程项目管理的核心和灵魂。因此,必须十分重视合同和合同管理,加强合同管理工作对于建筑企业以及业主都具有重要的意义。
1.1 加强合同管理是市场经济的客观要求
市场经济的本质特征是竞争,竞争是经济发展的动力,也是市场经济的灵魂。自由有序的竞争是市场成熟的表现。建筑企业作为建筑市场的主体,进行建筑生产与管理活动,必须按照市场规律要求,健全和完善内部各项管理制度,其中合同管理制度是其管理制度的关键内容之一。建筑市场机制的健全和完善,施工合同必将成为调节业主和建筑企业经济活动关系的法律依据。加强建设工程施工合同的管理,是社会主义市场经济规律的必然要求。
1.2 加强合同管理是顺利解决各种争执和纠纷的有力武器
在合同履行过程中,业主与建筑企业之间、不同建筑企业之间、承包建筑企业与分包建筑企业之间以及业主与材料供应商之间不可避免地产生各种争执和纠纷。调解处理这些争执和纠纷的主要尺度和依据应是承发包双方在合同中事先做出的各种约定和承诺,如合同的索赔与反索赔条款、不可抗力条款、合同价款调整变更条款等等。作为合同的一种特定类型,建设合同同样具有一经签订即具有法律效力的属性。加强合同管理是顺利解决建筑企业各种争执和纠纷的有力武器。
1.3 加强合同管理是规范各方行为的需要
从建筑市场经济活动及交易行为看,工程建设的参与各方缺乏市场经济所必须的法制观念和诚信意识,不正当竞争行为时有发生,承发包双方合同自律行为较差,加之市场机制难以发挥应有的功能,加剧了建筑市场经济秩序的混乱。必须加强建设工程施工合同的管理,规范市场主体的交易行为,促进建筑市场和建筑企业健康稳定地发展。
1.4 加强合同管理是建筑企业迎接国际化竞争的需要
随着我国加入WTO的步伐,建筑市场已逐步走向全面开放。国外承包商进入我国建筑市场,如果业主不以平等市场主体进行交易,仍然盲目压价、压工期和要求垫支工程款,就会被外国承包商援引“非歧视原则”而引起贸易纠纷。另外,由于我们不能及时适应国际市场规则,特别是对国际条款的认识不清和和经验不足,将造成我国的建筑企业丧失大量参与国际竞争的机会。承发包双方应尽快树立国际化意识,遵循市场规则和国际惯例,加强建筑企业合同的规范管理,建立行之有效的合同管理制度。
2 目前建筑企业合同管理中存在的问题
由于目前施工合同备案一些深层次问题还未从根本上得到解决,我国工程建设合同管理还相当薄弱,部分施工合同的内容不够详细、管理不到位、履约效果不甚理想,具体表现在如下几个方面:
2.1 不少建筑企业签定的合同十分简单,不符合标准合同要求,更不符和国际上通行的合同文本要求;
2.2 合同双方法律意识淡薄,其主要表现为:少数合同有失公正、“阴阳合同”充斥市场、建设施工合同履约程度低、合同索赔工作难以实现以及违法签订转包分包合同等;
2.3 很多建筑企业不重视合同管理体系的建设,合同管理程序不明确或有制度不执行,缺乏对合同管理的有效监督和控制;
2.4 不少建筑企业项目管理机构中,没有专业技术人员管理合同或合同管理人员缺少培训,将合同管理简单地视为一种事务性工作,甚至有的合同领导直接敲定由一般办公人员办理,缺少必要的法律支持;
2.5 一些建筑企业的项目建设合同管理仍处于分散管理状态,合同的归档程序、要求没有
明确规定,合同履行过程中没有严格监督控制,合同履行后没有全面评估和总结,合同管理粗放。
2.6 建设单位直接订好格式合同。施工企业明知道是霸王条款硬着头皮都要签字,为合同履约的索赔与反索赔管理造成了很大的障碍,这样建设单位节约了资金,施工企业为拓展经营,亏损都在施工,合同双方的不平等性就体现了出来,不利于整个项目的合同管理工作。
3 建筑企业加强合同管理的有效途径
加强建设工程合同的管理,应该从以下几个途径着手:
3.1 加强合同法律意识
建筑企业要尽快引入法制和竞争机制,全面树立市场经济思想,认真贯彻《招标投标法》和《合同法》等有关法律、法规,加强合同法律意识,把合同管理纳入法治管理的轨道。在签订合同过程中,建筑企业要对合同的合法性、严密性进行认真审查,减少签订合同时产生纠纷的因素,把合同纠纷控制在最低范围内,以保证合同的全面履行。
3.2 采用适用于市场经济的合同范本
随着我国加入WTO,建筑市场同样面临对外开放问题,建筑企业在工程管理的许多方面都要与国际惯例接轨。因此,在合同管理方面,建筑企业要不断借鉴国际先进经验,以加速建立和完善市场经济需求的合同管理模式。新的建设工程施工合同示范文本,很大程度地参考了国际上较成熟的文本格式,较以往合同文本有较大的改进,有利于促进建筑市场的健康、有序发展,建筑企业应该严格执行。
3.3 推行合同管理人员持证上岗制度
建筑企业加强合同管理队伍建设和合同管理人才的培养的同时,实行合同管理人员持证上岗制度,亦是提高建设项目合同管理效果的重要举措。目前,我国己正式推行注册造价工程师制度,造价工程师的一项重要职责就是搞好建设项目的投资控制和合同管理。因此,建议建筑企业在建设项目管理机构中设置注册造价工程师岗位,专司企业的合同管理职责。
3.4 强化全员管理意识
合同管理是一项重要的经济管理工作,合同管理水平的高低对企业的经济效益影响很大。合同管理不仅是合同管理人员的职责,合同管理涉及的面广,要营造一个人人都重视合同管理的氛围,强化全员管理意识。建筑施工企业主要负责人和项目经理主管经济合同管理工作,企业将规范化合同管理作为项目部责任制考核的主要指标之一,与经济效益挂钩。企业每年组织对项目经理、经营人员、合同管理人员培训,邀请有关职能部门的人员来企业开展合同法律法规教育。企业内部要加强宣传合同法和建筑法等法律法规,要积极参与“重合同、守信用”活动,营造“重合同、守信用”氛围。
3.5 实施合同管理的过程控制
要想通过加强合同管理控制好合同,只管好一个阶段是不够的,必须全过程实施合同控制管理。建筑企业要从参与项目开始就通过竞争方式选择优秀工程咨询单位,与之签订工程咨询合同。在项目投标前的阶段,把基础工作做扎实,使投标估算建立在科学、可靠的基础之上,编制好投标设计概算,这是估计设计和施工总造价和利润的关键,也是合同管理的关键。
3.6 加强合同及相关文件归档管理工作
合同文本及相关资料同属重要法律文件,发生之后应及时建册妥善保存。由于建设项目周期长,涉及专业多、面临情况复杂,在经过一个长时间的建设过程之后,很多具体问题要依靠相应资料予以解决。为此,做好资料归档工作决不是简单的文档管理问题,应专人负责到底。另外,要加快合同管理信息化的步伐,及时应用先进管理手段,改善合同管理条件,不断提高合同管理水平。
3.7 正确地、有效地利用计算机为合同管理信息化服务
在我国,建设领域信息化是从大力应用计算机技术开始的。1996年,在建设部颁布的“建筑技术政策纲要(1996-2010)”的全部20项中,有一项就是“大力推广应用计算机技术”。 2001年2月,建设部在颁布“建设领域信息化工作的基本要点”中,第一次明确地提出了建设领域信息化这一概念。例如,在建筑业,已经有各种各样的应用软件投入使用。就施工管理软件而言,有网络计划软件、工程量计算软件、投标报价软件、施工详图绘制软件等。这些软件都可以很好地用于解决企业内的局部信息化问题。一般地说,大中型的建筑施工企业,都应该采用一套适合本企业的合同管理软件,减小文档的体积和重量,方便文档的传递、修改和查询,也便于合同管理审批程序,提高了工作效率,降低了办公成本,可以实现合同信息的及时共享。
3.8 争取工商行政管理机关的指导和支持
关键词:企业内部 法律服务 体系建设
一、企业内部法律服务体系建设的现实意义
企业内部法律服务体系由企业内部法律事务机构或部门、企业内部法律服务人员以及法律服务管理制度和程序等内容构成,是企业经营管理架构中一个不可或缺的重要方面。
当前世界经济形势正在发生深刻的变化,国内经济运行面临着各种新的挑战,面对复杂多变的国际、国内市场环境和日益增多的法律事务,进一步加强企业法制建设、提高企业经营管理水平和法律风险防范能力已经突出摆在企业面前。
企业法律风险是指由于企业作为或者不作为而违反国家法律、法规或者规章制度,从而导致企业承担法律责任或者受到法律制裁等不利后果的可能性。与企业面临的市场风险不同,法律风险贯穿于企业的全部行为,企业法律风险大,无疑会加大企业的运营成本,甚至一个意想不到的法律风险会使企业遭受灭顶之灾。因此,现代企业高度重视、合理管控法律风险尤为重要。企业内部法律服务体系是企业风险管理的组成部分,是企业法律风险管理在组织机构和制度上的体现和保障。“不战而屈人之兵”是企业规避法律风险的最高境界,作为非诉业务的企业内部法律风险防范工作,其主要目标之一就是实现“无诉”。
二、当前企业内部法律服务体系建设的现状
企业法律风险管理近些年来已经逐步成为众多企业关注的热点,尤其在一些发达国家,企业法律风险管理在理论上取得了发展迅速。我国理论界也有很多关于企业法律风险管理的讨论。但是,目前很少有人将企业内部法律服务体系作专门的研究,实践中也没有得到足够的重视,例如,中国企业的法务工作并没有得到管理层的足够重视,甚至表现出对公司法务机构、法务及律师职能的轻视。因此,加强企业内部法律服务体系建设的研究与实践,进而全面建立和完善企业法律风险管理,是当前中国现代企业应当努力的方向。
三、企业内部法律服务体系的构建
(一)设置规模合理的企业内部法律事务机构
企业设立规模合理的内部法律事务机构,确定内部法律事务机构在整个企业管理架构中的地位以及拥有何种权利和义务等是建立企业内部法律服务体系的前提,主要包括以下几方面内容。
首先,建立独立的内部法律事务机构,而非设立于其他部门之下。内部法律事务机构专门承担法律事务职能,独立于其他职能部门之外,独立自主地开展工作,履行法律事务管理职能。内部法律事务机构在其他部门的配合下,承担企业的法律事务工作,并与财务、审计和监察等部门协调配合,建立健全企业内部法治工作机制,构建企业法律风险防范管理体系。
其次,明确内部法律事务机构的职责。建立内部法律事务机构的工作机制和职责,职责中不仅应包括日常的合同管理、法律咨询,更重要的是健全其在企业经营决策事项的法律论证、法律风险防范职责。
再次,由被动型服务逐步转变为主动型管理。这包括两个方面的内容,一是企业内部法律事务机构不再仅仅提供对业务部门的需求,而应全面识别企业法律风险,主动将风险节点提前在各业务环节中进行控制,对法律风险进行主动管理;二是注意国内外法律环境以及行业法律环境,根据企业的业务特点和交易规则,对企业的各种交易、投资项目等主动提出法律论证性意见,为企业经营决策提供法律支持。
(二)合理配置企业法务人员
企业法务人员是企业内部法律服务体系构建的基础,是企业法律风险管理的质量保障。通过选聘标准、待遇、继续教育和技能培训、法律资格取得等方面考察企业法务人员,有助于判断企业内部法律服务体系的发展前景和将达到的总体质量。企业可以主要从以下几个方面予以加强和完善。
其一,选聘的法务人员要具有法律职业资格或者企业法律顾问执业资格。
其二,选聘的法务人员至少是本科学历,有法律专业背景,最好有法律服务工作经历。
其三,法务人员的配置数量符合企业法律服务需求。一个企业的法务人员数量应当与企业的经营规模、业务量、业务性质、人员总量等因素相匹配,过少则影响工作效率和质量,过多将增加企业成本,同时也会出现相互推脱责任影响工作效率的情况。
其四,企业应为法务人员提供合理的待遇。据了解,目前,中国企业整个法律服务支出占企业营销比例是0.2%,支出水平远远低于国外。比如,法律服务支出占企业营销比例,美国占1.2%,英国最高占1.6%。当然这个支出水平中包括外部律师的费用,但是可以说明,我国企业不愿意将更多的资金投入到企业法律服务中。
其五,注重对企业内部现有人才的培养和储备。企业可以通过制定奖励制度或者人才提拔制度鼓励企业内部业务人才学习法律专业知识,并考取相关法律资格,这样可以降低企业的成本,还会使企业获得复合型人才。
(三)加强企业内部法律服务体系对企业决策的影响度
企业内部法律服务体系对企业决策的影响大小决定内部法律服务体系存在的目的和意义。因此,企业应当考量内部法律服务体系是否进入企业的关键决策程序,即内部法律事务机构出具的法律咨询或法律审查意见是否纳入企业经营决策前置环节,并在多大程度上受到尊重和采纳。
目前,由于不同企业管理层对法律服务的认识理念和重视程度不同,导致不同企业内部法律服务体系发展呈现较大差异。在现实的公司法务管理中,常常会发生企业的管理层或者业务部门对公司法务工作的抱怨,认为内部法务机构在经营中总会提出这样那样的风险和问题,只会“踩刹车”,而不懂得“加油门”,使企业错失商业机会。
综上,企业应加强以下两方面的工作。一方面,内部法律事务机构要能够参与企业的重大决策,并出具法律意见。在这方面,企业需要建立保证法律事务机构的意见进入决策的机制。另一方面,对于内部法律事务机构的法律意见进入决策,能否被采纳,内部法律事务机构提出的意见既要体现法律性,又要符合企业经营的实际需要。并且,企业领导也要提高法律风险对企业经营管理重要性的认识,具备两方面的条件,内部法律事务机构的意见才能得到更好的采纳,也才能真正为企业的经营管理提供法律支持。
(四)完善合同管理制度
合同管理是企业内部法律服务体系的重要组成部分。企业合同管理流程,包括合同起草、修订、谈判、审批、履行、监督等环节,以及相应的管理流程及制度设计等,是否将法律审查和业务审查进行明确划分且具可操作性,已成为判断企业内部法律服务体系是否运行良好的重要标志之一。企业应从以下几方面建立合同管理制度。
一是,建立合同管理制度,规范合同管理的全过程;二是,建立合同文本模板数据库,并根据外部法律环境变化和企业内部的实际需求及时进行更新和完善;三是,企业法务人员应在合同涉及的立项、选商、谈判等合同签订前的环节及早介入;四是,注重合同管理环节的责任设置,在企业的合同管理规章制度中对于各部门、岗位的责任点应当予以明确;五是,提升合同的信息化管理水平,合同的信息化建设不仅仅是合同会签的各个流程的经过,而要注重将法律审核落实到合同的各个环节。
(五)加强企业内部法律服务体系对企业外部法律资源的利用
任何一个企业都不能轻视外部法律资源即外聘律师的作用,外聘律师通常对新的法律问题有更深入的研究,在某些专业性强的领域也能提供更专业的法律服务,这一点是公司法务所不能比拟的。公司法务更多的是处理常规的、简单的企业法律问题。并且,在企业法务人员紧张时,外聘律师也能为企业提供及时的支持。
在一些诉讼、仲裁、并购等费时且需要专业经验和技巧的领域,外聘律师的优势也是不言而喻的。但是,往往外聘律师在给企业做法律咨询时,出于最大化规避自身法律风险及企业法律风险的考虑,一般会给出比较保守的意见,这种情况下,只有企业内部法务人员和外聘律师共同起作用,才能满足企业法律服务的需要。因此,任何企业的法律需求均应通过内部法律服务和外聘律师提供的服务来满足,但是不同企业对外聘律师的依赖和利用程度是不同的。因此,企业内部法律事务机构及法务人员与外聘律师的配合模式如何,构成了判断该企业内部法律服务体系是否运行良好的又一标准。企业可主要从以下两大方面予以完善。
一方面,企业内部法律服务体系要主动对外聘律师提出服务要求。企业首先要对自身存在的法律风险点进行一个全面的识别,然后根据需要,如通过拟定清单、提出书面问题的形式向外聘律师提出法律服务要求;另一方面建立对外聘律师的考核机制。外聘律师的“好”与“差”不能凭企业负责人或者业务人员的感觉,企业应该有自己的一套考核机制,对外聘的法律服务进行量化考评。比如,要求外聘律师定期出具工作报告,在企业内部对外聘律师的工作满意度进行问卷调查等。合理、科学的外聘律师评价制度,不仅仅是对企业自身的负责,也是对外聘律师事务所和律师的负责。
(六)加强企业对法律风险和法律服务成本的管理和控制力度
建立企业内部法律服务体系,是为实现企业对法律风险进行防范的目的,以减少企业在经营管理中可能造成的违法损失。对企业的法律风险进行有效管理和控制,也能进一步降低企业法律服务的成本。因此,企业主要可从以下几个方面予以完善。
第一,主动识别企业法律风险,避免企业违法经营造成的损失。企业须重视发挥内部法律事务机构和法务人员的重要作用,主动识别企业的法律风险,以此保证企业的基础管理、对外投资、合同交易、市场拓展、劳动用工等各项活动的合法运行,以避免企业付出违法经营成本。
关键词:电力企业 法律风险 类型 管理策略
“风险伴随着企业的一生”,这是企业发展的客观规律。企业管理者处事战战兢兢,企业经营运作如履薄冰,既是企业生存的哲理,也是现代企业运营的真实写照。随着市场经济的发展,越来越多的电力企业在法律风险方面遭受了巨大损失,这要求电力企业必须学会关注法律风险。“在这个法律与商业充分结合的时代,法律运用得当将为企业带来更多的商业机会,法律上的失策将可能给企业带来致命的打击。”尽管我国电力企业在法律风险管理方面积累了丰富的经验取得了重大进展,但是在实际的电力法律风险管理过程中,很多问题仍然存在。为此,电力企业应该深入研究电力企业法律风险类型,创新电力企业法律风险管理策略,为我国在电力企业法律风险管理方面的进一步发展提供借鉴。
一、电力企业面临的主要法律风险
电力企业法律风险不同于自然风险和商业风险,自然风险和商业风险都是不可抗性的,企业无需承担责任,但是法律风险则不同,它需要电力企业必须承担一定的责任。总体而言,电力企业面临的法律风险主要体现在以下几个方面。
1、企业解散与设立风险
电力企业在成立时,如果电力企业之前在成立过程中存在着一些不规范的行为,就会为电力企业以后的发展埋下了隐患。另外,电力企业解散时,涉及清算、债务承担等也会引发大量纠纷。如果在电力企业成立初期,发起人因为某种原因违反出资义务,或者由于资金短缺而导致发起人出资不足,或者由于出资权利存在不公平而导致利益纠纷,这些都属于电力企业设立与解散风险的范畴。
2、内部权益纠纷
近几年来,由于内部权益纠纷而导致电力企业法律管理出现问题早已成为一大热点。电力企业内部纠纷一直是电力企业风险管理必须面对的重要问题。如股东与股东之间、股东与董事会之间的权益纠纷,股权转让、股权诉讼等问题,这些都是由于内部权益纠纷而出现的法律风险管理问题。甚至会出现由于股东违反公司规定进行股权转让,导致公司对股东进行诉讼等等。电力企业内部纠纷是电力企业面临的主要法律风险之一。
3、知识产权风险
从人类的发展过程来看,知识早已成为现当代企业发展最为重要的生产要素,知识产权是规范企业知识范围的重要标准。从一定程度上来讲,知识产权早已成为电力企业核心竞争力的重要标志,电力企业对于知识产权的重视程度也是越来越高。但是目前我国电力企业在知识产权保护方面存在着问题,知识产权保护措施不当,也给我国知识产权保护带来风险。近几年,关于知识产权的法律官司也是很多,最近的苹果与三星的知识产权案就是最好的证明。知识产权管理与保护存在风险,严重阻碍着电力企业的健康稳定发展。
4、合同风险
合同是保障电力企业发展的最基本文件,合同在电力企业建立到解散的全过程中都做了具体的规定,具有极强的法律效力。合同风险早已渗透到电力企业各个方面,早已成为电力企业法律风险管理的重要方面。总体而言,目前我国电力企业在合同方面的风险,主要是指在企业经营过程中和其他市场主体之间由于利益冲突而导致纠纷,当然也包括由于合同主体自身存在问题而产生纠纷。甚至由于合同条款不完善所造成的纠纷,都会演变成合同风险,给电力企业发展带来不利影响。
5、企业侵权风险
随着市场经济的不断发展,企业之间的竞争压力越来越大,为了在激烈的市场竞争中占据有利位置,很多企业都会出现一些侵权事件,这些侵权事件的发生给企业之间的发展带来了消极影响。企业侵权行为以及事件时常发生,为此,加强对电力企业侵权风险的管理早已提上电力企业法律风险管理议程。企业侵权行为中,较为普遍的就是企业的产品由于种种原因造成他人损伤而侵权,或者企业提供的服务对他人造成侵权。对于电力企业,更会产生特定的具有行业特点的侵权行为,如电网等高度危险行业、发供电企业等容易发生环境污染、人身损害纠纷。
二、电力企业法律风险管理对策探析
1、建立健全电力企业法律风险防范体系
为了对电力企业法律风险进行有效管理,首先要做的就是要建立健全法律风险防范体系,为此,电力企业应该从以下几个方面入手。首先,加强电力企业领导对于法律风险管理意识,并将法律风险管理意识层层传递,使得电力企业所有与员工做好法律风险管理工作。其次,建立电力企业法律风险管理规章制度,严格按照电力企业规章制度进行管理,保障电力企业法律风险的有效控制。最后,加大对电力企业法律风险管理的投入力度,为此,电力企业可以专门设立法律风险管理部门,对法律风险管理人员进行培训,保证电力企业整体运行。
2、加强管理,依法维护企业权益
电力企业法律风险管理内容庞杂,因此,企业应该针对重点出现法律风险的工作部分进行强化管理。为此,电力企业要首先加强合同管理,对于合同的论证、订立以及执行的各个环节加强管理与控制。同时规范合同管理流程,提高合同管理人员素质与水平。另外,电力企业应该妥善处理各种利益纠纷,积极应对各种应诉,确保案件处理质量。最后,深入开展普法教育,提高全员法律素质,让全体员工从思想上做好法律风险管理工作。
3、建立法律风险预警机制
法律风险预警机制建设可以将电力企业所存在的法律风险扼杀在摇篮里。但是,值得注意的是,在建立法律风险预警机制时,电力企业应该将全体部门全体人员的积极性主动性调动起来,加强部门之间的合作,负责收集、分析、整理和传输公司法律风险信息,对可能存在法律风险的环节研究制定法律风险防范措施。另外,电力企业还应该加强同地方政府以及相关部门的联系与沟通,努力争取他们对于电力企业法律风险管理的支持,为做好电力企业法律风险管理奠定基础。
4、妥善处理纠纷,有效维护企业合法权益
完善和落实由政策法规科统一负责法律事务,相关单位和部门共同配合的案件处理制度,进一步完善案件处理工作流程,进一步明确和落实各部门、各单位在案件处理工作中的职责和权限,从接受送达、案件事实调查、确定人、制定处理方案到调解、上诉、执行、总结归档各环节都有章可循,有法可依,使案件处理工作做到了程序化、规范化、科学化,为保证案件处理质量打下科学而又坚实的基础。按照国家法律法规规定,对公司的规章制度进行一次大清理,该废除的必须废除,该完善的尽快完善。
5、积极开展法律风险源研究,从源头上控制法律风险
对于电力企业经常出现的法律风险问题,电力企业相关人员应该积极开展法律风险源研究。 公司应重点对劳动关系、合同管理、安全生产和历史遗留问题等方面存在的法律风险源进行剖析,对法律风险源的类别、产生原因和影响程度等因素进行归纳和总结,提出切实可行的解决意见。唯有电力企业积极开展法律风险源研究,从源头上控制法律风险,才能真正的做好电力企业法律风险管理工作,保障电力企业各项工作的高效科学进行。
三、总结
市场经济的特征决定了风险管理是现代电力企业不可或缺的管理内容。各种风险处理不当不仅会演变成法律风险。随着改革开放的深入和市场经济的建立与发展,电力企业也认识到在激烈的市场竞争中,各种风险也越来越大。特别是电力体制改革的推进,在而临各种挑战与竞争中也开始认识到风险管理的重要性,尤其是普遍提高了对法律风险预防和管理的重视程度。我国电力企业在法律风险管理方面积累了丰富的经验,但是在实际的电力法律风险管理过程中,很多问题的存在严重阻碍着电力企业的顺利、健康、稳定发展。电力企业应该深入研究电力企业法律风险管理方面存在的主要问题,创新电力企业法律风险管理策略,为我国在电力企业法律风险管理方面的发展提供借鉴与参考。
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关键词:房地产企业;信息化;成本管理
中图分类号:F27 文献标识码:A
原标题:中小房地产企业基于信息化平台的成本管理探讨
收录日期:2012年3月8日
房地产业经过20多年的发展,现已成为国民经济的支柱产业之一。自上世纪九十年代末自今,房地产行业经历快速发展期,在这一快速发展期,我们既看到了房地产业的急剧膨胀,同时又看到了房地产业经历了一系列政策调控洗礼。经济形势和房地产政策的不稳定,将房地产业暴露在很大的、不确定性的风险中。在技术日新月异、竞争日益加剧的当今社会,房地产企业为进一步提高其市场竞争能力、降低企业开发项目的风险,就必须加强项目开发各个环节的管理,提高企业应对风险的水平。当前很多房地产企业已经认识到要加强项目成本管理,提高企业核心竞争力,同时也要利用信息技术,有效提高管理执行力。
一、中小房地产企业成本管理现状评述
房地产企业在快速发展、政策扶持的背景下,很多企业进入房地产开发大潮,开发中只关注市场营销,而忽视了成本管理核心竞争力的培养,存在诸多成本管理问题。尤其是中小房地产企业,在项目开发和内部管理方面经验积累较少,或者很多企业是从其他行业转行从事房产开发,在房地产市场红火的背景下,成本管理水平低下,或者已经意识到其重要性却尚未投入更多的精力关注与提高。
(一)内部成本管理制度体系缺失。多数中小房地产企业内部成本管理制度体系缺失主要表现在公司老板或几个高层有一些成本控制意识,很多没有落实到公司规章制度及日常工作管理之中,或者说有些公司存在部分制度与考核,那仅是项目结算时对高层管理团队进行考核;这些已有的成本管理意识大多数还无法贯彻到中层管理人员及一般员工等执行层面,无法形成上行下效的有效成本管理体系;或者部分公司规章制度之中有成本管理的规定,但可操作性差,无法贯彻在日常工作之中,未达到成本管理的目的。
(二)成本管理水平粗放。多数中小房地产企业成本管理水平粗放主要体现在以下几个方面:一是无项目全成本管理意识,主要还是单一的工程成本管理思路,对于前期成本、管理成本、财务成本等还没有成本管理意思;二是无项目全过程动态成本管理意识,主要还是重要节点成本管理思路,如成本管理意识主要体现在设计环节,抓住设计环节的成本管理即可,而对于开发过程中成本管理仅是联系单变更控制,还未形成开发全过程系统的成本管理意识;三是成本管理无科学数据支持,主要还停留在个人经验判断阶段,缺少科学的成本数据对比分析,甚至根本无成本数据分析;四是资金管理水平低,资金管理计划不详,资金使用不确定情况较多,付款管理效率低,无形中也降低了企业资金效益。
二、中小房地产企业信息化成本管理探索
中小房地产企业虽然存在诸多成本管理问题,但随着房地产行业市场竞争加剧,中小房地产企业也在不断反思与探讨,很多公司在公司信息化管理与成本管理方面相结合,走出了信息化成本管理新模式。
(一)统一思想,构建成本管理体系。中小房地产公司内部管理架构虽不尽相同,但均围绕基本职能设置,对于全成本管理职能,尚未形成既定管理模式与职能岗位。为了达到全成本管理目标,需要突破人员限制,进行制度创新;组建全成本管理团队,落实岗位职责,明细责、权、利,形成公司成本管理规章制度,并将其岗位职责通过信息化实施计入公司日常工作规范流程,并实施考核管理。
我公司根据自身特点,成立了成本管理中心,直接对总裁负责,由总裁助理任主任,预算部经理、财务部经理任副主任,预算工程师、财务会计为组员。实施行政职能体系、成本管理体系双轨管理机制,同时也为多项目发展奠定管理基础。在成本管理信息化实施方面,充分考虑行政审批工作流程与成本管理的有效衔接。成本管理与考核相结合,新入职员工的系统培训、员工日常使用考核由成本管理中心主任进行考核,与考核奖挂钩;成本控制目标为成本管理中心的考核指标,由公司总裁负责考核,与年终奖挂钩。
(二)实施项目全成本目标管理机制。房地产成本构成包含六大内容,即土地取得费用、前期工程费用、工程建安费用、小区配套费用、开发间接费、期间费用等内容,即包含一个房地产项目立项、前期、规划设计、工程施工、验收交付及营销等所有环节发生的成本费用。
目标管理是实现成本控制的途径,目标成本是项目成本的控制标杆。目标成本要有指导性和严谨性,要基于市场状况和企业经营现状,结合开发经营计划,以信息化数据为科学依据,经过努力可实现的成本指标。
我公司以信息技术为依托构建了ERP成本管理系统,成本管理科目立足于公司管理现状,分为三级,以六大类房地产成本构成为根本,根据成本内容和合同类别具体再分两级,既要细化有利于施工过程中有效控制变更,又要考虑实际实施能力控制细化级别便于具体实施。
(三)加强过程动态成本管理,实时监控成本变化影响。成本兑现须经由合同管理环节来实施,合同执行中的变更则涉及动态成本监控,合同付款则涉及资金计划与实际成本核算等,因此,合同管理是成本管理的基础与核心,换句话说,以往的加强合同管理就是实施动态成本管理。
动态成本管理也分为重点环节和一般环节,重点环节为目标成本或主要成本成型的节点,如设计环节、招投标环节等,有效规避重大成本风险;一般环节为项目开发过程中涉及合同变更的环节,既要引导成本优化,又要控制成本变更,实时监控成本变化,有效控制合同变更成本。加强开发过程成本动态控制要综合把握即时性与整体性原则,真正为领导决策提供科学的参考。
我公司在动态成本管理过程中,利用成本管理系统数据库进行科学分析,重点环节实行成本管理中心主任负责制,目标成本分方案对比分析,主要成本按招投标综合对比分析,以科学数据为总裁决策提供依据;一般环节实行分级负责制,成本调整须进行综合分析,根据实际调整金额和比例分级审批,如合同变更调整金额在20万元以内的,且累计总调整金额在合同总造价3%以内的,由成本管理中心副主任审批,并抄报主任及总裁;超出的需经主任审批或总裁审定,开发过程中要工作效率与效益兼顾。
(四)加强资金管理,提高资金计划水平与运营效益。资金问题往往是中小房地产企业的管理软肋,因而,加强资金管理也是成本控制的重要管理目的之一。房地产项目的全成本体系、成本目标管理和动态成本控制为建立项目开发全程资金管理提供了科学的数据基础;合同的付款节点与工程进度计划结合,形成了项目现金流量表;项目建设资金的支出与资金筹措、销售资金回笼的有机结合,形成了项目资金营运表,科学的数据为公司领导提供资金平衡及综合运营的决策依据,可以有效地提高资金计划水平和资本效益。
我公司在资金使用方面实施严格的计划审批,根据成本管理系统制定合理的年度、季度和月度资金支出预算计划,实施预算资金审批制度,预算内资金实行分级负责制下的正常审批,预算外资金实行总裁负责制下的先计划后支出的严格审批制度。资金融通及销售资金回笼根据资金营运表编制资金收入计划,实施目标逐级考核制,有效地提高资本运营效益。
三、结束语
总之,通过基于信息平台的成本管理系统的构建,形成了系统的、合理的、科学的项目全成本数据库,基于数据库的各项成本指标分析,如以目标成本为成本控制上限,以动态成本与目标成本对比分析实时反映成本状况,为开发决策提供科学依据;通过信息化平台将成本管理体系中的行政工作流程审批与成本数据库进行有机衔接,以及成本数据库的数据作为考核指标依据,从监督与激励两个方面促使员工主动将成本控制与自己每天的工作思维和工作行为紧密结合。中小房地产企业从提高自身成本管理水平做起,由粗放式盈利模式向精细化盈利模式转变,逐步提高自身市场竞争优势,以适应日益变化的房地产市场。
主要参考文献:
[1]温艳芳.浅谈中小房地产企业项目成本管理.科学之友,2008.2.
[2]冯建德.论新形势下房地产企业全成本管理新理念.浙江房地产,2009.8.
[3]宋凯兰,曲晓虹.房地产企业成本管理问题分析.财经界,2009.10.
一、加强企业采购环节
制定严密合理的采购业务管控程序。①采购计划、方案的编制与审定环节,这一环节可以使企业最大限度地控制采购预算。采购部门根据采购计划编制采购方案,采购方案应明确采购的原则、采购的渠道、供应商的选择方式和范围等内容。这一环节的管理控制重点是检查采购方案是否经采购部门负责人审核,是否明确采购物资的具体数量、质量要求、交货期、采购方式等,相关审定是否符合权限。②供应商的选择与价格确定环节,可以通过招标、竞争性谈判采购或询价采购等方式确定供应商与采购价格。管理控制重点为采购是否经过性价比、有无比价记录,通过招标方式采购的是否符合招标管理规定,对大宗、批量、重要及特殊物资的采购是否采取招标方式,应集中采购的是否有违规自行采购的现象,相关审定是否符合权限。③合同签订与管理环节,主要通过合同范本管理,提高合同管理工作的规范化,降低合同签订风险;通过资质信用管理,建立供应商诚信档案体系;通过合同风险点管理,强化合同履行的风险意识,减少合同履行风险。
二、加强对销售工作的会计系统控制
产品和服务的销售是公司维持正常运转的重要环节,也是公司赖以生存和发展的根基。发展速度较快的大中企业,销售部门的财务管理较于其它部门更为复杂,财务的处理方面需要很多的票证和财务报表,因此实现公司财务的全面管理要将销售部门的财务处理放在首要环节。为此企业可以通过以下措施来实现对销售部门会计系统的有效管理控制。
首先,对于销售会计系统要进行全面综合管理,对于各项财务管理文件进行详细的记录,保证内容的真实有效。因为其管理项目较多,业务票据、补助、销售合同等项目繁杂,一些报销申请无法确定使用金额导致会计的账目记录不清晰。为次应加强多方监管确保账目单据,与会计记录一致。在进行产品销售时,保证产品的销售记录、库房记录、财务记录三方面的记录核对准确有效。
其次,建立销售账务审查制度,建立详细的财务复查制度,实现账目的多次审核,对于销售的产品数目、规格、材质等进行详细的核对,确保产品与记录保持一致。对与销售客户,应定期与其进行产品销售账目核对,双方确定账目核对结果一致后,进行当面的签收检验,财务部门确认双方核对准确后进行财务结算并监督相关款项的回收工作。
再次,对于已经履行完核对工作的账目单据进行妥善的保管,确定流入与支出的金额与实际收支相符,确保财务项目的使用安全。对数量巨大的产品销售交易,要求客户提供一定的担保,留存销售合同,确保交易顺利完成。对于超过时间规定没有及时履行还款合同的客户,进行项目款项的追讨,按照相关规定的申请支付令,保留起诉等清收欠款的方式。
最后,对于无法完成项目核对,或以为各种原因而成为坏账的账目,应该及时进行整理,按照坏账的相关规定和标准进行及时的申请,在账目处理的权限范围内,根据相关申请程序准备材料进行坏账的审批。同时,相关企业对于坏账产生的原因应该进行及时的清查,将坏账的责任落实到具体部门或个人,实现财务的严格管理。在坏账的审批流程结束后,对相关账目记录进行及时的清查整理,在由财务工作人员进行处理。确定对坏账进行销毁时,不能私下处理,对于要销毁的坏账也要进行详细的记录,保存坏账的底案,方便查询。
三、确保企业资金安全
1.建立全面有效的财务管理制度
为保障财务的管理安全有效,企业应建立全面有效的财务管理制度,对于账目的记录标准,资金的流入支出,工程项目的财务报表等相关流程根据规章制度执行。同时,企业应及时了解,国家针对财务方面出台的法律法规和管理细则,结合实际情况,对公司的财务管理规章制度进行及时有效的修改,使得其适应公司发展的步伐,加强相关制度在公司内的执行力度,实现财务管理安全。对于部分企业财务运行数量较大,财务管理工作办公效率低的问题,可以在财务办公中推行银行卡业务,加??对于现金的管理。深化财务管理领域的网络技术应用,实行电子商服,强化公司财务管理的技术型应用,如网上支付、大数据云计算等。
2.加强资金的安全防护工作
公司进行财务管理是要加强对资金的安全防护工作,组建专门的监督管理小组定期对货物、资金进行核对,盘点,多方位的确保公司的财物安全。同时,为了保障监督机制严格高效,在小组内实行职务分离的管理方式,进行交叉管理,明确个人的职责范围,采用个人负责制,从源头保证资金的使用安全。不设置固定的小组成员,实行定期调任和随机组队的方式,实现相互制衡互相监督的管理效果。企业内部存储的资金不要过多,除维持公司正常运转的资金意外,放置银行保管,实现资金的合理使用和有效管理。