时间：2023-04-26 08:14:38
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇服务合同管理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
该系统主要实现项目承揽信息、合同信息的录入和统计输出功能，包括各种表单和审批流程，都在网上实现。主要包括三大块:一是项目承揽信息，包括信息录入、审批流程、打印输出等;二是合同盖章审批，包括盖章申请表、评审记录表、收款和分成、统计和输出等;三是委外审批，包括委外申请表、推荐受托方意见表、供方评定表、付款通知单、统计和输出等功能。系统采用B/S模式，通过Web服务器提供服务，用户通过浏览器进行访问。
1.1系统运行模式
在局域网内提供一台数据库服务器和一台Web服务器。为了确保数据安全，两台服务器互为备份，在发生故障时候进行切换，确保系统正常运行。客户端连接到服务器上进行操作，外网用户通过VPN连接访问。
1.2系统主要功能
(1)项目承揽信息录入
根据项目来源不同，由经营人员填写《工程项目承揽申请表》或《集团公司参加合作投标项目审批表》(二选一)，包括项目名称、委托单位、主要内容等基本信息，系统自动生成编号，编号格式为:年度－流水号。承揽信息录入时，为避免重复录入信息，提供根据委托单位和项目名称进行模糊匹配的功能，对于近似的信息进行提示，并由用户判断是否重复。项目承揽信息录入完毕后，按照规定的流程进行审批，各环节处理人可以填写处理意见，提交下一步或退回。同时提供项目承揽信息的浏览和查询界面，可以把项目承揽信息导出为Word格式文档，方便打印和归档。
(2)承揽合同签订及管理
项目承揽信息审批通过后，如果进行到签订合同环节，可以进行合同录入和审批的操作。由经营人员填写合同相关信息，然后根据预定义的流程进行审批。首先填写相关内容，并发起盖章申请，需要上传《与产品有关要求评审记录表》，形成扫描件上传，作为盖章申请表的附件(不强制上传，未上传的显示为红色进行标识)。完成此表的手续后，进行合同签订，对签订后的合同进行合同登记、合同编号等后续工作。并且可以对合同信息进行浏览、查询、导出、打印等功能。
(3)合同收款管理
合同审批完成后，即建立合同台帐信息，可以进行合同的收款信息录入和统计功能。经营人员可以根据合同条款预录入计划收款的时间和金额，可用做收款提醒和与实际收款对比。当收到合同款之后，需要填写收入分成签认单，用来明确本次收款金额、预留金额、分成比率等内容，然后进行审批。在合同收款的时候，可以预留部分资金用作委外使用，在年底进行清算，若有剩余，可转为当年的产值重新分配，或进入预留资金库，供后继的委外使用。
(4)委外合同签订及管理
委外合同管理用来对合同的委外部分进行录入和审批管理，并可以管理付款信息，付款需要在收款金额的限制下进行。申请委外合同之前，需要先填写委外申请表，一般要先有承揽合同，再进行委外，但有时也可以先开展工作。根据项目性质不同，分为《公司管理项目委外申请表》和《分公司自揽项目委外申请表》。同时需要填写《推荐受托方意见表》(分为工程勘察设计项目和资产管理、物业管理等其他项目两种)，若选择新的受托单位，则需要填写《新增受托方审批表》。对受托方进行单独的管理，提供新增、修改、删除、模糊查找等功能，并与委外申请表关联起来，可以直接选择受托方信息或将新增加的受托方添加进去。委外申请通过后，就可以进行委外合同盖章审批，根据项目类型不同也分为两种(工程勘察设计项目和资产管理、物业管理等其他项目)，审批通过后即形成委外合同台帐信息，能够进行后继的付款等操作。在需要进行付款的时候，需要填写《委外拨款通知书》内容，首先选择对应的委外合同，自动获取委外合同相关信息以及承揽合同的信息，并填写本次付款金额。付款来源于预留资金库，一般情况下应该从本项目的预留资金中支出，但可以根据实际情况从其他项目未使用的预留资金中支出，并将支出明细体现在委外拨款通知书中。
2安全要求
为确保系统的数据可靠和应用正常运行，需要从三方面提供安全机制。
2.1服务器安全
系统通过两台服务器提供数据库服务和Web服务，两台服务器互为备份，包括数据备份和应用备份。系统正常运行时，服务器A提供Web服务，作为用户访问的入口，服务器B提供数据库服务，进行数据存储并提供数据访问操作。当其中一台服务器出现故障的时候，可以切换到另一台服务器上，同时提供两种服务，确保系统能够正常运行，并在服务器故障排除后进行恢复。
2.2防止非法进入
为防止未经授权的用户登录和访问数据，需要在系统中提供完备的加密手段，对数据库和数据包进行加密，并通过在访问地址中加入防注入代码、强制用户修改原始密码等措施提升系统的安全性。需要严格控制不同用户的操作权限，防止进行超出权限的操作，系统内对权限进行细粒度的划分，能够按照不同的审批流程和环节分配给不同的人来操作，同时提供查看和编辑权限的控制。
2.3日志记录
1.合同管理持续时间长
合同的形成和履行是一个持续过程，因此，合同管理必然在项目周期内长时间连续地、不间断地进行，它不仅包括施工期，还包括招投标和合同谈判以及保修期，一般时间持续1—2年，长的可达5年或更长时间。
2.合同管理对工程经济效益影响很大
由于石油工程项目规模大，合同价格高，合同管理对经济效益影响很大。据相关统计，对于正常的工程，合同管理成功和失误对经济效益产生的影响之差能达工程造价的20％。
3.合同管理影响因素多、风险大
由于石油管线及站场类项目的复杂性，使合同关系越来越复杂、合同管理受外界环境的影响大，并且许多因素难以预测，不能控制，容易造成经济损失，使合同管理极为复杂、繁琐，也充满风险。
二、石油工程项目合同管理要点
1.合同管理的前期工作
石油工程总承包企业在决定对某个项目投标之前，要对该项目进行彻底的了解，了解内容大致包括业主资质、项目资金、项目立项、业主需求、资金给付等。在对项目的基本情况了解并决定投标后，为了获得更高的中标率，造价人员首先要对工程所需当地主要材料、劳动力供应数量及价格、社会化协作条件和当地物价水平等做到准确了解、掌握，这样有利于投标书的编制。其次，造价人员应到当地建设主管部门、税务主管部门、会计师事务所进行咨询，对项目所在地的经济、文化、法规等进行全面的了解。接下来要做的就是对业主提供的招标文件进行仔细研读，因为招标文件中包含业主针对合同总价风险控制方法、付款方式、结算方式、质保金及保修服务条款等等内容分，总承包方掌握这些内容后，就可以从业主的要求出发，编著投标书、确定工程预算，只有符合业主的要求才能中标，签下合同。
2.合同谈判与鉴定阶段的管理
合同的谈判有两个方面：一方面是与甲方的谈判，一方面是与供货商或服务商的谈判。以公司瑞丽站项目为例，在与甲方（中缅EPC第五合同项目部）签订瑞丽站桩分包合同时，本着“为公司追求利益最大化”的态度选择适合我方的合同类型（综合单价），在合同主要条款约定上与甲方人员多次磋商，力求做到公平、公正、互惠共赢，并及时向公司汇报沟通。在与材料供应商、设备租赁商和技术服务商签订现场材料、机械、服务合同时，严格执行上级公司和公司内部的合同管理细则。坚持做到所有款项的支付都以合同为依据通过公司财务，如超过固定金额的支付限额时及时签订相应补充合同。截止2014年5月，公司所承建瑞丽站总图部与业主方共签订2份合同；与分包商签订共计签订合同140份（含10份补充合同），其中技术服务合同5份，材料采购合同125份，租赁合同3份，供电合同1份，加工定做合同1份，其它合同5份。
3.合同履行阶段的管理
(1)建全合同管理台账和归档制度建全合同管理台账和归档制度，对合同编号、标的类别、标的名称、双方当事人、标的的规格和数量、交付期限、执行记录等情况进行登记，以便随时掌握合同订立及履行情况；对已经生效的合同要编号登记，逐个建立档案，与合同有关的文书也要附在合同卷内归档；履行完毕的合同按档案保管期限保管。(2)通过合同管理实现成本控制目前项目进场的所有供应商和服务商都是通过单一采购、竞争性谈判、多家比选等方法确定。作为现场经营管理人员，全程参与公司瑞丽站项目物质采购定价，服务商比选等工作。选择服务商或供应商在谈价时，严格以公司与业主签订合同中的综合单价为准绳，结合实际人、材、机的测算后，在保证公司利润的前提下再寻找最优合伙商，最后对合同细则进行谈判。加强与现场管理人员的沟通，做好合同内、外工作量的界定，定期到工地巡视并核对。每天归集入场材料和定期更新各服务单位的工程进度（统计一手资料），为拨付进度款和后期结算提供依据。在施工前确定各分部分项工程的目标综合单价，定期将目标综合单价和实际综合单价定期对比、分析、如出现偏差，及时制定方案纠偏、通过现场精细化管理，准确收集数据分析进而提高成本控制力度。(3)签订补充合同瑞丽站项目特殊性、施工和设计同时进行等原因，前期施工图纸未能及时到位，加上石油单位合同定理繁琐，为不影响资金拨付和工程进度、部分合同的签订都是暂定工程量，导致后期大量服务合同都签订了补充合同。(4)加强合同变更管理瑞丽站的初设与竣工图纸差距太多，公司所承包的总图与建构筑物部分存在很多的现场变更及合同外变更，需要做好现场签证单并收集好各项附件。如瑞丽站的初设地基处理为灌注桩，施工前变更为振冲碎石桩，作为这类金额较大的设计变更需要多次配合业主代表、监理代表等相关人员上报变更预算、变更施工方案，做好变更合同的解释工作。
4.协助做好供方材料、构配件和设备管理
协助公司其他管理职能部门收集产品信息和选择产品供方。合同立项前期要求供方提供生产经营资质，证明是经国家工商部门批准、颁发营业执照的生产企业或经销商。瑞丽站采购范围主要有钢材、水泥、砼、机砖、砂子、石子、防水材料、主要装饰材料及安装用零和电料、电器、五金、工具、计量器具、电焊条及一般装修材料等，对各类物资供方的供货和服务情况作记录（包括产品质量、价格、服务等），同时便于今后在其他项目中对同类供货商进行比选。
5.EPC工程总承包项目合同收尾管理
关键词：电力企业 合同管理 生产经营
合同是合同承办人签订主体适格、概念明确、语言清晰并具备规范性、法制性、可操作性等特点的一种文书，在签订时必须尽可能考虑履行过程中的变化事项，是市场有序、稳定、公平运行的基础，能使合同各方按照约定实施权利和履行义务。
一、电力企业合同管理综述
企业合同管理则指企业对自身参与的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止、审查、监管和控制等一系列行为过程，合同管理主要包括建立管理制度、签订合同、履行合同、文档记录和资料保管等，是市场经济、法制经济和契约经济的共同表现。合同管理能实现合约双方制约和权利的平等，营造公平的交易环境；合同管理能直接影响企业经济效益，例如高效合理的合同管理能帮助企业减少合同义务而增加合同权利，抢占经济市场的竞争先机和优势。因此，合同管理过程中的依法维权是提高电力企业经济效益的基础，电力企业必须重视合同管理的重要性。
电力企业合同管理因电力建设技术含量高、投资耗费大、施工周期长等因素具有如下特点：其一是长期性，主要表现在电力合同管理周期长、范围大、跨度广、易受自然环境变化而产生诸多难以预料的巨大风险；其二是经济性，据相关统计显示，合同管理对工程经济效益的影响占工程整体造价的1/10，主要表现在电力建设投资耗费大，高效合理的合同管理能控制成本并获得经济效益，避免经济损失；其三是复杂性，电力建设参建单位多且项目对接复杂，又因业主与承包商、承包商与分包商、业主与材料供应商之间存在复杂的关系，导致一旦出现合同管理问题即会造成严重的经济损失；其四是变动性，因合同管理受外界干扰因素影响，致使合同变更较为频繁，合同管理过程一般呈现动态特点。
二、电力企业合同管理与生产经营的关系
（一）合同管理是企业法制化生产经营的标志
市场经济背景下，电力企业的规模日趋庞大，其生产经营的内容、范围和模式随之复杂，因此合同管理下设领域的关系变幻莫测，合同管理的重要性日益凸显。合同管理已成为企业法制化生产经营的标志，更是企业依法生产经营、维护自身合法权益的重要措施。合同管理不仅为企业竞争力提升提供制度保障，而且为企业在市场经济中获取先机提供预想机制。企业高效合理的合同管理是依法订立、履行经济合同的基础，能减少企业经营风险和经济纠纷，提高企业经营管理和经济效益。因此，企业合同管理可在保障自身经济效益和合法权益的前提下，解决经济损失和权利受侵的问题，在法律允许范围内使自身权力最大化、义务最小化，保障企业生产经营的合法权益，为企业更快更好发展保驾护航。
（二）合同管理是企业生产经营的重要环节
合同是电力企业对外交易的载体，也是企业组织生产要素和制定经营模式的主要方式，合同运用于企业各项业务流程的每个环节，通过规定合同双方当事人的权利和义务关系，起到业务流程有效、稳定、合理运作的作用，服务于企业经济效益目标的实现过程。合同管理的本身特征决定其不同于生产、人事、 财务等管理工作，但是其能在实现服务功能的基础上保障企业其它生产经营管理工作的正常运行，例如电力企业每年签订合同 约为10万份，价值2500 亿元左右，企业合同管理使大批合同订立、履行、变更、解除或者终止，仅凭工商部门行政管理和有关业务主管部门还远远不够，因此，合同管理有巨大的经济潜力和综合效益，必须从企业内部加强合同管理，通过改进合同管理创造经济效益，提高企业生产经营管理工作的整体水平，有效防范企业生产经营中的法律、经济和其它风险。
（三）合同管理是实现企业生产经营战略目标的基本保障
合同管理是市场经济、法治经济、 契约经济和商品经济的共同产物，是商品交换法律化、合理化、有序化的表现形式。 电力企业是一个独立经济实体，其通过合同（管理）缔结与其它经济实体间的经济关系，合同管理是实现企业生产经营战略目标的的基本保障， 也是实现企业发展战略的根本前提。企业合同管理直接影响着企业声誉、竞争力和经济效益，有效的合同管理是企业进行正常生产经营活动的基础，因为合同管理是企业全过程、 全方位、多角度进行法律顾问的科学管理，并非简单的签订、承诺或者要约，企业高效合理的合同管理为优化企业综合管理、降低交易成本、降低法律风险、保证交易安全、实现企业利益等工作发挥巨大效用，因此，合同管理作为电力企业法律顾问体系的重要管理环节之一，是关系企业生产经营管理成败和实现战略目标的重要因素。
三、电力企业合同全过程管理实践措施
（一）合同全过程管理思路
合同全过程是以国际（内）先进管理实践为基准，保障合同与服务业务的协调和共同发展，以优化电力企业全过程管理体系的具体举措，其引导着合同管理的精益化转变方向，改善着企业内外部的经济关系，能有效促进企业经济活动合法稳定开展，是实现企业经济战略目标的有力支撑。合同全过程管理不同于传统的合同管理，它是合同审查的优化拓展，也是包括合同签订前到履行后的全阶段、各环节的闭环管理。
于此，将合同全过程管理思路阐述如下：第一是实现合同闭环管理和持续改进，即实现合同签订过程持续改进的闭环管理和合同管理持续优化提升的闭环管理两个层面，不仅提高合同签订的质量目标，而且促使合同管理各环节能力水平的优化提升；第二是制定合同全过程管理的基本内容，即将合同管理范围拓宽至合同审核、签订及履行的前端和后端四个方面，并主要包括合作方管理、招标文件管理、承办人管理、合同审核及签署管理、合同纠纷处理等十二项管理举措的全过程闭环管理，挖掘出合同全过程管理的附加值和潜力值，实现企业战略目标和服务目标；第三是合同管理全面性、整体化覆盖公司的经济和服务业务，贯彻“横向到边，纵向到底”的管理原则，建立企业合同一体化管理的机制体系；第四是合同体系化管理，即要求电力企业在文本制度、组织体系、信息系统三个方面建立体系化机制，以制度、流程、表单、标准合同为载体，合同管理组织体系为框架，信息技术系统为工具，为全过程管理的实现提供物质保障。
（二）信息系统角度下实现合同全过程管理的举措
电力企业因分支机构众多造成空间分离问题，致使业务办理效率低下，并在人力、物力、财力等方面造成不必要的损失。以网络基础建立合同管理信息系统，可实现从合同起草、合同签订、合同变更、合同结算、合同履行等情况总结、归纳、统计、分析的全方位、标准化、统一化管理，为电力企业有效利用合同信息并获取决策提供事实依据和实践支持。于此，合同管理信息系统建设应从权限管理功能、业务协同功能、项目管理功能、合同管理功能等方面入手，明确各管理环节的合同订立、履行、变更等的工作内容和审批权限，通过电子化、集中化等数据分析管理提升管理效率。例如权限管理功能，则应在信息系统中模拟企业组织架构，将权限细分至每个阶段下的的每个环节，增设自定义角色权限管理等。再如合同管理功能应全面贯穿、覆盖系统中的所有功能模块，从签约方管理、预算管理、费用控制、变更管理、预警系统等多方面详细记录合同基本情况，实现管理项目立项及审价、根据合同变更调整合同结算细节、协助完成财务规划和分析决策等目标。
四、结语
市场经济背景下的企业行为最终以合同形式体现，合同管理已成为企业法制化管理企业生产经营活动的重要形式，而且合同管理作为企业生产经营的重要环节，是实现企业生产经营战略目标的基本保障。于此，在社会主义市场经济迅速发展的影响下，合同管理在订立、履行、变更、转让、解除、终止合同等方面成为当事人履行义务、享有权利的依据，在企业生产经营中发挥出无可替代作用。因此，电力企业必须意识到合同管理与生产经济之间相辅相成、和谐共进的关系，不断加强企业内部的合同管理，降低企业内部的经营风险和法律风险，提高企业综合管理的品质和水平。
参考文献：
[1]王 晓 .浅谈电力施工企业工程造价管理[J].中华民居2011（7）.
【关键词】合同管理；年度协议；内部协议；订单；B/S；JAVA；MVC；MySql
【中图分类号】F272.92 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2013）04-0144-02
一、前言
随着信息技术的快速发展，利用计算机和软件技术、融合先进管理理论、对企业进行信息化改造，逐渐成为提升企业公司管理能力的重要途径。结合国内外同类企业的发展经验，表明信息技术的应用，不仅提高了企业的工作效率和经济效益，而且提高了企业的整体管理和技术创新能力，使企业在更高的层次上竞争。
针对中海油服合同管理的现状，研发基于合同管理、年度协议管理、内部协议管理及订单管理的采办合同管理系统显得比较迫切。
二、系统概述
中海油服采办合同管理系统是一个以WEB技术、数据库技术为基础的信息管理平台，实现了对合同信息、年度协议信息、内部协议信息、订单信息的录入、跟踪、管理、统计、分析和报表导出等功能。
通过对公司总部、塘沽、湛江、新疆、深圳、上海的合同信息、年度协议信息、内部协议信息、订单信息进行统一存储和有效管理，帮助采办合同管理人员准确获得和管理公司各地所有采办合同信息。
三、系统总体设计
系统网络架构
通过对某公司内部的采办合同管理流程进行深入详细的需求调研和分析，依据当前的实际工作需要，本系统的信息管理范围涉及到公司总部、塘沽、湛江、新疆、上海以及深圳，系统采用基于B/S（浏览器/服务器）结构的架构设计，系统服务器搭建在公司总部，架设在公司内网之上。系统网络架构图如下：
1.系统软件结构
通过对公司采办合同管理流程进行深入详细的需求调研和分析，依据当前实际工作模式及需要，对其业务进行全方位的跟踪分析，确定系统财应由合同管理、年度协议管理、内部协议管理、订单管理、合同信息检索、合同信息统计与报表、信息、用户管理、权限管理九个模块组成。
本系统采用模块化软件设计结构，使各个模块之间功能相对独立，而业务上又紧密联系。系统软件结构如图2所示。
2.系统主要模块介绍
2.1 合同管理
主要包括对合同信息的基本检索、录入、批量导入、编辑、删除，以及对合同信息的变更、跟踪，同时包括对合同资料的上传和下载。
2.2 年度协议管理
主要包括对年度协议的基本检索、录入、编辑、删除，查看年度协议下的累计订单信息。
2.3 内部协议管理
主要包括对公司事业部之间的合同进行管理，包括录入、编辑、删除，以及合同资料的上传、下载。
2.4 订单管理
主要包括对年度协议下的订单进行录入、批量导入、编辑、删除，以及对订单所从属的年度协议进行检索。
2.5 合同信息检索
主要包括对合同信息的分类检索，包括按事业部、按合同类别、按片区、按分公司、按物资采办、按服务采办、按工程采办、按采办方式等。实现了对分类信息的区别输出，以及对合同信息的模糊检索以及组合检索。
2.6 合同信息统计
主要包括对合同信息的分类统计。包括按事业部、按片区、按分公司、按合同类别、按物资采办、按服务采办、按工程采办、按采办方式、按属地等。实现了对合同信息的分类统计，以及对统计结果的页面展示和EXCEL报表导出等功能。
2.7 信息
本模块主要用于公司采办管理部下发通知和采办体系文件。实现了对通知的、修改、删除和检索功能，并实现了对采办体系文件的上传、下载、删除和检索功能。
四、系统实现
本系统采用基于J2EE的MVC的软件模式进行设计，使得表现逻辑和业务逻辑分离，方便地实现模块化开发、提高代码的重用性和维护性，以及充分考虑到系统的跨平台等因素。
系统着眼于采办合同管理系统长远目标，整个系统采用基于MVC模式的J2EE体系结构，系统操作人员先通过客户端浏览器发出业务请求，然后由程序中的结构控制层对各个请求进行正确的转发，业务请求传递到会话Bean之后，再由会话Bean控制请求的业务逻辑，根据具体的业务情况，或者直接完成业务逻辑，或者进一步通过调用其它Bean业务处理。
关键词：组织控制理论；工程合同管理；合同管理模式
工程合同是业主定义承包商工作内容的重要法律文件，也是对承包商实施组织管理的重要依据。由于现代工程项目的发展变化，工程合同管理也出现新的变化和挑战。管理理念的快速发展都需要业主转变工程合同管理理念、采用更为科学的管理方法、提高管理效率，以确保项目目标的实现。组织控制理论在工程合同管理中的应用能够在一定程度上解决上述业主的合同管理难题。
一、组织控制理论在工程合同管理中的应用
（一）工程合同管理的输入控制
根据组织控制理论可知，通过控制系统输人的质量能够实现系统的控制目标。对于业主的工程合同管理而言，通过确保招标文件的质量、以及选择有竞争力的承包商能够达到输人控制的目的。
1．确保招标文件的质量。对于业主的工程合同管理而言，确保招标文件的质量是非常重要的。工程合同管理理论和实践都表明，招标文件的质量对以下合同管理目标都有很大的影响：（1）投标文件的质量。如果招标文件能够准确、清楚、详细地定义工程范围和工作内容，投标单位就能够制订更符合实际、更高质量的工程投标文件；（2）合同谈判的效果。如果投标文件不能够准确、清楚、详细地定义工程范围和工作内容，业主和投标单位在进行合同谈判时，必然需要花费大量的时间澄清合同所存在的问题，影响合同谈判的效果和进度。所以，招标文件的质量对合同谈判也是非常重要的；（3）合同争端的数量。高质量的招标文件是形成高质量的工程合同文件的一个前提条件，如果双方对合同文件产生的误解少、合同缺陷所产生的问题少，则合同争端的数量也会相应减少。
2．选择有竞争力的承包商。通过选择合适的、有竞争力的承包商能够减少业主合同管理过程的压力。特别是对于现代工程项目而言，设定繁冗的合同管理程序、严格监督和控制承包商，已经被证明不是一种有效的合同管理策略。相反，如果能够选择有竞争力的承包商，并充分授权，通过承包商的自我控制、自我管理，发挥承包商的技术和管理专长，更有利于节省投资、快速交付工程项目、应对动态变化的复杂外部环境，实现业主和承包商的双赢。
（二）工程合同管理的行为控制
在工程合同管理中应用行为控制的方法即是通过规定承包商应遵守的、或合同双方应遵守的各种合同管理程序，以确保合同管理目标的实现。以1999年新版的HDIC施工合同条件为例，这些管理程序包括：（1）承包商提供工程设计的程序（第4.1款“承包商的一般义务”）；（2）工程的竣工试验程序（第9条“竣工试验”）和雇主接收工程的程序（第10条“雇主的接收”）；（3）工程的缺陷处理程序（第11条“缺陷责任”）；（4）工程的测量程序（第12.1款“需测量的工程”和第12.2款“测量方法”）；（5）工程的变更程序（第13条“变更和调整”，特别是第13.3款“变更程序”）；（6）工程的索赔和争端解决程序（第20条“索赔、争端和仲裁，’）。
（三）工程合同管理的输出控制
根据输出控制的基本理论，工程合同管理的输出控制主要包括以下两个基本途径：
1．定义工程项目的基本目标。在工程合同中，明确定义工程项目需要实现的基本目标，能够有效实现合同管理目标。对于项目的进度标准、HSE（安全、健康和环境）也可以采用类似的方法予以明确定义。
2．设定工程合同的激励机制。工程合同的激励机制包括，项目的误期损害赔偿费罚款和提前竣工奖金；此外，在很多工程合同中还规定如果承包商采用价值工程理念，实现成本节约，承包商可以获得额外的工程奖励等。此外，通过严格的竣工试验确保工程项目质量、更长的工程缺陷责任期条件，都是有效的合同输出控制方式。
二、组织控制理论在工程合同管理中应用时应注意的问题
组织控制的三种模式都有各自的优缺点和适用范围，业主应根据工程合同管理的基本环境，选用特定的控制模式。这三种控制模式的应用环境受两个方面因素的影响：即目标结果量化的难易程度或目标结果是否可以明确定义，以及实现目标所需完成任务的程序化的难易程度。根据Ouchi的研究，可以绘制如下图所示的三种组织控制模式的应用条件。
图1组织控制模式的应用条件
结合上述分析，在工程合同管理中应用组织控制的三种模式时，应注意以下几方面问题：
（一）业主管理团队的管理能力影响组织控制模式的选择
如果业主有稳定的合同管理机构、具有很强的合同管理能力，则应偏向于采用行为控制（程序控制）。反之，如果业主没有稳定的合同管理机构，没有丰富的合同管理经验，则应强化输人控制，通过选择有竞争力的承包商，在减轻业主合同管理压力的同时，实现合同管理的目标。
（二）不同的合同管理模式应采用不同的组织控制模式
按照合同关系或组织结构，工程合同管理模式可以分为传统合同管理模式、设计一建造合同管理模式、EPC合同管理模式、以及BOT合同管理模式等。对于不同的合同管理模式，工作内容在业主和承包商之间的分配是不一样的。
1．传统合同管理模式下，业主分别选择设计单位和施工单位提供工程设计和工程建造服务，业主准备好施工图以后选择承包商并承担主要的项目管理工作。
2．设计-建造合同管理模式下，业主选择一个提供设计和建造两项服务的总承包商，由总承包商承担主要的项目管理
工作。
3．EPC合同管理模式下，业主选择一个提供设计、采购和建造服务的总承包商，由总承包商承担主要的项目管理工作。
4．BOT合同管理模式下，BOT承包商提供项目的融资、设计、建造和运营等综合服务，在特许经营期满后把工程移交给业主，BOT承包商所完成的工作内容是几种合同管理模式中最多的、也是最复杂的。
（三）不同的合同计价方式应采用不同的组织控制模式
按照合同计价方式分类工程合同主要可以分为总价合同、单价合同和成本补偿合同三大类。
1．总价合同（Lumpsumcontract）是合同双方在签订工程合同以前，确定合同总价，承包商在这个总价的基础上完成合同规定的全部项目内容。对于总价合同而言，合同双方需要对工程范围非常明确。另一方面，总价合同所确定的工程总价在工程范围不变的情况下是固定不变的，即既定目标是明确的，所以应采用输出控制。而对于承包商实施过程的控制，相对而言不是很重要。
2．单价合同（Unitprieeeontraet）中合同双方以工程量清单。确定工作内容的单价，在项目实施过程中，以工程单价作为工程款支付的主要依据。单价合同是单价不变、工程量可以变化的一种计价类型，主要适用于工程量或工程范围发生变化的可能性比较大的工程项目。与总价合同相反，这类合同应明确规定工程量的计量方法。所以，这种合同需要加强合同文件完整性的输人控制和实施过程的行为控制（程序控制），而输出控制就不是有效的控制模式。
3．成本补偿合同（CostreimbuI’sablecontract）是业主向承包商支付实际工程成本中的直接费，并且按照双方商定的方式支付酬金作为管理费和利润的一种合同形式。这种合同形式需要业主和承包商之间建立比较充分的信任关系才可以使用。
关键词： 合同管理；规避风险；客户信用度；客户关系
前言
合同管理是企业法律顾问事务中的一项重要工作，它不再是简单的要约、承诺、签约等内容，而是一种全过程、全方位、科学的管理，有效的管理将对企业管理水平和经济效益的提高产生巨大的推动力。
一、概念
（一）合同的定义
合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
技术合同分为技术转让、技术许可、技术咨询、技术服务。
（二）“四技”合同定义
技术合同是当事人就技术开发、转让/许可、咨询或者服务订立的确立相互之间权利和义务的合同。
技术转让合同：是当事人之间就专利权转让、专利申请权转让、专利实施许可、技术秘密转让所订立的合同。这里的“技术转让”是指专利权、专利申请权、专有技术权、技术成果权、计算机软件版权等的转让。
技术咨询合同：是一方当事人（受托方）为另一方（委托方）就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价所订立的合同。包括：可行性论证、项目建议书编制、技术或市场预测、专利或法律分析、专题技术分析、分析评估报告、规划或战略研究报告等。
技术服务合同：是一方当事人（受托方）以技术知识为另一方（委托方）解决特定技术问题所订立的合同。技术服务内容包括：技术转让、许可后的技术服务和人员培训，现场开工、指导，原料、产品或材料的测试、鉴定，产品设计，工艺编制，工程计算，人员培训等。
技术开发合同：技术开发合同是指当事人之间就新技术、新产品、新工艺或者新材料及其系统的研究开发所订立的合同。包括委托开发合同和合作开发合同。
技术合同的内容一般包括以下条款：
1）项目名称；
2）标的的内容、范围和要求；
3）履行的计划、进度、期限、地点、地域和方式；
4）技术情报和资料的保密；
5）风险责任的承担；
6）技术成果的归属和收益的分成办法；
7）验收标准和方法；
8）价款、报酬或者适用费及其支付方法；
9）违约金或者损失赔偿的计算方法；
10）解决争议的方法；
11）名词和术语的解释。
（三）买卖合同定义
买卖合同是出卖人转移标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。我院涉及的买卖合同主要是催化剂产品及其原辅材料的买卖合同；其他类的买卖合同一般指科研装备及其相关原辅材料的买卖合同。
买卖合同的内容一般包括以下条款：
1）合同双方的法定名称、地址、邮编、电话、法定代表人（负责人）姓名、职务、人姓名、职务、联系方式等；
2）签约的目的和依据；
3）标的，对标的的描述要明确、具体，反映其本质特征；
4）数量和质量，包括计量单位、质量标准和检测方式等；
5）价款或酬金，包括支付方式和付款期限；
6）履行的地点、期限和方式；
7）争议解决方式，尽量选择对我方有利的司法管辖地和适用法律；
8）违约责任，对于违约责任的约定要合法、合理，具有可执行性；
9）变更或解除的条件；
10）根据法律或合同性质必须具备的条款或双方当事人认为必须明确的条款；
11）正副本份数、存放地点；
12）生效的时间和条件；
13）签约的地点、日期。
二、合同的管理过程
当即将签订重大合同的双方达成签订意向后合同主办部门应按如下方式进行：
（一）重大合同谈判：重大合同订立立项后，由合同主办单位牵头组织谈判，成立由技术、经济、财务、法律人员组成的合同谈判小组，负责进行合同谈判；
（二）合同文本起草：在合同谈判的基础上，协商确定使用的合同文本或共同起草，力争由我方负责起草合同文本。
（三）合同的签订：对外签订合同，由法定代表人或授权人签订合同。
（四）合同履行：合同主办单位、财务部门和法律事务部要紧密配合，认真做好合同履行与结算工作。
（五）合同的归档。签订的合同要进行归档，并且每份合同均应建立合同档案，将合同文本及相关材料合并归档。首先要结合单位情况对合同进行分类。其次要对合同进行编号，实行一份合同一个编号的原则，不得重号或漏号。再次要做好合同台账登记，其主要内容包括：合同编号、合同名称、标的名称、合同类别、合同金额、履行期限、我方承办单位、我方签约代表、对方名称、对方签约代表、合同文本份数、招标议标及谈判情况、合同审查情况、签订日期、签订地点、履行情况、备注等。最后是合同报表、记录、领导批示等。
三、合同管理的作用
（一）严把合同文本可规避风险
合同文本尽量使用本单位法律部门示范文本，法律条款要由专职法律人员审查，以规避经营风险，避免经济损失及法律纠纷。
（二）通过合同管理控制合同执行进度
合同的统一管理有助于对合同的进度进行宏观控制。在合同管理员的台账上可以体现出合同的签订时间、有效期限及履行约定，管理员对以上内容的实施有一定的监督作用，到达一定时间可适当提醒合同执行者合同的进度，避免不能按期履行合同所引起的法律上的纠纷。
（三）合同的归档有利于今后的查询及法律纠纷的解决
文字类原始档案主要包括：1）合同文本及附件；2）补充协议、变更或解除合同协议；3）对方资信资料，对方签约人法定代表人证明或授权委托书；4）意向书、备忘录、谈判及会谈记录；5）往来信函、电报、传真、电子邮件（包括验收确认书、质量异议书、催款通知书等）；6）现场签证、送达回执或确认书。一旦产生法律纠纷，这些都可以作为法律依据，明确双方当事人的责任，把我院的责任降到最低。在签订合同的过程中我们对于已经执行完毕的合同，登记之后可送至档案室归档，便于今后的查询，防止合同丢失。
（四）通过合同管理可确认客户信用度
众所周知，市场经济是法制经济、信用经济。在我国，信用问题却构成了当前经济运行的瓶颈，而拖欠问题的背后反映的是信用危机。实际当中，要准确判断客户的信用程度是有相当难度的。通过对合同执行情况，合同款回收统计可以总结出我们的服务对象的信任程度。及时获取客户的资信信息、资信档案，对信用情况也可以得到有效控制。我们可以根据客户对合同条款的执行情况对他的信用度进行划分。对于信用度好的客户可以成为我们的经常往来客户；对于信用度较低的客户我们在今后的经营工作中就要加强风险意识，避免经济损失。 ㈤根据统计结果制定下一年度的生产计划年终做报表时要对一年的合同进行一些数据统计，如产品类的统计对我们的经营工作是非常有用的。经营部门可根据和客户签订的买卖类合同，编制下一年度销售计划，生产单位按销售计划制定生产计划和原材料采购计划。
（五）有助于客户关系的建立
建立良好的客户关系是非常有必要的。适当地组织供需交流、研讨，拉近与客户的关系。对于核心客户，可以建立一个自动生成活动系统，每隔一段时间发出企业的新技术，并且可以适当的附上近期推广成功的大项目。还有一部分客户是第一次合作的，我们可称之为一般客户。对于这部分客户，我们就要把客户关系做的更密切一些，达到成为核心客户的目的。对于这部分客户我们要更注重服务，使他们更加信任我们的技术及产品。
核心客户：是指那些采购量大，对企业业务具有策略性影响的客户，而这些客户往往又是其所处行业中的典范。这类客户在服务和技术方面有相当高的要求，并且相对预算比较宽裕。我们应该对这类客户建立详细的客户网络，掌握其技术需求，我部门和技术发展部、信息中心等了解其情况的单位及个人应提供信息，补充、丰富网络资源。
一般客户：合作较少，建议由我部门牵头、组织，加大交流、沟通的力度，积极走访、力推我院技术。通过细致的工作、周到的服务使其成为我们的核心客户。另外，也可通过我们的核心客户作为媒介，在这些客户向我们的关系客户咨询时，及时将其推介至我院。
完整的客户信息可以帮助我们更好地开展业务，建设完整客户信息的基础是建立相关的业务规范，在业务过程中不
断收集、整理和完善客户信息。
4、结论和建议
（一）加强合同管理的风险意识
对于技术类合同，必须加强保密及风险意识。技术方面不光要保护技术不被泄漏，还要注意我们在开发技术时不要侵犯了他人的知识产权，以致引起不必要的法律纠纷。企业合同管理必须加强风险意识，加强合同管理，要建章立制，建立合同管理机构和合同管理制度。要把好合同签订关，签订合同时，严格审查对方当事人的资信情况。合同管理部门应及时了解和掌握合同履行的情况，提高防骗反诈能力。
（二）识别客户信用度
专业资信调查技术；
信用分析技术。
（三）合同管理应做好以下几项工作
1、建立健全规章制度。要使合同管理规范化、科学化、法律化，首先要从完善制度入手，制定切实可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。[HJ2.35mm]
2、加强合同管理人员的培训教育。合同管理人员的业务素质高低，直接影响着合同管理的质量。
3、重大合同审查管理。
4、履行监督和结算管理。签约的目的主要是保障合同的及时有效履行，防止违约行为的发生。
5、违约纠纷的及时处理。一旦发生违约情形，法律顾问要区别情况，及时采用协商、仲裁或诉讼等方式，积极维护企业的合法权益，减少企业的经济损失。
综上所述，合同管理在经营工作中是非常重要的，我们应该加以重视，并且不断规范它、完善它。
参考文献：
【关键词】合同管理;财务风险;防范措施
一、高校合同管理系统
高校合同管理系统包括:合同准备、审批、执行、控制、结束等合同全生命周期的管理，提高合同履行管控的力度。通过查询、统计分析和预警提醒等多种手段实现本单位的业务管理，帮助本单位把资金计划、合同进度、合同审批、合同变更、相关发票、合同资料等管理得更具条理性和统筹性，更使合同管理从繁琐混乱的状态中解脱出来变得轻松、愉快;使收付款管理从各种复杂的人事当中解放出来，减少腐败的风险，从繁多拖沓变得及时。此外，多种形式的合同、收付款数据等统计图表，也为单位日后的发展和决策提供强有力的数据支持。
二、制定合同管理流程
公司合同管理流程一般包括如下几个环节。(一)前期准备。1．立项。项目立项是本单位为推动某个项目上马，根据本高校中长期规划或学院管理过程中涉及的生产、生活的实际需要而提出的框架性的总体设想。按照本单位的审批程序经相关职能部门批准。立项报告包括项目实施前所涉及的各种由文字、图纸、图片、表格、电子数据组成的材料，主要内容有项目投资建议的主要依据、资金来源、项目达到的要求等。2．合同起草。根据合同的具体形式选择相应的合同格式。高校合同的主要类型有承包合同、采购合同、维修合同。(二)合同签订。第一，经办人按照本单位的管理流程将合同文本底稿报送相关职能部门批准、审核。第二，本单位的需求部门、财务部和经办人应当从合同涉及的替在风险方面共同审核合同初稿，并提供建议，供主管领导参考。从维护公司经济利益出发，尽量做到在法律允许的范围内避免或减少公司可能发生的经济损失。第三，严格按照国家规定的招投标程序进行招投标。(三)合同的履行及归档。合同以双方当事人签名盖章生效后，专人负责监督合同的履行。在合同履行期间，经办人或合同履行监督人负有下列责任。一是收集保管合同履行中形成的所有相关资料;包括合同底稿、合同变更原因及变更内容、资金支付等情况。二是合同履行结束应及时归档、分类，供以后同类合同作参考。如有可能，应该对每一项目合同及时进行总结。提高工作效率及资金使用效能。
三、合同管理的核心
合同管理是高校管理的重要内容之一，高校应当重视本单位的合同管理工作，着重从合同管理模式、机构设置、人员配备、管理制度等方面建立符合本单位实际需要的合同管理体系，减少风险发生频率及程度，提高资金利用效能。做好合同管理的工作，需要做到以下几点:第一，依据学院的管理体系结合合同的一般流程制定出相应的合同管理制度，如:合同评审会签制度、合同变更管理制度、合同履行管理制度及合同文件资料归档保管制度等，借鉴国际先进经验，加速建立和完善市场经济需求的新的合同示范文本。第二，依据合同的不同类别进行分类，可以用文件夹存放，再根据需求分门别类;对合同实行专人专项管理，并且类别制定相应的管理标准。加大合同管理力度，保证合同的顺利履行。第三，推行合同管理人员持证上岗制度。不断提高管理人员的业务水平，减少潜在的主观风险。第四，加强政治学习，提高相关管理人员的思想觉悟和服务意识，预防潜在的主观风险的出现。任何完善的制度最终产生的效能决定于执行人员的素质。
四、当前高校合同管理存在的财务风险问题
(一)合同管理制度不完善。不论是前期的谈判工作及日后的监管任务，管理工作的复杂程度决定不可避免地会产生主观或客观的财务风险，这就需要相关领导不断完善管理制度，最大限度地减少财务风险的产生机会。(二)合同管理人员专业水平和法律意识不高。合同管理人员专业水平和法律意识不高，对签订合同的关键点把握不足，都会不同程度地导致财务风险的产生。不能严格按照章程及规范开展工作，也会导致潜在的主观和客观财务风险。(三)高校管理不同部门缺乏沟通。高校不同职能管理部门缺乏有效沟通，或在工作中没有充分考虑到其他部门的意见也会诱发财务风险。(四)履行阶段也是一个重要的合同风险来源。合同监管人员不能认真履行监管义务，承担监管责任，都会将合同潜在风险转化为实际的法律风险和主观风险。同时，在合同救济阶段，由于救济措施和后续工作跟进乏力，造成胜诉案件执行不力从而产生财务风险。
五、合同管理中财务风险的控制措施
关键词：Web Service
中图分类号：TP311文献标识码：A文章编号：1009-3044(2011)25-6108-03
Web Service是利用SOAP（简单对象访问协议，Simple Object Access Protocol）在HTTP上执行远程方法调用的一种方法。SOAP技术基于XML的标准，它详细描述了怎样在HTTP上以可重复的方式进行方法调用。和传统的离线文件导入和中间表集成方式相比，采用Web Services方式具有以下优势：
实时性好，在合同系统中调用Web服务的归档方法，可以实时将数据转入到档案系统的文件库中。
通用和扩展性好，双方系统的耦合度低，一方的需求和系统变动不会带来另一方开发工作量的增加，Web服务方式可实现系统数据的双向传递。
安全性好，双方只需沟通传递的数据内容和格式，均不需要了解对方的数据库地址、表结构，不会对对方数据造成潜在危险。
在我公司的portal系统、OA、图书管理系统、合同管理系统等系统中都获多获少的需要集成，这样就需要在各系统之间做集成接口，利用Web Services技术（如图书管理系统与合同管理系统的接口集成）可以比其他技术更加能重复使用，也更加智能化！本文主要以图书管理系统与合同管理系统的接口集成为例，论述用java 开发Web Services接口中存在的技术问题。
1 问题提出
档案系统作为服务提供者，Web Service服务；合同管理系统作为服务请求者，请求服务。
1.1 需要实现接口的如下功能
客户端（合同管理系统）：
1）取得服务端的服务描述文件WSDL，解析该文件的内容，了解服务端的服务信息，以及调用方式。
2）根据需要，生成恰当的SOAP请求消息（指定调用的方法，已经调用的参数），发往服务端。
3）请求发送前，根据验证的Schema文件进行数据格式的验证。
4）等待服务端返回的SOAP回应消息，解析得到返回值。
服务端（档案系统）：
1）编写服务函数代码，生成服务描述（WSDL）文件，以供客户端获取。
2）编写传递的XML基础数据集的格式规范，提供示例XML数据范本；编写针对该XML数据集进行验证的Schema文件，用于客户端发送前和服务器端接收后进行验证格式。
3）接收客户端发来的SOAP请求消息，解析其中的方法调用和参数格式。
4）根据WSDL和WSML的描述，调用相应的对象来完成数据的插入功能。
5）把返回值（成功、失败）放入SOAP回应消息返回给客户端。
6）将调用写入系统日志。
示意图如图1。
1.2 合同信息归档过程
在合同管理系统中，将合同信息通过接口自动将数据实时归档到档案系统中。合同管理系统向档案系统归档的内容包括合同的正文信息和电子附件信息，通过两个步骤来实现，如下图所示，第一步是将电子附件上传到档案FTP全文服务器的指定路径下，第二步是正文信息和附件的条目信息构成规范的xml格式，调用接口的相应方法，将条目信息写入到档案系统中。归档完成后，在档案系统中可以查看文件的条目信息及打开/下载关联的电子附件。
1.3 合同信息归档范围
文件的相关属性信息包括：合同编号、合同名称、标的额、签订日期、承办单位、项目来源（项目类别）等。物理文件的相关信息包括文档附件（例如Word、PDF文档等）大小等。
2 归档处理过程方法
2.1 电子附件的物理归档
对于实际的电子文件附件，合同管理系统通过接口获取档案系统的全文服务器配置，将电子附件首先上传到档案的全文服务器的临时目录下。
2.2 正文条目信息的归档
在合同管理系统中，自动获取各个需要归档的文档相关信息和电子附件相关信息，生成规定格式的XML文件，传递至接口，接口将这些数据自动写入到档案系统数据库中。
传递的XML文件示例如图3。
其中，在合同系统中所形成的XML格式必须与上图所示相同，也就是说，上图中红色与兰色字体部分必须完全一样（包括大小写），黑色字体代表具体的数据。
2.3 系统调用Web Service
待档案系统Web Service后，可以通过IE地址栏，直接访问Web Service并调用其中的方法，下面对方法调用及返回结果加以说明。
对于合同管理系统会开放两个方法如图4所示。
方法1： GetContractFtpConfig方法会返回FTP配置信息，返回结果也是一个XML格式的文件，合同管理系统可以通过解析这个XML信息，获取FTP服务器的IP地址、路径、用户名和密码，通过这些信息就可以将附件上传到指定FTP目录下。
方法2：ContractToArchive方法，需要一个XML格式的字符串参数，调用结果可能有成功、失败、XML格式不正确等三种情况，返回结果“-3”：失败，表示xml数据不规范；返回结果“-1”：失败，表示数据处理失败；返回结果“0”：成功。这三种情况表示了合同管理系统在调用Web Service的ContractToArchive的返回结果，只有在 中的值为0时，才表示归档成功，否则不成功。
3 实现
在客户端合同系统这面，应主要实现XML文档、XML文档上传、FTP配置获取、FTP上传等功能。下面给出其代码片断。
3.1 XML文件生成
org.dom4j.Document doc=org.dom4j.DocumentHelper.createDocument();
org.dom4j.Element eltRoot=DocumentHelper.createElement("Documents");
doc.setRootElement(eltRoot);
org.dom4j.Element eltDocument=eltRoot.addElement("Document");
org.dom4j.Element eltAttribute=eltDocument.addElement("Attribute");
org.dom4j.Element newhtbh=eltAttribute.addElement("htbh"); /*合同编号*/
org.dom4j.Element newhtmc=eltAttribute.addElement("htmc"); /*合同名称*/
org.dom4j.Element newbde=eltAttribute.addElement("bde");/*标的*/
org.dom4j.Element newqdrq=eltAttribute.addElement("qdrq"); /*签订日期*/
org.dom4j.Element newcbdw=eltAttribute.addElement("cbdw"); /*承办单位*/
org.dom4j.Element newxmlb=eltAttribute.addElement("xmlb"); /*项目类别*/
//以下用合同中的相关数值填充已填入的值
// 省略……
//生成 files nodelist
org.dom4j.Element eltFiles=eltDocument.addElement("Files");
// 省略……
3.2 XML上传到档案系统
ImpToArchive test = new ImpToArchive();
ImpToArchiveSoap impToArchiveSoap = test.getImpToArchiveSoap();
res=impToArchiveSoap.contractToArchive(xmlFragment);
DocumentBuilderFactory dbf = DocumentBuilderFactory.newInstance();
DocumentBuilder db = dbf.newDocumentBuilder();
Document doc = db.parse(new InputSource(new StringReader(res)));
NodeList nl = doc.getElementsByTagName("returnValue");
returnValue = new Integer(nl.item(0).getFirstChild().getNodeValue()).intValue();
3.3 FTP登陆配置获取
ImpToArchive test = new ImpToArchive();
ImpToArchiveSoap impToArchiveSoap = test.getImpToArchiveSoap();
ftpConfig=impToArchiveSoap.getContractFtpConfig();
3.4 附件上传
public FileData upload(String localFileFullName,String oldfilename )
{
String ext=localFileFullName.substring(localFileFullName.lastIndexOf("."));
//产生新文件名，用系统当前时间+文件原有后缀名
String savefilename =new String(localFileFullName.getBytes("ISO-8859-1"),"GBK");
//建立一个新的ftp连接
ftpClient.connect(this.ip);
ftpClient.login(this.username, this.Password);
reply = ftpClient.getReplyCode();
// 省略……
4 测试结果
经过两周多的程序代码攻坚，最终实现了基本的接口功能，其测试结果如下。
4.1 正确上传的输出结果
将正确生成的XML文档文件上传，则测试输出结果如图5。
4.2 错误上传的输出结果
测试时，将XML中的节点变更为，则输出结果如图6。
5 结论
随着公司系统的逐渐增多和业务逐步的复杂，信息孤岛的现象将越来突出，系统之间的通信将是企业面临又一新的挑战，使用Web Services技术解决各系统的通信是目前比较流行技术，该系统之间的接口是公司内部自己研发的一种较为简单应用的方式，随着技术不断的深入，该技术将会越来越广泛的应用到其他系统之间的通信上来。
文章编号：1004-4914（2015）07-264-02
合同是企业对外经济活动的桥梁，是企业获取经济利益的根本保证。当前企业合同管理中不同程度存在着职能定位不清、审核内容不明、业务发展模糊等弊端。本文就企业合同管理职能作进一步辨析，目的是澄清认识、明确定位、细化管理，促进合同管理健康发展，维护企业合法权益。
一、合同管理职能的特殊性
合同管理简单说就是指企业为实现合同目的，结合本企业实际，对本企业一系列可能产生法律后果的“合同行为”进行审查、控制、监督的过程。合同管理职能就是指企业从事合同管理的机构在合同运行过程中所应承担的职责和所应发挥的作用。与企业其它管理职能相比，合同管理有自己的特殊性。
1.合同管理主体的特殊性。合同管理的主体是指企业内部按照职权分工做出合同管理行为的各有关部门。企业其它管理职能的主体通常只是一个部门。而合同管理主体是以合同管理部门为核心构建的一个系统性、综合性整体，通常不是一个部门。
2.合同管理客体的复杂性。合同管理的客体，也就是企业合同管理主体的管理行为所指向的对象，即企业的“合同行为”。企业的合同行为是指企业内部相关部门为了企业的利益，以企业的名义，依照职权实施的与合同关系相关的磋商缔约、实际履行、履行异动（变更、解除、转让等）、维权救济等一系列行为的总称。所有的合同行为都涉及到多个职能部门、多个相关岗位、多个时间接点，是一个动态与静态结合的过程。企业其它管理职能行为相对简单，涉及到上述情况的行为相对较少。
3.合同管理行为与法律后果的紧密性。企业合同管理直接作用于合同行为。合同运行过程中的各种合同行为其实质是民事法律行为，是企业为实现合同目的不断设立、变更、处分自己民事权益的过程，随时产生法律后果。企业其它管理职能通常只及于企业内部，不对外产生法律后果。
二、合同管理职能的主要内容
根据合同管理的内在逻辑，将合同管理职能进行归纳和划分，有助于合同管理的专业化运作。合同管理职能就是管理主体对合同行为进行计划、组织、领导（指导）、控制的过程。
1.计划职能。计划职能是管理者为实现组织确定的目标对工作进行的规划和安排。合同管理的计划职能主要表现为制定合适的合同管理制度。企业在制定合同管理制度时要根据企业现在所面临的法律环境和现在所处的合同管理发展阶段，确定企业合同管理的总目标和阶段性目标，梳理合同管理业务，编制合同管理各个子项目的实施计划，安排相应的组织保障、资源保障，确保合同管理各子项目的顺利实施。合同管理制度要适度超前，体现对合同行为的引导。如果只是拘泥于现状则不利于合同管理水平的提高，如果过度超前则会给合同管理带来太大的阻力，不利于工作的开展。
2.组织职能。组织职能是管理者为实现管理目标和计划而对各种管理要素的相互关系进行合理安排的过程。合同管理的组织职能主要表现为建立有效的授权管理体系，即给所有的合同行为设计组织结构、分配权力、明确责任、配置资源、建立有效的信息沟通网络等。有效的授权管理体系应当同时包括合同签订授权管理体系和合同履行授权管理体系。合同行为是不同合同业务部门发起的跨部门、分阶段实施的行为体系，组织协调难度较大。实际工作中要避免只注重合同签订授权体系的管理而忽视合同履行授权体系的管理；要授权给真正负责从事这项业务的相关人员，做到权责明确和权责相适应。企业的各级领导应当通过“合同管理”对合同行为进行指导与审核，少直接参与具体的“合同行为”。
3.领导（指导）职能。合同管理的领导（指导）职能主要是指对合同管理体系内相关成员的合同相关行为进行引导和施加影响的过程，使合同管理体系内的相关个体或者群体能够自觉地为实现合同管理相关目标而努力。这个职能通常由两方面组成。一是纵向的领导职能，主要指合同管理主体的部门负责人对本部门内部涉及合同事务的相关人员进行的指挥、激励、考核等管理行为。二是横向的指导职能，主要指合同管理部门的合同管理员对合同业务部门相关人员从事的合同行为进行的指导，即对合同磋商缔约、实际履行、履行异动（变更、解除、转让等）、维权救济等一系列行为（包括这些行为的准备阶段）所进行的指导。
4.控制职能。控制职能是指在管理计划的执行过程中，由于管理环境的变化及其影响，使人们的活动或行为与组织的要求或者期望出现偏差，管理者采取纠偏措施，使管理计划能按预定计划进行，或者适当调整管理计划从而达到预期目的。合同管理的控制职能主要表现为合同管理部门对合同的审查、检查和评价。
合同审查主要包括合同的主体审查、合法合规性审查、商业性审查和表述性审查四个方面。主体审查是合同审查的前提。主体审查的内容主要包括合同当事人的民事主体、合同人、经营资质的符合性、信用审查与履行能力等问题。合法合规性审查内容主要是合同效力、合同内容、合同订立程序与流程是否符合法律法规要求与企业内部相应的规章制度要求。商业性审查主要审查合同中约定的实现双方合同目的的条款、明确双方权利义务的条款、解决争议的条款等是否清晰、明确、全面，是否具有可操作性，是否有利于实现企业权益最大化。表述性审查可能不直接涉及法律问题，但表述不精准的合同条款可能产生不利的法律后果，甚至有损企业利益。表述性审查应当做到使合同体例严谨、内容齐备、表达精准、版面美观等。
合同管理部门通过对合同行为定期或者不定期的检查和评价，开展持续性的合同纠偏，促使合同管理水平循序渐近、螺旋式提升。
三、加强合同管理部门的职能建设
企业合同管理职能建设工作的关键是加强合同管理部门的职能建设，加强合同管理部门的职能建设应当注意以下要点：
1.合同管理要有正确的思维定位。合同管理的宗旨是为企业实现合同目的。在合同谈判和合同审查中要特别注意自己代表的是一方合同当事人，而不是处于“居中裁判”的地位。必须明白所代表的企业在合同谈判中所要追求的合同目的，在法律障碍与合同目的之间寻找平衡，要促成交易而不能破坏交易。不要片面地追求所谓的合同条款上的平等，应当充分考虑企业的短期利益和长期利益、局部利益和全局利益的关系，追求一个效益、效率、权益、风险和企业形象的最佳组合。
2.合同管理部门业务要向纵深发展。传统的合同管理部门仅仅满足于合法合规性审查、项目谈判和应对必要的诉讼等传统业务，法务人员缺乏对企业管理运营的兴趣，在企业职能部门中常常处于边缘化的位置。我们要突破传统法律思维局限，不只是关注传统法律事务范围内的事情，更多地关注与企业紧密相关的其它边际法律事务。服务要尽可能包括但不限于法律，服务形式要多样化，积极介入制度合法合规性审查、流程设计、合同信息化管控、纪检监察事务法治化运作等新领域，以传统法律事务推动边际法律事务的开展，以边际法律事务带动传统法律事务的深化。
3.正确认识合同管理行为与合同行为的关系。合同行为主要由合同业务部门和财务部门完成，合同管理部门通常不是合同行为的直接参与者。合同管理职能的作用就是创造对合同行为相对的“体外监督”条件。与纪检监察部门的“体外监督”不同的是，合同管理更多地侧重于过程的控制与监督，即通过审查、盖章等方式对合同行为的运行过程发挥“控制职能”。所以合同管理部门要以“事前防范合同风险，事中控制合同风险”为工作重点，以“事后补救合同风险”为补充，扎实做好合同管理工作。
关键词：电力物资采购合同；管理；流程控制
作者简介：董付梅（1976-），女，山东临邑人，山东省临邑县供电公司，助理工程师。（山东 德州 251500）
中图分类号：F272?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）33-0118-02
一、电力物资采购合同管理的意义
实施电力物资采购合同的有效管理能更好地防范电力物资采购风险，能提高物资管理部门的整体管理水平，能加强物资采购合同履行过程的控制，提高合同履约水平，能优化合同管理流程，提高合同管理效率。电力物资采购合同管理坚持依法从严管理，严格合同签约履约，深化“集中签订、集中结算”的合同管理模式，建立上下联动、统筹协调的物资现场服务和履约协调机制，通过对物资采购合同的签约、履约全流程管控实现物资管理的科学化、规范化、标准化、法制化，从而提高了企业的经济效益，提升了企业的社会形象。
二、电力物资采购合同管理的方法
临邑县供电公司电力物资采购合同管理以电子商务平台和ERP系统为基础，全过程控制物资合同的签约、变更、履约和资金结算业务，并采用流程控制方法进行管理。流程控制方法通过流程绘制管理工作的过程，全面描述如何从一个节点流向另一个节点，包括节点具体工作方法、工作工具等的描述以及关键节点、创新节点说明。采用流程控制方法，加强物资采购合同全过程管控，以达到标准化、科学化、规范化的要求。
三、物资采购合同标准化管理流程控制
1.流程控制
（1）电力物资采购合同签约管理流程控制。
1）市公司下发中标结果并确定是否需要签订技术协议。一般来说，对于新应用设备材料、技术复杂或项目实施的关键设备材料，可根据需要组织项目管理部门、物资需求部门、设计单位等相关部门进行技术协议的签订。
2）如果需要则组织签订技术协议，由市公司负责组织，县公司授权项目主管部门负责人与供应商代表签订技术协议。
3）县公司物流服务中心采购员在ERP系统中创建采购订单。
4）县公司物流服务中心主任在ERP系统中审批采购订单。
5）判断采购订单是否审批通过。
6）采购订单审批通过，县公司物流服务中心主任（公司委托授权人）与供应商代表签订物资采购合同。
7）县公司物流服务中心履约员上报合同签订资料。
8）省市公司合同专工汇总合同签订资料，提出考评意见并下达。
9）县公司物流服务中心履约员将合同相关资料归档。
（2）电力物资采购合同变更管理流程控制。
1）县公司项目主管部门根据设计变更通知单提出合同变更申请。根据项目实际要求，需对采购结果进一步补充说明或明确物资合同双方权利义务的事项，且不造成对采购结果实质性内容进行的更改。
2）县公司物流服务中心主任审核提报的合同变更申请。审核的依据是物资规格参数不变、单价不变，合同签订数量予以增加或减少，增减幅度是否超过招标文件或采购文件约定的15%执行，是否超过50万元。若合同签订数量增减幅度超过招标文件或采购文件约定的15%且超过50万元，则需重新纳入物资计划采购管理。
3）判断合同变更申请审核是否通过。
4）县公司物流服务中心主任审核通过后报县公司分管领导审批。
5）判断合同变更申请审核是否通过。
6）县公司分管领导审批通过后报省市公司物资部专工审批。
7）判断合同变更申请审批是否能过。
8）省市公司物资部合同专工审批通过后，县公司物流服务中心履约员根据审批结果确定合同变更方案并通知供应商。
9）县公司物流服务中心采购员根据合同变更方案在ERP系统内更改采购订单或增加采购订单。
10）县公司物流服务中心主任在ERP系统内审批变更合同或补充合同。
11）判断变更合同或补充合同审批是否通过。
12）县公司物流服务中心主任审批合同通过后，县公司物流服务中心履约员上报合同变更情况。
13）省市公司合同专工汇总合同履约信息，提出并下达考评意见。
14）县公司物流服务中心履约员将合同变更相关资料归档。
（3）电力物资采购合同履约管理流程控制。
1）县公司物流服务中心履约员在ERP系统内根据采购合同到货日期制订物资催交计划。重要设备材料要及时掌握供应商的生产准备和排产计划，按照关键生产节点，核实生产进度，及时协调解决生产中出现的问题。
2）供应商根据采购合同的到货日期制订生产计划。
3）县公司物流服务中心履约员对重点物资生产节点履约跟踪。
4）县公司物流服务中心建立交货配送制度。根据合同交货期和施工进度，履约员及时与物资需求部门确定物资到货需求，与供应商落实配送安排，编制配送计划。采用配送单的方式通知供应商发货和现场服务人员做好接货准备。
5）供应商按确定的时间和方式交货。
6）县公司物流服务中心履约员组织物资需求部门与供应商现场办理交接手续，并组织项目单位与供应商代表进行物资验收工作。
7）确定物资验收是否合格，相关验收人员在验收单上签字确认。
8）物资需求部门与供应商办理现场交接手续。
9）物流服务中心协调供应商按照合同规定和现场管理的要求安全、优质地完成技术服务、消缺补件、设备安装调试等工作。
10）县公司物流服务中心履约员上报合同履约信息。
11）省市公司合同专工汇总合同履约信息，提出并下达考评意见。
12）县公司物流服务中心履约员将合同履约资料归档。
（4）电力物资采购合同资金结算管理流程控制。
1）县公司物流服务中心履约员根据采购合同提交预付款申请，附物资采购合同、预付款保函和相应的收款收据。
2）县公司物流服务中心履约员提交到货验收款申请，附增值税发票、项目主管部门签字确认后的到货验收单和相应的收款收据。
3）县公司物流服务中心履约员提交投运款申请，附运维单位签字确认后的物资投运单和相应的收款收据。
4）采购物资质保期满无质量问题的，县公司物流服务中心履约员提交质保金申请，附项目单位签字确认后的质保单和相应的收款收据。
5）县公司物流服务中心核算员汇总履约员提交的预付款申请、到货款申请、投运款申请、质保金申请，在财务管控系统中编制物流服务中心月度现金流量预算（物资采购支出预算）。
6）县公司物流服务中心主任在财务管控系统中对物资采购支出预算进行审核。
7）判断物资采购支出预算审核是否通过。
8）物流服务中心主任审核通过后，县公司分管领导对物资采购支出预算进行审核。
9）判断物资采购支出预算审核是否通过。
10）县公司分管审核通过后，县公司财务部专工对物资采购支出预算进行审核、汇总。
11）判断物资采购支出预算审核是否通过。
12）各级审核通过后，财务人员实施预付款处理或应付账款处理。
2.关键节点及创新节点说明
（1）电力物资采购合同签约管理关键节点及创新节点。其中第3）点既是关键节点又是创新节点。采购员在ERP系统内创建采购订单，保存时系统会自动检查是否超预算。如果超预算，系统会提示并不予通过，此时由采购员联系采购申请的创建人进入项目变更管理流程调整预算，之后重新维护采购订单。如果不超预算，采购订单保存成功。
在ERP系统中采购订单维护成功后，采购合同、配送单、到货验收单、投运单、质保单在系统中以统一的文本格式自动生成，这5种单据可以根据业务进展情况在不同时期打印。为简化业务流程、提高工作效率，采购员在成功创建采购订单后将5种单据一次性全部打印，根据具体情况分发给买卖双方或存档，尤其是验收单、投运单、质保单，一次性打印全部由供应商留存，便于在不同时期提交进行资金结算，减少了供应商多次到物流服务中心打印单据的麻烦，为客户提供了便利。
第6）点既是关键节点又是创新节点。物资合同签订后，履约员要核实是否需要预付款。如果需要预付款，进入采购付款管理流程。如果不需要，则根据实际情况进入物资收货流程。
在ERP系统中采购订单维护成功后，市公司组织供应商与各县公司集中签约，严格使用国家电网公司物资采购统一合同文本，确保在中标结果后15日内及时完成合同签订。严格中标结果执行，合同签订不得更改中标结果或违背招标、投标文件实质性条款，逐步取消技术协议签订，进一步加快合同签订速度，大大提高了签约效率，降低了签约成本，方便了客户。
（2）电力物资采购合同变更管理关键节点。第9）点，集团公司物资部合同专工审核合同变更申请，若增幅度超过15%或超过50万，则需转入物资需求计划管理流程，新增物资需求计划；若增幅度不超过15%且不超过50万，允许合同变更。
（3）电力物资采购合同履约管理关键节点及创新节点。其中第3）点是关键节点。建立履约管理常态机制，实时监控供应商实际生产状况、项目进度对物资供应的需求，确保供应商按期供货、项目单位按期收货。
第5）点是关键节点。供应商是否按照采购合同约定的日期和方式交货是其履约水平的重要环节，是物资计划执行准确率的重要因素。
第6）点是关键节点。物资的验收是对物资的数量、外观、内在质量以及有关技术资料、凭证和物资标志等进行检查，以验证物资是否符合合同规定；物资的验收工作质量的好坏直接关系到整个电网建设和生产的质量。物资到货验收合格后必须在合同交货期满10日内办理ERP入库手续，确保计划执行准确率达到95%以上。
第12）点是创新节点。在合同履约过程中建立“一单（订单）一评价”的履约评价机制，及时采集供应商交货、产品质量和售后服务等信息，对供应商合同履约情况实行卡片式管理，并将结果及时上报。严格供应商违约处置，严格按照合同约定对供应商违约行为进行当期处理。建立诚信评价机制，对合同签订履约情况开展诚信评价，加大对失信行为的惩戒力度，营造诚实守信的良好氛围。
（4）电力物资采购合同资金结算管理关键节点。第1）点物资合同签订后，供应商提交预付款申请需出具预付款保函、收款收据和物资合同；若供应商放弃预付款，预付款可与到货验收款、投运款一起支付。
县公司物流服务中心核算员汇总供应商提交的付款申请，在财务管控系统中编制月度现金流量预算。预算编制及资金支付应按照合同相关条款及公司财务相关规定，在付款相应凭据汇集完成后进行。
当代企业间业务往来与经济活动中经济合同是必不可少的环节，它不仅是企业间诚信合作经营的必要条件之一，同时也是企业经济活动实现目的和各种权益的保证。改革开放近四十年来，国内企业经济合同管理意识不断加强，不过仍然存在着一定问题，给我国企业经济的发展造成不利影响，有时甚至带来极大的经济损失。所以加强现代企业经济合同管理制度，有效进行风险控制是当下企业发展重要任务之一。
关键词：
合同管理；实践；探索；制度
随着中国特色社会主义经济的快速发展，各种经营与贸易模式层出不穷，合同变成企业与个人，企业和企业之间经济合作的主要枢纽，它也成为企业管理内部是否成功的重要衡量指标之一。只有企业能够对经济合同进行科学的管理，才可以有效控制与规避经济活动过程中的风险，是提高企业管理水平与经济利益的重要保障，所以加强企业经济合同管理是现代企业发展的不可忽视的问题。本文针对目前经济活动中合同管理的情况进行剖析，并提出针对性的解决方案，从而帮助企业提高其管理水平。
一、加强企业经济合同管理的必要性
自从中国加入世界贸易组织以来，随着国内市场经济制度的建立和不断完善，经济合同管理制度已成为企业进行依法管理、经营的重要保障，其不仅可以保障企业合法权益，同时也防止企业陷入各类纠纷，它有效的提高了企业经济效益，同时也增强了企业的市场竞争力。所以经济合同管理在企业经营活动中扮演着不可或缺的角色。
二、企业经济合同管理存在的问题与现状
改革开放近四十年来，国内企业发展不断进步，同时经济合同管理也不断加强，但是在经济合同管理制度中依然存在着一定问题，它不仅阻碍了企业可持续发展，同时甚至可能造成极大的经济损失。根据往年有代表性的经济合同管理案例和本人实际工作经验，国内企业经济合同管理存在着以下几个方面问题：
1.对经济合同当事人情况了解不详实。
主要指对合同当事人签订合同的资格、履行合同的能力、履行合同的信誉了解不彻底，即对经济合同当事人的资信情况没有进行充分了解。或者在经济合同签订过程中，出现签订经济合同的主体无法人资格或不具备法人资格，或者不具备法人资格，但以独立法人的资格签订合同，给企业造成经济损失。
2.对经济合同文本内容审查不严格。
一是对经济合同主要条款内容审核不严格；二是对经济合同签订目的有错误认识，未引起足够重视。为实现收益，抢工期，认为先开工，再签订合同，出现不签或事后补签合同的情况；三是对经济合同严密性、可行性及合法性审核不严格。
3.用章管理不规范，很多企业用章审批手续不规范
常以内部行政章替代合同专用章。例如，有些单位个别工作人员没有经过集体讨论研究，对私自用印给予方便，给企业造成严重的经济损失。
4.企业内部经济合同管理制度不完善，有待进一步健全。
工作流程不明确导致管理措施无法执行到位。如多个高层领导管理，内部审批权限不明确，导致工作职责模糊不清，在实际管理和执行过程中出现推卸责任。
5.经济合同签订与执行都处在相对封闭状态，各管理部门相对独立，其执行情况无后续跟踪记录。
企业有的经济合同从签订到履行结束，企业其它管理部门并不了解。各管理部门衔接的不好，管理也十分凌乱，审计过程中缺少经济合同签订、履行的一些文档资料，最终只能到相关部门那里寻找合同和相关附件，很容易出现错误或漏缺，还缺乏总体控制。
三、如何加强企业经济合同的管理
为了保障企业经济往来，保障其经济利益不受侵犯，使企业长足发展，就必须加强企业经济合同管理。首先要健全企业内部经济合同管理制度和服务机构，同时强化风险意识。企业应该按照其自身的条件来设置法律机构或部门，安排专门的法律专业人员或者聘请法律顾问，同时与专业科室保持合作关系，在各项经济活动与经济合同签订过程中充分与其沟通咨询，从而避免出现失误，造成经济损失。第二，加强经济合同基础知识的学习，定期进行培训。企业法律部门专业人员应及时关注法律法规新动态，充分了解与掌握最新的法律规定，同时企业还应该定期安排法律部门专业人员进行法律知识的学习培训，及时对企业经济活动进行分析，为其提供有效和切实的法律意见。第三，加强与规范经济合同管理制度，同时强化与实施监管制度。经济合同档案管理过程中，应该做好基本的资料登记、搜集管理工作，切实对每个环节的档案资料进行及时的整理与归档，同时对合同签订过程中的商洽信函资料及附件与合同文本一起进行统一保管，必要时进行扫描或者复印，如此一来在合同发生经济纠纷的时候，企业就能够提供充分有效的证据材料。同时企业还应该严格经济合同印章的审批使用流程和登记管理制度，严格遵循用章制度，一旦出现问题要及时采取相应的措施，查找用章登记信息表，避免对企业造成负面影响以及经济损失。此外，加强企业内部检查与考核制度，及时对经济合同执行情况进行核查和总结。企业应不定期对经济合同管理过程中的各项环节的履约情况进行核查，上级主管部门重点检查经济合同签订与执行环节，发现有不依据条约履行的，应及时有效纠正，并视情节严重程度进行处理，从而维护经济合同管理在企业经济活动中的权威性。
四、结束语
经济合同是目前企业与企业间之间经济往来与合作的纽带，经济合同管理也成为了企业管理是否成功的重要衡量指标。系统的经济合同管理是目前企业达到经济效益和实现可持续发展的重要保障。所以建立健全的企业经济合同管理制度和法律服务机构，明确经济合同管理过程中的各项职责与工作，不断改进与优化经济合同管理步骤，提高企业经济合同管理的重视度，是保证当代企业长足发展的有效途径。
作者：张凤青 单位：大庆油田工程有限公司
参考文献：
[1]张国新.论经济合同在外资企业管理中的作用[J].中国外资,2012(23).
摘要:合同是企业对外交易的门户，合同管理的好坏直接影响企业的经营成败。必须采取有效措施，加强贸易企业合同管理，确保签约合同的实施，才能够真正的提升企业的管理水平，为企业可持续发展打下坚实的基础。本文笔者结合自身工作实践对贸易企业合同管理中存在的问题及其解决措施做了简要探讨。
关键词:贸易企业；合同管理；对策
一、引言
贸易合同是一种契约或合约，是买卖双方当事人依照法律通过协商就各自的在贸易上的权利和义务所达成的具有法律约束力的协议。合同作为双方业务意向的表现形式，在具体的操作过程中起到维系市场主体，规范、约束市场交易行为，优化资源配置，维护市场经济秩序的重要作用。市场经济条件下，贸易企业之间的业务开展，主要是以文本合同形式进行的。合同管理是煤炭贸易企业经营管理中的一项重要内容，只有采取有效措施，加强煤炭贸易企业合同管理，确保签约合同的实施，才能够真正的提升企业的管理水平，为煤炭贸易的可持续发展打下坚实的基础。
二、贸易企业合同管理中存在的问题
合同是企业对外交易的门户，合同管理的好坏直接影响企业的经营成败，对于煤炭贸易公司来说直接关系到企业的安全、企业的经济效益以及企业的信誉等问题。因此，在推进国有煤炭企业改革、建立现代企业制度过程中，必须高度重视企业的合同管理。然而贸易企业当前合同管理中仍存在以下主要问题。第一，公司合同管理制度不健全。煤炭贸易企业往往在其合同管理方面缺乏一整套符合自己的合同管理办法，或者虽然有自己的合同管理办法，但由于种种原因很多相关制度都不能落实到实处。第二，业务部门合同管理理念落后。煤炭贸易企业中很多业务人员只注重合同的签订，而忽略了合作方执行合同的能力。业务部门合同管理理念的错误往往会导致企业在合作中出现无法履行合同的结果，对企业的经营造成不利影响。第三，合同管理部门审核的不严格。合同管理部门人员对合同内容的审核环节是开展合同管理工作的重点，是关系到合同签订成败的关键。合同审核方面的三点不足要极力避免：一是资质审核不严格，主要体现在不能准确认定对方是否具备签订合同的资格，如果由于资格审核不严而与不具备资格的单位签订合同，将给企业造成巨大的经济损失。二是合同条款审核不严格，主要体现在对合同条款中的详细内容的审核不严格。三是缺少对合同的后续管理，合同的后续管理工作往往容易被企业所忽视，如对合同履约情况的跟踪管理都是一些需在后续管理工作中具体开展的工作。
三、提高贸易企业合同管理水平的具体措施
第一，健全机构，加强培训建立贸易企业合同专管部门——法律事务部，制定适合煤炭贸易企业的合同示范文本，优化合同管理流程。合同管理人员要认真、严格履行职责，把握好合同签订的每一个环节，对企业重大合同的调查、谈判、起草、签约等环节，要积极主动地参与，及时提供法律咨询和法律服务及合同把关。对有损于企业利益的情况要及时果断制止，避免合同纠纷和欺诈行为的发生。对已经发生纠纷的合同，应在有效诉讼期间内督促相关当事人按照法律程序解决，通过法律手段积极维护企业的合法权益，减少企业在合同产生纠纷时造成的经济损失。另外，要加强相关人员的教育与培训。合同管理人员与业务部门人员业务素质和法律知识的高低，直接影响到企业合同管理的质量，贸易企业应当重视合同管理人员和业务人员的培训考核工作。企业可以通过定期为合同管理人员提供外出培训和进修的机会，提高合同管理人员的法律意识和业务素质，同时定期给企业内部的业务人员进行合同签约的培训，使其明确合同管理的流程，掌握相应的合同法律知识和签约技巧，提高业务员的业务素质和工作能力，最终提高企业合同管理工作的质量。第二，合同签订以及合同内容的规范物资贸易企业，频繁的经济行为，风险无处不在，合同管理成为物资贸易企业防控风险的重要环节之一。有效的合同管理除了能够防范企业法律风险，维护合法权益，降低企业运营风险，提高经营管理水平，还有助于控制财务风险，提高资金使用效率。合同标的应具有唯一性、准确性，买卖合同应详细约定规格、型号、产地、等级等内容；服务合同应约定详细的服务内容及要求；对合同标的无法以文字描述的应将图纸作为合同的附件。合同应采用国家标准的计量单位约定标的物数量。对于长期合作合同无法约定确切数量的，应约定数量的确定方式(如订货单、送货单、分合同等)。质量条款符合国际标准、国家标准、部门行业标准、企业标准，并约定所采用的标准代码。若履行企业标准，必须与供需双方同时签订技术协议。运输方式、交(提)货时间、地点、收货人应具体明确，约定运输的责任方，运费、运输风险承担方。验收方法应明确约定验收期限、检验方法、标准。价款或者报酬应在合同中明确。采用折扣形式的应约定合同的实际价款；价款的支付方式如支票、汇款、信用证、现金等应予以明确；价款或报酬的支付期限约定应当明确可行。要想有效地避免国际贸易货款拖欠，有两方面是关键，一是加强企业内部管理，二是准确调查资信状况。尤其是付款方式，尽量不要选择远期付款交单、承兑交单等风险较高的形式，一旦选择了这种方式，务必要经过严格的评审，并由相关部门出示的资信调查。从实际经验看，坚持对新客户先进行资信调查后成交，对老客户定期进行调查或发现疑点及时调查，可使拖欠案件大幅度下降，从而有效避免拖欠案件的发生。第三，注意合同履行中的问题合同的履行是一个合同管理、防范风险、创造经济效益的过程，合同履行过程中管理过程的好坏直接影响到企业的经济效益，对于物质贸易企业而言，其合同涉及面广，品种繁多、领域广、风险控制的难度也较大。管理实践中要建立必要的合同电子台账，台账的内容要信息完整，准确记录时间、金额、运输、货运等信息，便于快速查找业务信息，也便于动态跟踪合同进展情况，及时的发现并预防风险。二是要留存好合同履行过程中的重要纸质材料，信函、文书、收条、收据，注意留存记录合同履行情况的证据材料，对于履行周期长，分期分批履行的合同，更要注意证据的留存；三是履行合同的过程中，发现问题必须及时报告，比如对方经营情况恶化，存在丧失信誉、转移财产，躲避债务，抽逃资金、丧失履行债务能力等情形，必须及时汇报。四要关注合同的变更以及纠纷问题，个人不得擅自在对方出具的违约、索赔报告等文书上签字盖章，确需确认的，必须由单位同意授权。如确有纠纷存在必须及时求助于公司法务部门，获取法律方面的咨询和保护。五是要加强档案管理，做好风险防控。保存合同相关的证据材料。合同履行完毕后，要对电子台账进行归纳分类，形成报告归档保存；合同文本方面的材料无疑也是保证企业经济利益的重要资料，必须保证营运安全，控制风险，切实保护企业利益不受侵犯，提高企业经营管理水平。第四，提高业务人员素质，强化法律意识对有关部门来说，应加大对国际贸易风险研究的力度，从而能够获得更多更详细的信息，以便实施有效地对整体有所掌握；对企业而言，尤其是煤炭贸易企业，应展开相关培训，提升业务人员灵活面对货款拖欠的能力，使之在工作实际中遇到棘手问题时，能够灵活应对。当今社会是法治社会，在处理问题时既可以用来保护自己，同时又不能凭主观去盲目地解决。所以，必须大力普及国际经济贸易法律宣传知识，强化企业管理人员的法律意识，在遇到不法竞争或行为时，使其学会合理运用法律手段进行处理。贸易活动本身就比较复杂，尤其是煤炭大宗贸易涉及的法律范围也十分广泛，交易的每一种方式、每一个环节以及合同的每一个条款，涉及各种权利与义务，都从不同程度体现着法律的细节。在煤炭贸易活动中，必须依法办事，严格遵守合同，注重发挥法律及惯例的作用，这是被长期贸易实践证明了的成功经验。
参考文献
[1]朱锦余.合同管理流程及其主要风险分析与控制研究[J].会计之友(中旬刊)，2009(05)
[2]韦翰华.加强合同管理保驾业务发展[N].中国城乡金融报，2013-01-04(A03).
