时间:2023-04-26 08:14:40
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇会计工作的自律管理,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
摘要随着经济的发展,社会诚信体系的不断完善,财会人员做为企事业单位负责财务的工作人员,其职业操守如何,直接影响到单位的信誉程度和社会诚信体系的建立。加强财会人员的职业操守建设,不仅靠自律,更要靠其社会和行业、国家法律体系的监管,构建其完善的监督体系,确保其遵照国家法律,严格遵守规章制度,保证财务的可信度。
关键词财务会计 提高职业操守
一、会计人员执业纪律
(一)会计人员执业纪律的界定
会计人员执业纪律是连接会计法律和会计职业道德的中介环节,起着桥梁作用。会计执业纪律运用“再规范”的明示,帮助会计人员共同按组织要求的准则履行职责并习惯化,这必然会提高会计人员恪守会计法律法规的自觉性。同时,由于会计职业纪律的内部强制和激励作用,也会养成会计人员内化会计职业道德规范的主动性。
(二)构建会计人员执业纪律的必要性
1.会计人员执业纪律是规范会计执业行为、提高会计工作水平最基本的要求。会计执业纪律是会计工作的基本环节,离开这一基本环节,会计工作就无从谈起。如果没有良好的会计执业纪律,收集、处理、利用和提供会计信息就失去可靠保证,会计工作水平也就无法提高。
2.会计人员执业纪律是规范会计工作秩序、贯彻会计法规制度的重要保证。正常、有序的会计工作,应当是以规范的会计执业纪律为保证。会计执业纪律混乱无序,必然造成会计工作秩序混乱,会计工作秩序混乱往往从会计执业纪律薄弱开始的。由于某些地方的某些单位,会计执业纪律制定或执行不利,不仅削弱了会计职能作用的发挥,也使内部财务收支处于失控状态,给违法违纪行为以可乘之机。这方面的教训非常深刻。
3.加强会计人员执业纪律是提高会计人员素质的需要。会计人员是会计工作的主要承担者,遵守会计执业纪律是会计人员素质体系中的重要成分。提高会计人员素质,就要从会计执业纪律这一最基本的环节抓起,不断提高和改进会计工作。
4.遵守会计人员执业纪律是改善经营管理、加强宏观调控和维护市场经济秩序的需要。会计工作通过提供会计信息为改善经营管理、加强宏观调控和维护市场经济秩序服务。会计工作在提供上述服务中,必须以健全的会计执业纪律为保证。
二、会计人员执业纪律的监管怎么实施
对会计人员执业纪律操守情况的检查,是一项十分复杂的社会系统工程,是政府、职业团体、各个单位、社会各界的共同责任。
(一)改革现行会计人员管理体制
为顺应世界经济一体化发展趋势,应逐步建立起单位所有者自主管理为主,政府监管和行业自律管理相配合的会计人员管理体制。在此基础上,探索不同所有制、不同经营性质、不同经营规模下的单位会计人员管理模式,其特点是:(1)财政部门重点管理会计人员从业资格和会计人员的后续教育,检查会计人员的执业纪律;(2)公有制经济单位可采取适宜的会计委派制形式;(3)非公有制经济单位可采取自主管理形式,即会计人员的管理权由企业掌握,主导权归于企业,保障企业享有选择会计人员的权利;(4)会计职业组织起着联系会员与政府的桥梁作用,应充分发挥协会等会计职业组织对会计人员进行行业自律管理的作用。
三、会计人员执业纪律的自我约束
强化会计人员执业纪律的自我约束,必须要求会计人员自觉遵守会计职业道德规范,不断提高职业素质,提升会计执业水平。根据会计人员从事的工作的特点,有目的、有组织、有计划地对其进行系统的职业道德培养,促使其形成优良的职业道德观念和良好的职业行为,最大限度地发挥好会计人员的主观能动作用。制定会计人员职业道德守则是进行职业道德教育和培养的有效方法。
首先,会计人员应当熟悉财经纪律、规章、国家统一的会计制度、财务制度和企业、单位的各项财务规章制度;在工作中应当遵守职业道德,严守工作纪律,在办理会计事务过程中实事求是,客观公正;为了提高职业判断能力,会计人员应不断学习业务知识,积极拓宽知识面和提高技能水平,并积极了解、关心企业、单位发展的有关情况,并运用其专业技能,为企业、单位领导提供决策所需的信息;基于职业操守的要求,会计人员要语言文明、仪表端庄态度热情,妥善处理工作中出现的各种问题与矛盾;要善于团结同事,具有全局观念;要主动完善会计人员的职责,要强化内部监管,堵塞管理漏洞,并自觉接受上级单位有关遵守职业道德情况的监督和检查。同时,会计人员应当保守企业、单位的商业秘密,维护企业利益。
会计职业道德,指的就是以会计为工作的人员在其工作中应该遵守的职业道德,它不仅包含会计工作者在业务中应该遵循的意识、规范,更包含会计工作者应该遵循的行为,是其基本规范在工作中的基本体现。它是一个会计工作者在职业中应该遵守的基本要求,更是其工作情况衡量的重要指标。近年来,会计行业中存在的造假现象屡禁不止,而其重要的致发原因之一就是会计人员中存在着职业道德丧失的现象。鉴于此,笔者对此进行探讨。
1我国会计职业道德的现状
11会计工作者的职业道德素质有待进一步提高
就目前来说,会计人员中高级职称人员占有的比例不是很高,总体来看,不论是业务素质方面,还是学历水平方面都有待进一步的提高。于是,在日常的工作过程中,就难以避免会计工作者存在不少问题,诸如业务知识不够到位、知识水平提高缓慢等,同时对新的会计规则不能及时地进行了解,对新的会计制度不能进行及时的熟知;还有的会计职能水平欠佳,不论是其专业知识,还是其技术水平都有待进一步提高;另外,还存在一些会计工作者很少参加与业务相关的培训来及时地进行充电,致使其会计知识不论是在理论上,还是在技术上都存在水平不高的现象,而上述种种也造就了会计工作者职业道德素质有待进一步提高的现状。
12会计工作者的法律意识有待进一步加强
就目前来说,社会上很多会计人员对自身素质的提高不是十分重视,同时对国家的法律法规也不是认真遵守,当在企业经济活动中进行相关的核算和监督工作时,并不规范地依据相关法律法规,在工作的过程当中,对自身的原则也不严格坚持,于是就导致一些违背职业道德的行为频频发生。还有一些会计工作者经不住物质利益的诱惑,享乐主义思想十分严重,甚至有人为满足一己私欲,竟然对道德、法律全然不顾,利用自身职务的便利,不断地以身试法,最终让损害集体及国家利益的事情不可避免地发生。
13会计工作者的法律法规及相关监督机制有待进一步健全和完善
对于目前我国的会计法律法规相关建设来说,与会计行业的脚步并不能保持同步,具体体现如下:第一,当前的会计法律法规与发展速度较快的会计领域不能同步适应,致使其显得相对陈旧,更谈不上规范化及科学化;第二,就目前的法律法规来说,还存在很多内部不协调、法律法规不配套的现象,使得其想将应有的效用充分发挥出来难上加难。在实际工作的过程当中,缺少完善的会计监督机制也是很多会计工作者职业道德素质不高的重要因素,很多有法不依、执法不严的现象频频发生。而存在的管理体制漏洞也让很多会计工作者受到行政方面的干涉,致使其监督职能不能充分发挥,这也相应地对会计职业道德建设形成了阻碍。
2会计工作者职业道德问题的成因分析
21内部层面的相关原因分析
第一,就目前来说,我国的很多单位当中,领导并不是十分重视内部控制制度的建设情况及实施过程,领导也很少注意内部控制制度的监督情况;有很多单位根本不具备部门之间的内部控制监督体系,还有的单位虽然有相对完善的内部控制制度,但做不到规范的执行;更有单位并不具备完善而科学的审计监督体制,这样一来,就致使某些会计工作者发生一些违背职业道德的挪用公款或者贪污的不法现象,或者千方百计地钻法律的空子。
第二,会计工作者在单位中的地位和其他工作人员不同,有着明显的独立性,这就使得其职业道德水平也受到一定的影响。同时,会计人员和单位的负责人有着分不开的从属性关系,使得其呈现出较弱的独立性,有一部分单位的领导为了实现自身的特定目的,就向会计工作者施加一定的压力,让会计工作者常常立于尴尬的境地,进也不是,退也不是。在这样的境况之下,会有部分会计工作者冒着造假的危险选择“服从”领导的结果。
第三,利益驱动。基于经济学的原理,如果存在一个会计行为的收益远远大于其成本的时候,经济人在这项行动中产生的道德危险的概率就相对较大,而会计工作者有时就可能充当这个“经济人”,在利益驱动之下,他们可能会偷偷将制度缺陷和信息的优势利用起来,采取对自己有利的计量方法进行会计造假。
22社会层面的相关原因分析
第一,相关法律法规不够健全,致使对一些会计道德丧失的现象处罚力度不够。就目前来说,绝大多数的会计职业道德都不属于强制性的,而会计法律规范是让此道德维持规范的重要措施,故而,会计职业道德在执行的过程当中离不开较为完善的法律氛围。但就目前来说,中国会计相关法律还有待进一步完善和健全,并且对一些丧失会计道德的现象及行为并不能采取制约性的强制措施进行处罚,这从某种意义上来说助长了会计造假的歪风邪气。
第二,当社会上存在有些会计人员造假的时候,可以认为是主观原因造成的,但如果会计造假的行为频频发生并且成为一个较为普遍的现象时,我们就要反思和质疑一下,是不是当前的会计制度或者准则存在问题,当前的会计职业道德规范是否已经相对完善?就目前来说,我国的会计职业道德制度还远远不能达到社会对其的实际需求,并且在会计制度、会计准则、会计道德规范之中还存在一些选择性的矛盾,这些是导致会计工作者职业道德问题的社会原因。
第三,对于部分企业来说,人才选拔时,经常对应聘者的“关系”情况十分看重,这样一来,就导致了一些腐败现象的频频发生,最终导致会计工作者违背道德规范的恶性循环的事情不可避免。另外,如果信息不对称,也可能引起会计工作者的道德失衡。就目前来说,现代企业制度普遍存在?扇ǚ掷氲南窒螅?于是信息不对称的现象不可避免,这样一来,如果某一方获取的信息不够多,就很难对会计工作者行为的规范程度作出论断,而也可能出现一些会计工作者因舞弊的风险相对不高而为会计信息进行造假,进而在违背职业道德的情况下谋取私人利益。
除此之外,一些业务主管部门诸如工商局、税务局中和企业之间存在着内在的利益关系,难以对企业进行有力的社会监督,而像会计师事务所这样的中介机构又缺少应该具备的独立性质,就使得短期行为相对容易产生。于是,致使一些社会公众对会计报表不能给予充足的重视,进而给企业造成的外部压力远远不足,而这些最终都可能导致会计工作者的职业道德问题。
3完善会计人员职业道德建设的相关措施
31对会计主体外部行为的环境体系进行合理优化
311?M一步健全和规范会计法律制度体系
对于会计工作者来说,其工作的相应职责来自法律规定,如果要让会计行为环境进行相应的改善,也离不开法律的规定。因而需要完善民事的赔偿制度,将会计法规的执行力度发挥到最大,并对法制监管进一步进行强化,以法律德。另外,一个社会中的道德进步了,就必然最终导致社会关系的普法化,故而,对于会计工作者的职业道德来说,要想实现其规范化,必须立足于我国实际,在进一步健全和完善会计职业道德规范体系的情况下,将会计工作者的职业道德失衡行为的发生率控制在零状态。
312进一步加大宣传,给会计职业道德建设营造积极氛围
对于会计从业资格的管理部门及相关财务部门来说,应该立足于自身实际,针对会计职业道德采取合理的措施,有步骤、有计划地引导广大会计工作者积极进行自身的职业道德建设,并且尽自己最大努力,为社会营造一个正气的社会舆论氛围。
313针对实际,将各层次的会计人才进行优化及合理配置
就我国的会计工作者来说,高、中层次的人才并不是很多,而低层次的人才却相对较多,因而,应该进一步促进会计人才的进一步流动,从而进一步调整高、中、低各层次人才的比例分配。并且,在当前社会下,创新是一个潮流名词,应该尽力为社会培养创新型的会计工作者。同时,进一步加强其后续的教育培训和考核工作,更好地提高会计工作者的整体素质,让其与时代的脚步保持一致。另外,对于注册会计师的行业独立性要给予充足的重视,从而进一步推进会计师事务所体制的相关改革。与此同时,健全和完善政府相关监管体系也是优化外部环境体系的重要内容之一。
32对会计主体内部行为的环境体系进行合理优化
321进一步健全和完善内控制度,尽力将内部控制的有效性发挥到最大
对于内控制度来说,不仅可以严格控制各项会计活动,也能控制各种经济活动,并且能够通过相应的内控措施控制和规范会计工作者的行为,因此,可以通过如下内控措施来将单位的内部控制有效性充分发挥:①定期对会计岗位进行轮换;②对单位的内部控制程序和内部控制设置方式进行完善和健全;③建立相应的内部监督和评估体系;④建立和完善会计核算制度、财务管理制度和其他相关的内部控制制度。
322进一步规范单位负责人的权力使用权
对于单位来说,为了进一步控制单位负责人及会计工作者的造假行为,应该将财务公开制度落实到实处,从而让单位的会计工作更加透明,让单位的职工可以对单位的财务情况进行及时的监督。同时,要端正科学用人的理念,任用一些道德素质较高、专业知识较强的工作人员在会计岗位。
323进一步健全和完善会计职业道德的自律及评价系统
对于会计职业道德的自律系统来说,其构建需要从以下两个方面入手:①从个人自身入手,加强自律机制,同时坚定自身的立场,在会计准则下,严谨谨慎工作,认真学习自身专业知识,提高自身职业道德素质;②从行业入手,加强自律机制,同时对会计行业的形象进一步优化,进一步缩短会计行业总体利益及会计工作者个体利益之间的距离。另外,通过会计职业道德评价体系的构建进一步动态地了解会计职业道德的现状,并在相应监管组织及相关奖惩机制的基础之上,将会计职业道德的积极作用发挥得淋漓尽致。
【关键词】财务会计;难点;影响
随着市场经济的不断发展,企业内部的管理水平也不断提高,成为影响企业发展的重要因素。财务会计管理工作是企业内部管理的重要工作,财务会计工作的水平高低直接影响企业的经济效益,因此需要企业领导加强财务会计工作管理,及时发现问题和难点并解决。
一、现行财务会计工作的变化
正如工业革命推动了会计工作实务和理论的发展一样,新时代的经济环境推动了财务会计工作的发展,财务会计工作正在经历着一系列深刻的变化。在一系列变化的共同作用下,财务会计工作面临更多的挑战,同时也给财务会计工作带来了更多发展的可能。为适应现行财务会计工作的变化,原有的财务会计工作必须做出改变,并不断完善,才能为企业发展注入活力。
二、现代财务会计下存在的难点
(一)我国的经济结构影响财务会计
我国是发展中国家,主要产业结构较为单一,主要以不可再生资源和自然资源的开发为主,但是这种做法往往会造成固定资产的折旧,于是财务会计方面出现了资产摊销等业务。一些发达国家的财务会计情况比我们好的多,主要由于他们经济结构与我们不同,发达国家大多将科学和信息技术产业作为主要产业,并且通过第一和第二产业的发展来带动第三产业的有效运作。发达国家的企业财务工作方向比较集中,主要用与研究费用和生产成本上,这种管理模式,排除了其他因素的影响,保证了企业财务会计工作的可靠性和客观性。对于发展中国家来说,财务的会计工作会受到经济结构的影响带,大大增加了工作的难度,从而需要调整工作模式,适应我国的经济发展的模式。
(二)我国企业组织形势制约财务会计工作的发展
由于我国企业的组织形式不同,企业资本来源也就不同,从而导致会计在报告企业财务信息时会出现倾向差异,这种倾向会对财务会计。比如,企业主要的组织形式是公司,且公司的资本来源于众多分散的中小资本,其财务会计会相应的强调会计信息使用者,倾向于对私人投资者利益的维护[2]。目前,由于我国上市公司较少,于是其占整个社会经济组织的比重较小,财务会计信息公开程度比较低,大部分企业不需要公开。但是,上市公司中大多数是国家控股企业,所以它们在公布财务信息时必须要规范,充分考虑到国家控股这一特点,倾向于国家作为投资者的利益需要。这种倾向会对财务会计工作进行制约,因此限制其发展。
(三)我国社会文化环境对财务会计工作的干扰
社会文化环境是在国家形成的过程中逐渐形成的,每个国家社会文化环境各不相同、特色鲜明,这种文化认同感给经济发展带来了巨大的影响。例如,法国的国家发展历史比较短,在较短的时间内经历了很大的发展,它的国家社会文化中,国民对集体观念认识不认同,国民追求人格的独立性,这就直接影响了财务会计工作,财务人员在工作中自律性比较低。
作为发展中国家,我国人民的思想比较保守,在工作中过分追求国外的先进技术和先进经验,而对于自身的创造能力不重视,所以造成财务会计的工作不能适应国家发展的需求。重视引进国外的先进技术和理念[1],虽然对工作发展有一定的促进作用,但对我国的发展却带来了一定的影响:第一,过分追求引进国外的先进技术和理念,先进技术和理念却缺乏本土适应性,有些技术虽然引进了,但本土适应性及差,根本不能应用到实际生产中,造成严重的技术浪费;第二,技术虽然能够引进,但人才却不好引进。由于国内人才缺乏,懂得使用技术的人员更加稀缺,所以人才和技术不能统一,反而阻碍了发展。
(四)财务会计人员的业务水平有待提高
我国的企业运作模式存在着很多的不足和弊端,很多企业的财务会计人员的岗位选拔并不是任人唯贤,而是任人唯亲或者任人唯钱,在部分企业中,财务工作岗位的人员是管理人员的亲属,这些财务工作人员并不具有相应的财务知识储备,更不具备相应的工作能力。这些企业的财务人员并不能够给企业带来真正的效益,反而会阻碍企业的自身发展[2]。
三、财务会计的工作难点对会计工作的影响
(一)导致会计工作的相关规定不完善
目前,我国经济领域的立法工作有些滞后,缺少按照市场经济发展制定的相应法律法规。尤其是在财务会计工作方向的法律法规更是稀缺,这对很多企业的发展带来了很多困难[1]。
大部分企业的会计人员是经过领导批准任命的,对于他们的各项工作内容是由领导进行批示,这样容易助长会计工作人员的不负责任的工作态度,同时降低了他们责任的承担。现行法律体系有关会计工作的法规不完善,这就导致了会计工作人员不好区分各自承担的责任,这给企业的发展带来很多问题。所以需要国家完善相关法律法规,同时要求企业对会计工作加以完善。
(二)对会计核算方法的要求提高
我国的会计模式已经从传统逐渐转变成适应经济发展的模式,但仍然存着一些不足,遇到特殊情况时这些不足就会表现的特别明显。比如,通货膨胀的发生的时候,历史成本和现实市场价格不对等,会计模式就显得无能为力[1]。由于每个国家经济体制的不同,导致会计工作核算方式、方法不同,我国经济领域的改革不断进行,必将带来经济体制的转型,这给现行的财务会计工作的核算方式和核算方法带来了很大的挑战,面对这种情形,国家和企业应该采取积极的措施加以应对,从而促进企业的健康发展和我国经济的快速发展[2]。
结束语:通过对现行财务会计环境下工作难点的分析,可以看出我国的财务管理工作已经取得了一定的进展,但没有完全跟上企业发展的脚步。因此,为了让财务会计工作真正实现促进企业的发展,促进我国经济的发展的目标,企业应该重视财务会计的工作难点,积极采取各项措施解决问题。
参考文献:
[关键词] 会计人员 职业素质 培养
会计是社会经济资源配置制度的重要组成部分,建立高素质的会计队伍是社会主义市场经济体制发展的现实要求,是适应经济全球化发展的内在诉求,也是我国企业提高竞争优势并始终保持生机和活力的源泉所在。在社会经济发展科学化、快速化、持续化和协调化的今天,我国的会计行业正经历着一场深刻的变革,集中表现为会计制度和会计准则的不断完善和健全,要求会计人员必须做出适应性选择,即如何提高自身的职业素质,应对未来会计行业发展变化和社会经济发展的要求,以实现会计业务处理准确化,会计信息提供及时化、真实化的目标。本文从明确会计人员职业素质构成入手,分析了当前会计人员职业素质存在的主要问题,初步探寻了提高会计人员职业素质的具体措施。
一、会计人员职业素质的结构模式
在学术界,学者们对于会计人员职业素质内涵的界定有着不同的看法,由于审视角度的不同和划分方法的差异,产生了多种会计人员职业素质构成理论模型。研究者普遍认为:高尚的职业道德、丰富的专业知识、娴熟的业务技能、健全的心理素质是构成会计人员职业素质的基本要素。作为一种社会职业,会计具有多层面的素质要求:一方面,作为社会行业体系中的重要部分,会计人员必须具备其他行业从业者所共有的素质;另一方面,由于工作性质、岗位要求、技能水平的特殊性,会计人员又具有其特定的素质要求。概括而言,会计人员职业素质应包括三方面内容:一是精神层,主要包括思想政治素质、职业意识、职业道德、法律意识和身心素质;二是知识层,主要包括会计专业知识、会计理论基础知识、相关的专业文化知识和背景知识以及会计工作经验知识;三是行为层,主要包括会计工作的操作能力、实践能力、应急能力和创新能力等四个方面。
实际上,会计工作是一种高智力活动,它的正常运作离不开相应的知识储备和必要的技能水平,因而在会计人员职业素质的结构模式中,知识层是会计人员从事会计工作和实践活动的必备基础。精神层则是会计人员从事工作的内驱动力源,是激发会计人员潜能素质的助推器,也是提高会计人员工作积极性的催化剂,它的健全与否在一定程度上影响知识层和行为层的合理建构与有效运作。行为层是静态知识层的动态彰显,是会计知识和会计经验转化为实际影响力的根本途径,是发挥知识层功能作用的重要通道,也是影响会计人员完成会计工作任务和实现会计工作预设目标的重要因素。
会计是一项内容繁多、步骤复杂的工作,它要求会计人员必须及时、准确地进行会计核算、账务处理、会计报表、申报和缴纳税金等工作。随着经济全球化和生产国际化趋势的日渐明显,来自国内外的资源竞争总是令企业“始料不及”,外部环境条件的变化不断打破企业已有的发展目标、战略和策略,使得企业在面对和处理各种信息时表现的力不从心,支撑企业发展的传统会计工作越来越不能满足企业快速发展的需求,进而出现会计工作难以支持企业预测、决策、绩效考核、经营评估以及战略管理的情况,严重制约了企业的正常生存与健康发展。在这种背景之下,企业的生存发展离不开会计工作的有效开展,尤其是会计人员的综合素质和业务水平。可见,会计工作较其他行业的工作有着很大的差异。
在上述三层结构中,最能体现会计工作职业素质特点的是精神层、知识层和行为层的三维一体性,它要求会计人员职业素质的培养应紧紧围绕这三个层面展开。近年来,虽然会计人员的继续教育工作稳步扎实推进,但现有的一些有关会计人员职业素质的调查研究结果显示,会计人员的职业素质与理想的模式还有一定的差距。特别是新企业会计准的出台,对会计人员的职业素质提出了较高的要求,一些从事于落后、贫困地区的会计工作者的职业素质亟待提高。这表明现行的会计人员的继续教育工作还存在一定的误差,会计人员职业素质的提高游离新企业会计准则的基本、具体准则和社会经济发展实际要求是其中最重要的原因之一。
二、当前会计人员职业素质存在的突出问题
从某种程度上讲,会计工作的实践过程也就是会计人员职业素质不断提高的过程。随着新企业会计准则的颁布出台,我国会计工作取得了长足发展,会计队伍建设成绩显著,然而与国外相比还有相当的差距,仍存在整体素质不高、综合技能偏弱、知识结构不合理等诸多问题,尚未达到新时期会计工作发展的客观要求。以会计人员职业素质三层结构模型比照整个会计人员的职业素质现状,当前会计人员职业素质或多或少、或轻或重地还存在着以下几方面的缺陷和不足。
1.职业观念淡薄,人文素养缺乏。实践表明,会计人员的职业观念和人文素养是影响会计工作有效开展的重要因素。文化素养往往会外化为一个会计人员的处世态度、思想境界、人生追求以及理想信念等人格因素,并通过日常言行表现出来,成为影响企业形象的重要方面。由于受社会经济浪潮的冲击,部分会计人员过分追求经济利益和物质享受,职业观念淡薄,缺乏爱岗敬业的奉献精神。从整体上看,会计人员的人文素养还比较缺乏,突出表现为人文知识不足、职业情感淡漠以及人际关系紧张等方面。
2.学历层次较低,知识广度不够。当前,会计人员职业素质难以适应社会经济发展是一个不争的事实,而学历层次较低又是影响会计人员职业素质提高的制约性因素。特别是从教于农村、贫困地区的会计人员工作者,他们的学历层次普遍较低,这也正是会计队伍建设难以实现突破的症结所在。宽广的知识面和深厚的知识量是会计人员职业要求特殊性的一个重要表现,如果只局限于会计理论知识的学习和积累,就会影响会计工作的有效开展。
3.业务技能单一,创新能力偏低。现实中,很多会计人员认为自己在工作管理、沟通技巧等方面缺乏有效的方法途径。一些会计人员由于缺乏必要的继续教育,会计工作的手段和技能单一,工作绩效不佳。长期以来,会计工作被错误定位成简单的记账工作,受此观念的影响,一些会计人员只注重会计基础知识的学习和应用,在会计工作的实践过程中,缺乏创新这一重要环节,进而造成创新能力整体偏低的现实格局。
4.职业理念落后,竞争意识较差。职业理念落后,竞争意识较差,是当前会计人员职业素质存在的又一重要问题。与其他行业的工作相比,多数会计人员的发展长期依赖于所在单位主管部门的会计教育或者培训的计划安排、组织实施,缺乏自我学习、自我提高、自我创新的精神,既缺乏对社会经济发展的宏观把握,又缺乏对企业发展、自身优势和会计工作的微观研究。究其原因,主要是由于我们的会计工作者受传统职业理念的羁绊,缺乏竞争意识和竞争观念所致。
三、提高会计人员职业素质的有效途径
面对会计人员职业素质的落差,我们必须立足实际,转变观念,创建长效机制,寻求多种策略与途径,有计划、多层次地提高会计人员的职业素质,确保会计工作的有效开展。
1.职业素质理念的树立是前提。职业素质的提高离不开职业素质理念的正确树立、有效传播和规范运作。如何促进职业素质理念的树立与传播,把理念传播贯穿于职业素质提高的始终,真正体现其作用,是会计人员职业素质能否提高的前提。一般而言,职业素质理念的树立可从内外两个方面着手,对内通过积极引导,潜移默化,群体认同,形成凝聚力,使会计人员职业素质理念在认知中“入心”,在渗透中“落地”;对外通过弘扬会计人员职业素质价值观,塑造典型,营造氛围,让社会真正感受到会计人员职业素质的切实提高,并加强外部的有效宣传,促进会计人员职业素质理念在融入中“定格”,在交流中“升华”。
2.回归教育的实施是关键。回归教育是一种教育和劳动相互转换、交叉互动的教育模式,具有教育体系的开放性、教育实践的交互性、纵贯终身的持续性、教育层次的多样性和形式内容的丰富性等特征。随着回归教育研究的深入开展,人们发现回归教育不仅具有较强的理论研究价值,而且具有现实的可操作性。针对当前会计人员的职业特点及其职业素质存在的问题,结合回归教育的特征,我们认为回归教育正是提高会计人员职业素质的有效途径。通过“回归”, 会计人员可在“工作―学习”和“学习―工作”的双向互动中提高人文素养,增强创新能力,转变职业理念,丰富工作技能,积累工作经验,从而达到提高职业竞争力的最终目的。从这个角度来看,构建会计人员的回归教育机制势在必行。
会计作为一种经济管理活动,其基本职能是通过核算和监督提供会计信息,为加强经济管理和财务管理,提高经济效益,维护社会经济秩序服务。从经济发展的要求来看,会计资料已成为传达经济信息的主要手段,投资者、债权人和社会公众,对会计信息的需求迅速增长,对会计信息披露的时效,范围、质量的要求越来越高,规范会计行为,保证会计信息真实、完整,充分发挥会计职能作用是社会主义市场经济发展对会计工作提出的新要求。《中华人民共和国会计法》和《__省会计条例》中明确规定:“县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作”。作为政府的财政部门,是政府负责管理会计工作的职能部门,而会计工作又是经济管理工作的重要组成部分,承担着维护财经纪律、执行财经法规,会计人员是会计工作的直接办理者,也是财经法规和会计法规的具体实践者,会计人员业务水平高低、理财管理能力的强弱、职业道德素质的好坏直接关系到会计工作能否依法有序健康的开展,会计信息质量的高低和会计信息的真、假与否是财政部门管好会计服务与经济社会的基石。因此,笔者在楚雄州财政局组织开展会计信息质量检查十周年征文活动中就会计信息质量检查与长效机制建设的思路和措施,拟谈以下三个方面的建议:
一、财政部门应依法规范会计人员管理,随着社会主义市场经济和经济全球化的不断发展,新形势和新任务对会计人员提出了新的更高的要求,会计人员在经济社会发展中的地位日益突出,作用也日益重要。近几年来,各级财政部门在宣传贯彻《会计法》和《__省会计条例》以及财经法律、法规等方面做了大量的宜传工作取得一定的成绩,但离《会计法》和《__省会计条例》的进一步贯彻实施还有一定的差距,会计工作中存在着一些不可忽视的问题,表现在:一是部分会计人员没有经过系统的会计专业知识培训和学习,会计法规知识淡薄,业务水平和管理水平低,执法力度不够严,参与经济决策能力弱;二是会计基础工作和内部控制制度薄弱,致使部分单位领导和会计人员出现经济上的违纪违法问题;三是部分单位负责人对《会计法》和《__省会计条例》等会计法规知识的学习了解贯彻执行深度不够,有法不依,存在不依法任用会计人员和随意更换会计人员的现象,财政部门难以规范对会计人员的管理;四是少数单位会计人员缺乏会计职业道德,会计信息失真财务管理混乱,从一些腐败案件的警示教育案例中可以看出极少数腐败分子在偷税、逃税、骗税,甚至部分企业提供虚假的会计信息套取国家财政贴息资金从中贪污的现象时有发生等等。因此,财政部门一是要进一步加大对《会计法》和《__省会计条例》的宣传、贯彻执行力度。因为《会计法》是我国建国以来会计工作经验和会计理论研究成果的集中体现,为规范会计行为,明确会计责任,加强会计核算与监督提供了法律依据,是我国社会主义市场经济体系中一部重要法律,也为财政部门依法管理会计工作提供了法律保障;二是要以科学发展观为指导,依法规范会计人员管理,规范会计人员管理必须倡导合理的依法育人和用人,科学合理的培育和任用会计人员是规范会计工作的前提和基础,是提高会计工作和会计信息质量的根本保证。《__省会计条例》第十一条规定:“会计人员应当遵守职业道德、爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、参与管理、强化服务。”因此,财政部门在会计管理工作中,对会计人员的任用应进行规范管理,首先依法严把任用会计人员基础关,对不符合《会计法》和《__省会计条例》规定的会计人员,一律不得任用;二是严格执行会计人员从业资格制度,对不符合年检要求的会计人员不得年检,同时对不符合申请办证的人员不得办证;对未取得会计从业资格证的人员一律不得从事会计工作;对在会计监督检查过程中发现有违法违纪的会计人员财政部门应立即吊销会计从业资格证;对单位因工作变动需要更换会计人员的,新任用的会计人员必须经过当地财政部门审核同意方能任用;三是财政部门应加强对会计人员素质工程的建设,不断加强对会计人员继续教育的培训提高工作,实行形式多样的教育培训,着力提高在职会计人员包括乡、镇报账员,村居委会及村民小组报账员的整体业务素质。二是财政部门要依法履行职责切实加强会计监督检查。财政部门是会计工作的监督检查执法的重要部门,会计监督检查工作政策性强、涉及面广、责任重大,近年来,随着国家支农惠农政策的贯彻实施,支农项目资金的不断增多,以及保民生、保稳定、保发展等各项政策的实施,财政部门对管好用活每一笔有限的财政资金,项目发展资金,每项惠农补贴、财政专项资金跟踪等问效和会计监督检查工作尤为重要。为做好这项工作,必须建立健全会计监督检查制度,将会计监督检查工作融入日常的会计工作管理、财务管理、预算管理、国有资产管理、非税收入管理、财政监督检查管理等过程之中,形成一个互相制约,互为作用、互通联网的系统工程,确保会计管理工作有序高效的开展。
二、提高会计诚信度和公信力、促进和谐社会建设。
财政部门在坚持科学发展观,创新会计信息质量检查与长效机制建设中要不断提高各类会计人员诚信度和公信力,共同促进和谐社会建设。第一是要不断加强财会人员的会计法制教育,增强法制观念。和谐社会就是法制社会,会计人员应严格遵守《会讲法》在内的各项法律法规,在办理每一项会计事项时应当实事求是,客观公正,“客观”,“公正”也就是会计诚信道德的具体体现,是对会计人员道德规范的基本要求,因为道德规范上升为一种法律原则后,就体现法律范畴内权力与义务的统一,从而更加有效的约束违法行为的萌芽。会计
人员要有自觉加强法律知识的学习,强化法制观念,认清弄虚作假,提供假会计信息是一种违法行为,自觉接受监督,将外在监督转化成自我约束的需要,自觉杜绝违法行为,提高法制意识,带头维护会计法规的尊严。其次,要加强内部会计控制制度建设,改进会计审计制度,程序和方法,大力加强会计行业监管,防范和减少杜绝会计行业的职务犯罪;第二是会计人员要加强学习,提高认识,要加强社会主义理论和市场经济等方面的政治学习,自觉地把会计诚信原则放在首要位置,要十分重视会计信息的质量,会计信息质量就是会计诚信的具体体现,是促进经济社会建设的重要保障。
三、财政部门要切实加强会计队伍建设,全面提高会计人员素质。
加强会计人员队伍建设,提高会计人员素质,核心是要加强会计人员的职业道德建设。第一是爱岗敬业,每一个从事会计工作的人员都应该热爱自己所从事的事业,在自己的岗位上尽心尽力尽职尽责,这是会计人员职业道德的基础,不论干什么工作,首先要有事业心、责任感,只有热爱本职工作,才可能对工作满腔热情,才会在工作中不断开拓进取,孜孜不倦地钻研业务,也才能将所学的知识和技能运用到实际工作中;第二是诚实守信,会计人员在实际工作中要做到言行和思想一致,信守诺言,恪守信誉,这样才能取信于人,这是会计职业道德的精髓,会计人员应当具备正直、诚实的品质,具备具有较高的道德品质才能做到坚持原则,诚实守信;第三是廉洁自律,会计人员应该正直无私,自我约束,会计工作是一种与“钱”和“物”打交道最为频繁的工作,如果没有正确的价值观和高尚的道德情操,法律意识淡薄,在工作中就可能出现利用职务之便,,违法违纪行为。因此,会计人员应自觉提高法律意识,提高自身的思想境界,树立正确的世界观,人生观和价值观,才能做到依法理财秉公办事;第四是严守准则,在实际会计工作中,每一个会计人员都必须按《会计法》、“会计准则”、“会计制度”和相关的会计法律法规依法办事,财务会计工作政策性强,时时事事涉及执行国家的有关法律法规和规章制度,会计人员只有严守准则,坚持与各种违法乱纪行为作斗争,实事求是,“不做假账”才能保证会计信息的真实性和可靠性,也才能保证国家财政资金的安全和各级财政部门监督机制的发挥。
在全球经济一体化的形势下,我国社会经济快速发展促进了我国事业单位的进步,使得我国事业单位的发展越来越受关注。21世纪是一个知识经济时代,为促进我国事业单位的经济增长,必须加强事业单位的会计财务管理工作,而事业单位会计财务管理水平的提高,离不开会计人员的工作效果。为此,事业单位必须加强会计人员的素质建设。事业单位财务会计管理工作,具有一定的复杂性,对会计人员的要求十分高。只有不断地壮大事业单位会计人员队伍,才能实现财务会计管理的有效性。事业单位必须对会计人员进行培训,以提高其专业会计技能,培养其良好的职业道德素质,从而充分发挥会计人员在会计财务管理工作中的重要作用。加强事业单位会计人员素质建设,对于培养出知法守法、管理能力强、职业道德素养高、具有敬业精神的会计人员具有重要的意义,必须予以重视。
1 加强事业单位会计人员素质建设的重要意义
随着事业单位的飞速发展,使得会计工作的内容越来越多,工作较为复杂,具有一定的难度。为此,必须加强对事业单位会计人员的管理,提高其素质,以使会计工作人员能适应新环境下的会计工作,保障会计工作的质量。加强事业单位会计人员素质建设,能改善事业单位会计管理的混乱局面,提升财务会计管理水平,规范事业单位中的会计工作。就目前而言,事业单位会计人员素质问题已备受关注,其关系着事业单位会计工作的有效性。壮大事业单位的会计队伍,能改变陈旧的会计管理方式,为事业单位的会计工作带来新鲜血液,以使其随着时代的发展而发展,具有时代特点。提高事业单位会计人员的素质,是促进我国事业单位发展的根本途径,是维护事业单位合法权益的重要手段,是加强社会宣传效果,开展优质岗前培训的有效保障,对事业单位财务会计工作的实施有着巨大的影响作用,具有重要的地位。
2 事业单位会计人员应具备的素质
事业单位会计人员必须具备以下素质:第一,要拥有良好的职业道德素质。要热爱会计工作,坚守会计工作原则,做到爱岗敬业,以保障会计工作的顺利进行;要有诚实守信的品质,保障会计信息的真实性,积极参与到会计管理工作中,以为决策者提供可靠的决策依据;要具有较强的法律意识,严格自律,树立正确的价值观,以维护事业单位的合法利益;要做到公正公平,坚守会计职业操守,严格按照会计准则来开展工作;要具备较强的业务能力,提高会计服务质量;第二,要具备专业的会计素养。要充分掌握专业的会计理论知识,不断地学习会计内容,利用现代化科学技术和设备,以促进现代事业单位会计工作的发展;第三,要具备较强的实际工作能力。会计人员要对国家政策有一定的敏锐度,要能组织和协调好会计工作,以高效地完成事业单位会计工作。除此之外,要具备良好的管理能力,充分发挥会计核算的作用;第四,现代社会要求事业单位中的会计人员要不断地扩展自己的职能,加强会计预测能力,有效地分析会计信息,具备一定的决策能力,以充分发挥会计信息的功能。
3 现阶段事业单位会计人员素质水平状况
现阶段,事业单位会计人员的素质还有所欠缺,有待进一步的完善。在事业单位中,部分会计人员的学历较低,未接受过专业的培训,以致其业务水平不高,会计工作效率比较低。另外,会计人员并未对会计工作过产生浓厚的兴趣,没有意识到会计工作的重要性,使得其缺乏工作积极性,缺乏工作责任心,导致会计人员在进行会计工作时未对会计信息加以管理,所获得的会计信息缺乏真实性,不利于正确决策的提出。由于事业单位缺乏对会计人员的思想教育,没有对其进行专业的岗前培训,大力宣传法律法规,以致事业单位会计人员的会计行为不恰当,缺乏法律意识,不能严格地要求自己,规范自己的工作,从而为事业单位的财务会计管理工作带来了消极影响,损害了事业单位的合法权益。
4 加强事业单位会计人员素质建设的有效措施
4.1 重视对会计人员的思想建设,使其具备良好的职业道德素质
作为一名事业单位的会计人员,其不仅需要拥有全面的会计专业理论知识,具有较强的业务水平,还必须具备良好的职业道德素质。随着时代的发展,社会越来越需要综合素质高的应用型人才。职业道德素质高的会计人员,能促进会计行业的规范性,严格遵循会计法律法规的要求开展工作,贯彻落实国家所制定的相关政策,以促使会计人员不断地完善自己、警醒自己,规范自己的会计行为。为提高事业单位会计工作质量,必须保证会计工作人员能严格要求自己,勇于承担自己的职责,以实现会计人员的个人价值,为事业单位带来更多的效益。职业道德素质的培养十分重要,其是一个优秀的会计人员所必备的素质条件。职业道德素质水平高的会计人员,才能保障会计工作的真实性,为事业单位的领导者提供可靠的依据,以制定出正确的决策,确保经济活动的顺利开展。
4.2 提高会计人员的业务水平,促进其综合实力的提升
在事业单位的会计工作中,工作人员必须掌握专业的会计知识,具有较好的业务能力,竞争意识强,以提高事业单位会计工作的质量,提升事业单位的竞争力,使其能在激烈的市场竞争中占有一席之地。在全球经济一体化的影响下,我国社会主义市场经济体制逐渐形成,使得市场经济竞争越发激烈,为适应这一发展环境,事业单位必须不断地壮大会计工作队伍,以加强对财务会计的管理。会计工作人员不可局限于已知的会计专业知识,要不断地进行再学习,做到与时俱进,掌握最新的会计业务知识和能力,以提高会计人员的业务水平,使其在实际工作中能得心应手,进而促进事业单位会计工作效益的提高。会计人员必须突破传统会计工作模式的束缚,创新会计工作理念,以实现事业单位财务会计的现代化管理。
4.3 加强对会计人员的知识培训,为其提供继续深造的机会
为促进会计人员素质的提高,事业单位必须加强对会计人员的知识培训和岗前培训,让其继续学习会计知识。这里所说的再学习主要包括这几个方面:一个是指让会计人员在都取得会计从业资格证之后,要继续进行思想政治素质教育的学习。事业单位加强对其专业技能的培养,提升其职业道德水平,为其创造良好的学习环境,使其积极参与到事业单位所组织的培训活动中;另一方面则是指可提供工作交流机会给会计人员,让其继续深造,学习最新的会计工作技术,以促进其工作能力的提高。加强对会计人员的再教育,有利于提高会计人员的专业素养,使事业单位会计人员素质整体上升,从而使其能积极应对会计工作中的困难,调整好自己的工作情绪,抓住事业单位的发展机遇。
4.4 提高会计人员的法律意识,建立健全的法律机制
为保障事业单位会计人员的工作质量,必须加强其法律意识,要对其会计行为进行严格管理,使其会计工作更加规范化。作为一名事业单位的会计从业人员,其必须熟知新时期下的企业会计准则,并严格遵守。另外还要了解和学习《会计法》,以保障会计工作的合法性。事业单位的会计人员必须严格按照国家所制定的政策方针来进行工作,而国家则要建立完善的法律制度,以约束会计人员的行为规范。在会计工作中,会计人员要奉公守法,不以权谋私,保障会计信息的准确性,要做到严己律人,不违背会计工作守则,有效地保护事业单位的利益。
一、会计人员职业道德存在的一些问题及建议
会计人员是从事会计核算和财务管理,提供经济信息的特殊工作,涉及面广,影响深远。因而从事会计职业人们的职业道德优劣,势必直接影响会计职能的发挥,影响信息使用者的决策,从而影响整个社会的经济、政治和道德。因此,会计人员职业道德建设,提高会计信息质量,为会计信息的使用者作出正确决策提供可靠依据,具有十分重要而现实的意义。
(一)几个现实中会计人员职业道德失信及存在的原因
其一,会计人员队伍中,有人认为会计工作就是与数字打交道,没什么高追求,特别是与其他职业相比,经济收入悬殊较大,心态不平衡,从而在工作中表现出马马虎虎,敷衍了事,工作热情不够,积极性不高。有的会计人员不注意专业培训和专业学习,会计理论水平、业务水平、操作能力较差,不能适应不断变化的新形势和新情况。更有甚者,因整天跟“钱”打交道,少数会计人员自身道德素质比较低,对法律意识比较淡薄,为了谋取个人的经济利益,从而做出了一些触犯法律的事情。其二,在现实的会计工作中,会计人员与单位负责人一般是下级和上级的关系,也就是说单位负责人对他们的工作完全拥有领导权和管理权。有了这种从属关系,如若单位负责人为了获得某些利益往往会向会计人员施压,而会计人员为了不丢饭碗则会违背现有会计法规,在会计工作中弄虚作假。其三,法律监督机制不完备,会计规范体系不完善,经常出现有法不依、执法不严、违法不究的现象,造成会计人员法律意识淡薄,削弱了自我约束能力。
(二)加强会计职业道德建设,提高职业道德水平的建议
一是要熟悉会计法规,对一些重要会计法规的主要内容能融会贯通,举一反三,并懂得它得精神实质。二是进一步明确单位负责人的法律责任,即单位负责人应对单位的会计工作负责,应保证会计资料的真实性和完整性,应对财务报表的真实性,合法性负责。三是业务精益求精。会计人员通过学习和长期实践,在会计理论方面积累厚实的基础,在业务技术上展现过硬的基本功,提高处理事务的灵活性。
二、提高修养,与相关部门建立优良的沟通
会计工作在单位中,有着融会贯通的特点,必须与一定的人际、时间、环境相协调。与一般的工作相比,会计工作具有涉及面广、事务性多、政策性强、风险大的特点。除了正常的财务收支、会计核算、会计监督业务以外,还要与单位领导及职工发生联系,也要与银行、财政税务等部门发生联系。所以,协调处理好会计工作中的各种关系,对会计工作的开展会起到积极的作用。
(一)注意工作方法
在工作中,会计人员难免与领导或者其他部门发生分歧,为了消除分歧,会计人员要诚信为本,讲究工作方法,主动与领导或者有关部门沟通协作,并做好宣传解释工作。
(二)积极地与银行、财政、税务、审计等部门保持联系,进行广泛的信息交流,自觉接受他们的监督、检查、指导
对于资金往来结算单位和个人,也要做到以礼相待,讲究信用。这样才能使会计工作取得领导和各部门的理解与支持,并赢得有关业务单位的信任。
(三)树立良好的会计形象
会计工作天天与“钱”、“物”打交道,所以,必须树立正确的“价值观”、“人生观”,牢记“为人民服务”的宗旨,养成无私的品德。
三、提高会计人员职业道德修养的一些想法
(一)遵纪守法
法律和道德属于两个完全不同的社会规则体系,但二者又相辅相成,相互作用。法律作为由国家强制执行的行为规则,每个社会成员都必须无条件地遵守和服从,会计人员也不例外。《会计法》和各项会计准则、会计制度及其他有关的财经法规和制度,会计人员都必须严格地遵守,并且在守法的基础上进一步提升职业道德修养。
(二)爱岗敬业
一个合格的会计人员,要爱自己的岗位,爱自己的事业,通过勤奋学习和积极实践,提高自身业务素质及道德修养,要将自己的智慧与才干奉献于本职工作、奉献于国家建设。
(三)职业原则
会计工作属于每个单位、每个机构的要害部门,由于会计工作的特殊性,就需更加注重职业原则,要做到严格贯彻执行国家的有关法律、法规和政策制度,依法办理有关业务,无论是对上级领导,还是对亲朋好友,都必须一视同仁,按原则办事。
(四)廉洁自律
关键词:会计 职业道德 措施 内控
会计职业道德是指从事会计职业的人在会计工作中所应遵循的,与会计职业活动相适应的行为规范。现代经济社会,会计人员不仅要为政府机关、企事业单位、金融机构等提供经济信息,还要为更多的社会公众服务,会计职业道德已广泛渗透到社会。会计工作性质的广泛性及特殊性决定了其职业道德建设的重要性。
近年来,会计造假事件不断被媒体曝光,反映出会计工作中存在的负面问题,折射出会计人员整体职业道德水平不高的现象。新形势下,如何加强会计人员职业道德建设,提升从业人员的职业道德意识,是一个非常紧迫的课题,值得深入实践与探索,笔者将通过两方面进行探讨。
一、现阶段会计职业道德建设存在的问题
在企业经营发展过程中,会计人员具有良好的职业道德,能够恪尽职守、廉洁奉公,为企业的发展壮大奉献着自己的力量。但也有个别会计人员的职业道德意识淡薄,在小团体利益乃至个人利益的驱动下,为违法违纪活动出谋划策,甚至直接参与编造虚假的会计凭证、会计账簿、会计报表。使会计行为偏离了既定的会计目标,给企业及社会带来了一定的经济损失。
目前,我国在会计领域的会计职业道德失范状况堪忧,部分从业人员会计职业道德观念淡薄。究其原因,是因为一些会计人员本身缺乏职业理想和敬业精神。他们中的许多人在工作中,不注重提高职业道德修养,弄虚作假。贪污挪用公款等重大案件屡屡发生,其中不乏会计从业人员从中助长犯罪气焰,沦落为帮凶。还有一些会计人员因拜金主义、享乐主义膨胀,丧失道德底线,没有会计职业道德,利用职务之便进行伪造、篡改、隐匿毁损会计资料,贪污、挪用公款,最终走上了违法乱纪的道路。《会计法》明确规定,会计工作的基本职能是会计核算和会计监督。但在一些私营企业中,因受制于内部的从属关系制约,导致了当主体利益需要会计违反原则、违反法律,调整财务报告、更改财务信息,以达到主体利益实现的目标时,会计人员往往迫于上级压力,被动做出违反会计职业道德的行为。会计工作的特殊性要求会计人员应当诚实守信、客观公正、廉洁自律,严格地执行会计制度及法律法规,如实地反映现实经济活动,准确地提供经济信息。但是目前我国经济社会当中,会计人员与所在主体是从属关系,这种无法回避的从属关系也导致了会计职业道德的滑坡。此外,部分会计人员业务素质差、道德素质低。在此条件下,由于对会计制度和会计准则理解不到位,加之自我约束意识差,导致出现一些违规、违法的行为。
二、提高会计职业道德建设的措施
会计行业的信息失真、诚信危机问题将会计职业道德摆在了一个异常突出的位置,完善行业诚信体系已势在必行。加强会计职业道德建设应采取以下措施:
1.加强会计职业道德教育,重塑会计诚信
会计人员职业道德水平的高低,教育是关键。职业道德教育是培养职业人员具有良好的职业道德品质、自觉的职业行为不可缺少的环节。会计人员要不断地更新专业知识,接受职业道德教育,提高自身素质,准确地掌握各项财务法规、政策,严格执行法律制度,提高自身辨别善恶的能力。会计人员所属的行业协会也要加大会计职业道德宣传力度,重视对本行业会计人员的职业道德教育,营造出会计职业道德自律的良好氛围。
2.建立健全内部控制制度、激励约束机制
建立健全内部控制制度和有效的激励约束机制,是现代企业管理的一项重要制度,也是企业内部财务管理和会计核算的基本规范。各单位要建立健全内部控制制度。设置合理的内部组织机构,提高会计人员的地位,保证其工作独立性,重视对会计信息产生过程的监督考核,减少会计职业道德问题出现的机会。与此同时,在日常的财务管理中,还要建立健全有效的激励约束机制。根据会计人员的会计职业道德情况建立检查、考核、评价、奖罚制度,并与其岗位资格、聘任专业职务、提职、晋级等结合,调动其会计人员工作的积极性,促进会计人员严格遵守职业道德。
3.净化会计行为环境
会计行为环境的好坏直接影响着会计的职业道德。因此净化会计从业环境,营造良好的社会氛围,对提高会计人员职业道德有着重要意义。社会各行业都要提高职业道德意识,才能营造出建设会计职业道德的和谐环境,形成扬正抑邪、褒善贬恶的社会环境。大众媒体要正确把握舆论导向,发挥舆论监督作用,为会计职业道德建设营造有利的社会环境。
4.建立完善的会计人员职业道德评价体系
会计人员的职业道德评价就是人们或组织根据会计人员职业道德的原则和规范,对会计人员的从业行为所做的善恶判断,表明褒贬的态度,这是一种十分有效和可行的方式。 “诚信为本,操守为主,遵守准则,不做假账”, 是会计人员的基本职业道德和行为准则。以此为基础,建立完善可行的会计人员职业道德评价体系,进行会计职业道德评价,健全监督机制,通过监督和检查、督促和教育,帮助会计人员提高职业道德水平。
会计职业道德建设是一项关乎国计民生的社会系统工程。在世界经济进一步全球化的今天,会计从业人员更应该加强自律,恪守会计工作职业纪律和职业道德,严防死守不做假账的底线,预防和抵制金钱、职务等诱惑,加强会计职业道德建设,真正的打造“诚信会计”。
参考文献:
[1]陆兆兵,张强,王红立:提高会计职业道德建设的措施 商业经济2011(1):108―109.
[2]赵瑜:浅谈会计职业道德建设 商场现代化2011 (1)181-182.
关键词:会计工作;法律责任;完善建议
一、会计工作法律责任的内涵与形式
会计法律责任是指会计主体在进行会计工作时,由于没有履行法定、契约义务或者没有正当行使法律权力,从而导致会计主体承担法律的不利后果。在前面所提到的会计主体,不仅仅是指单位,而且还包含个人。会计法律责任是会计主体在进行会计工作时所要严格遵守的底线,这个底线也有效的把道德和法律结合起来,成为统一体。广义上的会计法律责任是指会计主体在执行会计工作时,因为没有遵守会计法律法规的规定,得到法律的制裁并承担法律责任。狭义上的会计法律责任是指在《会计法》中所规定的法律法规,企业可以根据自己的业务范围和特点制定适合本企业发展的法律法规,但这些法律法规不得与《会计法》的法律法规相违背。
依据我国相关法律的规定,我国会计工作的法律责任包括三种形式,即民事责任、行政责任和刑事责任。
其一是民事责任。近年来,由于社会主义市场经济发展越来越快,会计信息在市场经济和生活中也越来越重要,会计信息提供者如果违反会计法律法规给会计信息接受者带来经济损失,会计信息接受者可以通过民事诉讼追究会计信息提供者的法律责任。所以民事责任变得越来越重要,它可以使经济损失者的权益得到相应的补偿。
其二是行政责任。行政责任是会计工作法律责任的重要组成形式,被划分为行政处分和行政处罚。前者是指国家工作人员因失职违反法律法规的规定但未构成犯罪的惩戒,包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除这六种形式;后者是指具有处罚权的行政主体对违反行政法律法规但没有构成犯罪的行政管理相对方的法律制裁,包括警告、罚款、没收违法所得和没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证执照、拘留这六种形式。在社会主义市场经济的早期,我国企业主要以国有企业为主,行政处分对规范会计违法行为有效。但随着市场经济的不断深化,国有企业改革和民营企业不断发展,行政处分在规范会计违法行为已达不到很好的效果,行政责任也从以行政处分为主逐步转向为以行政处罚为主。
其三是刑事责任。刑事责任是这三种形式中最为严厉的处罚,它是指会计主体由于严重违反会计法律法规构成犯罪行为所承担的法律责任,根据其情节的轻重给予拘留、有期徒刑、无期徒刑等刑事处罚。刑事责任之所以这样严厉,是因为会计工作严重违法所造成的巨大损失不仅仅对企业的发展有影响,而且还影响着我国市场经济体制的运行。因此加强规范刑事责任对规范会计行为至关重要。
二、我国会计工作法律责任存在的问题
1.《会计法》自身规定存在的问题
(1)会计工作法律责任中关于责任承担主体规定的不足
(2)会计法律中对虚假的会计信息的认定标准规定不足
(3)会计法律中对民事责任规定的不足
2.体系不健全,监督机制不完善
我国监督机制还不够完善。因为国家、社会、企业所追求的目标不同,这就使得各个监督部门很难互相配合,很难形成有效的统一监管机制,很难达到监管的目标。此外,多头监管也不利于各个部门的监管,使得企业承担多重法律责任。
3.会计工作环境差
我国会计工作的环境差,许多会计违法行为都是由单位负责人授意、强令指使会计工作人员做的,而会计人员在明知道是违法的前提下还照着单位负责人的指示去做。
4.单位负责人对会计法律责任认识的误区
理论上,单位负责人不仅要负责对本单位的重大事项做出决策,还应当对会计工作和会计资料的真实性和完整性负责。但是在现实中,单位负责人重视对本单位重大事项做出决策,而忽视对会计工作的管理。
5.会计人员对会计法律责任认识的误区和缺乏相应的法律理念
会计人员有两大基本职能,即会计核算和会计监督,但是在现实的会计工作中,会计人员重视会计核算,把大量的时间和精力用于提高会计核算能力,却忽视了对会计工作的监督。
三、完善会计法律责任的建议
1.进一步完善《会计法》及相关法律的规定
第一,明确单位负责人的会计法律责任。第二,明确会计法律中对虚假的会计信息的认定标准。第三,进一步完善会计法律责任制度。
2.加强会计行业的自律机制
第一,实行会计职能分离并提高会计人员待遇。第二,完善会计中介机构的职能。第三,建立完善的内部控制制度
3.完善会计人员的综合素质,加强会计法律法规的宣传教育
第一,完善会计人员的综合素质。第二,加强会计法律法规的宣传教育。
4.加强对会计法律责任的监督
会计监督是防范会计违法行为的重要手段,是会计工作能够正常运行的保障,所以企业的相关部门应当加强对会计的监督工作力度,健全本企业的监督机制,设立监管的分支机构,加强对会计人员的监督,争取在出现违法行为的苗头时及时采取措施,对违法者进行严厉的制裁,避免违法违纪发生蔓延,同时也对想要违法的人员以警示。只有会计监督的法律地位提高了,单位负责人和会计人员才能够遵纪守法,不为自身利益而触犯法律。而且在选择会计监督人员时,最好采用委派制,使其能够行使独立的监督职能,不存在实际的利益关系,避免其管理工作受到管理当局的制约。
5.借助国际先进经验发展自我
各国会计理论界认为最重要的研究领域之一的会计诉讼案例,对解决我国会计法律问题有很大帮助。虽然每一个会计诉讼案例的发生,都会对经济带来消极影响,但是细心研究这些诉讼案例会就会发现这之中隐藏着很多深层的法律问题:或者是法律制定者没有预想到该案例发生的情况,没有及时制定相应的法律,导致会计实物界的失误;或者是虽然有相应的法律,但是对其法律的理解与法律本义有偏差,导致会计实物界的失误。世界各国认为研究这些会计诉讼案例,追溯案例发生的根源并及时制定出解决法案,是研究会计实务的最好方法,我国也应当借助这些经验进行研究,找到解决我国会计法律问题的方法。
参考文献:
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关键词:农村会计;职业化;农村经济
随着我国新农村建设政策的出台,农村的整体建设全面推进,村容村貌得到了良好的改善,人民的生活水平得到了显著提升。农村的经济在不断的发展,促使农村会计也朝着职业化方向发展。农村会计职业化发展是完善农村财务管理的重要途径,能够有助于推动农村能够早日实现新农村建设的宏伟目标,促进国家经济的快速发展。
一、农村会计职业化发展的概述
推进农村会计职业化是做好农村经济工作的基础,具有重要的战略意义,具体的讲,农村会计职业化发展的目标和意义有以下几点。
(一)农村会计职业化发展的目标
会计职业化的提倡,是希望财务人员具有高尚的敬业精神,尊重所从事的职业,在社会中努力实现自身的职业价值。在新农村建设过程中,会计工作更加标准、规范,使一切会计工作恰当合理的进行。
新农村的会计职业化建设要以公开、平等的原则,制定严格的工作人员聘任制度,改革会计管理制度,用心打造一个思想觉悟高、工作水平强的专业会计队伍。因此,农村会计专业化发展的目标就是,一切从实际出发,精简会计人员数量,合理配置会计工作结构,提高会计工作效率;公开农村会计选拔流程,提供公平竞争机会。
(二)农村会计职业化发展的战略意义
新农村的建设是我国经济发展的基础,搞好农村会计管理能够使农村建设的大局稳定,保障农民的切身利益,建立良好的党群关系。
首先,保障农民的民,凸显农民主人翁的身份。农村会计职业化发展有效的改善了农村会计管理的落后水平,农民们具备了监督职能,这是对我国基层群众民利需求的贯彻执行,让农村经济发展更加透明化,使农民的民利得到了保障。在会计职业化发展过程中,农民的自主意识和民主参政意识不断加强,更多的参与到新农村的建设中,贡献出自己的一份力量。
其次,保护农村集体经济,对集体资产进行合理调配。我国农村集体经济的构成是由土地资产和其他集体资金组成,在现阶段,农村存在许多领导的现象,许多村干部擅自将农田改建成工厂,私吞了政府粮食补偿金,严重损害了农民的切身利益,给建立良好的党群关系制造了障碍。新农村建设中,推动农村会计职业化发展,能够对农村会计管理展开全面的控制和调整,树立党和政府在农民心中的信誉度,促进农村经济得到良好的发展,顺利实现国家建设全面小康社会的宏伟目标。
最后,为顺利实现社会主义新农村建设提供切实有效的保障。当前农村经济发展中存在许多问题和漏洞,从农村财务管理体系的构建到会计监督机制的建立,再到会计专业人员的上岗制度都存在不合理的负面现状。只有贯彻落实农村会计职业化发展,才可以对农村经济进行统筹规划,提高农村计工作水平,保证农民的基本利益不受到侵害,让每一分钱都不被浪费,从而提高农民的生活质量,推动农村经济的繁荣发展。
二、新农村建设中农村会计职业化发展的现状
在国家政策的扶持下农村经济的发展逐渐走上了新的轨道,收到了初期显著的成效,农民生活比之前得到了很大的改变。但是应当也看到,发展必然会遇到麻烦和问题,为了能够顺利实现新农村建设的战略目标,必须正视问题现状。
(一)农村会计工作基础不够厚实
随着经济的发展,农村会计工作的范围逐渐扩大,农村的财政经费使用愈加多样化,由于农村会计人员的专业知识水平达不到发展的水平,导致农村会计工作滞后。再加上,常年来农村经济上的亏空,使得经费非常紧张,会计管理的基础工作特别薄弱。近年来为了推动农村经济的快速发展,很多村干部开始带领农民修路。修路费用有时没有得到政府的批准,村干部为了眼前地经济利益举债开路,农村会计人员在村干部的授意下,任意挪用财政拨款,克扣农村的粮食补助等等,这些直接导致农村会计管理的混乱局面。没有一个安稳、有序的会计管理环境,农村财务工作开展也不会顺利,严重影响了新农村建设的和谐发展。
(二)农村会计公开制度不够透明
我国农村会计管理制度规定,村集体经济组织应当在每一年的第一个月公开财政计划,一年之中,要按月或是按季度将村政府的近期财政收入和支出公开,到了一年的年终,要将全年的收入支出作出书面的报告并且公开。此外,还应当组建村民建立财政监督小组,定期对村政府财政工作监督检查,农村会计工作人员必须要紧密配合。但是,如今的大多数农村并没有严格执行这个规定。规定颁布之初,各个村政府积极响应和执行,时间长了,村干部和会计工作人员开始消极对待,财务公开工作不到位,更有甚者,村子里的财务公开栏中的内容一年之中从未变过,年初是什么样年底还是什么样。农村会计公开管理制度形同虚设,内容不真实,不透明,不利于新农村的建设。
(三)农村会计工作队伍不够专业
新农村建设的推行发展,农村经济活动越来越多样化,农村会计接触到的资金也越来越多,可是农村干部和会计工作人员却没有进行继续教育学习。在农村从事会计工作的人员比一般的农民有点知识学历,但是有太多也没有受到过专门的学习。他们在会计专业知识方面非常欠缺,没有系统的管理意识,会计管理的方式方法也十分落后,农村会计工作水平跟不上经济发展的步伐。主要表现在,第一,会计工作人员对国家会计制度和法律法规未能全面掌握和执行,唯领导的命令是从,使得农村会计所记录的信息内容不真实,违反了会计工作的职业道德,也严重影响了经济活动的核算准确度。第二,会计工作人员整体文化素质太低。他们没有经过专业的会计培训,在处理难度大的会计问题时缺少办事经验,而且他们缺乏公正的态度,更多的时候以领导的安排为主。面对会计工作行为出现的问题和漏洞不能坚持原则的指出和上报,从事财务工作的人员不能廉洁自律,很容易走上违法的道路,使集体和国家遭受巨大的经济损失。
(四)农村会计工作缺乏监管制度
在新农村建设发展中,农村会计管理工作并未受到应有的重视,上一级的财政监管部门对农村财务的监督懈怠,没有严格执行国家财务监管制度,导致农村会计工作的监管形同虚设。农村会计管理的内控制度不健全,资金流向不明确。尽管一些农村逐步实施了村账镇管的财务管理模式,但是实施中发展作用并不是很大。农村的资金使用没有计划,没有预算,不能对全村的一年资金使用情况有一个计划,不知道收入多少,也不知道支出多少,到最后成了一笔糊涂账。长此以往,常年的资金亏空,给农村集体经济的长久发展造成了极大的滞后,无法提供有力的资金保证。此外,很多农村政府部门不能按要求设立会计岗位,不能遵守收支管理的各项要求,私设小金库的现象很普遍,@些都是对农村会计监管制度的对抗,严重影响了农村经济的发展,损害农民的利益。
三、新农村建设中农村会计职业化发展的策略
新农村的经济建设离不开农村会计职业化的支持,需要从经济发展、制度建设等方面为农村会计现代化与职业化发展提供强劲动力。
(一)大力发展农村经济为会计职业化发展提供保障
强大的农村经济是发展一切事项的基础,农村会计职业化发展必须有一个乐观的经济环境。
首先,农村会计职业化要大力推动农村产业的发展。农村产业的发展一定要实现资源合理配置,吸引外部人才和资金的流入,建立农村自己的产品生产体系。深入农村调查研究,合理布局产业结构,抓住优势的本地产业,开创独特的农村产品和行业。同时,还要创新农村产业的组织形式,拓宽农村集体经济的发展空间。
其次,合理开发土地资源。在农村,土地是最主要的生产要素,关系着农民的生存。近年来,农村人口大量涌入城市,农村土地很大一部分被搁置,农民对土地只有使用权,在很多方面都受到了牵制。农村会计职业化发展需要强大的经济作依托,农村经济的发展需要合理开发配置土地资源。政府相关部门要制定合理合法的整改方案,保障土地的质量和数量,推动农村使用土地市场化发展,减少土地用于工业用地的限制,提高农村土地的利用率。
最后,发展农村特色经济。发展经济一定不能盲目,看着别人经济发展的好就效仿,有时会适得其反。农村经济的发展更多的还是要靠自身的努力来改变,增强自身的造血能力。政府应当结合农村当地的自身条件发展自己的特色经济,积极吸引外资,开发本地资源,从而带动当地经济的发展,提高农民的生活水平,给农村会计职业化发展做好基础工作。
(二)严格遵守农村会计管理制度和监管制度
农村会计职业化需要在严格的会计制度的环境下成长发展,这样才可以有效的纠正农村会计工作中的错误,发挥出监管部门的作用。
一方面,重建农村会计管理制度。农村会计职业化发展,制度要高于领导权利,不能随意的改变,并且一定要严格的落实执行。重建农村会计管理制度,根据会计法则制定管理规定,从农民的切身利益出发,一定要求真务实,在新的发展形势下,对制度的建设可以创新调整,使其完全的适合农村会计管理工作。
另一方面,做好农村会计工作的监督管理。在村政府建立内部审计小组,对农村会计工作做出实时的审计,对有问题的账务一定要严查到底,绝不姑息。这样一来就可以约束一些村干部的腐败行为,使农村财务工作公开透明,保证财务信息的真实完整,保障农村会计工作有序的进行。
(三)加强农村会计人员的管理
农村会计职业化发展的主体是会计工作者,他们的专业素养和职业道德是职业化发展的关键,因此一定要注重会计工作人员的管理。
首先,扩大招收渠道,广纳优秀的会计人才。农村的生活条件不比城市,很多有学识有才能的人都不愿来到农村工作,这使得很多人才外流。村政府要加大对人力方面的投资,给有理想有抱负的年轻人提供一个施展自己的平台。近年来大学生村官越来越多,村政府可以招收一些会计专业的大学生,吸引他们参与到农村会计的发展中。
其次,提高农村会计工作人员的待遇。想要发展就要留住人才,提高他们的生活和工作待遇,保障他们的基本生活。要加大财政拨款,增加农村会计工作人员的工资待遇,不能拖欠他们的工资,打击他们的工作积极性。此外,除了薪资的保障,村政府还应当给会计人员提供医疗养老保险,给他们一个强有力的保证。
最后,组织农村会计工作人员参加继续教育学习。村政府应当定期举办会计继续教育培训学习,对更新的会计法律法规、相关政策深入研究,提升自身的专业素养。同时开展职业道德讲学课,认真学习会计职业道德规范,在会计工作中严格遵守,做一个自律的有高素质的人。
四、结语
综上所述,农村会计职业化发展在建设社会主义新农村过程中是一项很艰巨的工作,也是一条必走之路。为了早日实现这个目标,一定要不断的增加信心,看到会计职业化发展的优势和意义,面对复杂问题时,坚定信念,坚决攻克。努力发展农村会计职业化道路,推动农村经济的繁荣发展,从而提升农村的整体生活水平。
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在事业单位的财务管理工作中,高级会计师的主要工作任务职责就是对一个地区或者一个系统等实行的财务会计法规、制度办法等进行草拟和解答,并积极组织该地区相关部门或者相关系统的经济核算以及财务会计工作,并在组织过程中适当关注对本单位中级会计人才的培养。可见,在事业单位的发展过程中,高级会计承担着一定的监管职能,因此对事业单位的健康发展也产生着特定的影响。所以必须加强对事业单位高级会计工作的重视,才能够为事业单位的持续健康发展奠定基础。
1当前我国事业单位高级会计工作中存在的主要问题
1.1高级会计师审计工作方面存在的问题
在事业单位中,高级会计还承担着一定的审计职责,并且高级会计师的审计工作对事业单位财务工作的有序进行起到一定的保障性作用。[1]然而当前我国事业单位在发展过程中还未形成对审计工作的足够认识,重视程度不足,导致高级会计师的审计工作也存在一定的问题,无法保证审计工作的深入贯彻落实,对事业单位的后期发展造成不利影响,甚至还导致国家财政产生了一定的损失。因此新时期事业单位应该加强对审计工作的重视,以高质量的审计工作推进财务管理工作有序进行。
1.2高级会计师专业素质方面的问题
在事业单位中高级会计工作对会计工作人员专业素质具有较高的要求,但是当前我国相关事业单位在实际财务管理工作中由于尚未形成对高级会计工作的足够认识,因此也往往不重视对高级会计师的培训和选拔,导致事业单位从事高级会计的工作人员整体专业素质相对较低,已经严重限制了高级会计工作水平的提升。一方面,我国事业单位中高级会计工作人员职业道德素养相对较差。高级会计人员在事业单位的财务管理工作中承担着财务监督的重要责任,其职业道德素养的高低对财务管理质量产生着一定的影响。[2]当前我国事业单位中一些会计人员在利益的驱使下往往忽视了自身职业道德规范,做出违反职业道德的行为,给国家财政造成了一定的损失。另一方面,我国高级会计工作者的专业素养也相对较差,审计方面的知识不足,审计能力有限,在事业单位没有明确高级会计师工作职责的情况下,其工作仍然以一般会计工作为主,导致高级会计工作职能无法得到充分发挥,也对事业单位财务管理工作的优化开展产生不良影响。
1.3高级会计工作的监督执行力度不足
现阶段,我国事业单位在实施财务管理工作的过程中虽然已经制定了一系列的财务管理制度和高级会计工作控制体系,但是从实质上看,由于事业单位缺乏对高级会计工作的正确认识,一些管理者忽视了高级会计工作的重要性,在一定程度上导致事业单位内部资金使用效率偏低,严重限制了事业单位各项职能的发挥。同时,事业单位的管理者还存在对高级会计工作监督职能认识不足的情况,导致一些高级会计工作对财务工作的监督流于形式,不利于高级会计工作的良好开展。
2事业单位高级会计重点工作建议
2.1建立健全的高级会计监督管理制度
从上文分析可以看出,当前我国事业单位对高级会计工作相对忽视,已经开始限制高级会计工作职能的顺利发挥,因此事业单位要想获得进一步发展,就应该针对财务管理和高级会计工作中存在的问题进行分析,并针对具体的问题制定相对完善的高级会计监督控制制度,为高级会计工作的优化开展提供相应的制度保障,促使我国事业单位财务管理水平得到显著的提升。[3]同时,在制定高级会计监督控制制度的过程中,需要注意对监督的具体范围和实施步骤加以明确,进而对事业单位的财务工作实施全方位的调整,避免财务管理不当问题的出现。同时,在当前信息技术飞速发展并且在社会各行各业得到广泛应用的背景下,事业单位财务管理工作要想紧随时代潮流发展也应该尝试建立相对完善的财务信息系统,进一步提升财务信息的公开度,为事业单位高级会计工作的顺利开展提供坚实的保障。
2.2进一步加强对高级会计工作人员综合素质的培养
高级会计工作人员在整个事业单位的财务管理工作中发挥着极其重要的作用,并且由于高级会计工作对工作人员综合素质具有较高的要求,在一定程度上导致当前管理人员已经无法满足新时期高级会计管理工作的需求,限制了事业单位财务管理工作的优化开展,也对事业单位的持续稳定运行产生着一定的不良影响。因此,十分有必要进一步加强对高级会计工作人员的教育和培训,逐步提升其专业素养,进而更好地为高级会计工作服务。[4]一方面,事业单位应该通过阶段性在岗培训逐步提升事业单位现有高级会计工作人员的专业素质和职业道德素养,使其能够胜任当前高级会计管理工作,保证高级会计工作职能得到充分的发挥。另一方面,事业单位也应该加强对人才引进工作的重视,在人才招聘和选拔的过程中引进具有丰富工作经验、职业道德素养高、专业能力强的高级会计工作人员,推进事业单位高级会计工作的顺利开展。此外,为了保证高级会计工作人员的综合素质得到相应的培养,事业单位在日常管理工作中还可以适当的进行文化宣传教育,营造轻松自由的工作氛围,让高级会计工作人员在潜移默化中养成一定的自律习惯,更好的促进事业单位财务管理工作的发展。
2.3落实事业单位高级会计工作人员的工作职责
由于当前我国事业单位中一些高级会计工作人员的工作职责还不够明确,导致大部分高级会计工作人员在实际工作中往往以普通会计人员的工作为主,严重影响了高级会计工作人员综合能力的发挥,也不利于事业单位财务管理工作水平的提升。因此,现阶段在对高级会计工作进行改革创新的过程中还应该对高级会计工作人员的职责加以明确,并注意在工作实践中贯彻落实不同会计人员的工作职责,进而促使高级会计工作在提升事业单位财务工作质量方面的作用得到充分的发挥,为事业单位财务管理工作的良好运行提供坚实的保障。[5]同时,为了能够真正落实事业单位高级会计人员的工作职责,事业单位还应该重视财务管理过程中资金使用问题,并要求高级会计工作人员通过合理的计算得出财务预算,并采取适当的措施保证财务预算的执行,最大限度地减少资金浪费现象的出现,为事业单位在新时期获得更好的发展提供坚实的保障。
3结论
我国事业单位在社会建设和发展过程中承担着重要的社会服务责任,对推进社会的持续稳定发展产生着极其重要的影响。而事业单位的财务工作问题一直是影响事业单位健康发展的重要问题,只有提升财务工作质量才能够为事业单位的健康发展提供相应的保障。因此必须加强对高级会计工作的重视,以高质量的财务会计工作提升财务管理工作质量,促使事业单位能够在新时期获得持续健康发展。
关键词 会计 职业道德财会体制建设
一、会计职业道德的要求
1、爱岗敬业。即会计人员应当热爱本职工作,努力钻研业务,使自己的知识和技能适应所从事工作的要求。爱岗敬业是做好一切工作的出发点。
2、熟悉法规。会计工作不只是单纯的记账、算账、报账工作,会计工作时时、事事、处处涉及到执法守规方面的问题。会计人员应当熟悉财经法律、法规和国家统一的会计制度,做到自己在处理各项经济业务时知法依法、知章循章,依法把关守口,同时还要进行法规的宣传,提高法制观念。
3、依法办事。会计人员应当按照会计法律、法规和国家统一会计制度规定的程序和要求进行会计工作,保证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整。依法办事要求会计人员必须树立自己职业的形象和人格的尊严,敢于抵制歪风邪气,同一切违法乱纪的行为作斗争。
4、客观公正。会计信息的正确与否,不仅关系到微观决策,而且关系到宏观决策。做好会计工作,不仅要有过硬的技术本领,也同样需要实事求是的精神和客观公正的态度。否则,就会把知识和技能用错了地方,甚至参与弄虚作假或者通同作弊。
5、搞好服务。会计工作是经济管理工作的一部分,把这部分工作做好对所在单位的经营管理至关重要。会计工作的这一特点,决定了会计人员应当熟悉本单位的生产经营和业务管理情况,因此,会计人员应当积极运用所掌握的会计信息和会计方法,为改善单位的内部管理、提高经济效益服务。
6、保守秘密。会计工作性质决定了会计人员有机会了解本单位的财务状况和生产经营情况,有可能了解或者掌握重要商业机密。作为会计人员,应当确立泄密失德的观点,对于自己知悉的内部机密,不管在何时何地,都要严守秘密,不得为一已私利而泄露机密。
二、实例及应对
实例一:刘某受聘到本市某商贸公司任出纳员,负责该公司下属的天津、北京地区连锁美容院的营业款收取、保管工作。刘某多次擅自从营业款的账上支取现金43万余元,转存到其个人账户中。后刘某逃离本市,并将赃款挥霍掉两万余元。刘某到公安机关投案,并退回了大部分赃款,在审理过程中,他又补退了其挥霍掉的两万余元赃款。因具有投案自首、主动退赃等情节,刘某最终被从轻处罚。
实例二:李某调入某银行支行分理处任出纳员,利用职务之便,采取冲销房屋贷款客户提前还款记录的手段,截留客户的提前还款共计62万余元。2004年9月28日至2005年2月,李某采取相同手段,非法截留客户的提前还款,并再次挪用43万余元用于个人支出。后经客户举报,李某于2005年3月2日携赃款11万元潜逃,后于3月17日到公安机关投案。案发后,李某退缴赃款10万元。法院认为,李某挪用数额巨大且未全部退还,还将部分款项用于非法活动,应从重处罚涉嫌利用职务之便挪用公款和资金共92万元,被以挪用公款罪和挪用资金罪两罪并罚,判刑14年。
实例三:贵溪发电有限公司一临时工段某,利用担任出纳职务便利,从2010年起,伙同其丈夫吴悠,通过盗用、偷盖其他财务人员保管的财务专用章和财务审核密钥等方式,将5300余万元公款陆续转到她个人账户。段某一案给国家造成1600余万元的直接经济损失,至今无法追回。鹰潭市中院一审判处吴悠死刑,缓期两年执行;判处段燕无期徒刑。
面对以上让人揪心及警醒的实例,加强会计人员素质教育及监管刻不容缓。应从以下几个方面。
1、要提高会计人员的法律素质、职业素质、道德素质。会计人员必须遵守《会计法》所规定的各项制度,这是强制的、无条件的,同时得自觉履行会计职业道德原则。会计人员要培养高尚的品德,不仅需要努力认真地学习专业文化知识,提高对现代会计的认识,而且要自觉反省自己,以正确的会计职业道德观念战胜错误的会计职业道德观念。一个好的会计职业道德行为反复地进行就能形成在会计管理工作中习惯性的行为方式,也就形成了良好的会计职业道德品质。会计人员应当具有实事求是的作风,严肃认真、一丝不苟的作风,行为端庄、生活严谨的作风,讲求实效、雷厉风行的作风,艰苦朴素、大公无私的作风,平易近人、以诚待人的作风。
2、建立相关的会计职业道德组织。以行业自律为主,政府介入为辅,一个国家的会计职业的发达和成熟程度,特别是专业凝聚力和影响,直接关系着会计职业道德的推行情况。因此,加快培育和发展成熟、强大的会计专业组织是会计职业道德建设的基础和关键。
3、调整会计职能。一是按国际惯例,会计人员是企业“内部人”为经理服务,不承担社会监督责任;二是会计人员社会所属,对企业会计业务实行并代表政府实现部分监督责任。彻底改变原来会计人员双重身份,既代表企业又代表政府的状况,从而真正摆脱利益选择的两难境地,为会计人员遵行会计职业道德扫清障碍。
4、加大惩处力度,严格财经纪律。从法律规范上加大对造假失信者的处罚力度,使其造假的预期成本大于其造假的收益;管理部门以及执法部门要做到“执法必严,违法必究”,对发现的违法违规行为坚决按照有关规定进行严肃查处,杜绝讲人情和执法、司法腐败现象。在对相关会计人员、有关企业领导及会计主体进行惩处的同时,应进一步加大社会中介机构的整治和规范,强化行业自律性监督体系,加强执业质量的监督检查。
5、讲会计职业道德规范建设,也应纳入企业文化范畴,形成职业道德文化。将客观公正、从分披露、忠于职守等共有的职业道德和会计职业道德纳入企业文化建设中去,进而促进职业群体成员之间的互动,使个体行为在对职业道德文化的认同与归属之下得到有效的约束与提升。
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