时间:2023-04-27 08:27:07
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇档案管理汇报,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、提高认识,切实加强档案管理工作的领导
领导重视是做好工作的前提,为加强我局档案管理工作的领导,根据人动,我局及时调整了档案管理工作领导小组,成立了由局长任组长,其他主要领导、分管主任及兼职保密干部(档案管理员)为成员的档案管理工作领导小组,做到了主要领导负责抓,经办人员具体落实,在不断加强对档案工作管理的同时,形成了工作有要求、有布置、有检查的齐抓共管的良好局面。
二、加强制度建设,规范档案管理
为不断促进我局档案管理工作的规范化建设,提高文书档案管理水平,近年来,我局先后制定了档案工作岗位责任制度、档案的收集、整理、归档、保管等等各项制度。明确了档案工作职责和任务、归档范围及整理要求,使我局文件材料的形成、积累、收集、整理有据可依。同时,我局按照档案管理要求,制定了单位档案分类方案、保管期限,编写了全宗介绍,编辑了单位发文汇编,建立了档案借阅登记薄,并对历年归档的文件材料编制了检索目录,保证了档案查阅工作的方便快捷,一直以来也无档案丢失、毁损等情况的发生。
三、加强学习,提高档案管理整体意识
认真学习贯彻落实《中华人民共和国档案法》,做到依法治档,单位结合政治理论学习时间,组织单位干部职工认真学习了相关档案法律法规,使大家认识到档案工作的重要性及档案管理工作并非可有可无,而是记录历史的重要载体。每年4月都定期对前一年的档案立卷归档,、新增文书档案和业务档27卷,其中:(永久5卷、定期30年5卷,定期17卷)。
四、存在的问题
一是因单位新建办公楼,暂时是临时办公,在档案保管设施方面无法达到检查标准。
二是因经费紧张,档案室硬件建设存在较大差距。
总之,我局在档案管理工作中,虽取得了一定成绩,但离地区档案局的领导要求还相差较远,我们会逐步实现档案管理工作的规范化、标准化管理,力争将工作差距缩小,以便将单位档案管理工作做的更好。
一、基本情况
目前,我单位现有专职档案员1名,各业务科室兼职档案员1名。 受客观条件限制,我街道现档案室、档案柜等各种硬件条件严重不足。档案室与办公室公用办公场所1间,档案柜4个。现存档案共 余件(卷),其中:文书档案 件(永久 件、30年存档期限 件,10年存档期限 件);照片档案 册,共计 张;实物档案 件;电子档案 盘;会计档案 件;科技档案 卷 ;专业档案 卷。
二、多措并举,进一步做好档案管理工作
(一)加强组织领导,健全档案管理网络。为加强对档案工作的组织领导,我单位成立了档案管理工作领导小组,负责对档案工作的领导、监督、检查和鉴定工作。综合档案室专职档案管理人员,统一管理全单位文书、声像、实物等各种档案的收集、管理、整理、保管、移交及开发利用,指导和监督各科室档案管理工作。各科室主要负责人为本科室档案管理第一责任人,安排一名同志担任兼职档案员,负责收集、整理本科室已形成的文件材料,按规定时间向站档案室移交应归档的文件材料,协助综合档案室做好有关档案整理工作。
(二)健全管理制度、加强档案规范管理。建立健全各项档案管理制度,使档案管理工作更加有组织、有计划、有程序的开展。在原有《规章制度汇编》的基础上,不断完善、细化全单位档案管理的各项要求,规范、充实了《档案管理制度》的内容,加强了档案收集、整理、移交、鉴定、统计、保管等各个环节管理工作。收集和整理做到齐全完整、分类清楚、编排有序,无当年积存零散文件;文件归档做到归档范围明确、保管期限准确、档案完整安全;在档案移交上做到数据准确、及时上报、全面移交。不断加强档案的保管、鉴定、统计工作,档案保管安全,从没有出现过档案失密、泄密、损坏等违反《档案法》现象,档案鉴定工作在正常的规范制度下进行。在现代化管理上,我单位配备了“档案管理软件”,实现了便捷、高效、安全的计算机检索与查询,较好地发挥了档案现代化管理工具的作用,提高了档案利用效率和效果。
(三)加强能力建设,提高档案管理水平。我单位按档案规范化管理标准,要求全体工作人员都参与档案的收集、整理,理顺内部关系,完善各个环节的工作,消除了各部门之间相互推诿、扯皮现象,解决了管理缺位、协调不畅的问题。一是加强自身建设,提高服务意识。我单位以转变干部作风,加强行政效能建设为契机,认真学习上级文件和领导讲话精神,不断提高业务水平,并在加强档案基础建设、推进档案管理创新、强化行政职能、提供档案服务等方面做了大量工作。二是加强档案法制建设,推进档案事业发展沿着制度化、规范化方向迈进。我们认真组织相关人员学习《档案法》和省、市有关档案工作会议精神,在全单位干部职工中树立档案法律意识。在工作中增强档案利用安全意识,正确处理好档案安全保管和方便利用的关系,既保证了档案不丢失、不损坏,又保证了档案信息不失密、不泄密。定通过建立健全档案保管、利用、保护、保密等规章制度,做到了档案使用制度化、规范化。三是重视对档案管理人员的培训。除积极参加市档案单位组织的业务培训外,还组织档案管理人员及各村(居)“两委”到市档案局学习经验,交流心得,使档案管理人员业务水平和工作能力有了明显提高。
三、今后主要思路和打算
今后档案工作重点做好以下几项工作:
一是以《中华人民共和国档案法》为指导,认真贯彻实施太原市、古交市的相关档案管理制度,严格按照档案管理的要求,不断夯实档案工作基础,提高档案服务水平。
为深入贯彻落实科学发展观,更好地适应新形势下档案工作发展的新要求,发挥档案工作在社区居委会基层建设中的重要作用,根据津档23号《关于加强我市民生档案工作的意见》的要求,自*年4月13日—17日,区档案局组成考核小组,对全区部分社区居委会开展了档案工作专项检查,现将有关情况通报如下。
一、基本情况
今年3月份以来,区档案局以加强社区民生档案建设为重点,在全区12个街道办事处,先后开展“社区居委会文件材料归档知识讲座”活动,对社区居委会主任和档案管理员进行了广泛培训。通过培训,使居委会主任和档案管理人员加深明确了社区档案工作的重要性和主要职责、任务,系统了解了社区档案归档范围、保管期限以及具体的整理操作步骤。全区200多个社区居委会在此基础上,集中开展了社区档案的整理工作,大多数社区居委会能够按照区档案局制订的《南开区社区居委会文件材料归档范围和保管期限表》管理社区档案,全区12个街有11个街的社区居委会按照立卷归档新模式完成了社区档案的整理工作,并将案卷目录及时上交到街道办事处,为下届新的社区居委会开展工作奠定了基础。目前社区居委会已规范建立起内容包括公民医疗卫生、计划生育、劳动就业、低保、特殊群体、重点优抚对象、流动人口、社会救助等方面的民生档案。
二、主要特点
1、领导重视,社区建档工作得到加强
各街道办事处的领导十分重视社区建档工作,对于社区是民生档案产生和利用的重要基地和窗口有了充分的认识,按照《南开区档案局关于对社区居委会档案整理情况进行检查的通知》的要求,积极配合做好基层社区居委会民生档案的整理工作,在人、财、物上给予了一定的支持。如:嘉陵道街主任办公会专题研究社区建档工作,并规定时限,狠抓落实,在全区率先完成了社区居委会档案整理工作。广开街分管档案工作的领导对社区档案整理工作严格要求,在确保人力、物力的同时,要求并组织各社区居委会全体成员一起动手整理档案,将历年档案整理完毕。学府街加大对全街社区档案工作的资金投入,拨专款统一为社区建档工作购置档案装具,较好的解决了社区资金不足问题。
2、克服困难,确保档案整理工作如期完成
各街档案干部在时间紧、任务重的情况下,没有放松对档案整理工作的要求,正确处理好日常工作与指导社区建档工作的关系。她们同区档案局的同志一起,深入社区居委会指导、帮助规范建档,严把档案质量关,确保档案整理工作取得实效。如:水上公园街档案干部在怀孕特殊时期,克服困难,坚持到每个社区居委会耐心进行指导,保证了案卷目录的及时上交,受到居委会主任的好评。社区居委会高度重视档案管理工作,他们在换届选举前,工作任务十分繁杂的情况下,有的集体利用周六、周日加班,有的把文件材料带回家进行整理,确保了社区档案整理工作的如期完成。
3、规范建档,社区档案管理水平得到提升
通过规范建档,社区档案管理从原来的完全利用手工检索,逐渐转变成有条件的社区利用计算机辅助管理档案,实现双重检索,极大提高了档案检索速率和查准、查全率,方便了社区档案干部利用档案开展工作。如:鼓楼街在计算机辅助管理档案方面先行先试,面对社区居委会主任年龄偏大、对计算机不太熟悉等不利条件,街档案干部加大指导力度,使全街所有社区居委会实现了微机管理档案。还有的社区居委会干部充分利用业余时间,甚至把部分工作带回家由子女帮忙完成计算机录入,实现了微机检索利用,使基层社区档案管理水平迈上了一个新台阶。
三、存在问题
虽然我区社区建档工作取得了一些成绩,但还存在一些问题,主要表现在:
1、社区建档工作发展不平衡
个别单位的领导对社区建档工作的重要性认识不够。街档案干部由于兼职过多没有担负起对社区档案工作的督促和指导的职责。
2、部分社区建档工作缺少必要的资金投入,不能保证社区建档工作的规范管理。
根据市政府办公室《关于印发*市重点建设项目档案管
理办法的通知》(佛府办〔*〕116号)的要求,参照《国家重大建设项目档案验收办法》和《广东省建设项目档案验收暂行办法》,为加强市重点建设项目档案验收工作,确保重点建设项目档案的完整、准确、系统,市档案局特提出市重点建设项目档案验收意见,请各有关单位执行。
一、重点建设项目档案验收时间
重点建设项目竣工后,可先进行档案预验收,预验收后给予一定时间进行整改;项目档案验收应在项目竣工验收3个月之前完成。
二、验收程序
1、自评
有关单位在完成建设项目档案整理后,对照验收标准各项内容进行自评、打分,并由建设或监理单位将自评情况汇总,形成书面报告,连同《建设项目档案验收申请单》(附件1),报有关档案行政管理部门。
2、组成项目档案验收组
市档案行政管理部门组织的档案验收,验收组由市档案行政管理部门、项目主管部门、城建档案馆等单位组成,项目档案验收组的成员为5—7人。
3、申请验收
项目法人应向项目档案验收组织单位报送档案验收申请报告,并填报《建设项目档案验收申请单》。验收组织单位在收到申请报告的10个工作日内应作出答复。
4、由建设主管部门主持召开项目档案验收会议
(1)验收小组听取项目法人汇报项目建设概况、项目档案管理总体情况汇报;
(2)监理单位汇报项目档案质量的审核情况;
(3)档案验收组察看工地现场及档案管理现场;
(4)抽查项目档案,对档案质量进行评议。抽查数量:抽查项目档案的15%;
(5)验收小组填写《建设项目竣工档案质量验收(汇总)表》(附件2)并提出验收意见;
(6)验收组组长总结发言。
5、验收合格与验收不合格的处理
(1)若验收合格,由验收小组提供《建设项目(工程)档案验收合格证书》(附件3)给建设单位,建设单位将《合格证书》封页各栏目“编号”(由组织验收单位填写)、“项目简要说明”、“项目档案工作简介”填妥后,由验收小组填写“验收意见”,验收组成员签字,然后交建设项目主管单位。项目正式竣工验收时,建设项目主管单位应将档案验收情况向验收委员会进行汇报,验收委员会在提出项目验收意见时,应将档案验收意见作为内容之一。
(2)若验收不合格,由档案验收小组提出书面整改意见,交建设单位改进,待验收条件具备时,建设单位应重新填写《建设项目档案验收申请单》,重新进行档案验收。
三、申请进行项目档案验收时,项目建设单位和有关单位需要提供的材料
1、《建设项目档案验收申请单》;
2、项目建设概况、项目档案管理总体情况汇报(项目文件材料收集整理情况);
2019年扶贫工作进展情况汇报
在市扶贫办的领导下,***政府以“认真贯彻落实扶贫开发政策”为宗旨,以“扶贫开发作为第一民生工程”为出发点,以“实现贫困户增收”为目标。在市扶贫办统筹安排下,我镇在精准识别、档案管理、产业项目建设等方面不断进步,现将今年以来扶贫工作进展情况汇报如下。
一、强化问题整改,确保扶贫对象精准识别。
**镇2017年度扶贫对象动态调整以来,根据省市反馈的各类问题,按照市里的统一要求,进行信息再核查问题整改工作,逐户逐人进行核查,详细摸底了解本村贫困户情况,经过核查脱贫不享受政策调整为享受政策95户158人,新识别贫困人口10户19人,确保不漏掉一个应享受政策的贫困人口。制定帮扶措施,让每一位帮扶干部明确责任,让每一个贫困户知晓帮扶干部,切实把精准扶贫、精准脱贫落实到实处。
二、明确目标任务,加强扶贫档案规范完整。
根据市扶贫办通报当前扶贫档案管理工作中存在的问题,**镇扶贫办公室及时组织召开扶贫档案整理会议,着重讨论了整改落实办法,进一步强化档案专管员的工作职责,迅速落实整改。目前,我镇抽出专人对16、17年精准脱贫档案整理完善,规范充实档案72盒,有效确保扶贫档案资料管理规范。
三、落实项目建设,确保财政扶贫专项资金发挥最大作用。
在财政扶贫资金及项目的管理上,**镇扶贫工作领导小组都有明确的分工,有具体的财务管理和项目监管人员,每个项目的申报和实施,都是按扶贫开发规划和年度计划有序进行。2017年投资62万建设106.92kw镇级光伏扶贫项目,累计受益贫困人口148人,2019年储备建设7个产业项目库,收益将覆盖更多贫困人口。严格规范使用财政扶贫资金,监控得力,确保了财政扶贫资金运行安全有效 。
一、全行档案工作基本情况:
长期以来,我行紧紧围绕上级行档案工作的安排部署,在市分行的高度重视下,严格按照国家有关档案工作的法律、法规和总行的档案工作规章制度,坚持档案集中统一管理原则,不断加大我行的档案工作力度,努力提高档案工作管理水平,科学保管各类档案,做到档案管理与业务发展有效结合,以充分发挥和利用档案资源的使用价值。今年,我们结合我行档案工作现状,特别是“5.12”汶川大地震对我行档案工作造成严重影响的实际情况,确立了“一年一进步,三年一大步”,力争20xx年我行档案工作目标管理考核达到一级标准”的工作目标。
我们主要做了以下几方面工作:
(一)加强领导,落实责任,强化档案工作组织建设。
一是明确部门,落实责任。由综合管理部门负责全行档案日常工作管理及年度目标考核工作,研究解决档案工作中存在的问题,并及时向行领导汇报。二是配备精干高效,结构合理,数量充足的专职档案人员,确保了档案工作的正常,持续开展。三是梳理档案管理制度,制定档案工作发展规划。近几年档案管理的办法制度随着业务的发展都在不断修改完善,为保证档案工作跟上业务发展的需要,我们及时对相关的管理制度、办法、操作流程进行了梳理,确保档案管理与业务发展的有效结合。上半年,按照上级行的总体安排部署,并结合我行实际,我们制定了档案管理三年目标规划,确立了“一年一进步,三年一大步,力争20xx年我行档案工作目标管理考核达到一级标准”的工作目标。四是检查监督日常化。我们按期对全行的档案工作及档案管理情况进行检查监督,及时发现问题,及时整改。五是努力加强档案宣传工作。我们通过各行处,部室组织员工了解,学习,熟悉档案管理的相关规定,提高了员工的档案法制意识,在全行上下形成良好的档案工作环境。
(二)强化档案标准化管理,努力提高档案管理质量。
一是初步建立了综合档案管理体系。按照集中统一管理原则,我们对全辖业务档案实行了集中统一管理。全行的法人客户信贷档案,个人客户信贷档案,文书、财务会计、科技、特殊载体档案等都基本上实现了集中管理;二是规范操作流程,强化管理制度。我们在各类档案的收集、整理、保管、借阅使用、鉴定销毁方面,都严格遵守档案管理制度,确保档案收集充分、档案交接手续齐全、档案整理规范、档案内容完整、档案管理期限划分准确,做到交接有手续、借阅有审批、归还有记录、鉴定销毁有依据。三是重视全卷宗的建设。我们正在逐步建立内容充实,规范的全宗卷。四是做好档案统计工作,确保档案统计报表上报的及时和准确完整。
(三)坚持“防治结合,以防为主”的方针,加强档案安全工作
我们自始自终把档案安全工作放在首要位置,坚持“防治结合,以防为主”的方针。一是重视对档案实体的安全管理检查。档案管理人员通过定期或不定期对档案实体进行安全检查,检查档案实体是否存在水浸、霉变、粘连、字迹退色看不清、虫蛀、鼠咬等现象,并做好检查记录,及时发现问题,及时汇报处理,保证了档案实体的安全。二是重视档案库房设施的硬件建设。今年根据档案工作需要,增配了一台微机,并准备按档案管理标准建设档案库房以及带监控录像设备的借阅室,但由于地震原因,这些工作未能按计划进行。三是重视日常安全检查。档案管理人员通过定期或不定期对库房防护设施的运行情况进行检查,确保了所配备设施的正常运行;通过定期或不定期检查库房环境,定期测记温湿度变化,定期投放防虫药物,定期检查照明情况,定期检查防火防盗,确保了库房温湿度适宜,库房清洁卫生,档案无虫霉滋生现象。
(四)加强对档案管理系统的运用,努力提高我行的档案信息化管理水平
一是重视档案系统录入工作。按照上级行的工作安排部署,我们按时完成了对文书档案的录入工作,法人信贷档案、个人信贷档案的录入工作也正在有序进行。二是重视档案管理系统建设。按照总行的统一部署,我们积极做好各种档案管理系统的推广工作。三是重视档案管理系统的应用。除了档案工作人员做到熟练掌握和应用档案系统的各项功能,能充分利用系统完成监测分析、督促归档、保管利用等各项工作外。还按规定及时向全行开放了各系统的客户端,准确、合规地建立用户,设置权限,以满足远程网上调阅的需要。
XXXXXX:负责健康扶贫各项工作的指导、督导、检查、落实,
定期向健康扶贫领导小组上报健康扶贫工作进度,反
映工作态度,汇报健康扶贫工作情况。
XXXXXX:负责档案管理、资料归档、全院健康扶贫工作情况、
汇总统计及工作总结等工作,定期向上级重点工作
办公室上报相关数据。
XXXXXX:负责东院区门诊及住院患者的信息汇总、资料收集,
住院贫困患者动态情况表的实时更新,文件下发传达、
资料发放等工作。
XXXXXX:负责西院区门诊及住院患者的信息汇总、资料收集,
住院贫困患者动态情况表的实时更新,文件下发传达、
资料发放等工作。
一、注重档案规范化管理
在思想上要提高认识,明确档案管理规范化的流程,根据本单位实际情况,对档案管理工作进行科学合理规划。并严格遵循各项制度措施,努力提升档案管理工作水平。
(一)明确目标。单位领导要加强联系,密切配合,根据本单位实际,结合档案管理和档案资料使用需要,制定明确的档案管理目标。例如,明确管理人员的工作目标,明确管理制度目标和档案数字化处理所要达到的目标。并在这些目标指引下,严格落实档案管理规章制度,确保目标明确,制度得到有效落实。进而有效约束管理人员各项工作,让他们更好履行职责,促进档案管理规范化。
(二)做好规划。根据档案管理目标,以实现档案规范化管理为目标,做好规划工作。举办各种形式的宣传交流活动,增强档案管理意识,增加资金投入,注重信息技术应用。并制定档案管理的长期和远期规划,对完成较好的单位和个人采取奖励措施,对没有达到管理目标的采取惩罚措施。
二、健全档案规范化管理措施
以推动档案管理制度化和流程化为目标,制定健全完善的管理措施,严格规范档案管理各项活动,避免工作上出现疏忽,让档案管理活动有序进行。
(一)完善制度。以实现档案规范化管理为目标,制定健全完善的制度措施,确保各项制度有效落实。同时还要严格遵守和执行各项规定,让相关制度有效落实,更好约束和规范各项工作流程,提高档案管理水平。
(二)明确责任。建立并落实责任制,明确档案管理人员职责,让他们在职责范围内开展工作。并且管理人员要增强责任意识,遵循《档案法》和档案管理规章制度,做好职责内的每一项工作,有效提升档案管理水平。
(三)奖惩激励。建立奖惩激励制度,让管理人员有效遵循管理制度,增强他们的责任感,提高他们的管理水平。例如,对档案管理到位、水平高的单位和和个人实施奖励,对没有遵循制度措施、管理工作不到位的采取惩罚措施。
三、注重提高管理人员素质
?C合采取有效措施,促进档案管理人员素质提高,健全管理培训措施,让他们有效遵循管理流程和制度措施,为档案管理水平提升贡献自己的力量。
(一)引进人才。充分发挥优秀人才的作用,相关单位要结合档案管理需要,以实现档案规范化管理为目标,引进专业知识扎实、管理技能强的工作人员。进而充实档案管理队伍,为有效开展档案管理的各项活动奠定基础,储备优秀的人才资源。
(二)加强培训。以提升档案管理人员素质为目标,构建完善的管理培训措施,明确管理培训目标,更好约束和规范管理人员。加强培训工作,采用讲座、专题学习、课堂授课、参观学习等形式,让档案管理人员深化对理论知识的学习,努力提高管理工作水平,不断积累经验,适合档案管理需要。另外还要加强学习,提高法律意识、责任意识、道德水平,增强对管理工作的适应性,促进档案管理规范化。
四、加强档案管理监督巡视
相关领导要提高思想重视程度,严格落实各项制度,加强巡视和检查监督,及时发现并改进存在的不足,有效规范档案管理各项工作。
(一)健全制度。以提升档案管理规范化水平,有效约束和规范档案管理工作为目标,健全监督巡视制度。合理配备工作人员,明确工作人员职责,让他们有效规范管理活动。根据规章制度和管理规范流程,严格执行和落实巡视监督制度,定期和不定期对档案管理工作开展巡视。要让管理人员明确职责,加强管理,严格遵循相关制度措施。对可能出现的问题,应该及时采取完善措施,从而弥补可能存在的不足,让管理流程更加规范化,管理措施更为有效地执行和落实。同时还要建立有效的巡视监督汇报制度,让负责人汇报自己的工作,做好整改工作,防止档案管理过程出现疏忽,推动档案管理工作水平有效提升。
(二)巡视检查。通过巡视检查能够掌握档案管理基本内容,更为全面地了解现状,进而改进存在的缺陷。巡视过程要严格遵循规范要求进行,确保档案管理严格按照管理流程进行,进而努力提升管理水平。要查看卷宗处理、档案编号是否准确,确保档案资料齐全,对存在的不足及时改进。查看档案数字化处理是否到位,保证数据库资料完整,目录和资料齐全,方便档案资料查询。同时还要注重档案资料巡视和检查,重视数据库更新和升级,提高数据库综合性能,进而有效提升档案管理水平。
关键词:档案 规范 效率 保密
当今社会和经济处于快速发展时期,档案管理面临前所未有的挑战。加强管理,提高工作人员素质,应用现代化管理手段等,是目前提高档案管理效率的重要任务。
一、当前档案管理存在的问题
1.档案管理人员专业素质不高。目前,我们虽然有了一支稳定发展的档案干部队伍,但这个队伍的文化程度和专业素质还不适应新时期开展档案工作的需要,特别是进入21世纪,熟悉档案内容,能进行档案信息深层次研究和开发的专业人才十分匮乏。
2.档案管理不够规范。目前,在一些大的企事业单位或者是专业的档案馆普遍存在管理不规范的问题,主要表现在:第一,档号不规范。第二,案卷标题不规范。第三,大部分案卷缺少卷内目录。第四,组卷混乱现象比较严重。
3.档案检索效率不高。档案检索方式有手工检索和计算机检索。但是由于档案管理漏洞,往往导致手工检索目录和计算机检索目录不能同步更新,最终造成某些检索信息不甚准确;甚至在电子设备因停电无法运行的时候不得不停止档案检索这项工作,极大的影响了档案检索效率的提高。
4.在信息开发和编研工作上也存在一些问题。一些档案部门为达标升级应付检查随便选几个题人人都来编研使编研产品层次低质量差实用性不大利用价值更小。有的选题虽好紧跟形势但因编研时间过长失去了时效性影响了作用的发挥。
二、如何做好档案管理工作
1.要从思想上重视支持档案工作
档案工作是各项管理工作的基础,领导一定要重视支持档案工作,要以对历史高度负责、对职工高度负责的态度,切实加强档案工作的领导,做到重视到位、投入到位、支持到位。要定期听取档案工作汇报,及时研究解决档案工作中的重大问题,为档案工作的顺利开展创造良好环境。在生活上、工作上、政治上关心档案管理人员,重视管档干部队伍建设,真心实意帮助档案工作者解决实际困难和问题,充分激发他们的潜能和热情。在岗位调整时,保持档案管理员队伍的稳定。
2.积极做好宣传工作,加强档案管理人员的事业心、责任感。
积极做好宣传工作,对收集的材料要认真核实,把真实可靠的材料收入人事档案,把好质量关。在档案鉴别过程中, 档案管理人员要认真负责、确保档案真实完整, 充分认识到人事档案管理工作在人才资源开发中的重要性,不断改进工作方式、工作方法,创新工作模式,提高工作效率,提高业务素质。在鉴别过程中,能明辨是非,坚决把那些虚假的资料拒之门外,维护人事档案的真实性、可靠性、完整性。
3.要完善企业档案管理制度
建立健全档案工作管理制度,包括建立机构,成立领导小组,明确职责分工,组建管理网络,建立“三纳入”、“四参加”、“四同步”制度,保证档案工作的组织领导与健康发展,使档案工作与企业的改革和发展同步,把企业生产经营管理活动所形成的重要档案全部保存下来,保证归档文件材料的齐全、完整、准确、系统。
4.要重视档案管理队伍建设
加强自身宣传,提升档案工作人员的社会形象,增强档案工作人员的荣誉感、自豪感。开展多层次、多角度、多方式的档案工作业务培训,提高档案馆工作人员的专业技能和文化素质。建立健全考核激励机制,从物质和精神上进行鼓励,激励档案工作者立足本职、甘于奉献。
三、档案管理工作保密措施
1.严格遵守《中华人民共和国保守秘密法》和《中华人民共和国档案法》等相关保密法律、法规,增强保密意识,严守人事管理工作机密。在私人交往、通信、日常言谈中,不准涉及档案内容;不准向亲属、子女、朋友等泄露人事档案相关信息;不准将档案材料或档案私自带回家中;不准用电话提供有关职工基本情况和涉及职工政治历史或其他重要问题的内容;不准在不利于保密的场合谈论具有保密性质的内容。
2.严禁任何人私自保存他人档案,对伪造、涂改、销毁档案材料和利用档案材料营私舞弊等违反有关法律、法规规定者,视情节轻重,予以严肃处理。
3.严格执行使用电子设备的有关保密规定,加强对保密资料载体(磁盘、移动硬盘、记忆棒、光盘、打印纸等)的管理,按保密要求进行使用、复制、传送、携带、移交、保存、销毁。对有保密要求的资料和载体,不得在互联网上进行任何操作。存储信息的计算机必须按照国家保密规定进行管理,做到专机专用、妥善保管。
4.为加强保密工作,每季度对文件做一次清理检查。一旦发现泄密事件,立即向上级汇报,并及时采取补救;对于有主观故意、后果严重的泄密事件,按有关规定严肃处理。
5.非人事管理股人员不得私自查阅人事档案等相关资料,不得私自复制、留存人事档案相关资料。
存储信息的计算机和软盘、优盘、光盘、 移动硬盘等其他存储介质,必须按照国家保密规定进行管理,做到专机专用、妥善保管。
结语
综上所述,档案管理是日常工作中的一个重要组成部分。档案工作管理水平的提高必将促进各项业务工作的加速发展。档案管理是非常复杂,却十分重要的。因此,应发现档案管理的不足,从而进行优化,并从各个方面着手加强档案管理。
参考文献
以《档案法》和《*档案管理条例》为指针,认真贯彻实施《常熟市教育系统学校归档办法》,围绕学校“团结一致谋改革、凝心聚力求质量”的工作重点,强化率先、竞争、责任、效率、质量意识,运用新的档案管理软件加强学校档案工作的管理,力求为学校教育发展提供优质服务。
二、工作目标、任务:
以《档案法》颁布为契机,有计划、有步骤地开展学习、宣传、贯彻活动,增强全校教职员工的法制观念和档案意识,强化行政执法的力度,提高全员执法的自觉性,推动学校档案工作向高标准持续发展。
1.组织学校全体教职员工和档案管理网络人员认真学习《档案法》,参照*市档案局学习、宣传、贯彻《*市档案管理办法》活动实施方案,进行有计划、有组织地宣传、学习和落实。
2.在认真学习、贯彻《*市档案管理办法》的基础上,结合学校政治学习对全校教职员工进行宣传、学习,通过印发宣传材料、做档案知识测试卷,提高法制意识和档案意识。
3.按照《常熟市教育系统学校归档办法》收集好各处、室、组等部门所形成的文件、材料,按分类方案进行装订、分类、排列、编号、装合,并在今年8月底,完成200*年度各种档案资料的立卷工作,写好立卷说明及签定报告。
4.做好档案台帐,对各项内容认真填写,为迎接一年一度的档案法规性检查作好准备。
5.及时收取、处理各类文档资料,为学校提供优质服务。
6.配合学校做好各类评估、评审、考核工作。
7.根据学校发展情况,及时做好资料的汇编、索引的延续工作,为学校扩大社会效益。
三、工作安排:
第一季度:
1.制订学校200*年工作计划
2.收集本校200*年各科室所形成的文件、材料
3.做好本校新年度的文书处理工作
第二季度:
1.整理本校200*年文件资料,按《常熟市教育系统学校归档办法》规定做好装订、分类、排列、编号、装合工作,确保门类齐全,完成立卷任务
2.参加教育系统开展的档案法制宣传周活动
3.检查本校档案保管情况,如有不到位之处,及时向校领导汇报处理
第三季度:
1.做好本校档案编制专题汇编及索引的延续工作
2.做好局档案室、协作组来校年度检查的准备工作
3.做好年度安全检查工作,迎接局档案室对本校档案安全情况的考核
第四季度:
1.收集本校各室所形成的文件、材料
关键词:项目档案:验收;技巧
中图分类号:K206 文献标识码: A
一、 “挑刺”就是对建设项目负责
这几年,我们参加了一些不同类型的项目档案验收,其中的切身感受是,对于建设单位来说,邀请专家进行项目档案验收时的心理活动是很复杂的,一方面怀着忐忑的心情,担心被专家抓到“大毛病”而不能通过验收、不能“过关”;另一方面,也希望通过验收找出项目档案中存在的问题,好加紧整改,达到在竣工验收前“问题归零”,为竣工验收做好准备,同时也提升了本单位的档案管理能力。
而对于我们这些受邀参加项目档案验收的专家来说,以相关文件和验收标准为基准,对建设项目中形成的文件进行全面梳理,认真、负责地完成项目档案验收任务,是义不容辞的历史责任,验收专家要对“下笔”签字的项目档案情况负责,绝不能是只说拜年话,一团和气、“你好、我好、大家都好”,所以“挑刺”是对建设单位负责、对建设项目负责、对项目档案的真实可靠负责。我们认为,项目档案验收的意见(验收结论)要经得起时间检验,才对得起邀请我们参加验收的组织单位的信任,也对得起我们作为验收专家手里的那只“签字”笔,希望通过“挑刺”,交上一份项目档案管理的满意答卷,为建设项目竣工验收铺平道路。
同时,项目档案还是建设项目完成后能够进行长期稳定运行、发挥预期效益的直接信息保障,作为档案工作者,希望通过我们的工作还要为建设项目今后的正常使用和维修改造留下真实、可靠的项目档案,以保证建设项目能够发挥预期效益。
二、 “挑刺”是个需要一定技巧的技术活
不过,在绝大多数情况下,每次的验收时间安排都是很紧张的,如何在短时间内对项目档案完成“挑刺”任务,就需要动脑子、想办法了,根据这几年我们项目档案验收所积累的经验,对项目档案“挑刺”也是有技巧的,也是有相当的“技术含量”一项工作。
首先,“挑刺”要有依据,对于验收专家来说,说话要言之有理,就是以相关文件和技术标准(如大家很熟悉的DA/T28)为衡量标准,对项目档案的完整性、准确性、系统性进行全面评价,通过“挑刺”来评价建设单位的项目文件管理和项目档案是不是达到通常所说的“完整、准确、系统、安全”的验收要求。
其次,要熟悉项目档案验收的工作流程,在不同阶段如听取建设单位的建设项目情况汇报、其他专业的专家提出的质疑、建设单位上级单位在了解项目进展状况时无意透露的有关档案收集、整理情况等,这些都可以作为进行检查时的参考信息。
然后,在进行检查时要会把握重点,方向性要强,要注意不同建设项目的工作重点。因为每个建设项目的性质不同,有的是建筑改造项目,以建筑装修、设备安装为主,这时就应当重点关注装修过程中对原有建筑物(构筑物)的包括水、电、气等变更情况、设备安装及调试等情况;有的是工程建设项目,则需要重点关注竣工图编制情况、竣工资料的归档质量等方面。总之,在时间紧、工作量大的情况下,要瞄准目标去“挑刺”,不能天女散花般的什么都想查看一番,无论是时间上或者精力上这都是难以做到的。
三、听汇报时就进入“挑刺”状态
听取建设单位向验收组进行项目汇报往往是整个验收过程的首先环节,很多建设单位还会发放打印好的汇报材料。有句俗话说:锣鼓听声、说话听音,所以我们有个技巧,就是一边听取项目建设情况汇报一边翻看汇报材料;我们发现一个有趣现象,凡是建设单位做的比较好、比较到位的方面,汇报人的语言与汇报材料对照就比较清晰、吻合度高;反之,如果感到建设单位谈到某一方面时含含糊糊、而汇报材料词不达意时,说不定这个地方就是个需要关注的重点。按照心理学的理论,人在通过语言表达思想时,其语言的明晰程度与人的心理状态有一定程度的关联:没问题、有把握的事情就会表达的比较肯定,而可能存在问题、无把握的方面就不由自主地躲躲闪闪、表达含混。
在听取建设单位汇报时,可能建设单位的上级主管部门领导或其他专业(如土建、设备、财务审计)的专家也会随机提出一些问题,在建设单位回答提问时,可能会发现一些需要在档案检查时需要注意的蛛丝马迹,也有必要在检查时予以关注。
四、 由外向内来“挑刺”
以我们的经验来看,“挑刺”可以先从项目档案的“”入手,逐步向实质性内容即案卷质量情况推进。比如对各个单项验收文件情况、竣工图章的格式、竣工图的图面情况等外在形式进行检查。
环保、安全、职业卫生、消防验收等单项验收结论也具有“一票否决”的效力,因此要加以关注。我们的经验是,在建设项目批复时要求进行的环保、安全、职业卫生、消防验收文件等,要注意所收集的文件的对称性,因为一般情况下,环保、安全、职业卫生、消防等单项验收可能包含立项审批和项目验收两个阶段,但往往是建设单位把环保、安全、职业卫生、消防等单项验收的结论归档了,而忽视了立项阶段的文件归档,我们已经不止一次遇到这种情况。因此,对环保、安全、职业卫生、消防等单项验收文件进行审查时,可以按照“一来一往”(即申请立项、项目验收等相关阶段建设单位与相关部门的来往文件,可以注意文件中提到的文号或文件名称)的方式,以保证文件的有效性和成套性。
再比如,对项目档案的外观质量如竣工图的折叠形式、竣工图章的格式与签署情况等可以肉眼直观地看到结果的外在形式进行审查。我们发现,有相当多的建设单位没有按照《GB/T 10609.3 技术制图 复制图的折叠方法》国家标准的要求对竣工图进行折叠;或者竣工图章的格式与DA/T 28的规定不一致(甚至与GB/T50328规定的竣工图章格式也不一致);或者竣工图章的签署不完整;对竣工图的外在形式进行检查,往往还可以发现修改竣工图没有做出相应标记等不符合规定等的一些情况。
附带说明一下,如果建设项目以土建为主,那么可以重点查看图纸修改情况,在图纸是否按照规定做出了修改标记等方面“挑刺”,往往会带出竣工图和竣工资料的编制质量问题,这也有助于下一步顺藤摸瓜、对项目档案内容的重点审查。
五、招投标、竣工图、监理文件、设备开箱是“挑刺”重点
在检查了项目档案的后,就要向纵深发展,对项目档案的实质性内容进行深入审查,但是,由于项目档案验收的时间安排一般都比较紧凑,或许建设单位还会不由自主地设置点小“障碍”(如尽量延长汇报时间、以图缩短专家去现场的时间等),验收专家要想在短时间内对项目档案的整体情况做出判断,还是要花点心思的,说实话,“挑刺”真的是个技术活。
项目档案验收带有明显的抽查性质,专家在听取项目情况汇报后,留给现场检查的时间是很紧张的,既然如此,以抽样检验的方式来“挑刺”,往往会成为验收过程的唯一选择。因此,如果想在时间比较短的情况下“挑刺”成功,就有必要抓重点、做到以点带面,找到让建设单位和验收组织单位心服口服的“挑刺”证据,这种情况下,抽丝剥茧、顺藤摸瓜就成为屡试不爽的“杀手锏”。
在进行项目档案验收过程中需要重点关注的方面大致有:建设项目的招投标文件、竣工图及竣工资料文件、监理文件、设备仪器文件等方面。
招投标文件:招投标是建设项目的重点环节,对招投标文件的检查可以划分为标前阶段和标后阶段;标前阶段指开标会前形成的文件,如招标项目的批准、、资格预审、标书发放记录等文件;标后阶段指自开标会议开始到中标通知书阶段形成的文件,主要包括评标手册、专家登记表、开标记录、评标小组的首末次会议记录、单项评分表、评分汇总表、废标记录、评标会议结论等,还包括中标通知书、中标单位投标书和未中标单位的投标书、答疑澄清文件、中标单位公告等文件。在招投标文件的收集中,最常见的问题就是评标过程文件不齐全、未中标单位的投标书等没有收集归档的问题。
竣工图及竣工资料文件:竣工图是有土建内容的工程必须重点关注的内容,往往会在竣工图的设计变更、技术洽商等方面发现不合规的问题,如没有对竣工图进行修改就加盖了竣工图章、对竣工图的图面进行修改时没有修改标记等重大问题;此外要查看水、电、气、道路等平面总图的归档情况。
监理文件:对工程监理文件的检点放在隐蔽工程、建设工程单项竣工验收文件方面,要查看是否按规定建立了巡视、旁站、见证等记录,要检查监理会议记录、监理日志的归档情况。
设备仪器文件:设备仪器重点检查开箱时随机文件的归档、设备安装及调试文件(如果是生产线、大型设备,需要查看联动联调、试运行记录、工艺平面图等)。
六、来回比照对应文件的符合性是“挑刺”诀窍
我们认为,来回地比照对应文件、寻找对应文件之间的符合性是“挑刺”的诀窍,因为对应文件是建设单位等文件形成部门公文(文件)来往中形成的,是建设项目文件管理链条中的组成环节,是对应形成、共同发挥作用的。
比如在检查竣工图的合规性时可以采取两种方式:
1、从竣工图的修改标记入手。
如果在竣工图上发现图面有修改、而且有修改标注时,可以把对应的设计变更通知单、技术洽商单等查找出来,与竣工图进行比照,看是不是修改到位、修改合规。
2、从变更文件中查找竣工图的修改情况。
或者把竣工资料中与竣工图修改相关的设计变更单、技术洽商单等变更文件查找出来,查看与之对应的竣工图,看是否做到了修改及是否做出了修改标记。
采取对相互对应的文件进行比照检查的方式,很容易发现竣工图存在的重大不合规性问题,为竣工图的编制质量整改提出具体意见。
再比如,可以比照建设项目的财务审计结论所附的设备清单,比照设备仪器的归档情况,也属于这种查看方式。
采取这种比照对应文件抽查项目文件的方式,可以在比较短的时间内,准确地查找出项目文件的不合规情况,有利于形成对整个建设项目档案归档情况的完整印象,可以为客观、准确地评价项目档案是否达标给出明确答案。
七、“挑刺”过程也是宣贯项目档案验收标准的过程
近日,东城区档案局指导区内各立档单位细化工作任务、培训讲解标准要求,对照《测评标准》查找出各门类档案、全宗卷内容不齐全等问题,并现场研究制定改进措施。
(庞文杰)
朝阳区档案局2012年开放审查工作圆满结束
前不久,朝阳区档案馆完成馆藏档案中满30年的档案开放前审查工作。此次共审查74958件档案,涉及内容有:会议记录、征地拆迁、建筑施工登记、卫生防疫等。
(关志雪)
海淀区档案局制作画册、展板祝贺建区六十周年活动
在海淀区成立六十周年之际,区档案局组织制作了《光耀一甲子,相承六十年》图片展及同名纪念画册,充分展现了区内各个领域取得的巨大成就,展示了海淀人开拓创新的时代精神。
(赵光远)
通州区档案局积极开展档案业务培训
日前,通州区档案局以加强新城重点建设项目档案管理工作为主题,对全区各乡镇、各新城建设重点项目责任单位和法人单位等50多家单位的100余名档案人员开展了针对性的档案业务培训。
(张钰丛 杨万贵 马娜)
顺义区档案馆加强馆藏婚姻档案管理工作
近日,顺义区档案馆对馆藏婚姻档案档号填制不全、全宗盒字迹混乱、卷内目录编制不完整等现象做了全面修改完善工作,同时对婚姻档案数据库进行必要的修改、完善。
( 孙丽)
昌平区档案局做好第一次水务普查档案监督指导工作
近日,昌平区档案局到区水普办从普查资料的收集、归档文件的整理以及日常管理中应注意的问题等方面进行了系统全面的指导,确保水务普查档案真实、全面反映北京市第一次水务普查工作的过程和结果。(杨福芝)
大兴区区长李长友到区档案局(馆)调研
9月12日,大兴区区长李长友到区档案局(馆)调研。他在认真听取了有关工作情况的汇报后,对我区档案工作给予了肯定并对进一步做好档案工作提出了三项具体要求。
(大兴区档案局)
丰台区档案馆举行《卢沟晓月》艺术剪纸捐赠仪式
前不久,丰台区档案馆举行《卢沟晓月》艺术剪纸捐赠仪式。此次捐赠的艺术剪纸是一种多彩多层平面剪纸作品。区档案馆馆长董化斌向捐赠者张娟女士颁发了收藏证书。(吕 萍)
市档案局局长吕和顺到石景山区档案馆调研
9月18日,市档案局局长吕和顺一行到石景山区档案馆调研,在参观了档案馆,听取了汇报后,对我区档案工作在数字化、信息资源的整理、开发和利用等方面给予了高度评价,同时对今后档案事业发展提出了三点建议。
(武小影)
房山区档案局开展2012年度档案行政执法检查
前不久,房山区档案局在全区范围内开展年度档案行政执法检查。此次检查采取单位自查与实地检查相结合的方式,同时对检查中下发《限期改正通知书》的单位进行整改复查。(何涛)
平谷区档案局加强行政村档案管理工作
日前,平谷区档案局以小北关村为试点指导该村制定数字转化保密制度、借阅制度、数字化加工保密协议,帮助村里建立了档案目录和档案扫描原文对应数据库。(杨有启)
门头沟区开展2012年度档案行政执法检查
近日,门头沟区档案行政执法检查组,参照《门头沟区档案行政执法检查标准》从加强行政执法工作、档案管理情况和信息开发利用等四个方面对区城管大队的档案管理工作进行了检查。(赵 阳)
怀柔区档案局举办档案信息写作培训班
前不久,怀柔区档案局举办了档案信息写作培训班,邀请市档案局张轶群处长从信息工作的意义、信息工作概况、信息写作的要点三个方面进行讲解。各镇乡、区直单位的80余名档案信息员参加了培训。(马元申)
延庆县成立档案普法宣传队
延庆县在档案局和“张军义务普法宣传中心”合作多年的基础上,成立了“档案普法宣传队”。此队伍共40人,将通过开展现场咨询、文艺演出、绿色骑游沿途宣传等活动,进行档案法律法规知识的宣传。(李挺)
密云县档案馆助推檀营旧村改造搬迁工作