时间：2023-05-05 09:50:52
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇旅游专题研究，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
贯彻“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，围绕“建强创佳”奔小康和“四化”发展目标，分析研究我市经济与社会发展总体及各重点领域科学技术的发展现状、趋势、战略重点及对科技的需求，提出总体及各领域今后5—15年科技发展的思路、战略目标、重点任务和政策措施，为制定“十一五”规划和“规划纲要”奠定良好基础。
二、研究目标和主要内容
（一）战略研究的目标
通过战略研究，力争实现“三个突破”。
一是在科技发展的总体战略上有所突破。提出未来5-15年我市科技发展的总体战略、指导方针和切实可行的战略目标。
二是在重大科技发展任务上有所突破。根据市长远发展和近期需求，提出我市科技发展的战略重点、优先领域和关键技术等，力争能凝练出具有重大战略意义的科技发展任务和项目。三是在科技环境、科技政策上有所突破。根据科技发展需要，提出科技发展的保障机制和政策措施等，以确保规划任务的顺利完成。
（二）战略研究的主要内容
战略研究的内容包含12个专题。
1、市中长期科技发展总体战略研究。
研究国内外科技发展的现状与趋势，客观评价我市科技竞争力和自主知识产权的创造能力。结合实际，研究如何通过科技体制创新提高我市持续创新与自主创新能力。根据小康社会发展目标和“四化”发展理念对科技的总体需求，确定未来5－15年科学技术发展战略的总体框架、发展目标、指导方针、基本任务、重点布局和战略途径。
2、农业与农业产业化科技发展战略研究。
在客观分析世界农业及农业产业化发展趋势的基础上，研究分析我市农业（包括种植业、养殖业、农产品深加工、农村第三产业）与农业产业化发展的技术瓶颈和对科技的需求，明确我市农业与农业产业化发展的战略重点、关键技术和重大项目，提出加速农业和农业产业化发展的对策和思路。
3、高新技术产业发展战略研究。
分析我市高新技术产业发展现状，确定我市基础应用研究的重点与方向，提出加强成果转化、促进高新技术产业化发展的对策；研究分析世界性产业与技术转移的趋势和我市现有条件与优势，提出应对策略、发展方向、目标任务和重大专项；提出电子信息、生物医药、新材料、节能环保、光机电一体化等领域发展的战略目标与重点，确定优先发展的重大关键技术、系统成套技术和重大科技专项。
4、科技人力资源发展战略研究。
分析我市科技人力资源的现状及主要问题，研究科技进步与创新对科技人才和教育的需求，明确我市经济社会发展急需科技人才的类型及数量，比较我市与国外和国内其他城市人才政策，研究提出加强科技人力资源发展的战略思路、目标任务及政策措施。
5、高新技术提升改造传统产业科技问题研究。
研究分析我市传统产业发展现状，明确我市高新技术改造和提升传统产业的战略重点、关键技术和重大项目，确定技术引进、二次开发的重点领域和重点任务；应对世界产业转移趋势，明确加速我市先进制造业发展的关键技术和重大项目，确定发展战略、目标，提出促进先进制造业发展的对策和思路；研究分析几年内有望成为10个年产值过百亿的企业发展中存在的问题和对科技的需求，提出促进企业发展的重大科技项目。
6、军民融合科技发展问题研究。
分析我市军民融合科技发展现状，研究我市军民融合科技创新体系和推进机制，明确军工科技资源与地方经济密切融合的切入点，确定军工技术民品化和民用技术军品化的重点领域和重点产品，提出加快军民融合的发展思路、重点任务及对策建议。
7、旅游、商贸业发展科技问题研究。
分析我市旅游、商贸业发展现状与趋势，研究旅游、商贸业发展对科技的需求，提出依靠科技手段提升和树立我市旅游品牌，加快商贸业发展的重大专项，研究加速旅游、商贸业发展的对策建议。
8、城市公共管理科技问题研究。
为打造“国际化、市场化、生态化、人文化”的新，提升政府管理城市的综合水平，在分析我市城市安全管理、智能交通、公共卫生、重大突发事件应对等城市公共管理能力的现状与趋势基础上，提出相关重大科技问题，筛选出重大关键技术和重大工程项目，并提出对策与思路。
9、现代服务业发展科技问题研究。
研究分析基于电子化、网络化的商务、教育、文化娱乐、金融、社区服务等领域的信息化发展和技术创新现状与趋势，提炼出影响现代服务业的重大科技问题，筛选出重大关键技术和重大工程项目，并提出发展现代服务业的对策与思路。
10、基于生态建设、环境保护的循环经济科技问题研究。
分析我市生态建设、环境保护的现状及主要问题，根据实施可持续发展战略要求，研究生态建设、环境保护与经济协调可持续发展对科技的总体需求，明确生态建设、环境保护的发展战略、发展目标及重大科技任务，并提出对策建议。针对水资源的合理利用以及城市垃圾的科学处置中需要科技解决的关键问题，提出发展循环经济的思路及对策建议。
11、科技资源共享平台建设问题研究。
在宏观和微观两个层面上分析我市科技资源现状，根据我市经济与科技发展的总体布局，明确发挥科技资源优势和科技资源共享平台建设的发展目标、重大任务，提出为科技企业提供研发服务平台以及建立科技资源共享机制的措施。
12、科学普及与提高公众科学素养问题研究。
根据我市公众科学素养调查结果，分析科普工作现状，研究提出未来我市科普工作的目标、重点任务和对策建议。研究创新文化对科技发展的重要作用，分析我市创新文化发展的主要问题，提出弘扬科学精神，加强创新文化建设的对策。
三、组织设置与工作方式
战略研究工作由规划领导小组统一领导，多部门共同协作，并充分发挥科技、经济、社会、管理等各方面专家的作用，尤其注重发挥一线优秀专家的作用，确保战略研究全过程的开放。要动员我市有战略思维能力和战略眼光的优秀专家参与，调动各有关部门和社会公众的广泛参与，体现决策的科学化、民主化，保证战略研究工作取得有效成果。
（一）组织设置
市中长期科学技术发展规划领导小组办公室和规划研究总体战略组共同负责战略研究的组织实施。
总体战略组主要负责规划研究的顶层设计，包括制定规划总体架构，确定战略研究专题设置及研究内容，对各战略研究专题组进行指导等，同时负责总体战略研究报告的起草工作。
规划领导小组办公室下设联络组、文件组。联络组主要负责具体协调工作，包括规划战略研究各专题组的协调，办公室与领导小组成员单位、总体战略组及专家顾问组之间的沟通协调，负责战略课题研讨会、论证会的召开及资料准备和整理等。文件组主要负责有关文件的起草，工作方案的起草及文档管理等工作。
（二）工作方式
战略规划研究采取公开招标的方式确定承担单位和专题组长，市级相关部门参与协作，其负责同志作为专题组副组长。专题组长根据规划领导小组的工作部署全面负责本专题的研究工作。在组长和规划办公室签订战略研究计划任务书后，专题研究的具体部署，研究人员的组织、资料收集和调研、研究报告的撰写等由专题组负责组织完成。
四、对战略研究工作的要求
规划的战略研究是规划制定的核心和基础，直接服务于“十一五”规划和“规划纲要”的编制。
（一）战略研究的方法
在对我市科技发展现状进行深入分析的基础上，通过各种方式充分了解国内外科技发展的趋势，把握科技发展的前沿，做好技术预测，对未来科技发展的全局做出前瞻性安排。
对我市科技发展经验进行总结，注意广泛调研，听取意见，从我市经济、社会发展的重大瓶颈问题分析入手，找准科技发展的切入点与突破口，逐渐深入，不断总结和凝练，提出科技发展的优先领域、关键技术、重大项目与课题等。
对典型的案例进行解剖分析，并与其他省市有关情况进行对比研究，客观评价我市科技发展的地位与差距。
加强研究的开放性，提倡大跨度、多视角考虑科技发展战略和政策等问题。利用多种多样的渠道，充分调动各方面的积极性，多吸收各方面的研究成果，在研究过程中，发扬民主、鼓励争鸣，使各种观点相互交锋，允许不同的观点存在。注意加强专题之间的交流，对于领域比较宽的专题，尤其是要注意系统研究和交叉融合。
注重专题研究的顶层设计和综合，使专题研究工作做到宏观有序，并根据专题研究的整体部署和要求，制定出科学的、合理的、可操作的专题研究方案和专题任务分解方案，精心组织，深入研究。同时，在专题设计与研究过程中，允许专题之间的合理交叉，但要加强专题之间的相互交流与协调沟通，以减少专题间不必要的重复，保持整个专题研究的完整性。
专题研究应特别强调要具有前瞻性的眼光和创新性的思维，力争为制定出一个有新意的规划奠定坚定基础。
（二）专题研究的基本内容
根据规划制定的总体要求，专题研究的基本内容主要包括以下5个方面：
1、发展趋势分析：系统分析国内外的经济、政治、社会等的背景，以及本研究领域的发展趋势和特点。
2、现状分析：在系统研究我市实情的基础上，深入分析本研究领域我市发展的现状、优势及问题，并与国内省市相对比提出我市的主要差距、阶段特点，以及未来发展的重大需求。必要的统计数据要求详实，统计分析方法科学合理。
3、发展思路研究：根据形势和现状，研究本领域未来发展的总体思路，包括指导思想、方针原则、发展途径等，提出未来15年本领域科技发展的总体目标以及未来5年的阶段目标。4个战略研究专题要重点提出未来15年发展目标，同时提出未来5年阶段目标；8个问题研究专题以提出未来5年目标为主，同时展望未来15年发展目标。
4、战略重点和主要任务研究：根据目标和需求，研究本领域发展的战略重点和总体布局与部署，提出优先发展关键技术和重点、以及重大项目等。
5、政策措施研究：研究为实施上述目标和任务而采取的对策和措施，包括政策、保障、条件、环境等建议。
（三）专题研究报告形式
各专题研究任务完成后，须提交专题研究报告，主要包括：
1、专题主要研究成果与总报告摘要；
2、专题研究总报告；
3、关于重大科技专项或重大任务的建议说明；
4、相关研究成果与资料。
五、时间进度安排
战略研究时间进度安排分为三个阶段。
启动阶段（3月底前）：确定战略研究专题，通过公开招标，确定战略研究专题承担单位和课题组组长，成立专题组，组建研究队伍，落实研究任务。召开各专题开题报告会，下达任务书，启动研究工作。
一、规划编制的基本思路
以提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力为目标，在对第一轮规划实施情况进行系统评价的基础上，做好规划基础调查、专题研究、规划大纲拟订、规划衔接、重大项目和政策建议论证等工作，全面、科学地开展第二轮规划编制。
二、规划期限
规划以年为基期，规划目标年为年，展望到2020年。
三、工作方式和要求
规划编制工作采取政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、民主决策的方式进行。
规划编制工作时间紧、任务重、专业技术性强，各地、各有关部门一定要高度重视，并纳入重要议事日程。一是要解决落实规划编制工作经费；二是要落实专人，负责协调规划编制的具体工作；三是要及时研究和解决编制工作中的困难和问题；四是各有关部门要及时、准确地提供相关资料和数据。
四、规划编制的步骤和各个阶段
（一）准备工作阶段(年6月)
1、成立区矿产资源总体规划编制领导小组
区政府成立由区长任组长，分管副区长任副组长，区政府办公室、区监察局、区发展和改革局、区经济商务局、区财政局、区建设和城市管理局、区交通局、区农业局、区林业局、区水利局、区安全生产监督管理局、区环境保护局、区旅游局、公安分局、国土资源分局等部门主要负责人为成员的领导小组，负责组织领导规划编制工作，研究解决规划编制过程中出现的重大问题，审定规划编制大纲、审核规划成果送审稿等。领导小组下设办公室，主要负责规划编制的工作安排，掌握规划编制工作进度，协调成员单位与规划编制工作相关事宜，办公地点设在国土资源分局，杜礼新同志兼任办公室主任。
2、成立规划编制工作专班
工作专班的组成人员由国土资源分局和专业技术队伍组成，承担本次规划编制的具体工作任务。
3、成立规划编制专家组
专家组的人员由规划编制办公室聘请省、市有关领导及有关技术专家组成。
4、成立规划编制联络组
联络组人员由领导小组成员单位安排后报规划编制领导小组办公室，负责解决规划与各成员单位所属部门规划的协调、衔接，并提供相关资料。
5、进行业务知识培训
（二）规划编制阶段(年6月-11月)
1、专题研究（年6月－8月）
专题研究成果是规划编制的指导和依据，是整个规划编制工作的基础，是矿产资源总体规划是否具有科学性、前瞻性、可操作性的前提条件。
（1）专题设置。本次规划编制共设六个研究专题：一是研究如何加强地质矿产勘查，尽快提高后备资源储量，提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力；二是加强资源供需形势和可供性分析，研究提出矿产资源开发的重点方向和区域，合理划定规划区，增强规划空间控制能力，有效指导矿业权设置和矿产资源整合工作；三是研究提出与矿区储量规模相适应的最低开采规模，合理利用资源；四是研究强化矿山企业资源消耗与利用的约束机制，提高资源利用效率；五是研究落实矿山环境保护措施和治理工作，促进资源开发与环境保护相协调；六是研究保障规划有效实施的机制，实现规划既定目标任务。
（2）资料收集。规划编制各成员单位按编制办公室的要求提供与规划编制、专题研究相关的数据和资料。
（3）形成专题研究报告。按专题设置情况，由工作专班和聘请的专业技术人员对各部门提供的数据和资料进行汇总、归类、分析，并形成相关研究报告。
2、编制规划大纲(年8月)
在对上一轮规划实施情况进行客观评价和专题研究的基础上进行规划大纲的编制。规划大纲主要明确规划的基本思路、框架和规划范围，提出规划的重要指标和主要内容，由大纲文本、大纲说明、大纲图件组成。
3、编制规划预审稿(年9月)
总结和提炼规划基础研究成果，做好重要指标及区域布局与省、市级规划的衔接，形成规划初步成果并编制规划预审稿。
4、规划编制的咨询和论证(年9月)
征求意见和建议，把符合我区矿产资源管理实际、能促进我区经济发展的建议和意见体现到规划中去，提高规划编制的科学性。
5、呈报规划预审稿(年10月)
规划预审稿完成后，由国土资源分局上报上级国土资源部门进行预审。
6、编制规划送审稿(年10月)
根据上级国土资源管理部门会同有关单位对规划预审稿提出的预审意见，将规划初步成果进行修改和完善，形成规划送审稿。
7、规划成果的收集和信息化建设(年8月－11月)
规划成果包括规划文本、规划附表、规划图件、规划编制说明、规划基础研究材料、规划数据库等。信息化建设要求配置相应的硬件和软件，并建立相应的数据库系统和管理平台。
（三）规划审查报批阶段(年11月)
根据上级国土资源部门预审意见修改、完善后的送审稿和规划成果，由区政府初审后报上级人民政府审批。
如何在探究性教学中更好地培养学生的发散思维和创新意识，教师怎样才能更好地实现角色行为再塑，成为学生探究性学习的指导者和引路人，这些问题的解决显得越来越重要和迫切.结合近几年中招试题中出现的越来越多的开放性试题，笔者从解决问题的角度对探索性教学作分析解释.
一、策略开放型
本题是一道策略开放的方案设计题，考查学生对图形的分割与组合能力，从原图形中的边、角入手分割.我们在解决问题时，关键是抓住原图的边角特征进行合理分割与组合，同时注意与密铺知识联系起来.在探究过程中，运用不同方法，通过不同渠道，创设活动意境，让学生尽量从多角度考虑问题，从而培养学生的创新思维能力.
二、归纳猜想型
例2：（武汉中考题）下面是一个有规律排列的数表：
上面数表中第9行，第7列的数是？摇？摇 ？摇？摇.
规律探究题要求考生用归纳法从具体、特殊的事实中探究其存在的规律，把潜藏在表面现象中的一般规律挖掘出来，如果特殊事例不够，还可以自行列出.
爱因斯坦说过，源于兴趣的动力是无穷的.问题则是激发学生兴趣的心理动力.思维经常从问题开始，它是激发学生求知欲，引起学习兴趣的内在动力.所以教师在教学中要注意帮助学生探讨问题实质，启发学生发现规律，通过归纳猜想找到答案，从而产生学习兴趣，提高学习热情.
三、分类讨论型
例3：某单位计划5月份组织员工到地旅游，人数估计10～25人，甲、乙两家旅行社的服务质量相同，且价格都是每人200元.该单位联系时，甲旅行社表示可予每位游客七五折优惠；乙旅行社表示可免去一位游客的旅游费用，其余游客八折优惠，问该单位应怎样选择，才能使其支付的旅游费用较少？
当人数为16人时，选择甲或乙旅行社所付费用一样多，即可任选其一；当人数在17～25人时，选择甲旅行社所需费用较少；当人数在10～15人时，选择乙旅行社所需费用较少.
本题是决策性应用题，选择甲、乙两旅行社的关键是看哪个更优惠.解决此题是以去旅游的人数为标准，分三种情况讨论，分类讨论是解决决策性问题的重要方法，可以培养学生全面、多角度分析问题处理问题的能力.
四、实际应用型
例4：（安徽中考题）新安商厦对销量较大的A，B，C三种品牌的洗衣粉进行了问卷调查，发放问卷270份（问卷有单选和多选题组成）.对收回的238份问卷进行了整理，部分数据如下：
（1）最近一次购买一个品牌洗衣粉用户的比例（如上图所示）；
（2）用户对各品牌洗衣粉满意情况汇总表：
根据上述信息回答下列问题：
（1）A品牌洗衣粉的主要竞争优势是什么？你是怎样看出来的？
（2）广告对用户选择品牌有影响吗？请简要说明理由.
（3）你对厂家有何建议？
解：（1）A品牌洗衣粉主要竞争优势是质量，可以从以下看出：
a.对A品牌洗衣粉得质量满意的用户最多；b.对A品牌洗衣粉的广告、价格满意的用户不是最多.
（2）广告对用户选择品牌有影响，可以从以下看出：
a.对B，C品牌洗衣粉质量、价格满意的用户数相差不大；b.对B品牌洗衣粉得广告满意的用户数多于C品牌，且相差较大；c.购买B品牌洗衣粉的用户比例高于C品牌8.45%.
一、领导重视，措施得力。成立了机关作风建设年活动领导小组。组长：崔爽、黄松新，副组长：李仕民、谭跃华、郭武飘、郭远明，成员：田佑良、余建辉、潘海涛、叶瑞华、赖成伟，办公室设在局办公室，由田佑良兼任办公室主任，局领导还分别与各县（区）挂点联系。按照活动的部署和要求，制定了切实可行的《*市旅游局开展机关作风建设年活动方案》，《四个“百佳”评选标准》，制订了《*市旅游局服务承诺制度》、《*市旅游局首问负责制度》、《*市旅游局限时办结制度》。
二、思想发动，广泛深入。3月5日，我局组织召开了开展机关作风建设年活动动员大会就加强机关思想作风、工作作风、制度建设、干部队伍建设和思想道德建设进行了动员部署，3月26日我局又召开了机关作风建设年活动推进会，市政协副主席谢仕强亲临指导并作了重要讲话，谢副主席肯定了我局开展“机关作风建设年”的工作思路和措施并就如何开展“机关作风建设年”活动提出了具体意见：一是要用好的作风抓好建设，既要重视学习又要讲求实效；二是要解决好机关作风中存在的突出问题，勇于开展批评与自我批评；三是要科学安排，使机关作风建设年活动与旅游工作实现双赢共进。同时，我们还组织编写了机关作风建设“三字经”、开辟了机关作风建设年活动学习专栏，使机关作风建设年活动深入人心。
三、主题活动，贴近实践。确定了八项主题实践活动。
1、与奥林匹克花园合作，在深圳设立旅游宣传推介展览厅；
2、与中海石化、奥林匹克花园、中国移动、广惠高速公路联合举办“休闲之都·动感*行”五一自驾车活动；
3、举办第四届美食嘉年华活动；
4、“改进作风、服务基层”举办“酒店经营管理报告会”邀请了专家教授为我市酒店高层经营管理人员授课。
5、开展好支部活动与兄弟单位组织蓝球、羽毛球、乒乓球等比赛活动及经验交流，增加沟通和了解。
6、重点支持惠阳崇林世居、惠东皇思扬等古民居和南昆山乌坭社区的旅游开发建设；
7、组织举办酒店服务员、导游员服务技能大赛；
8、举办*生态悠闲森林度假国际研讨会；
旮旯乡曾多次派人来蹲点，也曾捐助过钱物、化肥之类的农资，可一来旮旯村弟子实在太薄，捐助的那些钱物杯水车薪，如同水上打漂，起不了多少波澜；二来旮旯村的村民对贫穷已近乎麻木，对脱贫致富没了多大欲望和兴趣；二来蹲点的都嫌在旮旯村生活太差，吃不好喝不好，蹲不住，三天两头往向上乡里跑。所以旮旯村贫穷面貌涛声依旧。
这可愁坏了县乡两级领导。县里经过慎重考虑，经县委常委会专题研究，决定派牛副县长挂职旮旯村兼支部书记。牛副县长工作忙，不能天天靠在村里，牛县长和乡党委一合计，决定从村里改选一名新支书。
新支书姓马，可谓是旮旯村的高材生，马支书平时好看个书，还会划拉两笔，虽说只有小学文化，但在旮旯村这已经是文状元了。这人有文化和没文化就是不一样，马支书人年轻、点子多、肚子里有点墨水，是旮旯村首屈一指的“人精”。马支书上任那天，牛县长拍着他的肩膀说：“以后这旮旯村脱贫致富就全靠你了，好好干，党亏不了你，干好了你会有前途的。”马支书听了非常激动，决心干出一番事业让领导瞧瞧。
马支书上任后果然不负牛副县长的所望，上任第二天就拿出一个有关旮旯村脱贫致富兴办特色旅游业的实施方案。马支书在方案中分析道：旮旯村一无资源，二无技术，三无人才，唯一有的是贫穷。但是，贫穷是最大的劣势，也是最大的优势。如今各地都在兴办旅游业，我们旮旯村可以依靠贫穷发展贫穷特色旅游业，让城里的人来这里忆苦思甜、回归解放前，感受原始大自然，这是一条很有前途的阳光产业。
方案呈报到牛副县长那里，牛副县长一看拍案叫绝：真是个好主意。立即转呈县委县政府进行专题研究，县委县政府专门召开常委扩大会进行讨论，结果一致通过，并责成牛副县长全权负责，立即着手规划兴办贫穷旅游产业。牛副县长找到马支书，让他全权负责兴办旮旯村贫穷旅游业。
马支书认为要创出打响贫穷旅游的牌子，必须穷得出样子穷到极致，穷得让人信服让人扼腕同情。马支书按照自己的思路，开始了他创牌子的一系列行动。衣食住行是一个人一个地方贫穷与否的最直接体现。马支书首先从吃入手。俗话说：民以食为天。马支书通过村广播、村民大会，宣传发展贫穷旅游公司的伟大构想，号召旮旯村全体村民人人动手，积极投身发展特色经济的热潮中。他要求村民们先吃穷，呼吁村民把粮米都吃光喝光。马支书亲自挨家挨户进行检查，令他高兴的是不几天，旮旯村家家户户吃了个囤底朝天。吃穷一项达标了。
马支书又开始了第二步行动：穿穷。马支书要求家家最好穿破衣烂衫，衣不蔽体没关系，这是为旮旯村做贡献。旮旯村村民们家家将稍好一点的衣服全部穿上。不几天，人人都破衣烂衫，形同大街上的乞丐。
马支书一看穿穷目标达到了，立即开始了第三步行动，住穷。马支书动员那几户住的较好的村民把自己的房子扒掉，搬到村东山的破土地庙里。旮旯村的房子本来大都是百年老屋，这么一折腾，全村再也找不出一件像样一点的房子。这一项不用说又达标了。
至于说行穷，这不用达标也早就达标了。全村找不出一件现代化的交通工具，甚至连一辆破自行车也没有。就连马支书导乡里开个会来回都是靠“11号车”。
马支书按照牛副县长的指示，立即成立了旮旯村贫穷旅游公司，牛县长任顾问，自己担任董事长兼总经理，并隆重举行了挂牌仪式，县乡两级领导吸引了大批县内外记者前来采访。当天各大报纸电台几乎在第一时间同时作了报道。
报道如当年广岛原子弹爆炸，立即在各地引起强烈反响。人们没有想到，在他们的身边，居然有这样一个贫穷的村子，在这里，人们老老少少个个穿着破烂的衣衫，吃着糠菜团子，住着低矮的茅草屋，村子里没有学校，街头到处是灰头灰脸孩童┅┅人们震撼了，纷纷结对成群地前来参观慰问、捐款捐物。一时间，旮旯村成了社会热点、新闻焦点。各新闻媒体对旮旯村的报道铺天盖地，游客如潮水般涌向旮旯村。人们像进入了时空隧道，大家在这里吃着最差的饭菜、住着最简陋的房子，没有电灯，人人沉浸在过去艰苦岁月的回忆，品味着那远逝了的日子。所有的人都泪流满面地感谢旮旯村为他们提供了寄托心灵的领地。
旮旯村人的生活境况引起了极大的同情和怜悯。旮旯村的确赚了不少钱，也得到了人们不少的捐赠和施舍。有了钱的村民个个喜上眉梢，开始大把花钱尽情享受。大家吃好的喝好的，有的还破天荒学会了赌博┅┅旮旯村里里外外红红火火，一派繁荣景象。
牛副县长自打上次参加旮旯村贫穷旅游开业典礼后，整日忙于县里的公务，再没有来过旮旯村。他听马支书说旮旯村发生翻天覆地的变化很是高兴，忙中偷闲，立即驱车前来参观考察。
一路颠簸，牛副县长终于到了旮旯村。一进村，牛副县长刚下车就被一群衣不蔽体的孩童一窝蜂地围住了，他们把黑乎乎的脏手齐刷刷伸到牛副县长脸前，牛副县长先是吃了一惊，他万万没想到村里还有这么贫穷的孩子。从孩子们的眼神中他很快明白了，他叹了一口气，将身上的钱掏出来，一一分给那群可怜的孩子。孩子们欢呼着跑了。
牛副县长叹了口气，继续往村里走。正走着，忽然从一个胡同里跑出一群妇女，上前拦住了他，把一双双脏手齐刷刷伸到牛副县长脸前，牛副县长又是吃了一惊，想不到村里的妇女们还这么贫穷，很快便弄明白了，无奈何，他再次将手伸进口袋里，将身上剩下的钱掏出来，一一分给了那群可怜的妇女们。妇女们相互数着钱，说着笑着走了。
牛副县长一边叹气，一边继续往村里走。正走着，一群拄着龙头拐杖的老头歪歪拉拉走上前拦住了他，把一双双松柴般的手齐刷刷伸到牛副县长脸前，牛副县长先又是吃了一惊，想不到村里的老年人的日子还这么贫困，牛副县长长叹一口气，这次将身上仅剩的钱全部掏出来，一股脑地给了那群可怜的老头。老头们很满意地夹着拐棍走了。
牛县长的脸色都铁青了。那些钱本来是他准备给自己八十的老娘过生日寿礼，眨眼间全没了。“哎！”牛副县长重重地叹了一口气。他疑惑了：旮旯村怎么啦？
旮旯村名气越来越大，引起了各级领导的关注。县长来了，县委书记来了，副市长来了，市长来了，市委书记来了┅┅领导们一个个笑脸而来，铁青着脸色而去。
关键词：村落遗产入口外区域；农业景观；燃眉之殇；缘由；对策、
在旅游为主导因素的语境中，宏村西递主入口外区域风貌格局变化巨大，共同的模式为临近入口是较大面积的硬质铺装集散广场与停车场；且开挖了水池或荷花池；进入村落的入口格局或村内游览顺序改变——西递将入口调整到跑马楼与新开挖的水池之间，且于入口前加建了一座必须通过的石拱小桥；而宏村将主要乘车客流由两棵古树为“牛角”的村口吸引到南湖为“牛肚”的村口。这般漂亮实用，却与原本的格局风貌失之甚远，有些苏州园林的影子，又多了几分城市化的气息。
而当下国内出现与之相同问题的村落遗产并不在少数。曾与田野相依的古村落入口外区域，经这般改变虽满足了旅游开发的需要，可终究不复孕育村落遗产内涵的最重要的农业景观。虽仅为局部，可毕竟是村落的眉目，如同人之眉目般重要——其景观直接与村内景观对接，毫无疑问应当是村落内涵的重要外延与支撑，是村落整体风貌格局的重要因子，所以，对入口外区域景观的解读将很大程度影响对村落的解读。
就此问题，除旅游开发的利益驱使这个鲜明的缘由，我们还应当反思什么？
1 燃眉之殇的技术层面思考
1.1 上层条例的缺憾
上层指导条例的作用不容轻视，2008年的《历史文化名城名镇名村保护条例》，整体对镇村遗产核心保护区的保护要求相对更加深入具体，这便有利于约束保护规划的编制；可对于控制地带，保护要求阐述得就相对笼统甚至含糊，更谈不上对村落入口这样原本意义特殊的区域有格外的重视。这就使得控制地带的规划编制、尤其是入口外这最关键区域规划的编制的失当提供了相当大的空间。再看个别条例——第二十五条，在历史文化名城、名镇、名村保护范围内进行下列活动，应当保护其传统格局、历史风貌和历史建筑；制订保护方案，经城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准，并依照有关法律、法规的规定办理相关手续——改变园林绿地、河湖水系等自然状态的活动；其它影响传统格局、历史风貌或者历史建筑的活动。
这2条规定不免让人心生困惑：历史遗留下来的人工水系、耕地等原本就非以自然状态存在，那么其改变是否不需要经过上述主管部门批准？其中当然包含了村落入口外的人工绿地水系。既然整部条例不断强调对真实性和完整性、传统格局和历史风貌的保护；而在该条却出现了“其他”可以通过政府部门批准的改变。可在开发的语境中，在村落原本就是一个动态发展体的前提下，究竟怎样是所谓的“真实性与完整性”？究竟如何是可被批准的“其他影响传统格局、历史风貌或者历史建筑的活动”？
第二十八条：在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内，不得进行新建、扩建活动。但是，新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施除外。在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内，新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施的，城市、县人民政府城乡规划主管部门核发建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证前，应当征求同级文物主管部门的意见。在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内，拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其它设施的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准。该规定也难免让人的理解四处蔓延，阐述的目标对象皆为核心保护区；那么在核心范围以外的控制范围，是否意味着新建扩建所谓的“必要的基础设施和公共服务设施”，以及拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其它设施的自由度相对增加呢？这样的规定，无疑为村落入口外的随意新建扩建拆除埋下了伏笔，而且在二十五条中已包含了在控制地带的一些影响传统格局、历史风貌地改变是可以经职能部门批准实施的意思了，所以，入口外的停车场、集散广场等设施及其它景观要素基本水到渠成。
1.2 专题研究的缺失
当下对于包括村落在内的片区遗产保护规划的研究，更多侧重整体探讨，不外乎以下范畴：保护模式研究、保护方法与流程研究、保护管理研究；偶有针对个别问题的研究，比如，村落保护规划的生态研究等，但却没有针对遗产入口规划的个案研究。
处在城市内部的某些片区遗产，比如，历史文化街区、园林、甚至城市中宗教建筑等，因为自身在很大程度与城市关联紧密，其入口区域自身就体现许多城市的特征；所以，在其入口规划中，遗产保护与城市发展的矛盾不算突出，就像开封大相国寺，历史上其外部环境就非常都市化，所以基本没必要在此类片区遗产的入口处规划做太多额外的思考。
可对于不同于城市里片区遗产的村落遗产保护规划来说，在不违背其有机更新发展的基础上，村落的“原生态”是规划始终应当坚守的立场。不管村落遗产原生态的内涵有多复杂甚至模糊，但有一点必须清醒，即村落遗产作为不同于城市遗产的重要本质就是该片区以农业为经济支柱，所以它的原生态必然要体现与农业相伴相生的特征，这种理念的落实必然包括村落的眉目——入口外区域。
对于村落遗产保护规划来说，在控制地带内除了建筑，更多的是农田景观，也就是说，其控制地带的大部分区域规划技术压力相对城市遗产的较小。但其技术压力却转移到了村落入口外规划上，因为村落遗产难免开发旅游与发展经济，但与农田相依偎的眉目的原生态也是必然的。但目前却没有对村落遗产入口外区域给与专题探讨，依然套用整体的控制地带技术要求。而在实践中必然包含村落入口外规划，但由于缺少针对于此的专项思考研究，便总在一个大的笼统框架内出现偏差，城市中片区遗产入口外规划的模式被不假思索的的搬到这里。与此同时还应注意，在日常与包括遗产保护规划在内的专业领域，习惯了将镇与村相提并论，与此同时需注意的是，事实上镇与村的经济形态也是有所区别的，所以即便是在镇遗产适用的入口外规划也不一定就完全适合村落遗产。
2 燃眉之殇的制度层面思考
在相关的条例法规中，村落遗产规划的决策仍然清晰无误的以政府职能部门为主体，虽然谈到了社会监督，可蜻蜓点水般的阐述却看不出以什么制度保障。可问题在于：无论由哪一级的规划与文物主管部门来批准，以我国目前的行政体系，这些部门是否能够真正的独立行政？而且，他们自身的裁判权，也有一定的凌驾于遗产价值之上的空间，比如某些影响传统风貌格局的改变为什么可以被政府批准？而这种批准有谁来进行权力的制衡？如果干脆被默认为没有影响传统风貌，是否可以绕开程序？所以，尤其是没有以具体制度保障在行政过程中来自民间个体、社团与机构的监督建议的席位语境中，真正有利于村落发展与保护双赢格局的村落遗产保护规划的诞生便具有更多的偶然性。
3 燃眉之殇的人文层面思考
规划不是纯技术学科，它必然要求较高的人文素养——不仅是规划编制者的而且是行政主管部门当然也包括涉及的学界的人文素养。可在村落遗产入口大肆的改变中，几乎读不到其中对人文精神的深切关怀，既没有对村落的人文关怀，也没有对游客的人文关怀，更加谈不上对后世以及其它文化背景群体于某村落遗产价值诉求的人文关怀。不错，村落从来就不是博物馆里没有生命的古老器物，它必然生生不息的演变着。可问题就在于，无论怎样变都应本着高度的人文诉求。当旅游发展成为唯一价值标杆的时候，是否悲哀？
以西递宏村为例，入口处硬质的大面积集散广场与停车场，斩断了人们对“烟霞百里间”、“地多灵草木”的小桃源的想象。西递荆藩首相牌坊原先以田野为伴，人们可以清晰的读到诞生于农业文明的荣耀，还有田园栖居那不同于江南水乡的质朴旷达。可如今倒映着牌坊的水体，还有入口前加建的小拱桥，多少有点时空穿越到苏州园林的感觉。这样的保护规划过程中，没人安下心来细心解读这里的风土人情，只有想当然的解构拼贴。而宏村外那片小荷花池，于进入村子迎面看到的南湖风荷而言无疑是画蛇添足的重复。如果规划对宏村的生存智慧即牛形规划还有最基本的尊重关照的话，则宏村的游览路线，便应是依据牛形村落的仿生原理，从两棵大树为牛角的村口进入，依次参观牛头（雷岗山）、牛身（房屋）、牛肠（水渠）、牛胃（月沼）、牛肚（南湖）；而且，仅从人对景观节奏秩序的感受来说，也应当将牛角大树放在开端，而南湖则是最华彩的篇章，出了村口的田野则应是尾声；可当主入口被引导至了南湖，乐章的秩序就被颠覆了。到达西递与宏村主入口的道路，在不同程度上多了城市化的气息——修路是必然的，但于西递来说，修路不代表最本质的农田景被抹煞，在贴近西递停车场的路段，已经不到农田的踪影，更像一个酒肆商铺林立的城镇而非乡村。宏村外的公路，两边倒是农田依旧，可沿公路两侧的绿化，为何不用乡土植物，却一如城市道路绿化的整齐与时尚呢？
4 村落遗产入口外区域规划对策
4.1 修正上层条例
在现行上层条例基础上，应当增加村落遗产入口外区域的针对性规定，毕竟该区域特征非常强烈，重要程度应当等同于村落内部；即不能笼统的概括于对控制地带的要求框架内，也要明确区别于城市中片区遗产的入口外区域。与此同时，在增加的条例中，还要具体规定不能够做什么，而不能只谈要达到怎样的要求，否则很难具有约束力，因为每个人对那些要求的理解不尽相同。条例应有对究竟什么样的改变风貌格局的活动可以被批准，什么是完整性与原真性等问题、概念在附录中进行补充说明。
4.2 增加专题研究
针对村落遗产入口外区域规划的专题研究应该涉及以下方面：
4.2.1 入口外停车场。事实上，为发展旅游设置停车场也是必然，但它完全可以做到与古村落入口所依存的外部格局不冲突，即可以规划到距离入口一定距离之外，既不使游客步行感觉疲劳，又不妨碍入口区域风貌格局。
4.2.2 入口外集散广场。当下规划似乎已形成这样一种定向思维——人流较多的地点，入口处一定要设置集散广场。所以，在停车场与入口的中间段落上，是大面积的集散广场，却无法使游客近距离感受到农田的存在。它和停车场一同，抹煞着烟霞与草木的传说。其实包括村落遗产在内的许多片区遗产作为旅游景点，并不存在像学校剧院体育场那样瞬间密集的人流，而非得需要集散广场不可。换个角度思考，如果入口不存在开辟集散广场的条件，是否该遗产就无法成为旅游景点了？
4.2.3 入口外景观要素。在入口外，除了指示牌等功能性要素以外，究竟需不需要新增景观要素？比如水体、花坛、铺装、雕塑、构筑物甚至建筑物等。依笔者拙见，除必要功能的建筑物以外，其余景观要素应尽量避免，因为这样既保证了景观的原汁原味又无妨必要的功能。
4.2.4 与入口外区域相接近的道路。与入口外区域相接近的道路，切莫城市化。道路绿化、两侧的建筑、景观，都要最大限度的维持原生态的特色。
4.2.5 其它。除了上述方面，在具体的实践中还会涉及到其它问题，比如说，宏村的游览路线跟主入口设置的关系。
4.3 健全制度保障
可以确信，在民间对村落遗产保护持关注态度且具有相当水准的力量具有一定数量，而且在西方社团参与社会事务的实践与理论已经有很多可以借鉴。所以在政府部门体系之外，应以具体的制度保障来自民间的个体、社团、机构参与到遗产保护，当然也包括村落遗产保护的过程中来，包括遗产保护规划的立项、编制、决策、实施、修改等方方面面。相信这样也会为拯救村落遗产的燃眉之殇提供机遇。
4.4 呼唤人文关怀
其实所有的学科都离不开人文关怀，无法想像一旦缺失对社会、历史、文化、情感等方面的思考，一门学科会变成怎样的行尸走肉。就是村落遗产的入口外这样一个小小的区域，但因其重要性就像人的眉目一样，人文关怀的含量，在这里必然会有相当程度的体现。
村落遗产的保护，必然牵涉多方利益的博弈——就村民而言，也许长期以来中国乡村的贫穷让他们更加渴望通过发展旅游来改变生存现状；就当地政府而言，显著的经济发展无论从哪个角度来说都是政绩；就专家学者来说，不同的出发点也会使得部分专家的支持更加倾向于旅游开发；就游客来说，生理的舒适度的诉求也使他们中的部分群体希望村落遗产保护规划中多提供所谓的便利，就像张家界与黄鹤楼的电梯，也不乏游客的叫好之声；就规划编制专业人员来说，或许是自身的素养或许是迫于重重压力，保护规划基本变成了旅游开发规划......于是村落遗产保护规划中的人文关怀便逐渐被稀释。
那么人文关怀的指向又有哪些？我们要关怀村落所承载的历史、文化，毕竟这些都是人之所为；我们要关怀村落的居民，经济发展是他们不容置疑的渴望，但肆意的改变村落的风貌格局又在温水煮青蛙般的剥夺他们发展旅游所依赖的资本；我们要关怀游客，他们对最本质风貌的诉求和旅途中生理舒适的要求，同样不容忽视，但这二者在很大的空间内不会冲突，只是要决策者和设计者少点想当然；我们要关怀后世与其他文化群体，祖先留下的村落，本应在我们手里传承并向世人展示，我们有什么权利让后世或其他文化群体难以解读它应有的面貌？
**区长在**区1：1万土地利用现状调查更新成果验收暨鉴定会上的致辞
各位领导、各位专家：
九月的**，秋高气爽，硕果飘香。在这美丽的金秋，（来自）我们非常高兴地迎来了国土资源部1：1万土地利用现状更新调查工作验收组的各位领导和专家，以及省厅、市局的各位领导。值此，我谨代表**区区委、区政府和全区人民向你们表示最热烈的欢迎！向你们长期以来对**区土地管理工作给予的关心和支持表示衷心的感谢！你们对我区1：1万土地利用现状更新调查工作的验收和指导，是对我们的极大鼓舞和鞭策，必将有力地促进我区土地调查工作迈向一个新的台阶。
**区地处**市区东部，濒临黄海，以山地、丘陵地形为主，辖**、**、**、****个街道，人口**万人，陆地总面积**平方公里，海岸线**公里。这里冬无严寒，夏无酷暑，依山傍海，风光秀美，是久负盛名的旅游度假胜地。1994年4月，**市进行行政区划调整，新**区成立，并与1992年建立的**高科技工业园实行区园合一。**区、高科园辖区内拥有高新技术产业开发区和**国家旅游度假区、**风景区三个政策性经济区域，资源优势、区位优势突出，是**市向东部发展的腹地、高新技术产业基地和重要的经济增长点，功能定位和发展方向为“高科技、大旅游、外向型、新城区”。
近年来，我区国民经济和社会各项事业实现了超常规、跨越式发展，全区土地利用状况也发生了很大的变化，原有的图件、资料已失去了现实性，影响了政府对土地的科学、有效管理，制约了耕地及基本农田保护、土地利用规划和计划的实施。开展新一轮土地利用现状更新调查工作，准确掌握我区城乡各类土地利用情况，是实施新一轮土地利用总体规划编修，加强土地资源管理，保护和利用土地的重要基础，是政府进行城乡经济社会发展宏观调控的重要依据，也是适应经济和社会发展的必然要求。为此，区委、区政府高度重视，并召开区政府办公会进行了专题研究部署。国土资源部、省国土资源厅、市国土资源和房屋管理局也给予了我们很大的支持和帮助，在此我再次表示感谢，并欢迎各位领导和各位专家一如既往地对我区的工作给予更大的支持。
1：1万土地利用现状更新调查工作涉及面广，工作量大，政策性强，技术要求高。为确保这项工作保质保量的按期完成，区国土资源局进行了精心组织，周密安排，有关部门和单位密切配合。经过全体工作人员的共同努力，此项工作历时8个多月圆满完成，并在今天请各位领导和专家对其工作成果进行验收和鉴定。在成果验收和鉴定过程中，请各位领导和专家畅所欲言、各抒己见，提出宝贵的建议和意见，使我区土地调查工作再上新台阶。
最后，祝各位领导和专家工作顺利、身体健康、万事如意！谢谢各位！
关键词 教学改革 研究性学习 专题式教学 植物学实验
中图分类号：G642 文献标识码：A
植物学实验教学作为高师植物学教学的重要组成部分，对学生在高校本科阶段学习方法的形成、实践能力的培养、创新意识的建立以及继续学习深造起着重要作用，同时也是培养各类社会人才（如高素质中学生物学教师）的重要环节。①如何根据植物学专业课程特点，实施研究性教学，推动研究性学习，深化教学改革，激励学生的创新意识，锻炼和培养学生的创新能力，是高校植物学专业本科教学改革的重要课题，是时展的需要。
1 开展专题式教学，推动研究性学习
研究性教学是指教师将研究的思想、方法和取得的新进展引入教学活动中，以研究的形式组织教学活动，学生积极参与研究过程，师生之间处于民主、和谐、文明关系的一种实践活动。研究性教学强调学生学习的独立性、自主性、合作性、参与性和选择性，即要求学生能够进行研究性学习。研究的特点之一是专题性，即对事物进行全面而深刻的析理，学习、巩固已有知识，创造新知识。教师采用专题教学，有助于学生更好地梳理所学的知识，更好地运用所学知识、创造新的知识。
在高师本科阶段大三上学期专门开设植物学实验课程专题，是对高校本科课程教学改革的一种开创性尝试。学生作为研究者，以专题性课题为导向，在教师指导下，结合植物分类、植物生理、植物生态保护等植物学课程内容的学习，根据自身的兴趣、爱好和优长，自主选题、合作探究。在研究性学习过程中，学生积累了较多的研究体验和研究经验，提高了学生的创新意识和创新能力。
2 研究性学习的过程
研究性学习体现了“学习和研究相结合”的思想；以“问题”为中心，通过问题来学习；学生在相对开放的学习环境中，摆脱对老师的依赖而积极参与到研究中的实践过程。为了使学生能更好地进行植物学的实验研究学习，教师需要精心设计教学的相关要素。
2.1 理论教学
课程内容不在于知识的多寡、教材的重点难点，而是对培养学生创新意识和创新能力有促进作用的、经过精心选择的、有一定挑战性的、开放性的一些文献；教学方法应该坚持多样性、灵活性、针对性，并注重对学生顺利开展研究地指导和帮助，而非机械、凝固、重复地讲授书本知识。
专题式授课主要克服了理论课程过多、学生自主学习时间过少，而专门提供尽可能多的、可自由支配的，能够保证学生顺利进行自主合作研究所需的时间。植物学实验课程共54个课时，但理论课只安排一次。教师简要地阐述植物学实验专题课程目标、要求，介绍相关的研究热点、方向，培训学生如何开展、实施植物学实验专题研究。所谓理论课，是教师向学生传递研究理念，引导学生自主选题、合作研究。
2.2 分组选题
成立3~5个人的学生课题研究小组。小组成员合理分工合作，就感兴趣的问题开展讨论，最终确定研究题目。其中包括寻找课题，查阅文献，确定题目，准备开题等环节。选题包括两种：一是学生自行寻找；二则老师提供，即实在找不出课题，或者因为课题缺乏可行性，可以选择教师的课题作为小组研究的题目。学生可以通过电话、QQ等联系方式与老师保持联系；从最初课题选择到最后论文撰写及学生实施课题研究的全过程中，教师都能够提供及时、必要的指导和帮助。选题的时间一般是两周。
2.3 开题答辩
开题答辩是促进各个小组之间互相交流、借鉴、学习的重要环节。小组成员通力合作、集思广益，共同完成开题报告地撰写。同时，小组代表以PPT向老师和其他小组同学展示本小组研究课题的选题意义、研究现状、前期准备、研究计划、写作大纲以及预期研究成果等内容，并对老师和其他同学的提问进行答辩。最后，教师通过审阅、答疑、点评各个小组的开题报告，指出研究课题的创新和不足之处，帮助学生进一步改进和完善课题方案，引导学生主动发现问题和解决问题。
2.4 自主探究
学生以研究者的身份自主开展各项工作，完成课题计划。其包括：查阅文献，野外实地调查研究，采集和整理实验数据，撰写论文等。自主探究的过程是由课题小组学生团结合作、分工进行、共同完成，教师阶段检查和指导。
小组成员充分发挥主观能动性，通过合理分工，综合利用现代网络、图书馆等途径查阅资料，自主、灵活利用课余零散时间、周末和假期时间，开展植物学实验专题研究，研究区域包括学校周边地区，猫儿山国家自然保护区、姑婆山国家森林公园等。
2.5 成果展示
课程结束后，每个小组必须提交一份小组合作完成的课题论文和一份PPT演示的科研成果海报。利用计算机专门软件制作的科研论文海报，形式可以多样，只要客观反映论文研究成果即可。教师对学生的研究成果认真评阅批改，提出修改意见，并合理评定成绩；教师利用各种途径展示与宣传学生的科研成果——学生研究成果汇编成专辑或推荐优秀成果给有关报刊杂志公开发表，以激发学生研究的积极性。
2.6 成绩评定
考核方式强调过程、注重能力。课程成绩的评定综合了开题答辩、论文写作、海报展示等多个方面；课程论文成绩不封顶，以鼓励学生无限的创造积极性。
3 研究性学习的实践效果
研究性学习以专题研究为导向，学生根据自身的兴趣、爱好、优长自主选择研究课题，设计研究方案，撰写调查报告和研究论文，这对学生能力的培养极富挑战。学生根据自己的爱好、兴趣去学习、研究自己所喜欢的问题，使他们学其所好、用其所长，激发学生学习植物学实验课程的兴趣及成就感，满足学生的成才欲望，使相对枯燥的学习变得更加生动活泼，富有挑战性和趣味性，学习效果事半功倍。
3.1 转变教学观念，调整教学目标
研究性学习作为一种探究式学习方式和学习方法，体现了“以人为本”的教学理念，教师实现了三个转变：（1）教学观念的转变；（2）教学模式的转变；（3）由经验型到研究型的转变。教师更多的是“授之以渔，而非授之以鱼”，授课模式更具创造性、灵活性和开放性；教师和学生在友好、宽松、民主、平等的氛围中开展教与学实践活动，有助于教学相长，相互促进，有利于学生同老师的交流与互动；师生关系密切，是学习和研究的合作伙伴。
学生作为研究性学习的主体，通过知、情、意的积极投入与主动参与，使学习与研究并进、学习与生活相统一，有效的激发了学生的学习兴趣和热情，较好地培养学生的团队合作精神；学生的学习思维方式、社会交往能力也得到较好地锻炼，甚至对他们参加工作或考研读博产生了积极的影响。
3.2 形成科学思维，提升科研能力
一、召开专题民主（组织）生活会
1、继续深化学习调研
广大党员干部要进一步研读关于实践科学发展观的两个读本和上级部门关于推动科学发展的一系列决策部署和重要文件精神，把理论学习引向深入，切实把思想统一到上级的决策部署上来，统一到“践行科学发展观，实现旅游新跨越”目标上来，统一到当前的旅游项目建设，旅游景区（点）等级提升、旅游宣传等实际工作中来。坚持理论联系实际，深化调查研究工作，把开展调查研究与找准突出问题，创新制度机制、改进工作作风结合起来，修改完善调研报告，并及时转化到旅游工作实际中去，推进旅游事业发展。
2、认真查找突出问题
领导班子成员要广泛征求意见，深入查找个人和班子贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题：（1）按照“三个对照、三个强化”要求，围绕解放思想大讨论提出的十二个问题，重点查找个人和班子在思想观念、发展能力、服务水平等方面的差距和不足；（2）围绕应对当前金融危机，实现年初制定的旅游工作年度目标，查找制约旅游业发展的突出问题；（3）对照人民群众的新期待，从宗旨观、政绩观、纪律观等方面入手，认真查找群众反映强烈的作风方面存在的突出问题，分析产生这些问题的原因。
领导班子成员之间要坚持批评与自我批评相结合，相互谈心，交换看法，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。要广泛征求意见，特别是认真听取群众的意见，对征求到的意见要汇总、梳理，分别整理出对个人和班子的意见。
3、开好专题民主生活会
不仅要在旅游行业内征求意见、分析查找问题、开展谈心活动，而且要逐步推广大行业外，要围绕“践行科学发展观，实现旅游新跨越”主题召开专题民主生活会。专题民主生活会以正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识。班子成员要积极开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，既要查找班子集体存在的问题，又要查找个人存在的问题，既要主动检查分析自己思想、工作、作风等方面存在的突出问题，又要帮助班子成员查找突出问题。党组主要负责同志要发挥表率作用，带头听取意见，带头开展批评与自我批评。要注重民主生活会质量，做到问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会，努力方向不明不上会。专题民主生活会扩大列席人员范围，吸纳党代表、党员、群众代表参加。扩大党内民主，倡导开放式、互动式、讲评式民主生活会，邀请工作联系较密切的单位、服务对象等参加，通过群众点题、班子答题、领导讲评等方式，提高民主生活会质量。
广大党员要认真参加支部专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高思想认识，明确努力方向。
二、形成领导班子分析检查报告
1、认真梳理意见和建议
起草领导班子分析检查报告前，要系统梳理旅游企业和群众提出的关于发展理念、发展思路、发展方法方面的意见，关于民生方面的意见，关于领导班子和领导干部作风方面的意见，尤其要原原本本汇总基层和群众对领导班子和班子成员提出的批评意见，使班子的分析报告充分反映实际情况，真实体现群众意愿，更好地凝聚集体智慧，进一步形成领导班子和领导机关、基层单位和干部群众对科学发展观的共识。
2、起草领导班子分析检查报告
领导班子分析检查报告要充分运用学习调研、解放思想大讨论和领导班子专题民主生活会的成果，充分反映本地区本单位贯彻落实科学发展观的实际情况。重点要写清楚以下几个方面内容：一是通过学习调研和解放思想，形成了哪些科学发展共识；二是近年来我局贯彻落实科学发展观方面还存在哪些突出问题、存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因；三是我局科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，特别是应对金融危机、实现“三保三促”、实现旅游新跨越的有效举措；四是我局转变机关作风、提高服务效能以及加强班子自身建设的具体措施。局党组主要负责同志全程主持分析检查报告的起草工作。
3、开好局党组扩大会议
分析检查报告形成后，要召开局党组扩大会议，认真听取意见建议，集思广益讨论分析检查报告。通过分析问题、查找原因，清醒认识存在的差距和不足，清醒认识面临的机遇和挑战，形成符合实际的发展共识。局党组扩大会议由局党组主要负责同志主持，局党组成员参加，其他参会人员范围可根据以往召开局党组扩大会议的惯例和学习实践活动实际确定。对参会人员提出的意见和建议要汇总梳理，对反映比较集中的突出问题，要专题研究，将这些意见和建议体现到分析检查报告中。
4、组织群众评议
分析检查报告形成后，要通过召开座谈会、评议大会、书面评议等方式方法，组织党代表、人大代表、政协委员、有关专家学者、旅游行业基层单位和服务对象代表、工作联系比较紧密的部门或单位负责人等，对分析检查报告进行评议。召开座谈会不少于1次。评议内容要与分析检查报告的主要内容统一起来，着重评议领导班子对科学发展观的认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；查找的问题准不准，分析的原因透不透；对进一步贯彻落实科学发展观、应对金融危机的思路清不清，制定的措施行不行；加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。
三、加强组织领导
局党组高度重视这项工作，党组书记张和生同志亲自抓，发挥表率作用，带头联系思想和工作实际，分析检查在学习实践科学发展观方面存在的突出问题；带头听取群众意见建议，接受群众评议，对各个环节认真把关，确保活动质量和效果。
要坚持边学边查边改，认真解决影响制约科学发展和群众反映强烈的突出问题，尤其是国际金融危机给企业生产和群众生活带来的新问题，要着重帮助旅游企业解决实际问题，做好困难群体生产生活安排、社会矛盾纠纷排查调处、应对突发事件等工作，切实维护社会和谐稳定。根据我市旅游发展实际状况，针对查找出来的深层次问题不断采取新举措，进一步树立有利于科学发展的工作导向、利益导向、考核导向。加强作风建设，重点解决党员干部党性、党风、党纪方面的突出问题，坚决防止铺张浪费、侵犯群众利益的风气和行为，通过加强考核与监督，不断推动机关作风转变和效能提高。
要贯彻好常州市“政策惠民、实事利民、服务为民”主题实践和“双百双千”活动，多为广大游客着想，研究出台服务旅游企业的新举措。
(一)工作目标
坚持以科学发展观和动态的稳定观统领我局社会稳定，全力在思想认识、强化源头化解、强化依法处置、强化责任落实四个重要环节上做好我局的维稳工作，为我局的社会和谐稳定、经济发展创造一个良好的环境。，全国公务员共同的天地
(二)工作要求
1、加强组织领导，全面落实综治工作责任制
加强领导，提高认识，将确保社会稳定作为工作中的重要任务。我局与各单位负责人签订综治目标管理责任书，落实责任，将综治工作从基层抓起。旅游局领导班子高度重视维稳及综治工作，多主持召开综治维稳工作会议，听取职工的工作情况汇报，研究制定综治维稳工作计划，对辖区综治维稳工作进行全面部署，为旅游局综治维稳工作地扎实有序开展奠定了基础。为确保下一阶段综治维稳工作顺利进行，干部职工要认真做好自己份内的维稳工作，并紧紧配合，形成综治维稳工作的新格局。
2、加强社会治安综治宣传和理论研究工作
狠抓排查调处工作、按照县维稳工作要求，旅游局对可能影响社会稳定的矛盾纠纷进行了全面细致的排查，全面充分掌握社会动态。加强对综治维稳及平安创建工作的组织领导，精心制定宣传方案，广泛开展宣传活动。加强与各级部门的联系沟通，组织舆论引导，研究;利用宣传栏、横幅等信息渠道进行宣传的措施，为社会和谐稳定营造出一个浓厚的舆论氛围。积极开展工作，狠抓落实排查，并预防和妥善处理群众性事件。集中处理突出问题和。旅游局组织召开会议，专题研究部署预防和处置，制定切实可行的突发性事件应急预案，建立由书记为组长的矛盾纠纷排查调处工作领导小组，并层层建立健全预防和处置群众事件责任制度。
3、强化预防、及时排查矛盾纠纷。
围绕早发现，早介入，在处理目标，加强社会不稳定因素的排查预测，每月定期调查摸底，对“五一、十一”等重要节假日、重要会议，提前开展排查预测，并对群众职工反映的热点难点问题、历史遗留问题进行专项调查。健全制度，加强联系，及时了解动态，把问题解决在基层。按照上级要求，及时传达上级有关指示精神，开展以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对”为主题的反邪警示教育活动。旅游局上下广泛发动、打造深势，使职工们明白了什么是“”，“”的危害有多大，以及如何抵制的一些基本方法。经常组织职工学习中央、省、州、县关于对反对工作的有关指示精神，认清当前“”对国家社会的危害性的认识，增强他们反对工作的使命感。利用形式多样教育方式，提醒和教育职工、充分利用黑板等舆论宣传工具进行宣传，真正做到家喻户晓，人人皆知。
一、我县十三五规划编制工作进展情况
（一）及早启动。2014年5月4日县政府印发《关于开展十二五规划中期评估工作的通知》，安排部署十二五中期评估；6月25日召开全县十三五重大项目策划碰头会，发改、经信、住建、水利、交通等部门参加，拉开了我县十三五规划编制工作的序幕；9月12日县政府第24次常务会专题研究我县十三五规划编制工作，会议讨论了发改局《关于我县十三五规划编制工作的建议》；9月18日县政府召开了全县重大项目策划会，成立了全县重大项目策划领导小组，会议印发了《XX县人民政府关于开展重大项目策划的通知》；9月30日县委常委扩大会专题研究部署我县“十三五”规划编制及重大项目策划工作；10月18日两办发文成立“十三五”规划编制领导小组及办公室，印发《XX县十三五规划编制工作方案》、《重点课题前期研究安排及主要内容》。
（二）深入调研。10月9日至10月20日，发改局牵头深入16个乡镇及相关部门，就我县十三五规划基本思路、重大项目，听取单位主职意见及建议。逐步完善十三五项目库初稿，同时在全县范围内选调精干力量，组建策划专班，对各乡镇和部门提交的项目进行再审核、再完善，并提出一批新项目。
（三）初现效果。据初步统计，截止目前共策划“十三五”重大项目533个，总投资2507亿元。其中新型工业类36个，投资241.57亿元；交通类27个，投资125.08亿元；能源类11个，投资255.12亿元；城建类项目37项，投资56.03亿元；生态环境类项目17项，投资66.2亿元；特色农业类项目17项，投资82.77亿元；水利基础设施类29个，投资44.21亿元；文化旅游类73个，投资123.02亿元；社会民生类项目19个，投资18.4亿元；乡镇项目267个，总投资1495亿元。
二、我县十三五规划编制工作的基本思路
1、总规编制工作思路。我县总体上与国家、省、市同步进行，结合我县实际，以及按照思路规划化、规划项目化、项目具体化的要求，突出项目支撑引领作用，我县在国家、省、市规划编制“三阶段”的基础上增设了重大项目策划与储备阶段，四阶段具体如下：
第一阶段：重大项目策划与储备阶段（2014年8月—2014年9月）。主要开展重大项目策划储备工作。一是组织乡镇与相关部门，根据行业分工，围绕新型工业、交通、能源、城建、生态环保、特色农业、水利、文化旅游、社会民生、乡镇发展等九个方面，集思广益，策划一批经济效益好、关联度高、辐射力大、带动力强的重大项目。二是组建策划专班对各乡镇和部门提交的项目进行审核、完善，并提出一批新项目，建成覆盖全县各行业、各领域，基本适应全县经济社会发展需要的《十三五规划重点项目储备库》。
第二阶段：重大问题研究和基本思路形成阶段（2014年10月—2014年12月）。主要开展通过重大项目倒逼对重大问题的研究和基本思路的起草。一是组织县直有关部门、乡镇开展重大问题和规划思路的研究，起草形成《XX县十三五规划基本思路》。二是按照《XX县十三五规划基本思路》要求，就重点领域、重点区域、重点项目的有关问题进一步听取县直有关部门和乡镇的意见，研究提出编制我县总体规划和重点专项规划的方案。三是年底前向市发改委、县政府报送《XX县十三五规划基本思路》，并做好向县委汇报的准备工作。
第三阶段：《规划纲要（草案）》基本框架形成阶段（2015年1月—2015年6月）。主要形成《规划纲要（草案）》的基本框架。一是继续深化重大问题研究，明确目标要求、基本原则、政策取向、战略重点等，形成《规划纲要（草案）》基本框架。二是组织各乡镇、县直各部门研究提出纳入全县十三五规划的重要指标、重大工程和项目、重大的改革和政策举措，初步确定十三五重要指标和《十三五规划项目库》。
第四阶段：《规划纲要（草案）》形成、修改、阶段（2015年7月—2016年2月）。主要完成《规划纲要（草案）》的起草、征求意见、修改完善、汇报、提交审议等工作。根据县委建议，组织起草《规划纲要（草案）》，广泛征求各乡镇、县直各部门和社会各界的意见建议，邀请专家进行咨询论证，根据各方意见修改完善《规划纲要（草案）》。做好与省、市规划的衔接工作。2016年初提交县人大常委会审议。
2、专项规划编制工作安排。专项规划分重点专项规划和一般专项规划两类。重点专项规划，目前我县初步拟定24个重要方面。编制工作分三个阶段进行：一是2014年年底前按照分工开展前期研究。二是到2015年6月份完成初稿。县十三五规划编制工作领导小组就重点专项规划初稿中的重大问题进行研究，将重要内容纳入到县十三五规划纲要中。三是到2015年年底征求各乡镇、县直有关部门和社会各界等方面意见后，形成送审稿，做好与县十三五规划《纲要》的衔接，按程序报县政府审定。一般专项规划由县直有关部门根据市相关部门的要求及工作需要提出，并由各部门自行组织编制和，报发改局备案。
三、2014年下半年工作重点
1、成立全县十三五规划编制工作领导小组。召开全县十三五规划编制专题会议，印发《XX县十三五规划编制工作方案》、《XX县十三五规划前期调研课题内容及安排》。
2、组建项目策划与规划编制两个工作专班。项目策划专班拟从全县相关单位抽调20名专业人员组建，负责对全县各单位上报的项目进行审查，并集中策划一批新项目；规划编制工作专班从县直有关部门抽调精干力量5名，承担县十三五规划思路及纲要起草工作。
3、开展22个前期课题研究工作。前期研究的广度和深度决定了十三五规划的质量，为做好全县十三五规划编制工作，必须先期启动十三五规划的前期研究。围绕经济社会发展重点领域，我县提出了22个研究课题。2014年11月10日前各课题承担单位完成并提交调研报告。
4、起草规划《基本思路》。在规划前期重大课题研究的基础上，组织起草规划《基本思路》。确保及时向省、市发改委上报我县需要纳入省、市十三五规划的重要内容和重大项目，年底前向省市发改委报送全县十三五规划基本思路。并做好向县委汇报的准备工作。
5、搞好省、市规划衔接。拟定我县请求纳入省市十三五规划《基本思路》重点内容的建议，做好迎接省、市发改委关于规划编制工作调研的各项准备工 作，及时汇报我县十三五规划编制工作进展情况，加强省、市规划衔接，争取更多的XX元素进入省、市十三五规划。
6、着力开展五项活动。一是开展重大项目策划活动。储备目标是项目400项以上，总投资2000亿元以上，其中投资10亿元以上项目50项以上，总投资800亿元以 上。产业项目占入库项目60%以上；二是开展调查研究活动。深入各乡镇和县直有关部门开展调查研究，了解情况，征求意见。赴先进地区考察学习，吸纳好的经验做法，为科学编制十三五规划奠定基础；三是开展规划培训、研讨活动。举办全县十三五规划专题培训班，邀请国家、省有关规划专家讲座，拓展和启发规划人员的编制思路，提高规划编制水平；四是开展规划咨询、论证和评审活动。拟聘请相关领域资深专家，对县十三五规划进行咨询、论证和评审，借用专家的智慧，提升我县规划的层次和水平；五是开展献计献策活动。坚持“推开门”编规划，“俯下身”听民声，广开言路，集思广益。在《XX网盟》上开辟“献计十三五，建设新XX”栏目，引导和鼓励社会各界积极为十三五规划献计献策。
四、我县经济运行情况及主要经济指标完成情况
1、地区生产总值及增速。据统计，元至9月，全县地区生产总值完成96.2亿元，同比增长9.0%。
2、固定资产投资及增速。据统计，元至9月，全社会固定资产投资（含房地产）完成105.56亿元，同比增长21.9%。规模全市第5，增速全市第6。其中，改建和技术改造投资完成14.91亿元，同比增长121.3%；工业项目固定资产投资完成30.32亿元，同比减少2.5%。加房地产民间固定资产投资74.25亿元，同比增长7.4%。房地产开发投资8.69亿元，同比减少19.9%；商品房销售面积20.51万平方米，同比减少50.1%。在全部入库的196个项目中，3000万以上项目152个，本年完成投资91.36亿元，占全社会投资的86.55%；亿元以上项目64个，本年完成投资59.88亿元，占全社会投资的56.73%。其中10亿以上项目4个，本年完成投资5.74亿元。
3、亿元项目及省市重点项目。元至9月，我县3个省级重点项目开工率为100%，其中宏晟纺织项目今年完成投资28200万元，已经完成生产车间1栋、综合楼1栋、辅助用房3栋及部分生产设备，第二栋生产车间及辅助用房主体基本完工；沿江一级公路今年完成投资44240万元，已完成征地3139亩，房屋拆迁291户84884.9平方米，迁坟3963座，杆线迁移669根，完成土石方389万立方米，路基已全部完成，路面硬化完成20公里；湖北小池滨江新区新型城镇化示范区（联投小池5.36平方公里起步区）项目今年完成投资153559万元，其中冬青路、新河桥路人行道铺砖和绿化基本完工；还建房一期16万平米完工，二期8万平米完工，正进行小区管网和绿化施工。太子湖一期水面完工，绿化完工；20万平米住宅正在施工。2014年列入市级双百在建项目16个（含3个省重点），总投资307亿元，2014年计划投资48.4亿元；列入市级双百前期推进项目8个，总投资173亿元。截止9月份，计划在建的16个项目全部开工纳入统计，共完成投资57.5亿元，占年度投资计划的118%，占全县总投资的55%。开工率、完成投资占比、单个项目完成投资额三项指标全市第一。其中县城滨河新区建设项目（包含三中心一广场、新县河、滨河路网等）完成投资52472万元，康宏粮油完成39588万元，小池妙乐新农村项目完成24310万元，中部商贸物流园完成59578万元，现代生态农业产业园完成34600万元，五祖禅文化旅游区二期完成51794万元，北部山区旅游公路完成13050万元，玖隆国际安防智慧城完成22030万元，中部创新科技产业新区完成12353万元，哈福生物制药完成13935万元。
关键词：城乡总体风貌， 设计方法 ， 长寿区
Abstract: through the analysis of longevity area within the scope of the natural resources, historical and cultural, social economy, thoroughly understand the past and present situation of urban and rural style, based on regional urban and rural style long-term accumulation of problem, with "longevity area overall style design in urban and rural areas, for example, regional style landscape elements, the use of urban design principle, this paper discusses the overall view of the urban and rural county design method.
Keywords: urban and rural overall style, design method, longevity area
中图分类号： TU984文献标识码：A文章编号：
长寿区地处重庆腹心，拥有“一江二湖三山两槽”，地形地貌特征鲜明，自然景观资源丰富，长江水道和长寿湖等风景旅游资源尤为突出；长寿是重庆重要的化工城，具有现代重化工业城市的特点。然而，现状长江岸线的利用不尽合理，景观环境欠佳，工业发展与城乡景观塑造的矛盾日益显现，城乡风貌景观特色逐渐消逝，迫切需要集中的解决。《长寿区城乡总体风貌设计》旨在建立一个符合地域特性、满足可持续发展的城乡风貌建设指引框架，保护自然生态本底，重塑城乡风貌魅力，提升区域竞争力。
1 探索县域城乡总体风貌设计方法
针对县域范围的大尺度风貌总体设计在国家没有明确的技术规范或是编制办法，因此明确设计目标是探讨县域城乡风貌总体设计问题的基础。设计围绕三个核心问题：什么是最具长寿特色的城乡风貌和主要的风貌问题？如何改善风貌存在的问题同时保护和强化特色风貌？如利用设计指导建设特色风貌，形成区域特色风貌，提升区域竞争力？设计从分析城乡聚落特色景观特色、分析山水自然格局、发掘历史文化底蕴、提炼城乡产业特色风貌出发，以长寿特有的历史人文和自然经济环境特征为基础，采取了一种既考虑到城乡风貌整体又顾及局部，一种具有操作性和实用性的切合长寿实际情况的城乡总体风貌设计方法来指导城乡相关设计、建设和管理。在设计思路上，本着宏观总体定位、中观引导、微观落实的原则，实行总则和分则两条技术路线：总则是城乡风貌整体性指引，分总体景观系统构建和风貌专题研究两条支线。分则是在总则指导下，对区域城乡风貌要素分别进行归纳总结，分通则和导则两条支线予以落实。
2 把握资源特色，塑造城乡风貌的总体定位
从山水自然特色角度分析，突显特色山水资源价值，强化长寿“一江二湖三山两槽”山水格局，塑造“山水优美之地”；从历史文化角度，需要突显寿文化等历史文化，塑造“养身长寿之乡”；从产业角度，需要优化和提升化工产业特色，塑造“工业繁荣之区”。
3 保护山水自然格局，打造区域城乡自然和谐有序的空间格局
城乡总体风貌的展现首先要有清晰的风貌景观系统，规划分别从区域总体景观构架、区域景观风貌特定区划二个要素来引导：
一是依托长寿“一江二湖三山两槽”山水格局，结合风景区、自然保护区和需要重点控制的山体、结构性生态景观地段、城市功能区之间和城镇之间的生态隔离带等生态要素形成网络状区域生态景观构架。从宏观层面确定区域整体景观风貌格局，建立具有地域特色总体风貌形象。二是以地形地貌特征、产业功能区划、城镇分布为基础，划分山岭林地特色风貌区、平谷湖域特色风貌区、现代农业特色区、城市风貌区、工业风貌区、小城镇风貌区等不同特色的风貌分区，从中观层面制定统一而又有差别性的风貌特色分区。
4通过专题研究，强化城乡特有的景观元素
根据城乡总体风貌设计目的和要求，对影响长寿城乡的一些重要景观因素进行专题研究是非常有必要的。本次设计将分别对长寿的自然山水格局、历史人文、田园风貌、城市风貌、镇乡风貌、村落风貌、田园风光、交通走廊、门户节点、产业区风貌等进行探讨研究，以便更好地落实长寿城乡的风貌特色。
自然山水要素：山体作为自然载体与生态屏障，是维护好山林植被的良好生态条件，是城乡审美创造的基础与维护区域环境的根本。区域风貌总体设计首先应保护区域内大山大水的生态格局，通过分析山体高程、植被、水体情况划定山体和水体的保护边界，控制山体、水体开敞空间中的生态廊道，维护山林原生植被与生物多样性特征。
历史文化要素：挖掘各历史时期的文化元素，并运用于各城乡空间环境予以反映。
城市要素：研究城市的形态和结构，重点研究城市建成环境和自然环境之间关系，提炼城市意象和特色，塑造个性化的城市空间格局。组织城市公共活动空间系统，确定城市三维空间形态，挖掘并提高城市形态环境的品质和生活质量，赋予城市鲜明的个性和特色。设计着重把握城市整体建成环境，从多个系统来构建整体景观风貌格局。包括景观分区和重要节点、廊道的识别，以及建立景观界面和视觉系统（如天际线、视线走廊）、开敞空间和公园绿地系统、城市生活与公共设施系统、道路交通系统和照明系统等。
小城镇要素：根据城镇功能、发展定位、历史文化与所在景观风貌分区，确定小城镇各自的风貌定位和具体内涵，规划将小城镇分为工贸特色城镇、田园特色城镇、山水生态特色城镇进行分类指导。
村落要素：村落是乡村环境的基本单元，是乡村居民居住、休憩、交往以及从事生产活动的场所与依托，具有归宿感与标识性，基本单元环境品质的好坏除了融入周边大环境的融洽，还在于自身环境的美化。规划按照建筑规模将村落划分大中小三类进行分类指导。
田园要素：乡村田园既是一种生产空间，也是一种乡村景观展示空间，是乡村的一种典型代表特征。创造良好的田野景观，将农田、溪流、湿地、草地、灌木等融为一体，共同构成田园景观，对提升乡村景观环境具有重要作用。规划整合长寿特有的沙田柚种植园区、现代农业园区等特色农业景观，
交通要素：由于长寿区境内水陆交通发达，交通干道对各景观资源起到串联与组织作用，为提升区域整体形象，规划依托公路、铁路、水路交通景观走廊和功能制定交通沿线的风貌景观。
门户节点要素：城市中心、区域门户地区、“山”、“水”、 “城”空间交汇处、有历史、人文价值的区域等再造门户节点景观，提升对外形象。
产业要素：长寿作为老牌化工工业地区，工业区的景观风貌是城乡风貌的重要组成部分。风貌总体设计重点关注工业区风貌建设，提高工业区环境品质，展现现代、和谐和繁荣的工业文化场景。
5、制定城乡风貌建设与管理文件，强化设计的可操作性
在总体风貌设计和风貌专题研究的基础上，制定城乡总体风貌建设与管理总则，作为指导城乡风貌建设的技术规定。总则的编制和审定，是给总体风貌规划设计赋权的过程。总则明确区域风貌建设的总体目标和基本设计原则，确定城市的总体结构与形态以及城乡的总体形象，提出城乡风貌管控的基本方法，明确总则与各层次规划设计的衔接要求。
在风貌特色分区和风貌景观要素的基础上，结合行业主管部门，制定管理通则，通则将识别长寿城乡风貌景观要素，提出系统性管理办法。
以中心城市、镇、乡、街道为管理单元，制定管理导则，落实风貌分区、风貌要素等控制要求和建设指引。
结束语
根据上述分析研究，我们可以看到城乡总体风貌设计工作阶段的划分，其设计任务就是在充分调查和收集现状资料的基础上，对设计范围自然资源、历史人文、社会经济等方面进行总体的分析研究，提炼风貌景观要素，并运用城市设计的理论和方法，科学合理地组织城乡风貌景观要素，并形成系统性管理文件。同时城乡总体风貌设计属于非法定性规划，是引导性而非强制性的。因此还需要通过控制引导的方式影响城市、镇和乡村的总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划来落实设计内容，共同打造具有地域特色的城乡风貌。
参考文献
