时间：2023-05-12 11:47:40
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇化工消防安全论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词:消防安全管理;安全隐患;精细化工企业;管理措施;安全事故
精细化工企业直接为社会各个领域、各个行业服务，而且直接关乎到各领域、各行业其高新技术产业发展。因此，精细化工企业目前已经成为最具发展前景的新兴产业。精细化工不但具有使用用途广、产业关联度大等特点，而且其生产经营的产品还具有品种丰富、单位生产能耗低、产品经济附加值高等优势，因此是国家进行重点扶持的战略性产业，其发展水平甚至成为一个地区其工业化程度的重要指标。［1］
近些年来，国家高度重视精细化工产业的发展，甚至已经将化学工业的发展重点放到了精细化工产业上，并且将其归入到国家多项发展规划中，给予相应政策、资金支持，从而逐渐使得精细化工产业成为化工行业的前沿领域。由于精细化工与材料、生物化工、信息和能源等行业之间的紧密联系，因而在我国现代化建设中也发挥着越来越重要的作用，成为不可或缺、不可替代的关键一环，拥有光明的发展前景。因此对精细化工企业的消防安全管理进行相应探讨，具有十分重要的理论意义和现实作用。
1精细化工企业行业特点
精细化工企业其生产经营的产品范围十分广泛，品种繁多，如果按照大类属性进行划分，可以分为精细生物化工产品、精细高分子化工产品、精细有机化工产品以及精细无机化工产品四大类，然而这种分类方法显得较为粗糙，因此一般按产品的功能进行分类。主要有农药、医药、有机颜料、合成染料、粘合剂、涂料、化妆品、香料、表面活性剂、洗涤剂、印刷油墨、肥皂、照相感光材料、有机橡胶助剂、试剂、催化剂、石油添加剂、高分子絮凝剂、兽药、食品添加剂、纸及纸浆用化学品、塑料添加剂、芳香消臭剂、饲料添加剂、汽车用化学品、金属表面处理剂、脂肪酸、杀菌防霉剂、精密陶瓷、稀土化学品、生化制品、功能性高分子、酶、稳定剂、混凝土外加剂、增塑剂、有机电子材料、健康食品等。精细化工企业其生产技术主要以下几点共同特点:(1)品种多、更新快，需要不断进行技术开发;(2)产品质量稳定;(3)整个生产过程不但包括化学合成，还包括产品加工和商品化;(4)需要精密的技术，间歇式小批量生产;(5)产品附加值较高。
2精细化工企业火灾事故特点
和一般化工企业发生的火灾事故有所不同的是，精细化工企业其消防安全事故有着其特殊性，主要表现在以下几个方面:(1)极容易给企业造成很大的经济损失。这主要是因为精细化工企业其储存的化工原料，生产和加工的化工产品一般具有较高的经济价值，一旦发生火灾事故或者其他消防安全事故，不仅会造成生产设备损坏，使得企业生产停顿，而且还极容易造成重大人员伤亡事故的产生，从而给企业带来很大的经济损失。(2)火灾事故容易扩大蔓延。由于精细化工产品多具有易燃易爆性、有毒性和易腐蚀性等特点，一旦发生火灾事故，常常伴随着大面积的、立体的、多火点爆炸、复燃复爆等形式的燃烧，如果再受爆炸飞溅或者风力等因素影响，很容易扩大蔓延至附近其他厂房，从而造成火势的蔓延扩大。［2］(3)火灾事故救援难度大，很容易使得救援人员出现伤亡。精细化工企业其火灾事故发生现场具有非常复杂的情况，因为精细化工产品其燃烧可能随时引发爆炸，火势迅速蔓延扩大，而且除了燃烧与爆炸之外，还存在着有毒气体以及腐蚀性危险化学物品等危险因素。因为精细化工产品燃烧产生的有毒气体蔓延在空气中，因此对火灾现场救援人员的安全时刻产生着严重威胁。而腐蚀性危险化学物品不仅会灼伤救援人员的皮肤，还容易腐蚀灭火救援器材和装备。除此之外，燃烧爆炸引起的建筑物倒塌等情况，也可能使得救援人员出现伤亡事故。等等上述因素，给精细化工企业火灾事故的灭火救援工作带来了很大的难度。(4)带来持续的环境污染。精细化工企业生产经营所使用的化工原料，以及生产过程中产生的各种有毒有害物质，很容易因为火灾事故的产生而扩散到大气中，从而污染了区域空气，严重危害群众的身体健康。
3我国精细化工企业消防安全管理现状及存在问题
伴随我国社会主义现代化建设进程的不断推进，化工企业在其中日益发挥着重要的作用。然而随之而来的消防安全问题却频频发生，给事故发生企业带来了严重的财产损失和人员伤亡，危害了社会安定和谐和健康发展。［3］比如:2015年8月23日山东淄博某精细化工企业发生丙烯腈储罐爆炸事件，事故最终造成1人死亡9人受伤。据悉当时事发精细化工企业内还存有化工品己二腈，己二腈为无色油状液体，略有气味。是制造尼龙的中间体。微溶于水、醚，溶于醇。遇明火、高热可燃。与强氧化剂可发生反应。受热分解放出有毒的氧化氮烟气。还好山东省公安消防总队从济南、东营、潍坊、泰安4地调集包括4部通信指挥车、3套远程供水系统、7部泡沫消防车在内的41部消防车辆及184名消防官兵，及时赶往事故现场增援，使得安全事故未进一步恶化，否则后果不堪设想。
3．1厂区规划布局不合理
许多精细化工企业都是在经济快速发展时期成立的，由于当时政府的招商引资政策较为优惠，工业园区产业布局规划较为滞后，消防相关法律法规尚不够完善，致使许多精细化工企业仓促上马，而政府在这一过程中缺乏对把关过程的严格审批，使得这些企业其厂区布局在最初建造时就不合理，从而埋下了安全隐患。比如生产车间与危险化学品储存仓库、厂房与办公楼之间、相邻厂房之间的防火间距不足。按现行《建筑设计防火规范》(GB50016—2014)［4］有关规定，甲、乙类厂房之间其防火间距应当不低于12m，丙、丁、卯类厂房之间其防火间距应当不低于10m。而现实情况是，大多数精细化工企业由于在建造之初，规划布局不合理，厂区内厂房之间其防火间距不足，相邻建筑物之间没有明显的防火隔离，没有满足当前建筑设计防火规范有关规定和要求。
3．2没有制定完善的消防安全管理机制
当前许多精细化工企业其消防安全管理的方式方法仍然较为落后，使得消防安全管理现状堪忧。一些企业由于缺乏消防安全意识、待遇与风险不对应、独立性差等原因，其管理方式方法通常是“事后型”和“经验型”，这种管理方式对消防安全事故的定量分析少、定性分析多，过于看重经验，当事情发生了才知道吸取教训。［5］而具体到日常消防安全工作来说，大多数精细化工企业通常采取制定计划实施检查过程总结的管理方法，没有制定和建立日常化、系统化的消防安全管理机制。比如没有制定详细的企业消防安全制度、企业消防安全操作规程、企业消防安全责任制度、灭火预案、应急疏散预案、日常防火检查制度等等。由于没有制定完善的消防安全管理机制，使得无法对消防安全事故防患于未然，当事故真的发生的时候无法及时采取相应的应对机制，最终使得企业产生难以换回的重大经济损失。
3．3消防设施设备不足以及维护管理不到位
一些精细化工企业其厂房由于是在原有旧建筑物基础上改造而成，使得其规划布局、内部结构和设施依然沿用原有建筑，造成厂房内外相应的消防给水系统存在给水严重不足。还有些精细化工企业由于位置较为偏远，消防给水系统压力不足，一旦火灾事故发生，消防给水系统难以发挥应有作用。相关消防配套设施设备也存在不足的情况，使得火灾刚发生时候，无法及时使用灭火设备控制火势，阻止火势蔓延扩大。除了消防设施设备不足，还存在消防设施设备维护管理不到位的情况。一些精细化工企业由于没有对消防设施设备进行日常维护管理，致使一些灭火设备已经失去了应有功效都不知道，从而为企业消防安全埋下了安全隐患。
3．4未做好从业人员消防安全培训工作
一些精细化工企业管理者由于自身就缺乏相应的消防安全管理意识，过于注重企业生产效益，忽视了对企业从业人员的安全培训工作，使得企业职工不仅缺乏消防安全意识，还缺乏基本的消防设施运用技能。一旦出现火灾事故，从业人员无法及时采取有效的应对措施，致使火势扩大，从而给企业带来更大的损失。比如2010年10月5日广东南雄市某精细化工有限公司出现的爆炸火灾事故，事故最终造成6人不同程度受伤，其中五人严重烧伤，一人被爆炸震碎的玻璃划伤。这起事故发生的最主要原因就是因为该企业未做好从业人员的相关消防安全培训事故，使得从业人员缺乏消防安全意识，忽视了消防安全工作的重要性，致使悲剧出现。
4加强精细化工企业消防安全管理的可行措施
4．1对厂区进行科学合理的规划与布局
精细化工企业应当根据企业自身生产流程、生产特点以及各厂房火灾危险性类别，对厂区进行科学合理的规划与布局，相邻厂房之间布局要安全合理，从而减少相互之间的影响，有利于预防火灾事故和事故发生后的灭火工作。对于精细化工企业其建筑物的耐火等级、厂房防暴、防火间距以及安全疏散等，国家建筑设计防火规范都对这些方面进行了严格的规定。比如易燃易爆危化品应当单独储放于建筑耐火等级不小于2级的仓库里，并且要和明火散发地点有25m以上的间隔距离，存在潜在爆炸危险的车间不能够设在半地下室或者地下室内。［6］因此精细化工企业在工厂规划设计阶段以及后续厂区扩建阶段，一定要注重审核工作，严格按照国家相关规定对设计图纸进行审核，对厂区进行合理布局，杜绝厂区建筑物先天安全隐患。
4．2制定完善的消防安全管理机制
精细化工企业要想切实走好消防安全管理工作，就必须丢掉原有不合理的管理方式，通过制定完善的消防安全管理机制，以各项管理制度对消防安全管理工作予以加强。［7］比如企业负责人应当对相关消防法律法规予以贯彻执行，掌握本企业的消防安全情况，并结合企业生产经营情况制定消防工作计划和为消防工作提供必要的组织保障和经费。制定企业消防安全责任制度与奖惩制度，将安全管理责任落实到具体负责人，对消防工作成绩显著的部门或个人应当给予一定奖励，而对于违反企业消防制度的个人要予以惩处并追究相关负责人责任。制定详细的日常防火检查制度，组织专人对厂区各个位置进行日常防火检查，确保企业按规则制度用火用电、确保疏散通道和安全出口畅通、确保安全疏散指示标志以及应急照明灯完好等等。企业各部门也应当对自行定期进行消防安全检查，对存在安全隐患的地方进行整改。
4．3加强消防设施设备的日常管理和维护
首先，精细化工企业的消防设施设备不能在非消防性救援中使用，对擅自移动、使用或损坏消防设施设备的相关人员，要依照企业消防安全管理制度进行处罚，情节严重的还应当追究其相应的法律责任。其次，安排专人对消防设施设备进行日常管理和维护，了解灭火器材的使用期限，及时更换无法使用或者已经过期的灭火器材，并做好相关记录，确保这些灭火器材随时处于正常状态，以便关键时刻能够发挥其应有作用。最后，可以采取通过与消防设施安装企业或者消防设备生产厂家等对消防设施设备有维修能力的企业签订消防设施设备维护保养合同的形式，对企业的消防设施和消防器材定期进行维护保养。
4．4切实加强企业从业人员消防安全培训工作
首先，精细化工企业应当加强消防安全的宣传力度。消防安全意识是企业消防安全管理的基础与前提，精细化工企业应当运用多方式、多途径来开展消防安全培训的宣传教育工作。通过悬挂横幅、布置消防警示牌以及企业宣传栏等途径在整个企业构建一种消防安全氛围，并利用安全生产月或消防宣传日，组织开展内容丰富形式多样的宣传活动，从而将消防安全宣传教育工作常态化、日常化，让企业全体上下认识到消防安全管理的重要性，增强消防安全意识。比如企业可以利用安全生产月或消防宣传日在公司举行消防安全致使竞赛活动，让企业员工熟悉消防安全常识以及预防对策。其次，精细化工企业应当切实加强企业从业人员消防安全培训工作。比如充分利用员工学习室，定期分批次对全体员工进行消防安全知识培训，并进行相应的考核，切实使培训教育工作落到实处。在培训过程中，培训老师可以借助多媒体手段给员工播放相关消防安全事故案例，并当场组织员工对该事故进行讨论分析，让员工主动从这些安全事故中汲取经验教训，让消防安全警钟长鸣，以此树立消防安全防范意识，切实将安全生产放在首位。最后，为了让全体员工能够切实掌握消防灭火器材使用方法和应急逃生手段。精细化工企业还应当组织全体员工进行消防演练，在演练过程中，企业安全员应当向全体员工演示灭火器材的正确使用方法和维护技巧，并同时传授不同火情的不同灭火办法以及应急逃生技巧。安全员演示完毕后，还应当让员工练习使用灭火器材，并在旁进行相关指导，确保员工切实掌握灭火器材使用方法。在应急逃生演练完毕后，安全员还应当对演练过程中存在的不足予以指出，并给予纠正建议，确保员工切实掌握应急逃生能力。
5结论
综上所述，对于精细化工企业来说，不断增强企业消防安全管理水平，使消防安全管理工作制度化、日常化和常态化，是企业实现健康快速发展的前提之一。因此，精细化工企业应当结合自身行业特点，从厂区科学合理的规划与布局，制定完善的消防安全管理机制，加强消防设施设备的日常管理和维护，加强员工消防安全培训教育工作四个方面，以制度、思想、行动对消防安全管理工作进行多层次推进，使消防安全管理工作真正起到防患于未然的作用。最后，希望能够通过本文的相关研究探讨对其他精细化工企业就消防安全管理方面给予一定的参考与借鉴，共同提高我国精细化工企业的消防安全管理水平，推动精细化工企业持续健康发展。
作者:刘兆文 单位:江西省赣州市公安消防支队定南县大队
参考文献
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［2］陈刚．化工企业日常消防安全管理工作的现状与对策探究［J］．江西化工，2014(01):283－284．
［3］曾翔．化工企业消防安全管理［J］．江西化工，2014(01):138－140．
［4］伍绯．化工企业消防安全管理的探讨［J］．化工管理，2015(18):41－42．
［5］黄震．化工企业消防安全管理模式探究［J］．江西化工，2014(04):196－198．
[论文摘要]服务型消防，是政府为解决社会公共消防安全问题，依据法律法规和相关要求，通过组织工作动员全社会力量，提供的公共消防安全产品的全部劳动和服务。建设服务型消防是经济社会发展的必然需要、是政府转变职能的必然要求。目前我国建设服务型消防已经得到了广泛的实践，但服务型消防理念的深入，体制性、机制的破除等问题还不容忽视。同时，应通过扩大服务型消防建设的主体、加强政府与非政府组织、私人部门的合作、与非政府组织和私人部门共同提供混合公共消防安全服务来解决政府消防安全服务供应能力的有限。
公安部根据党的十六届四中全会的精神和要求，专门提出要切实提高为经济社会发展服务的能力。消防部门作为公安机关的重要组成部分，与经济社会发展联系紧密，其服务经济社会发展的能力强弱、水平高低，不仅关系消防部门和公安机关的形象，更涉及党和政府的威信和消防事业的发展。认真研究提高消防工作为经济社会服务能力建设问题，搞清楚为什么要提高、在哪些方面提高、具体怎样提高、如何避免走弯路等问题，无疑具有一定的现实指导意义和理论探索价值。但囿于笔者的理解能力和学识水平，肯请专家和同仁不吝指教。
1建设服务型消防的必要性和重要性
1.1随着改革进程的深入和开放范围的扩大，全社会对消防安全的需要会进一步增强，对消防安全服务方面的需求也必将进一步增加。这些需求有的是公共消防服务产品，如稳定的消防安全环境、健全的城市消防安全保障体系、快捷的灭火救灾服务体系等；有的是混合公共消防安全产品，如必要的消防安全知识教育和培训、可靠的消防安全评估认证、便利的消防安全咨询服务等；还有的是主要靠市场机制调节的私人消防安全服务产品，如质量可靠的消防器材和设备等。这些需求既是建设服务型消防的推动力，也是建设服务型消防的必要条件。
1.2建设服务型消防是政府转变职能的必然要求。随着社会主义市场经济体制的逐步完善，市场机制在资源配置过程中发挥着越来越重要的作用，其主导地位日益突出，而政府的公共服务职能日趋成为政府职能的主要表现形式。这不仅符合国家职能的历史演变发展规律，也符合市场经济条件下社会发展的需要。总理在政府工作报告中指出：各级政府要牢固树立和认真落实科学发展观，按照“五个统筹”的要求，推动经济社会全面、协调、可持续发展。党的十六届四中全会也指出：政府主要运用经济和法律的手段，集中精力抓好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。单纯靠市场机制调节的经济社会发展，容易产生“市场失灵”的问题，其中公共消防安全保障很可能就会因无利可图而被市场机制忽略。因此，政府就必须把提供公共消防安全这样的公共服务产品作为自己主要的职责予以切实履行。所以，消防安全服务作为基础性的、基本性的公共服务内容，当然成为政府公共服务的应有之义，建设服务型消防自然成为政府转变职能的必然表现。而消防部门作为政府职能部门，既是建设服务型消防的承担者，更是推动者和组织者。
2当前建设服务型消防的现状和问题
2.1建设服务型消防已经得到广泛的实践。改革开放以来，特别是随着个体、私营、股份等多种经济组织形式的出现和我国加入世贸组织，来自社会经济、生产、生活等各方面的消防安全需求与日俱增，有力地推动了服务型消防的建设与发展。
1）消防安全服务的形式和手段多样化。不仅政府将全社会消防工作的责任和义务以法律、法规的形式予以明确，各级政府、各类社会团体和法人组织结合自身消防安全需要，以ISO9000-18000等国际标准认证、HQE认证等形式，将消防安全管理纳入生产、经营等经常性管理之中，在石油化工、城市管理、劳动密集型行业等实行了消防安全目标管理手段、项目规划控制手段、许可审批手段，特别是1998年《中华人民共和国消防法》施行后，将抢险救援纳入消防部队重要职责，有效扩展了消防安全服务的领域和范围。
2）各级消防部门普遍将服务寓于管理和执法当中，采取了警务公开、网上申报、窗口服务、现场办公、特事特办、简化程序、缩短时间、提前介入、帮助协调等方法，最大限度地满足社会团体和组织的消防安全需要，并为达成这些需要，提供尽可能的便利。国务院先后两次取消十项非必需的消防行政审批项目后，各地也分别取消了大量不方便群众办事和阻碍生产效率的地主性规定。借助每年的全国119消防宣传日和各地具有地方特色的消防安全反思日等活动，集中性的消防宣传与经常性的消防安全教育与培训深入学校、乡村、工厂和社区，满足了广大群众对消防知识的渴求。
3）消防安全服务体系初步建立。目前火灾财产保险、消防产品质量检测、消防工程建设、施工、装饰装修队伍等中介服务组织和体系已初步建立，建筑消防设施检测、火灾损失估算、消防安全评估和咨询等服务组织亦在各地有了不同程度的发展。虽然这些体系发育尚不健全，但其发展方向体现了服务型消防旺盛的生命力。
2.2建设服务型消防存在不容忽视的问题。
1）服务型消防理念尚未得到深入的理解和牢固的树立。受计划经济时期保姆式管制型消防的体制性、机制性的不良影响，公仆式服务型消防理念的深入和普及程度还不能适应当前市场经济发展的需要。服务型消防就是方便群众办事的简单化思维、服务型消防就是变暗箱操作为阳光作业的形式化做法，在一些领导干部和职能部门的具体运作中还较为普遍。
2）服务型消防的体制性、机制尚未完全破除。经济社会发展产生的消防安全需求是多样性的，为满足这些需求而提供服务的主体必然相应地是多样性的。然而，由于政府管理体制改革的相对滞后，造成产生这些服务主体的体制性、机制尚未完全建立。如对消防产品质量评价的非唯一性要求评价机构的非唯一性，在目前国家公安部的规定下就无法实现；再如因整改火灾隐患而产生的资金需求，由于没有贷款方的利益机制，目前尚无任何一家保险可融资机构愿意涉足这一领域；还如全社会对消防安全专业人才的需求，因没有建立反映类似需求变化的信息机制的人才交流市场，使各类学校和劳动培训机构不可能主动开展业务这方面的服务工作。
3）服务型消防的保障条件受到区域性经济发展的限制。这个问题在经济落后省份或经济欠发达省份或地区尤为突出。由于地方财政的恩格尔系数偏大，地方财政基本上是“吃饭的”财政，无力在公共消防设施建立、灭火救援装备改善及城镇消防规划、老城区改造等方面投入，造成公安消防部队在提供紧急救援救助等公共消防安全服务方面无能为力，对部队和政府的形象产生了不良影响。
3建设服务型消防的主要内涵
3.1服务型消防的基本概念。政府为解决社会公共消防安全问题，依据法律法规和相关要求，通过组织工作动员全社会力量，提供的公共消防安全产品的全部劳动和服务。
在这一概念表述中，需要注意以下几点：
1）服务型消防归根结底是全部公共消防安全劳动和服务；
2）它包括政府依法提供的，也包括政府组织社会力量提供的；
3）提供服务的主体不一定是政府，它可以是政府组织或动员的其它社会单位，如企业、学校、社团（非政府组织）、私人部门等。
关键词：高层建筑; 防火 ;疏散设计
Abstract:With the continuous development and prosperity of China's economy, the increasing high-rise buildings, but the tall building major fires have occurred from time to time. The cause of this situation, often with high-rise buildings, large number and function also features more complex is closely related to. Due to the different types of tall building is the main place for people life and production, but also the property of highly concentrated place, so it can be said that the damage to people is the most direct, the most serious is the high-rise building fire, so in recent years the main aspects of fire prevention is the high layer building fire. In recent years, fires with commercial buildings increases, component showed a rising trend. To commercial buildings, fire prevention and safe evacuation design in its mass, large space, multi functional characteristics tend to be more difficult than ordinary construction. Therefore, the focus of social commercial building fire safety and evacuation design is how to prevent and reduce fire losses. Therefore, research on high-rise building fire protection and evacuation design, has the very vital significance.
Key words: High-rise building; fire; evacuation design
Abstract: As China's economy continues to develop and prosper, high-rise buildings continue to increase, but the major high-rise building fires have also occurred. The reasons for this result are often associated with high-rise buildings quantity, body mass and functions are more complex features are closely related. Because different types of high-rise buildings are people's lives and production of the main sites, it is also the property of the highly centralized place, it can be said that the harm to people is the most direct, the most serious is the high-rise building fires, so in recent years a major fire prevention aspect is the high-rise building fire. With fires in recent years the growing number of commercial buildings, components, showing a rising trend. To the commercial building fire and safety evacuation design in its large-scale, big space, multi-functional characteristics often under more than ordinary construction difficulties. Thus, social current commercial building fire safety and evacuation design focus is how to prevent and reduce fire losses. Therefore, the study design of high-rise building fire safety and evacuation, has very important significance.
Key words: High-rise building; Fire; Evacuation Design
中图分类号：[TU355]文献标识码：A文章编号 ：
1.引言
中国13亿人，既有非常发达的城市，也有相对落后的农村，城市里面既有现代化的建筑，不亚于纽约、东京的高楼大厦和商场餐馆，又有消防安全基础较差的城中村、小胡同，消防基础设施不配套。很多城市建设很快，道路修得很好，大厦修得很好，但是公共消防设施配套并不齐全。公安部消防局陈伟明局长指出，高层建筑防火、地铁火灾等是一个综合问题，需要外国先进经验和中国情况相结合，走出适合中国国情的一条新路。
近年来，随着全国各地城市化进程的加快，鳞次栉比的高层建筑成了城市现代化的标志之一。与突飞猛进的高楼设计技术和发展形势相比，高层灭火救援技术研究与应用相对落后，消防救援难题越来越凸显。
这就需要我们研究怎么适应我国经济社会快速发展，做好我们的消防工作。要创新，学习外国的先进经验。比如高楼大厦、地铁的消防安全，西方发达国家的经验就比我们多，有一些经验是可以拿来借鉴的，学习人类优秀科技成果也不丢人。但是，有一些东西又不可能完全学习，要结合中国的情况，水土不服也不行，要结合我们的情况走出一条新路。
比如高层建筑防火怎么办，地铁防火怎么办?在国外也是世界性的难题，美国也没有完全解决，日本也没有完全解决。还是要用综合的办法，从防范入手，从抓点滴入手。我到上海的时候看过日本投资最高的大楼。
浦东由日本投资最高的大楼，消防安全管理非常严格规范，哪一层什么状态，一目了然，监控得非常清晰，监控员非常认真负责任，大楼里面这么多电气，这么多人，不用火是不可能的，还有饭店和酒吧，安全用火、规范用火非常的重要。如果发生了火灾，已经大面积过火再救，即便救下来损失也是非常大的。
所以说高层建筑防火是一个综合问题。又比如地铁火灾怎么能防范，现在社会安全意识都提高了，地铁安检是非常好的措施，危险品不带入车站，就为大家的安全提供了一个保证。这些课题正在进行研究，这需要一个过程。
2.高层建筑的火灾危险性及火灾特点
高层建筑的火灾危险性比一般建筑大得多，楼层高、人员多、蔓延快，扑救和疏散难度大，一旦发生火灾，极易造成重大人员伤亡和财产损失。
2.1火势迅猛，蔓延途径多
高层建筑内的楼梯间、管道井、电缆井、排气道等各种竖向管井，就像一座座高耸的烟囱，易形成“烟囱”效应，使火势迅速蔓延扩大。另外，高层建筑特别是有豪华装修的建筑，其内部陈设和装修材料大多是可燃或易燃材料；燃烧后产生有毒的气体。建筑物内起火后烟火先是向上扩散，遇到顶棚等转向水平方向，再沿着墙壁向上、下运动，随着空气的对流，愈烧愈烈。一旦烧透房顶、门窗或设备孔洞等，就会迅速向外蔓延。据测试，火灾时烟火水平方向的流动速度为0.3～0.8米/秒；垂直方向为2.4米/秒。烟气在无阻挡的情况下，对一座长百米左右的建筑物，只要2～5.5分钟就可以从一端扩散到另一端；在垂直方向不到1分钟就可以蔓延几十层，不要很长时间，整座大楼就可能形成一片火海。
2.2人员疏散困难，伤亡严重
高层建筑一旦发生火灾，人员疏散比较困难，往往会造成大的人员伤亡，这是因为：一是楼层多，建筑物高，垂直疏散距离远，需要疏散的时间长。而且人的疏散正好与烟火蔓延的方向相反，不得不在烟熏和热气流的烘烤中进行疏散，进一步增加了疏散的艰巨性和危险性，疏散人员往往会被烟火熏倒。二是人员集中，疏散设施少。由于普通电梯井拔烟火的作用强，容易扩大火势，不能保证疏散安全，只能使用楼梯疏散。高层民用建筑容纳人数较多，要在较短的时间内将人员全部撤离危险区难度很大，而且在慌乱中，难免发生挤伤等惨剧。
2.3高层建筑自动消防设施的运行状况欠佳，存在火灾隐患多
由于高层建筑的使用管理单位火灾防范意识不强，没有真正将消防安全责任制和消防安全制度落到实处，普遍存在消防设施维护管理不善、违章关闭消防设施等隐患。高层建筑大多数都有自动消防设施，但由于使用单位缺乏技术过硬维护管理人员，日常管理维护不善，再加上人员不固定，流动性强，导致了自动消防设施的运行质量差。
3.高层建筑消防系统设计存在的常见问题
3.1消防给水问题
消防加压泵的选型必须满足流量和扬程的需要，经计算，消防流量为20L/s，消防泵所需扬程为105m。水泵选型时，很难选到符合设计要求的水泵。
3.2防排烟问题
对于高层建筑，室外风向、风速对室内烟气流动有显著影响。风力作用在建筑物外墙时，迎风的一面产生正压即压力，背风的一面产生负压即吸力。当着火的房间位于背风面时，房间内烟气在负压作用下沿外墙窗口排出；当着火的房间位于迎风面时，房间内的烟气在正压作用下不能向外排出，而是沿内墙门、窗及通风管道向同楼层其它部位扩散，风速越大，风压越大，扩散的速度就越快。
3.3安全疏散问题
在消防审核、验收的过程中，凡应设置封闭或防烟楼梯间的建筑，均按照规范要求设置了封闭或防烟楼梯间。但发生火灾时，这些理论上安全的封闭或防烟楼梯间的安全值究竟有多大？因此，对封闭及防烟楼梯间中防火门的设置有必要进行探讨。
3.4消防安全责任没有得到全面落实
与《消防法》相配套、适应经济社会发展要求的公共消防安全评价机制、部门信息沟通和联合执法机制还不够完善。一些单位、企业内部高层消防安全检查管理制度没有得到有效执行。多产权、多使用权的高层建筑无统一的消防管理机构，业主职责分工不够明确，消防设施维护管理和维修费用不落实，消防器材投入不足,自动消防设施未实行年度专业检测维护。物业公司人员老化、数量不足、专业素质不理想，部分消防控制室监控设备未发挥应有作用，值班人员未经消防专业培训，不具备对自动消防设施的维护、操作技能。相比较而言，旧小区和商住一体建筑内安全责任的落实情况更为令人担忧。
3.5高层建筑用途变更带来消防管理隐患
一是办公用房租售为商业用房。部分楼层在开发设计时为办公用房，没有喷淋、报警、机械排烟等消防设施设置，租售出去后转为商业用途，必然形成先天性火灾隐患。二是商业用房变为居民住宅。少数下部商业、上部办公和宾馆式公寓的高层综合楼，经有关部门批准后，上部改为住宅出售，业主因与开发商的各种矛盾，导致公用区域大量占用，公共消防设施无人、无资金维护管理，消防设施损坏或被盗，形成消防真空。三是消防通道不畅。高层商业部分装修分隔影响了原有疏散通道布局，货架隔断和广告牌设置封堵外窗，影响自然排烟和火灾扑救，不利人员疏散。消防管理环节的缺失，必然导致隐患滋生。
3.6高层建筑施工、使用中的不规范行为增加火灾隐患
一是户外消防障碍多。高层商业楼户外停车区域设置和管理不规范，设置石墩、铁桩，影响消防车通行和靠近扑救；高层住宅区车位设置数量不足，停车占用消防车通道，户外新增停车泊位和绿化景观占用消防车的扑救面和回车场地。二是施工现场可燃材料多。高层建筑施工现场的脚手架、支模架、防护网为可燃材料，内部大量使用可燃装修材料，有的内部还有员工宿舍，施工期间无临时消防给水设施，违章用火用电极易导致火灾发生。三是部分业主安全意识不够强。存放易燃易爆物品，大量使用可燃物装修，常有燃放烟花爆竹等不规范、不安全的行为。四是公民自我保护的能力弱。一些居民不懂得灭火器的操作使用方法，缺乏火灾预防、初起火灾的扑救知识及逃生自救能力。
4.世界各国高层建筑防火经验
4.1法国
高层建筑分成若干防火区
法国要求高层建筑划分成若干个防火区，各区间以耐火极限为两小时的隔墙分开。
在结构布局上，他们还规定如果不能在外立面墙设置消防设施，除主楼梯外还需另外设置疏散用的消防、防烟楼梯。该楼梯宽度相对于主楼梯可稍窄，但位置要求在与主楼梯不会同时受到烟雾包围的地方。
此外，高层建筑应避免地下室和地上各层直接相通，地下各层的楼梯间应能在一定程度上防止烟火蹿入地上的居住层。如果地上需与地下室直接相通，就要在相通处设置过厅，并安装能自动关闭的实心门和耐火极限为1.5小时的防火装置。为了在火灾初起时能迅速疏散居民，法国还要求在设计中每户出口与最近楼梯间的距离不超过20米。
4.2美国
超过30层楼顶必设停机坪
美国在上个世纪建立了世界上第一代火灾模型，并尝试利用大型计算机模拟高层建筑火灾发展。在大量实验研究基础上，美国的高层建筑防火立法已趋完善。
在建筑设计上，美国规定高层民用建筑必须安装紧急照明设备、紧急排烟设备、感烟火灾自动报警系统、自动灭火装置以及安全疏散设施。超过30层的公共场所，其楼顶必须设置直升机停机坪。在建筑物的室内装修上，美国通过立法限制建筑物的火灾荷载，提高建筑耐火等级。如高层建筑内禁止采用可燃性物质进行装修，禁止铺设可燃性化纤地毯。同时规定室内家具，如沙发、床等，也应具备一定的阻燃功能。
4.3香港
每25层应有1个避难层
香港《疏散方法规范》要求，在非工业建筑中，至少每25层应有1个避难层。避难层可以为疏散中的人群提供休息，为残疾和受伤人员提供保护，也可用作救援队的疏散指挥点，便于建筑内人员有序疏散。避难层面积应满足预期避难人数的要求，在结构上具备充分的净空高度、防火分隔、耐火和灭火系统以及防止烟气滞留的通风系统，在设备上具备灯光和信号指示。
5.高层建筑的防火安全管理对策
根据高层建筑的使用特点和火灾危险性，应加强对高层建筑的消防安全管理。
5.1严格把好设计、施工关、验收关
坚决杜绝高层建筑在设计或施工时留下隐患。严格把好高层建筑的二次装修审批验收关，严格控制可燃、易燃材料装修，防止随意改变使用功能，破坏原建筑消防安全布局。
5.2坚决贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针
高层建筑的防火工作，要坚决贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，建立健全防火安全责任制，实行责任到人、层层负责的消防管理机制，定期地进行消防模拟演习，加强消防宣传培训，提高员工的消防意识。
5.3高层建筑的消防设施要加强维修保养，确保系统正常运行
高层建筑内消防设施比较完善，如防排烟系统、火灾自动报警系统、火灾自动喷淋系统、气体自动灭火系统等。这些设施可以及时地发现火灾和尽快地扑灭火灾，减少损失和伤亡，有效地提高高层建筑的自防自救能力。因此加强高层建筑消防设施的维修保养，是确保消防安全的一项重要的工作。
5.4加强用火用电管理，是高层建筑避免和减少火灾事故发生的有效措施
从历年火灾发生的情况分析，电气火灾发生率占比例最大，因此必须加强高层建筑用电的管理，在用电管理方面，不得随意增加用电设备，不得乱接乱拉临时电线，电器设备的安装要严格按电气安装规程的要求设计施工。在用火方面，必须严格管理，公共场所要防止烟头可引起可燃物起火。酒店的厨房用气用油必须严格遵守安全操作规程，油烟机必须经常清洗，防止积油过多引起火灾。高层建筑的电焊作业应遵循三级动火审批规定，确保动火安全。
高层建筑的防火安全管理是一个动态过程，要从设计施工入手，避免遗留先天性火灾隐患。在使用过程中还要加强管理，定期维护保养消防设施，提高高层建筑使用人员的消防安全素质，是做好高层建筑防火工作的重要措施。
5.5大力推广使用建筑防火材料
在传统装修中，内部装修所用建材产品的防火安全问题一直没有引起人们的关注，建材产品的耐火性普遍不高，因此在火灾发生时，建材产品便成为大火的“推手”，普遍使用以木材、板材为代表的建材及装饰用材。我国现行的高层建筑防火法规，关于耐火等级等方面都有严格要求，因受成本及利益驱使，按规定办事的少之又少。只有严格按照标准建设，才能从根本上有效预防超高层建筑火灾。
5.6大力加强工程施工防火监管
《消防法》和《消防条例》都有相关条文，《建设工程施工现场消防安全管理规定》也对建设工程施工现场有更为明确的管理要求。但施工中经常因缺乏有力监管而存在安全隐患问题。据在建工地火灾案例查阅，一个月内就会发生好几起，可见这类事故的发生机率之大。
5.7大力发展城市防灾救援能力
俗语“工欲善其事，必先利其器”，城市高层建筑迅速增多，对防灾装备和救援能力都带来了新的挑战。上海火灾中警用直升机也参与了此次救援，但因为现场浓烟太大，无法靠近大楼。原本考虑将楼内居民从楼顶通过直升机疏散的计划没能实现。救援的困难在于云梯难以到达20层以上，20层以上火势难以控制。从周边高楼向该楼喷射的水因力量不足灭火效果不佳。从一个侧面反映出目前消防救援能力与高层建筑发展的失衡问题。我们在不断发展高层建筑的同时，更要重视及时跟进消防安全和救援能力，甚至应该超前发展，以防止出现“有灾救不了”的局面，城市发展与城市防灾需要综合考虑。因此要加大财政投入，研发新型防灾科研成果；配备和更新常用消防救援器材装备；加强消防队伍力量建设；加大消防宣传力度；增加公共消防设施等等。
5.8进一步加强建筑固定消防设施操作方法训练
5.8.1积极开展理论培训
理论培训要编印相应教材，有针对性地开展研究，进行课堂教学。需要请聘请关消防专业人员作为教员，结合典型案例并结合相关工程图纸与图片等资料进行讲解。这样的培训方式使得理论培训不仅仅是对固定消防设施的相关操作方法进行了系统全面的理论学习，更是结合了本区域的固定消防设施的实际情况。
5.8.2科学、全面地开展固定消防设施训练
开展固定消防设施训练应该从建筑环境、设备状况出发,因地制宜制定训练计划，虽然没有一个固定的模式，但必须遵循“以固为主,固移结合”的原则。
5.9要增强忧患意识，提高对高层建筑消防安全的重视程度
高层建筑消防安全是重大的民生问题，体现了对每个人宝贵生命的珍视。近两年，一些大中城市高层建筑火灾接连发生，一起比一起影响大，一起比一起损失重。上海公寓大火致58人遇难70余人受伤，长春在建高层建筑突发大火直接经济损失600万，重庆29层居民楼大火住户财产损失巨大，火灾后的现场让人惨不忍睹，多少家庭家破人亡，灾民悲痛欲绝。海安县城与周边县市相比，高层建筑最多，号称“市中心”，高层建筑的消防安全形势比周边县市严峻，我们要把别人血的教训变为我们自身加强全县高层建筑安全防范的实际行动。做好城市规划，确保高层建筑协调有序发展，避免一味求高。处理好经济发展与高层建筑消防安全的关系，把高层建筑消防安全放在比海洋渔业生产安全、工业生产安全还要重要的位置，不断推动上级的政策、规定、要求的落实，形成社会化全员化齐抓消防工作的新格局。前不久，我省出台了《江苏省高层建筑消防安全管理规定》，已于6月1日施行，我县也应该根据本县实际出台相应管理办法，提升重视程度，细化工作责任，为建设大美海安构筑良好的社会消防安全环境。
5.10要立足自身、立足长远，认真抓好高层建筑消防安全宣传培训工作
消防部门和相关主管部门要认真抓好物业管理队伍的消防安全培训，使其能够掌握消防管理的基本常识，实现持证上岗。公安消防部门要积极会同住建、房产、城管、广电等部门，充分运用各种宣传媒介和手段，广泛深入地宣传消防法律法规，普及防火、灭火和自救逃生知识。社区、街道应组织开展消防灭火演练，熟悉建筑消防设施的操作。高层建筑使用单位、业主要成立志愿消防组织，配备必要的消防器材和救生设备（如缓降器、安全带、手电筒、呼吸面罩等），开展日常火灾自救互救演练。
高层建筑的增多是时展的必然，预防火灾是全社会的共同责任，做好高层建筑火灾防范工作“责任重于泰山”。我们坚信，高层建筑消防安全在县委、县政府的统一领导下，通过严格的规划设计、规范的施工监管、防范措施的落实，消防能力将进一步增强。
6.高层商业建筑防火实例分析
6.1商业建筑防护与安全疏散的常规要点
6.1.1正确理解安全出口、疏散出口的概念，重视生命的逃生之门。
安全出口、疏散出口从建筑消防设计角度来讲，是生命的逃生之门，设计必须要确保安全可靠。消防规范对安全出口的概念作了明确的解释，指的是通向疏散楼梯的出入口或直通室内、外安全区域的出口。室外安全区域，从疏散安全的角度解释就是室外地坪，不能看作安全区域。室内安全区域指的是地下建筑相邻两个防火分区之间，或者是高层建筑中建筑面积之和不超过1400平方米的两个防火分区之间，其中一个可以作为另外一个的安全区域。在设计时，对安全出口的概念要正确理解，绝对不能和平时联系的通道口混为一谈，主要应注意以下问题：首先，室内安全区域概念中两个防火分区之间，其中一个作为另外一个安全区域的情况仅针对地下建筑相邻的两个防火分区和高层建筑中建筑面积之和不超过1400平方米的相邻的两个防火分区而言，并没有延伸到建筑中其他情况的防火分区。其次，即便是地下建筑相邻的两个防火分区或者是高层建筑中建筑面积之和不超过1400平方米的相邻的两个防火分区，把相邻的甲级防火门作为安全出口时，相邻防火分区也必须要有足够的安全疏散条件直接将人员疏散到地面。消防规范对疏散出口的概念没有作明确的解释，笔者认为疏散出口指大开间的出口、房间的房门等直接能通到疏散走道上的出口。开向其它房间的房门不能视为疏散出口。因为通向其它房间的房门很有可能会因为使用者的不同而上锁，或者到另外一个房间之后，由于分隔的阻挡或家具的影响不能通向安全出口等等。在设计时，对疏散出口的设计应注意以下问题：
6.1.2疏散走道的设计必须要简捷，疏散楼梯首层必须要直通室外
（1）疏散走道、疏散楼梯地面、墙面、吊顶一般均不得采用可燃材料装修，设置自动喷水灭火系统且火灾危险性较小的场所等规范另有规定的除外。
（2）疏散走道必须设置门与房间隔开，起到一定的隔火作用。
（3）走道上距安全出口1.4米范围内不得设置台阶，走道上也应尽量避免设置踏步，宜采用缓坡代替。
（4）疏散楼梯在首层位置宜直接将出口开向室外。建筑中情况比较复杂，疏散楼梯必须设置在建筑中部时，疏散楼梯应设置简短封闭的走道或门厅通出室外。封闭是指与其它部位采用乙级防火门与其它走道或房间隔开。绝对不能将功能复杂的大堂、餐厅、商场营业厅等视为扩大的封闭楼梯间或扩大的前室来对待。
（5）疏散楼梯间内除设置与疏散走道相通的防火门外，开水房、厨房等其它任何房间的门均不得直接开向楼梯间。但大开间办公区、多功能厅、商场等，考虑到多方面因素，可以直接开向楼梯间，但应控制大开间内装修材料的燃烧等级。
6.1.3要严格控制好安全疏散的距离。
全疏散距离在规范中基本都有明确的规定，但也有一些特殊情况在计算时难以把握。
2.4人员疏散宽度的计算非常重要。
设计时，对人员疏散宽度中的人数的统计计算应掌握以下要点：
（1）无论高层还是多层，商业营业厅实际人数均可以参照2006年版的《建筑设计防火规范》商业营业厅人数的计算方法确定。
（2）录像厅、放映厅的人数按建筑面积1人/㎡的计算确定，其它歌舞娱乐放映游艺场所按0.5人/㎡确定。
（3）剧院、电影院、体育馆等按总座位数加上实际工作人员最大数量确定。
（4）其它场所按实际统计的最多人员数量确定。
6.2高层商业建筑防火与疏散设计实例——以观演商业建筑为例
观演建筑的防火设计主要分为三个部分：舞台防火，人流组织，安全疏散。
6.2.1舞台防火
舞台防火方面主要以下几种技术措施来实现：
（1）设防火幕。这里的防火幕主要是指防火台幕或是在台口上方的防火水幕，因为舞台范围内包括布景，灯光，设备等易燃物品，按术语来说就是火灾荷载较大，设防火幕可以阻断或延缓火情向敞开的观众席蔓延，利于人员密集的观众厅疏散。
（2）根据建筑的耐火等级，保证墙体和结构的燃烧性能和耐火极限，由于观演需要，一般观众厅的结构设计上要求跨度大，高度高，所以结构构件遇到火情时，需要有必要的耐火极限承受高温，以保证观众疏散的时间。
（3）舞台上部设出烟口。按以往经验火灾中，对于人员的最大伤害并非高温，而是烟气，在舞台上部设排烟口，就是为了防止烟气向观众厅扩散。
（4）设消防控制值班室，这点也是常规建筑所要求的，便于预警火情，以及控制相关消防设备，以及组织扑救和人员疏散。
6.2.2人流组织
人流组织主要是指平时人流的集散的迅速、方便；剧院人流的特点是人员多，疏散时间集中，多属非常驻人员。这就对于人流组织的提出了如下要求：
（1）明确、短捷，进出场口要明显，并有足够的数量和宽度；
（2）厅的布置要合乎人流特点；
（3）楼座与池座人流分开设置；这时针对有楼座的观众厅提出的要求，需要避免集散人流重叠，造成拥堵。
（4）要充分发挥中间过道和前厅的作用；在过道和前厅可以充当过渡和集散的作用，需要保持通畅，切忌堆放过多不必要的物品
（5）保证上下场观众的合理组织，最好出口和入口分开，防止上下场的观众人流冲突。
6.2.3安全疏散
以下是安全疏散的一些一般规定，这其中一些关键数据时需要设计人员牢记的：
（1）应设置足够数量、足够宽度并分布合理的内、外安全出口和相应的疏散通道、疏散楼梯。出入口人流避免交叉和逆流。
（2）计算安全出口、疏散通道、楼梯宽度所取人数规定：池座、楼座按满座计算，门厅、休息厅内候场人数计算：
（3）池座和楼座应分别设置至少2个安全出入口（楼座小于50个可设一个），每个安全出口的平均疏散人数不应超过250人。
（4）观众厅每个安全口的规定：采用双扇外开，净宽不应小于1.40m，门口正面1.40内不应设踏步；严禁用推拉门、卷帘门、折叠门、转门；应设自动门闪；
（5）观众厅走道设计规定：布置应有利于分区疏散；袋形走道不宜大于6m；
（6）室内楼梯净宽不应小于1.40m；
（7）室外疏散楼梯宽不应小于1.10m；
（8）疏散楼梯要求：踏步宽度不小于0.28m，高度不大于0.16m，连续踏步不超过18步；超过18步，每增加一级踏步放宽0.01m，高度相应降低，但不超过22步，平台宽度不小于梯段宽度，且不小于1.10m。
结语
综上所述，近年来火灾的发生随着高层建筑的不断增多，组件呈现出上升的趋势。给而高层建筑的防火和安全疏散设计在其大规模、大空间、多功能的特点下往往会比普通建筑的更加的困难。因此，社会目前对高层建筑防火与疏散设计的关注重点就是如何预防和减少火灾的损失。
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关键词：消防；火灾；隐患
Abstract: the fire of the great threat to people's life and property security, in people daily production in life, there is a lot of fire hazard, as a fire fighter, the author to decide how to fire a fire hazard related problem is discussed, and put forward their views and comments, only supplies the reference.
Keywords: fire; Fire; Hidden trouble
中图分类号：X928.7文献标识码：A 文章编号：
《中华人民共和国消防法》第二十五条规定：“公安消防机构发现火灾隐患，应当及时通知有关单位或者个人采取措施，限期消除隐患。”但截止到目前，火灾隐患尚无统一的定义，存在分分歧的主要观点有：（1）火灾隐患是指潜在的随时可能发生火灾的不安全因素（祸患），其中可能造成重大经济损失和人员伤亡以及严重政治不良影响的，称为重大火灾隐患。（2）火灾隐患是指在生产、经营、生活中可能引起火灾或爆炸危险的不安全因素。（3）火灾隐患是指潜伏着随时可能发生火灾或化学爆炸（或爆炸燃烧）的不安全因素，其中能造成严重后果（主要指重大经济损失或人员伤亡以及严重政治不良影响）的，称为重大火灾隐患。（4）《防火手册》和《消防管理手册》对火灾隐患的定义是指在工业、交通、农业、商业、科研、文化、教育、体育、卫生以及其它社会生活中可能造成火灾危害的不安全因素。重大火灾隐患是指这种不安全因素的可能性很大，其后果又将是损失大、伤亡大、影响大。《消防法》出台后，则使这个概念更具有法律上的意义，能够引起一系列的法律后果和责任，所以在消防监督检查中，正确认定火灾隐患，就显得尤其重要了。那么如何才能正确认定火灾隐患和重大隐患呢?
首先，要理解火灾隐患的概念和法律赋予它的内涵。在《消防法》中虽然出现了火灾隐患和重大火灾隐患两个概念，但并没有具体定义它; 在《防火手册》和《消防管理手册》中，对火灾隐患是这样定义的; 火灾隐患是指在工业、交通、农业、商业、科研、文化、教育、体育、卫生以及其他社会生活中可能造成火灾危害的不安全因素; 一般火灾隐患是指这种不安全因素有导致火灾的可能性或在火灾时会产生一定的危害后果; 重大火灾隐患是指这种不安全因素导致的火灾的可能性很大，其后果又将是损失大、伤亡大、影响大。虽然《防火手册》和《消防管理手册》给这两个概念下了定义，但这两种手册主要是技术手册，不是法律条文，因而该定义不具有法律效力的，但是，我们可以肯定火灾隐患首先应该是一种不安全因素。
《消防监督检查规定》中规定“公安消防机构应当将存在违反消防法律、法规行为，可能造成火灾危害的确定为火灾隐患，将存在严重违反消防法律、法规行为，可能导致重大人员伤亡或重大财产损失的，确定为重大火灾隐患”。只有那些具有潜在危险性，可能造成火灾危害的不安全因素，并且这些不安全因素是由违反消防法规的行为所导致的，才能认定为法律意义上的火灾隐患。同样，对于那些一方面是因严重违反消防法律法规行为所导致的，另一方面可能导致严重火灾隐患。对不安全因素，我们只能排除它，所以对于火灾隐患，我们也只能排除或降低其等级。面对违法行为，我们则可以对行为人和单位要求整改和进行处罚，所以这正是火灾隐患的法律延伸。
其次，在认定火灾隐患时，要认识全面，不漏不错。火灾隐患是一种不安全因素，这些不安全因素可能直接导致火灾发生，如火电管理不善等。有些却不直接导致火灾发生，如布局不合理等，在认定火灾隐患时均要包含进去。根据归纳，“火灾隐患”大致有三类情形:一是增加了发生火灾的危险性。如违反规定储存、使用、运输易燃易爆危险物品，用火、用电、用气、明火作业等。二是火灾时会增加对人身、财产的危害。如建筑防火分隔、建筑结构防火、防烟排烟设施等被随意改变，失去应有作用; 建筑物的安全出口、疏散通道堵塞，不能畅通无阻; 消防设施、器材不完好有效; 建筑内部装修、装饰违反规定，使用易燃可燃材料等。三是火灾时会严重影响灭火救援行动。如缺少消防水源; 消防车道堵塞; 消火栓、水泵结合器、消防电梯等不能使用或者不能正常运行等。在认定火灾隐患时，还要注意违法事实和可能引起火灾与危害两方面同时具备，并且要有因果关系，否则不能认定为火灾隐患。如煤矿矿区的自燃，因我们现在的技术无法杜绝可能造成的火灾危害，是一种不安全因素，但它并不一定是由违反消防法律的行为所导致的，所以就不能认定为法律意义上的火灾隐患，又比如一些具有不可抗拒力的不安全因素，如闪电也能引起火灾危害，同样也不能认定火灾隐患，充其量只是一种不安全因素。
再者，在认定火灾隐患，特别是重大火灾隐患时要复杂问题简单化。由于火灾隐患的认定，特别是重大火灾隐患的认定，涉及到如何确定可能造成的人员伤亡和财产损失的程度，因此直接认定有一定难度。根据重大火灾隐患的定义，可知必须具备两个条件，一是发生火灾的可能性很大，二是火灾后果严重。分析以往发生的重特大火灾，总结以往的教训，对于前者，一般都是发生火灾前，存在多种违反消防法律法规的行为，这种行为留下种种隐患，增大发生火灾几率。因此，认定重大火灾隐患，首先要从其违反消防法律、法规的严重程度去认定，一般是多种违法行为并存。对于后者，一般都是因火灾发生在消防安全重点单位、重点行业、重点部位，如公共娱乐场所、宾馆饭店、商场、集贸市场、大型仓库、堆场、大中型油库、石油化工企业、易燃易爆且劳动力密集的工厂等，一旦发生火灾，造成严重后果，所以我们将存在严重违反消防法律法规、多种违法行为并存的重点单位、重点行业，确定为重大火灾隐患单位。在认定中，一是看违法行为，二是看单位性质，前者有消防法可以参考，后者可以分门别类，这样，两者都易操作，就将复杂问题简单化了。
最后，在认定火灾隐患时，还应具体问题具体分析，并加以科学的论证。为什么要具体问题具体分析呢? 这是因为一方面一般火灾隐患和重大火灾隐患，只能是相对的，难于确定统一的标准; 另一方面，火灾后果的严重与否，城市与农村、发达地区与不发达地区，是有区别的。为什么还要科学论证呢? 这是因为一方面对火灾隐患的评定是一项严肃的工作，其认定结果直接导致一定的法律责任和后果; 另一方面，火灾隐患毕竟不是火灾，火灾究竟发不发生，发生后果、损失究竟如何，只能是一种预见，只有科学的预见，才是对我们起作用的，而要科学的预见，就要求用科学的方法，综合大家的正确意见，所以要论证、讨论、研究，尽可能的形成与实际相符合的结论，避免个别检查人员的失误判断。另外，对于重大火灾隐患两个条件均具备才能认定，若只是很可能发生，但发生后果不怎么严重，或者虽然发生火灾后果严重，但是因防范、管理较好，消防设施齐全，根本不易发生火灾，这两种情况都不能确定为重大火灾隐患，为防止由一个条件遮蔽了另一个条件，做出错误认定，做好研究与论证，也是必要的。
最后，要正确客观的认定火灾隐患，还要充分发挥消防监督检查人员的主观能动性，只有消防监督检查人员的政治素质、业务素质高，敬业精神强，判断能力强，才能得出正确的评定结论。
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关键词：教材工作 教材人员素质 教材队伍建设
高职院校教材工作对高职教育培养目标的实现具有十分重要的作用，教材人员的素质是能否做好教材工作的决定性因素。但长期以来，教材人员队伍建设得不到足够的重视，存在的主要问题得不到及时解决，难以适应新形势下教材工作，甚至影响到教育改革的发展。如何解决教材人员存在的主要问题，是高职院校教材工作面临的重要问题。
一.高职院校教材人员存在的主要问题
（一）教材人员队伍建设得不到足够的重视。高职院校教材人员队伍建设是教学过程中的基本建设，但长期以来，院校各级领导只重视师资队伍建设和实验实训建设，对教材人员队伍建设重视层度不够，认为教材工作就是简单的订购、发放教材，却忽视了教材建设和教材研究等深层次工作。使一批素质不高、学历偏低的人员担任教材工作，人员编制又少，造成了教材人员后备力量缺乏、素质偏低，难以适应新形势下的教材工作。
（二）职称、薪酬等方面得不到合理解决。目前的职称评审，高职院校教师可以申报高校教师系列，实验员可以申报实验人员系列，而教材人员没有对应申报的专业技术职称，只能转为工作相近的图书系列，另有些从工勤岗位上选调来的人员，因种种原因职称仍为工勤人员系列，同工不同酬，致使这些人员产生意志颓废、不思进取的消极心态，严重影响到本职工作。
（三）教材人员素质亟待提高。高职院校从事教材工作的人员大都学历偏低、年龄偏大、整体文化素质不高。思想过于保守，对新鲜事物接受能力较差，计算机的应用仅限于上网娱乐，有些人员常用的办公软件都不会使用，更别说教材管理软件，大部分工作过于依赖经验，缺少必要的科学方法。年轻人员工作时间不长、业务不精，服务管理经验不足，业务培训不及时，这些都将影响到教材工作的质量和效率。
（四）教材人员对工作缺乏责任意识、安全意识、服务意识、科研意识。少数教材人员由于素质不高、对要求严谨细致的教材工作缺乏责任意识，从内心深处就有抵触心理，加上院校各级领导不够重视，职称、薪酬等方面得不到合理解决，产生了得过且过的不良心态。本职工作总是拖拖拉拉、麻痹大意，在收发教材、订购教材、核算教材费等环节常出现问题。少数教材人员安全意识还不够，在库房内吸烟，下班忘记关闭电源，有的甚至忘记了关闭门窗。教材工作服务于师生、服务于教学、科研，少数教材人员缺乏服务意识，对师生关于教材方面的咨询问题常敷衍了事，缺少耐心细致的答复。相当部分教材人员不能独立地开展教材建设与管理方面的学术研究，缺乏科研信心和科研能力，科研意识淡薄。
二.改进高职院校教材人员的措施和对策
（一）高职院校应加强对教材人员队伍建设的重视力度。第一，高职院校应设立教材工作委员会，作为关于教材工作方面的研究、咨询和业务指导机构，加强教材工作的管理，对院校教材工作中的重大问题进行研究决策，推进教材改革，提高教材质量，使教材建设和管理工作科学化、规范化和制度化。教材工作委员会应由院校主要领导分工主管，院校应把教材工作列入议事日程。高职院校应设立管理教材工作的行政机构教材科，主要负责院校教材建设、供应、征订及教材费结算等工作，充分发挥办事机构的工作职能。各院（系）应成立教材工作分支机构，有专兼职的教材员，负责院（系）教材工作。第二，高职院校应妥善解决教材人员的专业技术职称问题，教材人员可根据其所承担的任务和履行的职责，聘任相应的专业技术职务，采取措施鼓励新招聘来的教师从事教材工作，提供畅通的升迁晋职渠道，为教材人员队伍输入新鲜的血液。教材工作苦、脏、累，应妥善解决教材人员待遇、薪酬问题，既要吸引人才，又要留住人才。使每位教材人员都深深地扎根于本职岗位。第三，高职院校应实行教材岗位责任制，建立并健全各项岗位职责和规章制度，如教材部门工作职责、教材管理规章制度等。使教材人员明确自己的职责内容和范围，各司其职、各负其责，以绩效考核、失职追究来规范教材人员的履职行为。
（二）高职院校应加强教材人员素质的培养。第一，加强政治思想教育和理论学习。教材人员应针对性地加强理论学习，来提高自身素养，才有助于正确地观察问题、分析问题和解决问题。只有具备良好的思想素质，才能确保教材工作的顺利开展。如在平时工作中，认真学习高等职业教育及教材方面的文件，在教材人员队伍中创造出浓厚的学习氛围。第二，强化敬业意识、服务意识、责任意识、安全意识。教材人员职业道德的核心是爱岗敬业，树立正确的职业人生观，要对教材工作产生浓厚的兴趣，从工作中找到乐趣，尤其是培养完成工作后的成就感。从认识工作到熟悉工作，再到热爱工作，都要投入极大的热情，主动向师生提供教材服务工作，如设立教材样本库供师生科研与学习需要。教材人员应加强责任意识，培养认真细致的工作态度。如在教材征订环节，对班级学生数的统计、使用每种教材数量的统计、教师领用教本数量的统计、库存教材数量的统计等等，要求统计出来的数据必须准确，教材人员要从细节入手，用科学的手段对上报数据反复核算，做到万无一失。在教材发放环节，应做好发放前的准备工作，比如发书清单要一式两份，到货教材品种、数量要认真核对。教材人员对教材工作要有充分的认识，必须熟悉教材工作流程，每个阶段做什么工作，要做到心中有数。教材人员要树立安全意识，增强防火意识，掌握基本的消防安全防范技能。教材部门要层层落实责任，做到防患于未然，确保消防安全。
（三）加强学历教育，提供多渠道的业务培训。为适应高职教材建设和研究的需要，高职院校对教材人员学历要求越来越高，教材人员必须掌握系统的专业知识及相关学科领域的知识，这就使得教材人员必须通过各种方式取得更高层次的学历教育。针对教材人员的学历层次、掌握专业知识等，高职院校应采取措施激励教材人员进修不同层次、不同专业的学历教育，如由校方解决进修费用或提高教材人员薪酬、待遇等。教材工作已从依靠经验积累的手工模式向现代计算机应用转变，在实际工作中的运用如网上教材选用订购平台、学生领用教材费用网上查询、教材出入库管理等，这就要求教材人员必须改变传统、单一的工作方式，适应信息化工作需要。举办各种类型的专题培训班或讲座，解决工作存在的问题。深入开展岗位培训，如业务技能传帮带，有经验的教材人员把多年积累的教材管理经验手把手地传授给年轻人员，年轻人员应虚心地学习请教，尽快把教材工作的重任接过来。组织教材人员到其他高职院校教材部门参观学习，取长补短，不断改进、完善和提高业务水平。在教材部门开展“多读书、读好书”活动，或通过网络阅读涉及教材工作相关的科研论文、学术文章等，借鉴他人从事教材工作的先进经验。
（四）培养创造性思维和开拓精神。主要是教材人员在思想和工作方法上的创新。对工作不仅有创新思路，而且要把创新思路付诸实践，具有勇于开拓、不甘落后的实践精神。如以前供书商把教材先送到教材部门，再由教材部门集中向学生发放，到目前直接由供书商送教材到学生手中，创新性思维在具体工作方法上的运用，达到满意的效果。培养创造性思维要求教材人员平时多学习，多从实际工作中积累经验、找出规律，用纸和笔把问题及解决措施记录下来，形成文字性的材料，撰写出论文、课题等，培养创造性思维又提高了科研意识。
三.结语
总之，高职院校教材工作是教育管理的重要组成部分，做好教材工作，只有加强教材人员队伍建设，提高教材人员素质，才能解决教材人员存在的主要问题，从而适应教育改革的发展，促进高职院校的全面、协调发展。
参考文献:
[1]刘秋.高校教材管理队伍建设浅议[j].辽宁师专学报(社会科学版),2005(2)
山东枣建集团成立于1965年，2007年完成由国有企业向股份制企业改制。在改革发展进程中，如何将先进的理念和方法贯穿于管理之中，实现企业的永续发展，是摆在公司决策层和全体员工面前的重大课题。为解决企业发展瓶颈，2012年集团全面启动内部管理变革工程，以“构建和谐企业，和谐劳动关系”为切入点，重塑企业文化，以文化力提升企业核心竞争力，使企业员工紧密地团结和凝聚在企业周围，走出了一条以文化建设促经营管理的特色之路，塑造了企业的良好形象。
《现代企业文化》：工会作为党联系群众的桥梁和纽带，在引领职工思想、促进企业发展中具有不可替代的作用。集团如何发挥工会职能作用，引导企业文化建设？
刘皓：我们积极探索新形势下的工会工作，认真履行“维护、建设、参与、教育”的职能，以企业文化建设为总抓手，引导广大职工立足本岗、更新观念、激励斗志，增强了企业的凝聚力和向心力。
战略引领，工会牵头，重塑企业文化工程。公司领导高度重视企业的管理变革和企业文化建设工作，自内部管理变革项目启动以来，公司采取一边抓生产经营、一边实施管理变革的“双轮驱动”模式，从“意识观念、体制机制、发展战略、组织流程、人力资源、信息系统和企业文化体系构建”等多项内容进行优化和再造，形成了发展战略、组织管控、目标绩效、薪酬管理和企业文化体系建设等30多项管理成果，确立了以文化促经营，以文化促发展的“文化兴企、文化强企”战略。为此，公司专门成立了企业文化部，负责企业文化宣贯、落实，组建了以工会为牵头部门，企业文化、办公室、人力资源等多部门参与的企业文化建设领导小组，负责组织企业文化理念梳理、提炼、推广等体系建设工作，健全了组织，明确了职责，开启了企业文化重塑工程的新篇章。
创新理念，各方配合，培育具有枣建特色的企业文化体系。按照企业五年战略规划目标要求，集团制定了《企业文化建设五年发展纲要》，对企业文化建设进行了清晰的定位，提出了文化建设的三个阶段：重塑―引领―统领。工会充分发挥密切联系群众的优势，结合企业自身特点和文化传承，经过征集意见、问卷调查、研讨会、座谈会等不同形式，总结和提炼了以“品质、责任、卓越、永续”为企业精神的11条独具枣建特色的企业文化理念，确立了“理念文化、制度文化、经营文化、安全文化、诚信文化、品牌文化”六大文化体系，制作了企业商务宣传片、企业画册、员工手册，完成公司总部走廊文化、电梯文化、餐厅文化、工地文化等VI设计制作。为全体干部职工提供了共同遵守和执行的基本信条和行为准则，更为集团的经营发展提供了思想依据、文化支撑和理论指导，成为了企业发展的精神纲领。
《现代企业文化》：在实施文化致胜战略，打造枣建特色文化品牌上我们做了哪些工作？
刘皓：“十年企业靠经营，百年企业靠文化”。企业文化已成为企业发展的基石和决定企业兴衰成败的关键因素之一。要想实现“百年枣建、基业长青”的梦想，只有通过企业长期积淀的企业文化来最大限度地调动一切积极因素，才能有力地推动企业一步步走向成功。
培养高素质职工队伍，提升企业竞争实力。公司把“文化育人、以文塑形、以文育魂”作为企业文化建设的落脚点，把建设学习型企业融入到企业文化建设中。充分发挥工会组织的“大学校”作用，紧紧围绕企业转型升级，实施五年发展战略目标。安全生产月期间，集团每年都举办一期以安全为主题的演讲比赛和由总经理带队，各单位、项目部负责人参与的内部优良工程观摩，通过不同形式的学习交流活动，让职工自觉践行企业文化理念，增强红线意识，促进企业安全发展。集团每年拨付300余万元专项创新资金对合理化建议，省、国家级工法、发明专利、实用新型进行奖励。近年来，通过组织开展技改、节支降耗、岗位练兵、技术比武、技术革新、“五小”发明、合理化建议等劳动竞赛活动，集团共荣获国家发明专利、实用新型、省、市级工法、技术创新奖、QC成果、技术论文等70余项，为企业创造经济效益1000余万元，多名技术拔尖人才和班组被授予 “五一劳动奖章”“齐鲁金牌职工”“工人先锋号”等荣誉称号。2014年在“中北华宇杯”全国建设行业职业技能竞赛暨第43届世界技能大赛以及在刚果（金）首都金莎莎举办的国际职业技能大赛，集团选派的人员都获得了较好的成绩。
加强制度文化建设，提高企业执行能力。公司不断加大各项管理制度的建立健全和完善工作，出台、修订股东会、董事会、监事会、职代会联席会议议事规则以及车辆管理、业务招待费用、印章管理、项目管控等管理制度50余项，形成了制度配套、流程衔接的管理体系。制度出台后，按照“制度是红线，执行是关键”的制度理念，坚持一切按流程申请，按制度办事，重点抓好落实，加大了对车辆管理、物资采购、业务招待费用等相关制度的执行力度。所有物品采购实行三方询价、议价，层层审核把关，近年来，通过加强车改、办公用品、业务招待费用控制，累计节约支出300余万元。
《现代企业文化》：工会只有不断创新活动载体，才能激发企业的内在活力，近年来，工会开展了哪些特色活动？
刘皓：每年年初，集团工会在广泛征求职工意见的基础上，围绕企业生产经营工作目标，确定劳动竞赛主题，着手制定贯穿全年的主题竞赛活动方案，竞赛内容和范围涉及到经营、施工、财务、文化、后勤等各个岗位，保证人人参与竞赛、人人需要创新。2012年围绕企业管理变革活动，组织开展了“转变思维、更新观念、自我革新”为主题的劳动竞赛活动；2013年围绕集团“转方式，调结构，升特级”的工作思路，开展了比作风、比效率、比贡献、创优业绩暨“三比一创”主题竞赛活动；2014年围绕集团“1469”总体工作思路，组织开展了“中国梦、枣建梦、我的梦”主题竞赛活动；2015年围绕集团保增长、强绩效、创新发展的工作思路，组织开展了“激情创业、全员创新、共同创富”主题竞赛活动；2016年，按照“1341”总体工作思路要求，围绕“扭亏为盈、提质增效”这一中心工作任务，以“传承鲁班文化、弘扬工匠精神、打造匠心品质”为总抓手，全面开展枣建“大工匠”品牌主题活动，全面深化管理变革成果向纵深推进，全面提升工作质量和管理品质，确保全年目标任务顺利实现。
同时，每年围绕主题竞赛，按照不同模块，集团先后举办了“加强安全法制，保障安全发展”演讲比赛，“倡导绿色行动、节俭从我做起”的节约竞赛活动，“我为企业献一计”合理化建议征集活动，“企业文化知识竞赛”活动，“纪念枣建集团成立50周年全国诗书画大联展”活动，“最美枣建人”主题摄影作品征集活动，“枣建梦・实践者”典型事迹征集活动以及“三八女工趣味知识竞赛”等文化艺术活动，并投资200多万元，建起了员工活动室、阅览室、乒乓球室、篮球场等，定期开展歌咏、书画比赛，新年茶话会等各种文体娱乐活动，有效地丰富了职工群众的业余文化生活。大力推进施工一线“职工书屋”建设，图书室基本达到了全覆盖，先后荣获“全省住建系统职工文化活动先进单位”“全国职工书屋示范点”荣誉。
《现代企业文化》：近年来，公司将文化融入生产经营，在助推企业科学发展上取得了哪些效果？
刘皓：诚信是企业存在和发展的品质保障，关系到企业的经济效益及长远发展。我们倡导的诚信文化就是“坚持内诚于心，外信于人，以人人讲诚信，处处讲诚信”的原则，大力开展诚信体系建设。主要表现在以下几个方面：一是对客户。以服务客户、业主满意为宗旨，诚实守信，履约经营，严管质量，严控技术，用诚实守信来赢得商机、赢得市场。二是对内部队伍建设。加强构建内部诚信等级，对A级诚信单位给予招投标、管理费降低、资金扶持等政策优惠；B级单位重点监控，限定各类政策优惠；C级单位红牌督办，项目结束清除出枣建队伍，对各类项目按谁管理谁负责的原则，监管好资金、印章使用和民工工资发放。专门成立法律事务部，聘用专业律师为首席法律顾问，渗透到企业经营活动的全过程，努力降低经营风险，维护企业合法权益。三是对社会。以强烈的社会责任感关注、支持社会公益事业，回馈社会。2012年组织广大员工开展了与农村贫困留守儿童100名小学生实行“一对一”帮扶，建立长期爱心助学活动，公司出资12万元为农村贫困山区小学购买图书近2万册，建立爱心书屋，受到了党委、政府和社会各界的一致好评。困难职工子女“金秋助学”活动、植树公益活动已成为每年常态化工作。多年来，向慈善总会、妇联、关工委等社会公益组织累计捐款60余元。2015年公司被山东省信誉评级委员会授予“山东省AAA级信用企业”称号。
公司秉承“以品质立根本，承合作谋共赢，靠创新促发展，凭信用走天下”的经营理念，用企业文化理念武装员工思想，加大市场开拓力度，进而催生了丰硕的经营成果。一是公司经营产值连年攀升，市场份额不断扩大，施工区域辐射到山东各地市和北京、天津、上海、新疆、内蒙古等全国10余个省市及苏丹、莫桑比克、苏里南、刚果（金）。2013年，与威海国际公司建立合作关系，共同开发非洲市场，全面实现了公司“走出去、走进去、走上去”的海外发展战略。
《现代企业文化》：多年来，公司将先进的安全理念和方法贯穿于管理之中，实现企业的平稳发展，在筑牢安全文化上，我们抓住了哪些主要环节？
关键词：高压蒸汽灭菌器；中学实验室；规范化管理
特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶，下同)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆等。提及特种设备在中学的应用，人们通常会想到电梯、锅炉等，并认同其危险性较大，应在管理方面严格遵守规章制度要求。但实际上，中学生物实验室也存在特种设备，即高压蒸汽灭菌器(又名灭菌锅)，但它是一种容易被学校安全管理负责人和设备操作人员所遗忘的特种设备。部分学校不知道高压蒸汽灭菌器属于特种设备；部分学校即便知道，也认为其数量少且在生物实验中应用不频繁，不具备危险性。因而，中学在高压蒸汽灭菌器管理方面整体重视程度不高，也没有完全遵守相关标准规范要求。高压蒸汽灭菌器属于特种设备中的压力容器，是中学生物实验中的消毒灭菌设备。国家市场监管总局的《关于2020年全国特种设备安全状况的通告》中指出：2020年共发生压力容器事故7起、死亡14人，其中违章作业或操作不当3起、设备缺陷或安全附件失效2起。这足以给人们敲响警钟，中学实验室配备的高压蒸汽灭菌器虽属于压力容器中的低压容器，但其本身内部压力高、温度高，极易发生烫伤、爆炸、火灾等安全事故，平时应该做好其使用管理工作，如果管理或处置不当就可能引发事故，造成严重后果。
一、标准概况
作为特种设备，学校对高压蒸汽灭菌器的管理应当遵守《中华人民共和国特种设备安全法》、TSG08—2017《特种设备使用管理规则》、《特种设备安全监察条例》等法律法规的相关规定。2016年国家质量监督检验检疫总局颁布的TSG21—2016《固定式压力容器安全技术监察规程》(简称《固容规》)中规定，同时具备以下条件的容器属于《固容规》的管制范围：工作压力大于或等于0.1MPa；容积大于或者等于0.03m3并且内直径(非圆形截面指截面内边界最大集合尺寸)大于或者等于150mm；盛装介质为气体、液化气体以及介质最高工作温度高于或者等于其标准沸点的液体[1]。根据教育部的JY/T0406—2010《高中理科教学仪器配备标准》要求规定，普通高中学校生物实验室应配备手提式高压灭菌锅1台，规格为18L；立式或卧式高压灭菌锅1台，规格为30～50L。笔者对高压蒸汽灭菌器最高工作压力、内直径及容积等参数进行调研，根据调研情况，规格为30～50L的高压蒸汽灭菌器普遍设计压力在0.1MPa以上，且内腔尺寸大于150mm，符合《固容规》中对于固定式压力容器的要求，属于《固容规》的管制范围，应按照其要求进行管理。
二、中学实验室高压蒸汽灭菌器管理现状
1.关注度不高
在中国知网检索关键词“压力容器+管理”，显示有几十篇论文，作者多数为企业、科研院所及高校人员，搜索关键词“高压蒸汽灭菌器/锅+管理”，显示有15篇论文，作者单位分别为高校、职业院校、医院及科研院所等，唯独没有针对中学相关方面的研究，这在某种程度上反映出中学实验室的管理人员和操作人员对高压蒸汽灭菌器的管理方面关注度不够高。
2.安全认知待提升
按《特种设备安全监察条例》规定，压力容器作业人员应当取得压力容器上岗证方可操作，使用单位应当对作业人员进行相应安全、节能教育培训[2]。由于学校大多对高压蒸汽灭菌器安全教育培训和安全管理措施要求得不规范、不细致，中学实验室存在此类作业人员(一般为学科教师或者实验员)无操作证、不能按要求参加培训等情况，导致作业人员对其安全操作的重要性认识不足，使用过程中存在安全警惕性不够高、防护措施不到位、操作流程不规范等问题，容易引发安全事故。
3.日常管理不到位
《固容规》指出，使用单位应当对压力容器本体及其安全附件、安全保护装置等进行经常性维护保养，对发现的异常情况及时处理并且记录，以保证在用压力容器始终处于正常使用状态[1]。但由于中学实验室的相关管理者和使用者对其风险认知不足，导致实际使用过程中并未进行经常性维护保养，这给设备的安全使用带来一定隐患，也给设备的规范化管理带来诸多困难。
三、中学实验室高压蒸汽灭菌器的规范化管理
鉴于高压蒸汽灭菌器存在一定的危险性，安全管理方面应坚持“预防为主”的方针，做好日常管理工作，尽可能避免事故发生。笔者通过搜集整理相关学术文献及标准规范，总结出中学实验室高压蒸汽灭菌器规范化管理要点，同时将定期安全检查要求及设备运行记录以表格方式呈现，便于学校管理者和使用者更好地应用。
1.环境要求
(1)空间要求。灭菌器属于高热能设备，放置地点应远离易燃易爆物品，置于通风、干燥、无易燃易爆物品室内。(2)供电要求。根据灭菌器产品铭牌和说明书规定参数，将设备按电路接线图接至规定的电源上，同时设备应可靠接地，以免设备外壳带电引起意外伤亡事故。(3)消防安全。烟雾报警器不宜设置在灭菌器开口或开口的正上方，防止灭菌器打开时产生蒸汽，引发烟雾报警器误报警。
2.使用管理
(1)操作人员需参加当地质量技术监督局的相关考试，获得压力容器操作证后方可操作实验室的高压蒸汽灭菌器；使用过程中应严格遵守安全操作规程；同时使用者应认真、如实填写设备运行记录，便于检查使用。(2)学校应定期对设备管理人员和操作人员进行安全知识普及教育，提高对高压蒸汽灭菌器规范化管理的重视程度。(3)在设备上张贴“汽未放尽，不得开启”警示标识，警告操作人员压力表未恢复零位前，不得开启容器盖，以避免造成高温蒸汽灼伤。(4)每天工作结束后，应关闭电源、水源阀门。
3.日常检查
(1)定期对设备进行维护保养，每月应至少进行1次月度检查，每年进行1次年度检查，并记录检查情况。(2)高压蒸汽灭菌器的外表面应保持洁净和干燥，避免潮湿、雨淋，防止慢性受损。(3)高压蒸汽灭菌器上的安全附件及仪表应安装牢固、无腐蚀破损现象，并定期进行质量检验。学校相关安全管理人员及作业人员可参照高压蒸汽灭菌器定期自查表(见表1)中内容，定期开展设备自查，发现问题及时整改，保障设备的安全使用，同时可参照高压蒸汽灭菌器使用记录表(见表2)做好设备使用记录。(4)停用期间注意事项。学校放假期间，高压蒸汽灭菌器短期内处于停用状态，如果没有进行合理的维护保养，可能会导致设备受损，易引发安全事故。因此在学校放假期间，若设备处于停用状态，应对其内部污垢进行全面清除，保证其内部环境处于洁净和干燥状态，从而保障再次使用时设备运行的稳定性[3]。(5)设备使用年限。对于达到设计使用年限的高压蒸汽灭菌器(未规定设计使用年限但是使用超过20年的压力容器，视为达到设计使用年限)，学校应按流程申请报废；如果要继续使用，根据《固容规》要求，学校应委托有检验资质的机构进行检验，办理使用登记证书变更，方可继续使用。
四、结语
实验室是中学开展实验教学的重要场所，高压蒸汽灭菌器作为特种设备，是影响中学生物实验室安全的重要一环。为保障实验教学的有序进行，需要学校相关管理者和使用者进一步强化安全意识，规范中学生物实验室高压蒸汽灭菌器的管理和使用，防患于未然，最大限度地保障师生的生命财产安全。
参考文献
[1]TSG21—2016固定式压力容器安全技术监察规程[S].北京:新华出版社,2016.
[2]特种设备安全监察条例[S].北京:中国法制出版社,2008.
现在，我代表物业公司领导班子，向物业公司首届二次职代会报告行政工作，请予审议。我报告的题目是：《在危机中抓机遇，在创业中增业务，全面完成集团公司下达的各项经营服务任务》。报告共分三个部分：
一、200*年工作总结
200*年，是我国极不平凡的一年。在这一年里，全国各族人民团结一致，众志成城，经受住了历史罕见的重大挑战和考验，夺取了抗震救灾重大胜利，成功举办了北京奥运会、残奥会，圆满完成了“神舟七号”载人航天飞行，积极应对了国际金融危机的严重冲击。这标志着全国各族人民拥有坚强的战胜困难的勇气和力量，我国在中国特色社会主义道路上迈出了新的坚实步伐。
200*年xx员工与企业风雨同舟，共渡难关，以强烈的创业激情，全力推进xx跨越、科学、和谐发展，使集团公司的主要经济技术指标实现了两位数增长，经济总量突破了20亿元，主要生产经营单位均提前完成了年度责任目标，项目建设得到了顺利推进，企业基础管理水平也再上了新的台阶，与此同时，集团公司还圆满完成了公司制改造，告别了长期沿用的工厂制管理体制和“中国核工业”冠名，并通过了“全国文明单位”考核验收。
200*年，物业公司把集团公司提出的“适应新形势、新环境、新挑战”和“服务好起来、收入高起来、把生活区规划变成现实”的“三个新”、“三步走”作为公司的工作目标和历史使命，按照“做好做优现有业务，明显改善服务质量，管理改革同步推进，效率效益不断提高”的总体思路，围绕内部管理、物业服务、工程维修、幼教服务、业务开发等方面做了大量工作：
（一）规范公司管理，提高管理效能
1、按物业管理要求，建立了公司内部管理体系。公司成立后，为适应新的管理体制，提高管理效能，公司一是进行了内部机构设置、职能划分、人员分工和重新定岗定员工作，制定了各项工作流程、各类管理制度；二是制定了各类工作考核办法和考核标准；三是建立了经理办公会和经济活动分析会制度，每月定期召开经理办公会，总结上月工作，通报上月经营情况，协调处理各部门提出的问题，布置下步工作，每季定期召开经济活动分析会，通报公司和各部门当季经营情况，分析存在的问题，提出解决办法；四是加强效能监察，要求纪检监察人员参与公司重大事项全程监督，并对集团公司专项工作和公司安排的各项工作，进行监督检查，将监察结果在每月办公会上予以通报，对未按时完成任务的部门和单位提出处理意见。
2、加强专业管理，力争管理效益。公司先后制定了人力资源、工资薪酬、安全环保、能源、质量、物资、招投标、档案、党建、社会治安综合治理、精神文明建设等各类各系列管理办法，建立了检查考核制度，制定了检查考核标准，并坚持将考核结果及时通报和与所在部门单位的绩效考核挂钩。公司在集团公司“大干四季度，冲刺总目标”劳动竞赛中获得三等奖；在集团公司节能降耗比赛中取得较好成绩；在集团公司安全文艺会演中表演了两节目，分别取得一等奖和优胜奖；组织人员参加了全厂“11.9灭火比赛”，并取得第二名的好成绩；在总厂“五五”普法知识竞赛中获得团体奖。并有数名同志在集团公司专业评比中被评为先进个人。
3、将经营服务考核情况与部门单位增量薪酬挂钩兑现。公司将全年主体责任指标分解到各部门单位，并细化到每月，实行了“控费多、创收多有奖，未完成控费、创收指标则扣发相应的增量薪酬”的奖惩兑现机制，有效地激发了部门单位和员工的控费、创收积极性。
4、实行全员考核。制定了基层管理人员、专业技术人员和员工考核办法，分别对基层管理人员进行了年度工作定量、定性考核，对专业技术人员进行了年度业绩考核，对员工进行了年度工作考核。每个基层管理人员和中级以上专业技术人员分别进行了年度工作述职，接受了领导和员工的考核；各部门对所属全体员工进行了认真考核打分。公司对评为“优秀”的人员给予了奖励，对评为“基本称职”以下的人员给予岗位调整或降低增量薪酬的处理，有效地鼓励了员工“想干事、多干事”的工作热情。
（二）立足物业服务，提高服务水平
1、强化环卫保洁，树立窗口形象。物业部制定了环卫保洁制度和检查标准，4个物管所分别设立了专门的检查人员，每个清洁工均有明确的保洁区域。先后对全厂卫生死角进行了彻底清理；分别与建峰中学、小学等单位签订了生活垃圾清运协议；积极寻找明显变化之卫生点进行重点整治，对生活区公厕、机关车站、动力车站的座椅进行了彻底清扫；开展了全生活区范围的灭鼠、灭“三害”和灭“松毛虫”工作；实施了21号、22号公路的边沟清掏、塌方处理及抢险工作；在整个生活区范围重新安装了130个新垃圾桶，有效改善了卫生环境，在生活区增添了一道亮丽的风景线。物业部还通过开展“最佳清洁之星”评选活动，进一步调动了清洁工的清洁保洁积极性，有效地提高了清洁保洁质量，保证了厂区主干道、各小区、住宅楼道、集团公司办公大楼和整个生活区区域的清洁卫生，使建峰的窗口形象得到进一步展示。共6页,当前第1页1
2、履行看楼护院职责，为xx员工看好家门。公司分别与每个看楼护院人员签订了劳务合同，明确了工作职责，提出了工作标准。全体看楼护院人员能认真履行职责，为xx员工放心工作提供了条件。并有5名楼长被集团公司综治委评为“优秀楼长”。
3、搞好房产管理，确保国有资产和员工财产保值增值。全年，公司先后完成了三峡淹没区的房屋搬迁和5区危房搬迁工作；对震后商业门面、办公用房、幼儿园房屋进行了安全检查，入户查看了地震造成的部分住户房屋墙体开裂状况，并从房屋安全管理的长效机制出发，草拟了《xxxx总厂房屋住用安全管理规定》和《厂生活住房鉴定为危险房屋的处理方案》；协助重庆小区业主委员会进行了代表换届选举工作；协助开发商进行了厂内1区和5区商品房《房屋产权证》的发放工作；与xx房管局联系，办理了厂内房屋大修资金提取事宜；在集团公司法律事务处的帮助下，完成了《商业门面租赁合同范本》和《农贸市场摊位合同范本》的更新工作；完成公司帐内资产清理工作。为搞好新进厂大学生的安置工作，公司在单身公寓不能满足需要的情况下，积极创造条件，在集团公司的支持下，对旧单身楼部份房间进行了重新配置，使大学生安置工作得以顺利完成，并重新修定了《xxxx总厂新单身公寓管理办法》。完成了4家工矿公司房屋接收。历练千辛万苦，终于落实了重庆小区住宅楼房屋产权证办理工作，目前正在发放之中。
4、配合集团公司完成了“全国文明单位”验收准备工作，确保了“一次验收成功”。在集团公司创建“全国文明单位”活动中，我公司以“为xx争取荣誉，为公司树立形象，为员工展示价值”为指导思想，按照“确保工作落实到位，确保验收一次成功”的思路，及时成立了专门的工作领导小组，进行了责任分工，多次召开专题会议，按《全国文明单位单位实地考评责任分解表》内容，逐条进行了安排，提出了准备工作的具体要求，并将各项责任落实到了具体的部门和人员，要求公司各部门和广大员工，要把争取“全国文明单位”这一最高的综合性荣誉作为当时的重要工作来抓，作好充分的准备工作，绝不因公司的影响而拖集团公司验收工作的后腿，对存在的问题及时提出刚性要求和落实期限。公司全体员工，通过义务劳动与聘请民工相结合、重点整治与全面清理相结合，不分节假日，不分昼夜，奋战半个月，在全厂生活区范围内发放了4000余份倡议书及宣传卡；清理了主干道边坡、干道边沟，清除了主干道高空悬挂物，清冼了公共厕所，清除了主干道、农贸市场、住宅楼、门面的小广告，清除了杂草、垃圾、污泥及建筑垃圾，调动消防车清洗了主干道，完成了生活区内所需苗木的采购、栽种、移植工作，完成了总厂办公楼及6区转盘摆花任务，对所有生活区栏杆、电线杆、车站进行了修补、除锈、防腐、油漆、擦洗。此次活动，公司共投入人力1000余人次，清理花坛及绿化地带杂草面积约13000平方米，清运垃圾50余车，调动消防车24车次，种植、摆放花木近万余株，使集团公司顺利通过了检查验收。此后，公司又于11月7日召开了专题总结会议，对此次准备工作中存在的问题和积累的经验进行了认真总结，并决定以此为契机，建立长效机制。
（三）扩大维修范围，争取业务收入
1、完成了房屋水电正常维修，保证了房屋使用质量。工程部在完成职工住宅楼和商业门面正常水电维修的同时；还完成了工矿4家公司的水电改造和检测中心下水道改造、物业公司办公楼线路改造、生活区水电管线维修工作；完成五区2号、7号楼的屋面大修及生活区住宅楼的落水管更换维修项目；完成了xx小区化粪池清理工作。承担了外单位楼房建筑防雷装置的检测工作。
2、搞好市政设施维护，改善了厂容厂貌。工程部先后实施了集团公司办公楼灯饰安装、生活区路灯建造整治工作；完成动力球场防腐、照明改造工程和机关球场的设施改造工程；完成生活区人行道栏杆防腐刷漆工作；完成厂区22号线公路两处路基垮塌堡坎的施工工程和厂区21、22号公路的正常维护工作；完成了一幼维修工程、假山制作和旗台制作；完成21#公路维修工程和“新村——大转弯”路段公路波形防撞栏安装工作。5.12地震后，对房屋、边坡及堡坎逐一进行了排查和上报；完成了1、3、7、8区市政工程；及时组织参加了暴雨造成的部分路段障碍抢险；完成了21号线热电厂运煤公路边沟清理；完成乌江大桥护栏整治工作；完成三峡库区房屋拆除工作；完成了江东消防站过度办公室改造工程；完成xx桥头至原复合肥厂公路的整治工作和3区车站的雨棚整治工作。制定和启动了市政、房屋应急预案。
3、搞好厂区绿化美化，精心建造花园建峰。公司组织了3.12义务植树活动；参加了xx化工园区“森林重庆”启动仪式；完成水上公园植树任务；完成了春季绿化工程、集团公司办公楼的鲜花摆放、生活区绿化植物修剪工作；对三峡淹没区内的树木进行了彻底清理；对厂区危及线路和安全的树木进行了妥善处理；支持并参与了集团公司和各二级单位会议的鲜花摆放工作；按隆重、喜庆、不俗气的原则，完成了集团公司“三代会”和xx工业集团公司揭牌仪式的会场花卉摆放工作。共6页,当前第2页2
（四）实施幼教改革，推行开门办园
1、推行经营改革，促进幼教市场化。去年，幼儿园一是通过取消寒暑假期，既转变了教职工的观念，又为幼儿家长提供了方便；二是通过开办业余兴趣班，既丰富了教学内容，又增加了一定收入；三是实行对外招生，既增加了生源，又提高xx幼儿园的声誉。教师们通过发放招生宣传单和组织教师到xx附近村镇走村窜户招生，招到了部分厂外幼儿。
2、实施教学改革，不断提高保教质量。组织教职工学习了《幼儿园教育指导纲要》和《教师职业道德》，组织技能比赛2次，业务知识讲座8次，外出观摩研讨5次，观摩人数达32人次，先后派出部分教师参加了“重庆市幼儿园早期阅读现场研讨会”、“xx区2009年幼教工作会”、“xx幼儿发展水平评价操作”教师培训、“三维数学”教学培训， 通过观摩学习、听取优秀教师的分析和专家的点评，进一步提高了教师的业务水平，教师写学习体会15篇，论文17篇，有7名教师取得“三位操作数学”教学合格证书。举行了保育员岗位技能练兵竞赛，开展了老师“创设教育环境”比赛。推荐出50幅幼儿美术作品参加了“2009年迎奥运”中国幼儿绘画创意大赛，并获得二等奖2个、三等奖27个、创作奖19个，幼儿园获组织奖。为树立教学特色，先后开设了幼儿绘画、舞蹈、国际象棋、跆拳道、中央“十一五”子课题“三维操作数学”等业余兴趣班，实行了集体、分组、活动区教学，培养幼儿独立生活能力和多种良好习惯，加强幼儿的学习能力和健康人格培养，将素质教育落到实处。根据季节变化，及时创设教育环境。通过幼儿绘画比赛、幼儿唱歌比赛、班级讲故事活动等，培养幼儿创造力；通过开展“我健康、我快乐”冬季幼儿器械操比赛和多种户外游戏活动，增强幼儿体能；通过穿衣、穿鞋、叠被等比赛，培养幼儿自理能力。通过设立“家园桥梁”、“家教天地”“家园工作室”等栏目，召开家长会、请家长观摩教学、出版家教专栏、发放《家长服务质量调查》问卷、对xx新街幼儿进行家访等活动，密切了家园联系。精心设计并成功举办了“六一”系列活动；组织幼儿为灾区捐款1877.53元；在总厂安全文艺演出中荣获1个一等奖、1个优胜奖。推行“三维操作数学”实验教学，并被中央教科所授予“国家十一五规划重点课题子课题实验示范园”
3、把幼儿安全、健康放在首位。与教师签订了《幼儿园教师安全责任书》；制定了“幼儿意外伤害的防范及处置预案”、“幼儿园各类操作规程”和“幼儿园食品卫生”等相关制度；加强了幼儿物品、玩教具和园舍的消毒工作；严格食品采购加工，制订了幼儿身体发育量化表，并及时分析幼儿身体发育状况；认真做好手足口病预防工作，坚持每天定时向防疫部门报告情况，全园未发生一例手足口病幼儿；加强了地震期间的防震工作，地震期间，教师全天候值班，保证了幼儿在园安全；加强幼儿防暑、防雷、防蚊蝇等工作；在xx和xx防疫站对幼儿园的突击检查中，检查组对我园的卫生防疫和相应的管理工作给予了高度评价，并建议xx教委将我园作为示范园，推荐给xx区其他幼儿园前来参观学习；
（五）开辟新兴业务，参与市场竞争
1、兴建乔木、花卉基地，提高绿化收入。公司在“三修”兴建了乔木基地，移植榕树、刺桐苗木约5万株，为明年春季绿化，提供苗木；在公司办公大楼附近兴建了花卉基地，种植了大量的茶花、桂花、黄桷兰等植物；在“水上公园”种植了500余株腊梅、红梅。
2、开辟车库管理业务，增加业务收入。制定了车库房屋租赁服务标准，正式启动了车库租赁业务。
3、推行模拟物业管理，增加物业服务收入。进行了模拟物业管理前期宣传工作，对模拟物业管理的具体管理工作和收费标准进行了调研；制定了开放式、封闭式物业管理的服务项目和服务标准，确定了以开放式和封闭式并举的物业管理服务模式，与集团公司经济运行部、物价委协商了“关于开放式物业管理和车库规范按理收费标准”问题。
4、开设幼教兴趣班，增加幼教收入。通过开设幼儿绘画、舞蹈、双语、国际象棋、跆拳道、学前教育等业余兴趣班，增加一定的收入。
5、进行房地产开发调研。收集了全厂生活区房屋和土地面积资料，拟定厂区商品房和房地产开发方案。
200*年，是物业公司的启动之年和磨合之年。在这一年里，公司全体员工边磨合、边创业、边摸索、边实践，在任务重、压力大、付出多、收入少和点多面广、事务繁杂的情况下，不分分内分外，不计个人得失，团结协作，齐心协力，克服困难，艰苦创业，全面完成了集团公司下达的各项任务，为广大业主提供了良好的服务，为构建和谐xx、提升xx文明水准做出了应有的贡献，同时，也进一步塑造了物业公司形象，展示了物业员工价值。在此，我代表公司领导班子，向公司全体员工表示衷心的感谢和崇高的敬意，并真诚地道一声“你们辛苦了”！200*年，公司的各项工作得到了集团公司领导、集团公司各职能部门和兄弟单位的大力支持，在此，也向长期关心、理解、支持物业公司工作的集团公司领导特别是我们的主管领导、各职能部门、兄弟单位和全体业主表示真诚的感谢！共6页,当前第3页3
二、公司面临的形势和任务
（一）公司面临的形势
在全球应对国际金融危机的形势下，我国出台了系列拉动内需的政策和措施。集团公司也提出以压缩非经营性开支和以工程建设拉动内需的策略。在这样的背景下，我们物业公司将面临三大严峻形势：
一是公司完成责任指标的任务重、压力大。今年，集团公司给我们下达的经济责任指标是：在集团公司支付xxx万元综合服务费后，保证盈亏持平。与去年相比，集团公司支付的综合服务费少了xx万元，同时还少了xx万元的绿化工程、xx万元的市政工程费用。这两项工程按20%的利润考虑，将减少公司利润xx万元。加上去年年终考核时集团公司为我们减免的xx万元资产占用费。公司要保持员工的收入水平不再下降，今年必须在去年的基础上，增加收入，实现增加利润xxx万元。因此，我们深感压力大、任务重。
二是集团公司“压缩非经营性开支”政策对公司经营活动的影响较大。为应对金融危机，集团公司已经实施“压缩非经营性开支”政策，对与生产经营无关的支出实行紧缩。而我们物业公司所从事的业务几乎全是非生产经营性的业务，均属于压缩对象，这意味着我们公司要扩展业务范围的愿望将会受到极大的制约。这无疑会对我们的经营活动和经营收入带来较大的影响。
三是实行模拟物业管理和车库归口管理后，形成了管理要求高与收取费用难的矛盾。今年，按集团公司要求，对生活区全面实行模拟物业管理，原来本应由住户承担的部分服务费用实际上是集团公司支付了的，现在集团公司要求本应由住户缴纳的服务费由物业公司向住户收取。但部分住户不了解、不支持。在车库归口管理后，集团公司又要求我们进行生活区车辆停放管理。因此，我们既面临管理服务范围不断扩大的问题，同时又面临收费难的问题。
（二）公司当前的任务
根据以上形势分析，物业公司要完成集团公司下达的全年责任指标，必须要认真解决好三个问题。解决好这三个问题，也是公司全年工作的主要任务。
一是要解决好节能创收问题。通过节能创收，获取经营利润，补填131万元缺口。各部门单位和广大员工，要认真领会集团公司“压缩非经营性开支”政策的意义和意图，站在公司全局，为公司“总盘子”思考问题，在努力完成本部门年度经济责任指标的基础上，通过广泛开展节能降耗、双增双节等劳动竞赛活动，从节约一滴水、一度电、一张约开始，从我做起，从小事做起，开展全员节能活动，严格控制成本支出，想方设法扩大创收。
二是要“四处找活干，八方寻业务”。在集团公司“压缩非经营性开支”政策下，发动群众，眼睛向外，到二级单位去找活干，到园区其他企业去找活干，到xx重庆等周边地区去找活干，不怕活小、不怕利薄，只要能挣钱，什么活都可以干。同时，要以灵活的激励机制，鼓励各部门和全体员工，积极引进业务，积极参与创收。
三是要提高服务质量，塑造公司形象。要把业主当成顾客，把服务当作产品，通过优质的服务去赢得业主的认可，通过服务质量去换回经营回报，通过服务业绩去体现员工价值、展示公司形象。各部门单位要结合业务性质，提出本行业服务承诺，制定各类服务标准，落实服务责任制，并通过行之有效的“服务能手”、“服务标兵”等评比竞赛，促进服务水平上等升级。
（三）完成任务的有利条件
虽然公司今年面临诸多客观困难，但是对完成全年任务也有一定有利条件。
第一、集团公司实行“以工程建设拉动内需”的策略，要求“凡集团内部企业能够做的工程项目，以内部企业实施为主”，我们要紧紧抓住这一大好机遇，积极主动地到各基建单位联系建设项目，大项目干不了，小项目多多益善，争取从集团公司的工程项目中多分一碗“粥”。
第二，从今年开始，对生活区全面实行模拟物业管理和车库归口管理，在一定程度上增加了公司的收入总量，我们要精心经营，周密策划，力争把每一分钱都收回来。
第三，集团公司公司虽然未直接将市政、绿化工程费用核到我公司，但集团公司要保持“全国文明单位”的殊荣，必将对市政、绿化作适当投入。我们有多年做市政、绿化工程方面的经历，也积累了一些经验和教训。我们有一定的优势，要争取将集团公司对市政、绿化方面的投入全部承揽到手。要及时立项申报市政、绿化项目，争取工程收入。
除此之外，我们有一支敬业创业的员工团队，有经过一年运作的经验积累，有集团公司的大力支持和热情关注，为此，我们要充满信心，变压力为动力，化不利因素为有利因素，克服困难，勇闯难关，努力完成各项任务。
三、200*年工作安排
物业公司200*年工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全国“两会”、集团公司首届三次职代会精神，围绕集团公司“xxxxxx”目标和物业公司全年主体责任目标，在危机中抓机遇，在创业中增业务，全面完成集团公司下达的各项经营服务任务。共6页,当前第4页4
物业公司200*年的总体思路是：把物业作为固定业务做好做优；把工程、维修作为创收手段抓紧抓实；把幼教当作窗口形象办妥办好；把业务拓展作为发展途径扩宽扩大；内抓管理，外强服务，形象、效益一起抓。
物业公司200*年的经营目标是：实现“1xxxxx”目标。即：确保实现收入xxxx万元，力争实现收入xxxx万元，实现盈亏持平，力争x万元利润，争取不出任何安全责任事故，责任事故为0。
为此，物业公司200*年必须做好以下工作：
（一）在“打造千亿xx、实现两百亿xx”中建功立业
“打造千亿xx、实现两百亿xx”，既是xx集团和xx集团的宏伟目标，也是重庆市委、市政府作出的重大决定。我们不仅要把实现这一目标当作经济任务来抓，而且要当作重要的政治任务来抓。xx集团是xx集团的重要成员，我们物业公司也是xx集团的组成部分。为此，我们要把搞好公司各项工作、完成集团公司下达的各项指标作为“打造千亿xx、实现两百亿xx”这一伟大工程的组成部分，用xx集团、xx集团的指示精神和集团公司首届二次职代会精神，激发员工士气，动员员工积极为“打造千亿xx、实现两百亿xx”建功立业。
（二）层层分解年度责任指标，确保全年责任目标实现
今年，公司吸取去年的经验教训，将公司和各部门的资产进行了认真清理，对各部门的费用成本、业务项目、创收能力进行了科学分析和细致测算，并按照“实事求是、科学合理、既有压力又有盼头”的原则分解了各部门单位。希望各部门单位要结合本部门实际，将各项指标层层分解到各班组和每个员工，并通过刚性的指标控制和考核体系，层层传递压力，力争在公司内形成“月保季、季保年”和“员工保有部门、部门保公司”的全员责任指标保障体系，确保公司各项指标完成。
（三）针对国际金融危机和集团公司“压缩非生产经营性开支”形势，积极采取应对措施
物业公司的业务均属非生产经营性开支，且属低端业务。面对国际金融危机和集团公司非生产经营性开支压缩形势，物业公司一是要严控费用，从控制跑、冒、漏、滴抓起，制定有效的节能降耗措施和奖惩制度，教育员工时刻养成节约习惯，努力降低各类成本和费用支出；二是要在完成集团公司安排任务的同时，通过多种渠道增加收入，并以灵活的激励机制，鼓励各部门和全体员工，积极引进业务，踊跃参与创收。
（四）集中精力搞好物管服务，以服务质量赢得业主认可
物业部要把主要精力放在模拟物业管理和车库归口管理上，在进一步搞好主干道、集团公司办公大楼卫生清洁保洁和小区公共环境、公厕卫生的基础上，重点搞好住宅楼的物业服务。同时，要及时清运和处置生活区垃圾；搞好单身公寓、单身楼的看管、维护；搞好水电费、卫生费收取工作；按照服务承诺搞好小区住房、车库管理。
工程部要按综合服务协议搞好小区绿化和公园、小区健身场所、生活区市政设施的维护工作；搞好集团公司办公楼日常鲜花摆放和节日庆典期间的花卉点缀；搞好集团公司办公楼门窗、照明及办公设施和生活区灯饰维修工作。
物业部要认真搞好商业门面及小区内非生产、办公房屋出租、维护、收费；搞好农贸市场管理及摊位、门面租赁和收费工作。
要明确提出服务承诺和服务标准，规范工程流程，细化工作职责，制定检查考核制度，建立投诉处理制度，实行奖惩兑现，既要让业主为所支付的管理费用“物有所值”，又要通过优质的服务增加公司收入、提升公司形象。
（五）广揽业务，把创收当作公司生存发展的首要任务
各部门要主动出击，四处找活，大胆地干，不怕活多，不怕干不了，只要能接到业务，不管是什么活，公司都能想方设法干成。尤其是经营部、工程部，要抓紧公关，积极争取新业务，力争超额完成公司下达的经营任务。工程部在保质保量完成日常维修任务的同时，打好两张“牌”，一张“牌”是争取多立项，另一张“牌”是多向外揽活。经营部要通过多种途径，搜集市场信息，搜索业务来源，力争开发1——3个新的业务，并从业务源中选择出有发展前途、能带动更多业务的项目，逐步培育成为有助于公司发展的新的经济增长点。
（六）按企业办园思路，搞好幼教服务，推行幼教改革
两个幼儿园，要按企业办园要求，把提高教学水平放在首位，继续通过转变教职工观念、开办业余兴趣班和扩大对外招生，不断丰富教学内容，增加服务收入，提高xx幼儿园的声誉。同时，内强素质，外树形象，积极参与市场竞争，以教学实力和本园特色取胜。
（七）推动公司内部改革改制
要通过内部用工、分配、机制、管理改革和业务优化整合，充分调动广大员工的积极性，不断提高公司管理效能和经济效益。要把公司改革改制纳入议事日程，通过调研、论证，尽早拿出公司改制方案上报集团公司。
（八）安全工作常抓不懈
要牢固树立“安全无小事”和“安全促效益、促发展、促稳定”的思想，认真落实“一岗双责”，把交通安全、施工安全、食品安全、消防安全作为公司的安全工作重点来抓，通过加强安全管理、安全教育和安全隐患整改，强化安全防范意识，落实实施防范措施。经营部要加大安全管理力度，严格安全检查，严格奖惩兑现，对不认真执行安全规定或安全措施落实不力的单位和个人绝不姑息迁。各部门单位和广大员工，要把安全工作作为其它工作的前提条件和重要保证，随时绷紧安全这根弦，天天讲安全，时刻讲安全，及时发现和消除各类安全隐患，加强自我防范，做到“三不伤害”，确保公司全年安全无事故。共6页,当前第5页5
（九）全面搞好各项专业管理工作
把反腐倡廉工作融入企业管理各个环节，认真落实党风廉政建设和反腐倡廉工作责任制，强化纪检监察和效能监察，提高各级管理人员和有业务处置权人员的法制意识和执行力。
把精神文明建设纳入议事日程，按照集团公司“文明单位”条件搞好创建工作，开展创建活动。同时要承担起集团公司文明单位创建任务，进一步搞好厂区绿化美化和卫生清洁保洁工作，保持集团公司“全国文明单位”称号。
加强社会治安综合治理工作，层层分解综治工作责任，通过专项治理和重点整治，确保公司一方平安。
加强法制建设，完成“五五”普法任务，落实依法治企，不断提高员工法制水平，用法律手段维护企业和员工的合法权益。
把思想政治工作作为化解矛盾、增添动力、鼓舞士气、稳定队伍的重要手段，集聚党政工组织各方力量，实施“大政工”战略，强化思想政治工作攻势，不断为企业的经营、发展、稳定鼓劲呐喊和补充动力。
认真落实计策计划生育国策，严格按政策办事。
各职能部门和专业技术人员，要按集团公司要求，认真履行岗位职责，不断提高专业素质和业务水平，全面搞好公司预算管理、人力资源、质量计量、资产管理、能源管理、档案管理等各类专业管理工作，努力使公司的各项管理工作再上台阶。
各位代表、同志们，集团公司的改革和发展，把我们物业公司推到了浪尖。在机遇与挑战并存、希望与困难同在的形势下，我们除了迎难而上、抢抓机遇之外别无选择。既然我们有缘同乘一艘船、同举一杆旗，那我们只有同舟共济、同壕作战，才能共渡难关、共创辉煌。我坚信，在集团的正确领导和大力支持下，在全公司员工的共同努力和团结协作下，物业公司一定会经受住各种考验，一定会干出辉煌的业绩。物业公司的明天一定会越来越美好！
坚持科学发展观，深入落实十八届三中全会精神，全力推进小学规范化建设，注重内涵发展，坚持软硬件并举，面向每一个学生，促进每个学生健康成长。以提高质量为核心，规范管理，凸显特色，实现二小教育教学质量优质化，内部管理规范化，学校发展特色化。全息学校《尊重润心 管理于行》的教育办学理念，以培养学生良好的个性和习惯为目标，以“教师好形象，学校正能量”系列活动为抓手，本着德育做实、教学做强、科研做新、工会做活、体育活动有序、后勤安全到位的工作思路做好评价，提升质量。
二、两支队伍建设
(一)师德师风建设：
继续贯彻师德规范，践行社会主义核心价值观，廉洁从教，以师能树师德，以质量促师风。开展“教师好形象，学校正能量”为主题的系列活动，不断提升二小教师团队的整体形象。
(二)干部队伍建设：
1、坚持学校工作的整体优质和特色发展相统一，全息体现尊重教育理念。
2、通过活动提高团队精神，通过学习提升执行力。坚持每月2次的领导干部政治、业务学习制度。
3、学期末进行干部工作民主测评，通过测评查找自身不足，改进工作作风与方法，提高工作能力和服务意识。
4、加强党务公开、校务公开、民主日工作，进一步推进民主建设。
(三)教师队伍建设
1. 以发挥骨干教师作用和青年教师培养为龙头，整体提升教师群体素质，提高教育教学质量。通过“拜师活动”、骨干教师同课异构、硬笔书法比赛、粉笔字培训等多项活动不断提升业务能力。
2. 以“明理 启儒”读书工程为抓手，开展美文诵读比赛，夯实教师教育教学基本功。
3. 加强教师继续教育的组织和管理，创设浓厚的学习氛围，构建学习型组织，培育专家、学者型教师队伍。
4教科研工作扎实推进，专家引领做好“十三五”课题立项工作。
三、德育工作
(一)工作目标
1.强化学生行为习惯养成教育，提高学生自我管理能力。
2.通过各种教育活动的开展，践行社会主义核心价值观，落实“师生好形象，二小正能量”的德育目标，使学生学做真、善、美的人。
(二)工作重点
1.加强德育队伍建设
2.高度重视养成教育
3.常规管理常抓不懈
4.做好融合教育和心理健康教育工作
(三)主要工作措施
1.加强德育队伍建设。
结合学校工作重点，全体教师明确思想道德教育的具体任务，并共同参与思想道德建设工作的研究，创设“全员育人”的氛围，树立“人人都是德育工作者”的意识，注重教学过程中积极渗透思想道德教育，促进和推动学校德育工作开展。
(1)通过理论学习、经验交流、专家讲座等形式，提高教师德育工作能力。
(2)加大班主任培训力度，尤其是年轻班主任要进行有针对性的培训，提高班主任老师的理论水平和管理水平， 达到科学、合法、合情、合理、有效的进行班级管理。
(3)完善《班主任工作手册》内容，建立健全评价制度，规范班主任工作。
(4)开展“高丽营二小最美教师”评选活动，用身边的先进榜样感染和带动全体教师，使德育达到润物无声的效果。
2.高度重视养成教育。
深入开展小学生日常行为规范教育。依据“三规”的内容，以促进学生全面发展为出发点和落脚点，以争创“星级班”，争当“二小之星”等活动为载体，积极构建学生“自我管理、榜样激励”的机制。加大班级管理、检查力度，努力达到的我校“三有”、“三不”的要求(即有礼节地讲话，有秩序地走路， 有有条理地摆放;垃圾不落地，公物不损坏，资源不浪费)。各年级、各班要根据学生的情况，着重对学生进行以文明礼仪为重点的文明养成教育，逐步养成“文明用语脱口而出，文明行为随处可见”的好习惯。管理中要注意激发学生内心潜在的真善美，调动他们的积极性，激励学生去发现榜样，学习榜样，最终成为榜样。让良好的行为习惯内化为学生的自觉行动。
3.常规管理常抓不懈
(1)加强校园文化建设，调整教学楼内文化宣传内容，彰显尊重理念，渗透传统文化，突出环境育人职能;在改善教室环境的基础上加强班级文化建设，力争让每个教室做到美化、净化、绿化、文化，本学期将继续开展班级文化评比活动。
(2)利用集会、校会、队会、晨会等契机，结合展板、橱窗、专栏、广播等宣传形式对学生进行爱国和革命传统教育，培养学生的良好习惯和责任意识。(本学期升旗仪式安排国旗下讲话内容围绕“社会主义核心价值观“，继续由班主任老师宣讲)
(3)深化检查评比制度。继续开展 “星级班”评比活动，采取检查小组天天查，每日反馈，两周一总结的方式。反馈内容包括(纪律、卫生和路队)，具体总负责人杨志红老师。检查评比活动的深入开展，能督促和引导学生树立良好形象，促进良好班风、校风的形成。
(4)抓好“三结合”教育，加强学校、家庭、社会的联系，形成共同抓好德育工作的合力，提升家长、社会对我校的满意度。
(5)强化法制、安全教育。2015年是中国法制年，学校会组织学生学习相关的法律法规，牢固树立遵纪守法的观念，提高学生的法制及安全意识。
(6)在尊重理念引领下，践行社会主义核心价值观，弘扬传统文化教育，结合我校实际开展“一月一主题”德育教育活动。三月规范教育。四月诚信教育;五月孝敬教育;六月环保教育;七月公德教育。
(7)深入开展彩虹读书活动。发挥好我校的“读书笔记“手册的作用，利用好“国学诵读”这个平台，开展好“图书漂流”与“好书推荐”的活动，让学生在书香中浸润心灵。
(8)重视《综合素质评价手册》，及时总结经验，充分发挥《手册》的教育导向作用，促进学生良好习惯持续养成，使其身心得到健康发展。
(9)继续贯彻落实《顺义区关于推进中小学生社会大课堂工作的意见》，组织1-6年级学生社会实践活动，增强学生实践创新能力。(六年级学生走进纪念馆)。
(10)与体育课外活动相结合，开设学生喜欢的科技、艺术、体育竞技等社团”。以促进学生身心健康发展和整体素质的提升。
4.继续做好融合教育和心理健康教育工作
认真贯彻教育部《关于加强中小学校学生心理健康教育的若干意见》利用我校资源教室优势，做好心理健康教育工作。对少数有智力障碍和心理障碍的问题学生，定期给予科学有效的心理咨询和辅导。充分利用心理健康教育设施，开展康复训练活动。每周定期开放心理咨询室，做好个案分析和师生心理健康教育档案;对于个别问题学生，心理教师要引导学生不断正确认识自我，增强调控自我、承受挫折、适应环境的能力。
五年级开设心理健康课程，对学生进行团体性心理辅导，逐渐培养学生形成健全的人格和良好的个性心理品质。
四、教学工作
(一)做好常规工作
1.规范教师备课管理。
教案实行抽查与普查相结合，教研组长每周查一次，各段领导每月查一次，开学后第二周开始查阅。参加本校工作5年以内的教师要有手写教案(所有学科)。结合区常态课视导方案，要求教师每节都要留出5分钟自测评，领导听推门课时检查当堂课的教案。(本学期考研中心要听所有学科的常态课，当堂量化打分，并查阅当堂课的教案。)学校领导在听推门课当中如发现教师没有认真备课，领导可以要求教师将本节课的教案改为手写教案。每位教师要依据自己的教案上课，思维训练要有层次、有目的。
2.规范教师批阅作业管理。
作业批改要加大平时抽查督导，各位主抓干部每月查一次，每学期学校普查两次，检查指导做到“五有”：即有目的、有要求、有记录、有汇报、有书面小结。作业要有特色作业、个性作业，每班每生必须要有一个课前学习本。教师要及时认真批改作业，做到及时反馈，及时调整，及时改进。对有困难的学生进行面批，及时了解学生的学习效果。作业批改要求要统一，字体工整清晰，采用内容和书写双级评价等灵活多样的评价形式，调动学生完成作业的积极性。日常作业必须做到当天的作业当天批改，家庭作业第二天批改。单元测试的批改，可在测试后的第三天之内完成，包括记录学生成绩、分析试卷的情况。每次批改后，必须在作业后写明批改日期。学生的作文作业每个学生每学期教师要有至少5次批阅，每生必须要有至少一次详细批阅。作业本写字要求：一二年级用铅笔，三、四、五、六年级用钢笔或碳素笔，不许使用涂改液。做好减负增效的各项要求，积极探索减负不减质，减负更增效的有效途径，促进学校内涵发展和教学质量的提高，教师不许让学生购买一些教辅材料。
3.增强教师教学基本功能力。
充分利用我校现有的市级、区级骨干教师的作用，让他们发挥自己的教学特点帮助我校年轻教师成长，做好“传帮带”的作用，做好专家引领。4月份，在全体区级以上骨干教师(区骨、园丁新星、学科带头人、市骨等)中开展同课异构活动，展示课堂教学、课后反思与评价。(见区级具体方案)。本学期我校将在3月下旬采取教研组推荐形式展示课堂教学(每个教研组推荐2人，科任二组三组自愿参加，电教组推荐1人。)
4.检验教师课堂教学效果。
教师要面向全体学生，针对所有学生设计有层次有梯度的练习。要求各班在开学的第二周上交本班的分组名单(根据学生能力平均分成5组)，平时各段领导都可以随时抽出一个年级的一个组进行集中能力展示。一个学期准备小样本监控3次，监控内容为所学单元内容。由组长负责单元检测内容与时间安排。本学期将在4月下旬开展校级学科能力展示。分别是一至六年级的数学综合素质能力展示，一至六年级的英语口语能力展示，三至六年级的语文写作能力展示,一二年级的看拼音写词语能力展示。利用这些展示来促进我校师生的共同发展，给学生创造足够的时间和空间自由充分的成长。
5.加强校本教研管理。
围绕区教研室(尊重教师专业自主和学生学习主体性，探索丰富课程内容，优化教与学方式，把握学科课程育人本质，贯彻有质疑、有体验、有生成、有温度的课堂理念，构建生命的课堂。)开展教学研究，并结合学校的《尊重型1632教学模式》进行教学深化。
校本教研形式主要以尊重型教学模式探讨、自我反思、同伴互助、专业引领为主要活动形式。以新课程标准为导向，运用案例分析、问题解决、调查研究、实践探索等多种教研活动方式，努力提高教学研究的针对性和实效性。倡导开放式、促进式、学科整合式、针对式教研活动等多种教研形式。结合郜院长“变教为学”的理论开展学校教学特色。
教研组活动记录中要有至少两次的教学模式课堂研讨记录，针对课堂教学中出现的问题要深入教研。参加区教研活动回来的老师要把区里的教材教法要求及时与本组教师进行教研沟通。
6.加大教学评价力度。
语文、数学、英语，以平时抽查和期末检测相结合。平时抽查以各班分好的组进行不定期的检测，期末检测以考研中心的质量监控为主。科任学科本学期末将对教师的教学进度完成情况、学生的满意度进行不记名问卷调查，针对下学期的工作做好前期预设。
7.完善三级课程建设。
课程设置的多样性和选择性保证了学生的全面发展和个性发展。我校在推进过程中按课程设置机构明确课程类型并提出实施要求。即国家课程要抓牢，地方课程要抓实，校本课程要抓精，社会实践要抓活，整体安排要抓稳。从而形成国家课程、地方课程和校本课程整体优化、和谐共处、互为补充的“三位一体”尊重育全人课程文化。我们把尊重学生的个性与需求，促进学生全面化发展作为校本课程开发的基本目标，在原有《科学与种植》、《快乐ABC》、《飞扬的棒球手》、《眩彩跳绳》等校本课程的基础上，将社团活动与群体活动相结合，利用每天一小时活动时间开设了一年级《跳绳》、二年级《彩带操》、三年级《足球》、四年级《空竹》、五年级《太极扇》、六年级《舞龙》校本课程，同时，将社团活动也校本化实施，开设了《管乐团》、《书法》、《绘画》等课程。从而拓宽学生的学习空间，引导学生从周围的生活中，现实的社会中去选择感兴趣的主题，增进对自我、他人和社会的了解和认识。
区教研室将开展“我的课程观”征文活动。贯彻落实市区学科改进意见，学习落实课程标准，立足学科特点，挖掘学科育人价值，将学习成果转化为教学实践智慧。6月份，在学校开展教学案例、教学论文征集的基础上，择优推荐到区教研室进行评选，将优秀案例、论文进行宣传推广。
(二)做好信息技术管理工作。
保证各班多媒体的使用情况，各种集会的录像、照相、视频会议等准备工作保证人员到位，对教师们的课件制作提供技术支持，保证学校网络畅通，保证学校各学科的录像工作，对出现的教学设备问题及时进行维修护理。加强网络教研活动平台的使用()。及时收看BDS北京数字优质课，加强自身技能。借助信息平台优势，促进课堂教学。充分利用国家“一师一优课、一课一名师”平台，引导师生参与研修活动，利用好名师资源。利用顺义区网络研修平台，展示交流教师课堂研究成果。组织开展第十六届师生电脑作品评选活动、第九届全国中小学交互式电子白板学科教学大赛课例征集活动。
(三)做好实验教学的准备工作。
对学校的科学实验工作，做到课前准备好教学实验所需要的各种用品，保证实验的科学性、有效性。仪器管理统计清楚，教学仪器借阅有记录，及时补充教学所需教具。实验课要求做到分工明确，管理到位，开足实验课教学内容。
(四)做好特教学生管理工作。
领导和任课教师对特教工作要从思想上深刻领悟其重要性和必要性，多些宽容和耐心，培养自尊和自信，要努力创造适合特教学生成长的环境。备课中要设计适合随读生的教法，上课时要多给他们锻炼和表现自己的机会，作业要根据其能力降低难度，采取分层教学。成立特教教研组，定期开展理论学习，备课听课，工作交流等研究活动，相互学习，用科研的方法指导特教工作，使其在今后的工作中理论与实践相结合，提高特教工作的实效。
(五)做好攀登英语教学工作。
加强例会和教研活动实效性，保证时间、人员、地点的落实。将攀登口语、攀登阅读与常规英语有机融合，逐步提升中高年级学生阅读兴趣和能力。积极参加北师大课题组、顺义课题组组织的活动，不断总结、反思，使攀登英语在本校持续发展。增强输入教师与输出教师的沟通配合。发挥英语基地校的作用，做好外教进课堂活动。
(六)做好毕业班和新一招生工作
加强毕业班管理，做好学籍管理工作，让每个学生顺利从高丽营二小合格毕业。做好新一招生工作，结合服务片范围做宣传工作，让每个符合招收条件学生顺利入学，做好借读生招生工作安排。
五、少先队工作
(一)工作重点
1. 加强少先队自身建设，增强少先队组织的影响力、凝聚力。
2.积极配合学校德育处抓好对学生的行为规范养成教育，全面加强少年儿童思想道德建设。
3.结合各种纪念日、节假日开展丰富多采、寓教于乐的少队活动，对学生进行文明守纪、诚实守信、节约环保、安全等方面的教育，以此丰富学生的校园文化生活。
4.加强少先队阵地建设并充分发挥它的作用，创设积极向上、乐学善思的校园文化氛围。
(二)主要工作与措施
1.加强少先队自身建设，增强少先队组织的影响力、凝聚力。
(1)加强少先队组织建设。建立建全大、中、小队委员会，明确他们的分工和职责，充分发挥他们的组织、协调、示范、带动作用。坚持每月一次队干部会议，以提高他们组织开展活动的能力。
(2)加强少先队礼仪建设。落实每日升旗制度，充分利用升旗，队课时间以大、中、小队会的形式进行礼仪教育。唱好《国歌》《队歌》，规范队礼，坚持要求队干部佩带队标志，队员每日佩带红领巾。
(3)加强少先队阵地建设。组织好每周一次的国旗下讲话和红领巾广播;成立校文明礼仪检查小组，每天不定时到各中队检查少先队员的文明礼仪况。
(4)加强辅导员队伍建设。每位辅导员做到：重培训，勤学习，多积累，敢创新，以提高我校辅导员整体素质。
2.丰富和创新少先队活动，促进队员全面发展。
(1)结合科技种植活动，使少先队员体会种植的快乐与艰辛，懂得劳动成果的来之不易，转变对待劳动的态度，养成热爱劳动的习惯。
(2)深化民族精神代代传活动。
本学期节日较多，我们要充分利用好节日这一丰富的资源，组织开展丰富的活动，使学生们在实践体验中受到锻炼，受到教育。3月有学雷锋月活动，庆祝妇女节活动和植树节活动;4月开展“学习先辈，发扬传统”主题教育活动;结合我地区清明节习俗开展相关的实践活动;5月，开展勤俭节约主题教育活动，引导队员以家庭为阵地，建立家庭劳动岗位，体验劳动生活，增强生活自理能力。以学校、班级为阵地，开展节约活动，培养队员环保意识。6月举行“庆六一”和入队活动，激励少先队员快乐学习，勇攀高峰。
(3)积极开展“手拉手”活动。结合本校外来学生较多的特点，以中队内互助为主要形式，也可开展“与贫困地区儿童手拉手”活动。
(4)深化“中国少年儿童平安行动”。牢固树立“安全第一”思想，切实落实安全责任制，进一步加强学校安全教育，增强学生的自我保护意识和防范能力。
六、科技、艺术工作
(一)科技工作及措施：
1.常规科普教育工作：
(1)协助大队部工作完善班级科技园地(生物角)的建立工作。
(2)校园科技成果展示栏的更新及布置工作(宣传栏、黑板报等)。
(3)支持年轻科技教师参加培训和观摩、学习。
(4)各学科结合本学科特点，深入挖掘教材中科学教育的素材。开展好探究、自然、劳技、计算机等各学科的科学实践活动，加强对学生的科学态度、品质和人文精神的培养。
(5)通过为班级、为教师提供、订阅一批有参考价值的书籍和报刊，帮助全体师生丰富信息及有关理论。
(6) 开展校级科技之星评选，表彰在科技活动中表现优异的学生。
(7)选拔科技能力出色的学生进入科技社团，为各级科技竞赛储备人才。
2.特色科普重点工作：
(1)继续将环境保护教育作为学生素质教育的重要内容，开展相关主题的科普教育系列活动。
(2)北京市科技创新大赛为学校科技活动的抓手，开展形式多样、丰富多彩的科学实践活动，促进学生综合素质的养成。使科技活动成为学生一展身手的舞台。
(3)组建校级海模、建模、航模、电子技术、仿生动物等科技社团，积极组织，认真训练，根据学校具体情况，有计划的选择合适的项目开展竞赛活动，不断提高获奖的数量与层次。
(4)广泛开展有利于学生身心健康，有利于培养学生创新意识和创造能力的科技活动，使100%学生都能参与普及型科技兴趣活动。
(5)规范科学课堂教学，要求教师充分利用现有的科学教室、设备，认真开展好各项科学实验。
(二)艺术工作及措施：
1. 认真执行教学计划和音乐、美术教学大纲，开全课程，开足课时，探索艺术教育课堂教学模式。坚决杜绝艺术类课程被挤占他用。
2.抓好艺术教育课堂常规教学，积极探索音乐、美术课中所采用的新式教学模式，在音美课堂教学中充份发挥学生的积极性和主动性，发挥音美课审美教育的主渠道作用。
3.建设一支高素质的艺术教师队伍。组织教师参加各类培训，观摩活动，采他人之长，补己之短，不断提高他们的理念水平、业务素质和教学艺术。
4.坚持面向全体学生，因地制宜地开展经常性的丰富多彩的艺术活动，推进校园文化建设和校级社团建设。 学校成立合唱、管乐、舞蹈、美术、书法等艺术团队，培养学生兴趣，给学生一个自由发展特长的空间。
5.抓好学校环境建设，提高学校环境艺术品味，使校园外部环境达到美化、绿化、香化，提高品味，实现环境育人的目的。
6.定期举行艺术周活动，丰富学生课余活动;积极参与市、区级各类艺术比赛、展演活动。
7.加强市级校外活动站的艺术教育引领作用。
七、科研工作
(一)稳步推进课题研究
1.推广课题研究成果。
首先，做好《顺义教育》的学校研究彩页材料整理工作。其次，利用申报2015区科学技术奖的契机进一步完善、梳理我校十二五市规划办课题《农村小学尊重教育理念下学校文化建设的行动研究》的研究成果，并进行推广。在社会宣传推广的同时，指导本校青年教师在课堂教学中落实和推广研究方法与成果。
2.确立新课题研究选题
我校骨干教师比例较大，拥有市骨3人，区学带3人，区骨12人，百优班主任2人，他们的教育教学经验非常丰富。同时，学校近年来新教师充盈，他们虽然精力充沛，工作积极热情，但专业技能不强，教学水平参差不齐，给学校的教育教学管理带来很大的难度。这就要求我们要尽快提高这些青年教师的业务素质。因此，我校课题研究方向定位在发挥骨干教师作用着力青年教师培养上。本学期，教科室将聘请专家共同设计学校新课题的选题，并组建新课题组的核心组成员，召开相应研讨会，设计研究思路。
(二)深入开展校本研究提升教师行动研究力。
重点开展以下几项工作：
1.校本培训
发挥科研室的工作职能，针对教学实际问题开展相关培训。主要请首师大基教院的教授到校针对教学改革进行专门的专题培训、活动性培训、授课式培训、交流式培训等。同时，发挥校内骨干教师的引领作用，组织骨干教师和青年教师交流会，互相学习。将在4月组织师傅骨干教师进行专题讲座。
2.校本教研
(1)常规教研。
引导教师开展“小问题”研究，增强教师集体科研意识。以课堂和日常教学工作为研究平台，开展“常态课”下的教学研讨活动。教科室将加大校本研究力度。协同教务处指导教师开展校本研究活动。以解决教师现有教学问题。在“实”字上下功夫，在“研”字上求发展。围绕教研组制定的研究主题，校领导深入各教研组全程参与，做好记录，每月要有一次详实的研讨记录。(龚晓静---1至3年级;姚继东—4至6年级;张艳春—英语;杨雪---科任、艺术;黄校长 ---体育)
(20开展“师带徒式”校本研究展示活动。
充分发挥教学经验丰富、学术水平高的老教师“传、帮、带”作用，开展“师带徒式”校本研究展示活动。迅速提高青年教师素养，发挥骨干教师引领、积极心态工作的辐射作用。本学期将每月进行一次师带徒的展示课活动，通过课后的研讨提升青年教师的专业成长。在6月底或7月初组织青年教师召开讲“我的成长故事”研究成果会。在各种活动中要突出团队精神，培养教师的合作意识。
(三)重点项目有效推进
1.做好迎接国家义务教育均衡发展督导评估验收工作，并以此为契机，促进学校规范管理、科学发展。
2.推进学校“城乡联动改革实验”实践，及时收集盟内各校教育教学改革信息，引领教师积极参与盟内各项活动。
3.继续深入推进可持续发展教育工作。
4.继续加强北京市课程网、顺义区科研网建设工作，进一步完善学校科研网络信息化工作。
5.做好区教育学会工作。认真组织区学会等相关专题征文工作。鼓励教师踊跃撰写论文、案例，积极引导教师向报刊杂志社投稿。组织教师参与区学会举办的各类学术研讨与交流活动。
八、体卫工作
(一)体育工作
本学期以体育常态课教学为重点，以“学生课外体育活动”为校体育活动生长点,深入开展阳光体育活动。
1.尊重学生体质需求，认真实施《学生体质健康标准》，保证体育锻炼时间。要严格执行国家体育课时规定，开足开齐体育课(小学1-2年级每周4课时;小学3-6年级和初中每周3课时;)并保证高质量上好每一节体育课。认真做好课间操，眼保健操工作。保证课间操时间不少于25分钟。
2.尊重体教特长，提供展示舞台。进一步提高课堂教学水平。认真贯彻新的体育课程标准，加强师资队伍的培训工作，进一步深化课堂教学改革，提高体育教师的教学水平。为每位教师提供成长空间，在田径训练、球类训练、阳光体育各类活动中，给每位教师具体任务，促其发挥特长 。使全体体育教师都能在师生体育活动中展示自己的才华。
3.尊重学生体育爱好特长，积极开展阳光体育运动。把社团体育、课外体育、阳光体育有机结合，组织小型多样，形式丰富多彩的群众性体育活动，给学生创造一个良好的活动环境，提高学生参与体育锻炼的积极性，要确实保证学生每天一小时体育锻炼时间。强化课外体育活动的管理，把课外体育活动列入教学计划，要上课表，在没有体育课的当天下午安排一节课外体育活动。活动做到时间、场地、内容、人员四落实。根据学校特点本学期至少安排二次小型体育活动，如：跳绳比赛、篮球、足球比赛、长跑比赛等。从“操”抓起，做好课间操，充分展示学校“精气神”。组织好“热爱祖国从体育锻炼开始”学生长跑活动和各种群众性体育活动;积极开展“五个一” 活动(即每天每人踢100次毽子，做一分钟仰卧起坐，跳一分钟绳，跑1000米，每月和家长一起进行一次野外郊游的“五个一”活动)。全面开展“跳起来，让人生更精彩”师生每人一根绳活动。
4.加强对学生体质健康水平的监测。认真做好《国家学生体质健康标准》数据上报工作。要按照《国家学生体质健康标准》的测试要求，认真细致的做好此项工作。
5.加强体育安全教育。加大对学校体育场地、器材的检查力度，合理使用体育场地、器材，逐一排查安全隐患，确保各项活动的安全开展。
6.组织好区春季田径运动会。做到认真组队，强化训练，积极参
赛，争取在区春运会上取得优异成绩。本学期每位教师结合自己的情况，选拔自己的训练队员，并做好训练计划，做到三落实，即人员、时间、地点三落实，使我中小的体育竞技工作上升一个新的层次。
7.本学期开始尝试士官进课堂活动，从学生的基本素质入手，推进学校体育课教学。
(二)卫生工作
进一步贯彻《学校卫生工作条例》，充分发挥校卫生室作用，强化责任意识，完善管理制度，确保学校卫生工作健康开展。认真上好健康教育课，狠抓工作落实，加大检查力度;培养学生良好的卫生习惯，提高学生自我保健能力。加强晨午检制度的责任落实，加大对各种传染病、常见病预防和宣传力度，做好春夏季各种传染病、常见病的预防防治工作。本学期把垃圾不落地做为卫生工作重点来抓。把培养师生良好卫生习惯与学校尊重教育有机结合起来。为此强化以下三点具体工作。
1.尊重学生健康，创建优美学习环境。做到狠抓常规卫生工作管理不放松，加强平日卫生工作检查与指导，促使师生自觉投身于良好工作学习环境创设过程中。每天坚持晨午检两次。(即：个人卫生、精神状态)检查后如发现精神状态不佳者立即上报学校卫生室并及时联系家长。学生未来上课班主任应及时查明原因(有记录)有发热者及时上报学校卫生室。教室每天坚持三次通风，并有值日生专人负责。学生因有病未来上课的，复课时到医院开据医疗证明方可上学。坚持每周消毒一次以上，并有专人负责和记录(时间、地点、人物、方法、要记录清楚)并进行卫生防疫知识的宣传。督促学生养成良好 的卫生用眼习惯。坚持一天两次眼保健康操，学生每学期要调换两次座位，对视力下降的学生、找出原因，采取措施。
2.通过卫生习惯培养，提高学生自尊意识。本学期重点养成垃圾不落地好习惯。在此基础上培养学生不制做垃圾的好品质，通过卫生习惯培养，提高学生自尊意识。为此，与政教处协同，做好此项工作的督查工作。做到有标准、有检查、有评比、有小结。以此促成学生卫生习惯培养，提高学生自尊意识。
3.尊重学生认知特点，学好基础健康知识。按课表认真上好健康课，培养学生自我保健能力，让每个学生都有健康的身和心。使学生知健康，讲卫生，不生病。
4.针对学生视力及肥胖率问题，研究切实可行的干预措施和方法，切实遏制视力不良率、肥胖率的上升趋势。
九、安全工作
深入开展人身安全(交通安全、食品卫生安全、学生假期安全、教育教学安全、消防安全等)及财务安全的宣传及整治，全面推进教师岗位安全责任制，进一步强化安全工作责任追究制，大力拓展安全知识宣传教育面，建立健全安全管理长效机制，为全体师生创设良好的校园安全环境，努力保障学校教育事业的可持续健康发展。坚决杜绝重特大伤亡事故，尽力控制一般事故，确保在校师生安全，无事故。
十、总务工作
(一)加强学校的财务管理工作
按照党和国家的教育方针和财政制度、财经纪律，管好用好教育经费，提高教育投资效率，根据学校教育教学的需要，做好年初预算和资金的使用管理，节约资金，杜绝浪费。使有效的财力充分发挥作用。
1.支出管理：充分发挥公用经费的使用效益。在公用经费的使用上要严格管理，增强计划性和民主性，减少盲目性和随意性，每一笔经费需经校长审批后方可报销。财会人员要严格审核原始凭证，审核无误后方可入帐。
2.收入管理：学校的每一笔收入都要按要求及时入帐，作到专款专用，坚持“收支两条线”政策。
3.加强对校产的管理，对增减的固定资产及时登记，并做好平时的维护与保养工作。
4.加强内审工作，做好财务分析，找出存在问题，不断总结经验，改进财务管理工作。
(二)抓好校园环境管理，搞好环境育人。
积极筹集资金，努力改善校园环境，使我们的校园更加优化，美化。给师生创造一个清洁、安静、优美、和谐的育人环境。让学生在幽雅的环境中健康快乐地成长。
