时间:2023-05-16 11:09:11
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇档案全流程管理,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词:房产测量;测绘信息系统;构建;思路;研究
房产测绘信息系统的建立,能够实现房产测绘面积测算、房产基础测绘、业务流程管理、房产测绘档案管理、测绘成果管理、测绘成果GIS的一体化,使房产测绘业务管理更加规范化、标准化、科学化,提高办公效率以及为社会服务的办事效率。同时还能够为政府的宏观预测、决策提供依据,拓展了社会服务的领域,具有很大的经济和社会效益。
一、房产测绘的重要作用
首先,在法律方面,只有对房产测绘成果中,界址面积测量的方法以及依据,跟较为准确性的界址测量,以及房产绘制结果的实用性等进行审核,再等房产行政部门确认完毕后,才能够对房产进行管理。其次,房产测绘还具有财政税收的功能。房产中的各类数据,或者使用状况等,都是房产测绘的成果。其成果也可以作为,征收房产契税或者评估房产价格等主要依据。对房产保险的服务来说,也是作为主要依据的存在。也是作为贷款抵押房产不可缺少的依据。由此可见,房产测绘不仅能够服务于相关管理部门,还能服务于整个社会。为城市今后的发展提供了有力保障。再者,具有参谋以及决策的功能,能够更好的服务社会。
二、房产测绘信息系统构建思路研究
(一)房产测绘信息系统的主体架构
房产测绘综合管理系统利用当今成熟的软件开发技术,包括面向对象设计与开发技术、Object ARX技术、Web GIS技术、组件技术、工作流技术等,进行统一构架,根据不同的需求,通过工作流定义,灵活地构建不同的子系统。系统由房产CAD面积测算、房产业务流程管理、房产测绘档案管理三个C/S子系统和一个基于B/S架构的房产GIS平台组成,以图形、数据管理为核心;实现房产测绘临时库、作业库、历史库、成果库四库分离,确保数据的安全性和数据的可追溯性。系统利用自动派件功能科学合理的分配测绘任务,通过案件超期提醒等技术手段提高测绘案件运转效率,通过绩效考核功能调动工作人员的积极性,通过案件全流程监控,案件测绘检查、审核、验收三级审核制度确保测绘成果的合理性、正确性。系统分为四个子系统,采用C/S和B/S相结合的混合架构平台,其中CAD面积测算系统、业务流程管理系统、档案管理系统采用C/S架构,房产测绘地理信息系统采用B/S架构。
(二)系统主要功能
1、房产CAD面积测算子系统。(1)项目管理:主要包含测绘项目管理、幢信息管理、幢复制、单元管理、塔楼分幢处理、测绘项目查询、测绘面积统计、工作量统计、收费统计、实测预测项目关联比对等。(2)项目测绘:主要包含图形绘制、图形检查、面积线管理、实体复制、房屋合并,功能区划分、分摊树构建、自动生成计算公式、自动生成分摊说明、自动进行分摊检核、分摊结果查看、楼盘表查看,自动生成房屋分户图、分层图,分户图片管理以及生成各式各样的成果报表等。(3)基础测绘:绘制房产项目平面图、幢信息标注、生成分幅图、分丘图,自动将项目平面图转换为GIS格式以及导入到SDE库。(4)数据接口:系统提供丰富的数据接口包含Access数据库文件、SHP文件、WTK文件等数据接口,支持与SQL Server Oracle数据库接口。(5)系统管理:主要包括用户管理、权限设置、角色设置、字典设置、接口设置、日志管理等功能。
2、房产流程管理子系统。房产测绘业务采用流程化管理,每个不同业务类型设置单独的业务流程,主要业务流程分为:商品房面积实测、商品房面积预测、二手房测绘、私房改扩建测绘、面积鉴定五大类。主要业务环节包括:窗口受理、派件、测绘、检核、审核、复审、配图、验收、计费、收费、归档等,不同业务类型包含的环节不尽相同,如商品房面积预测就没有配图环节,私房改扩建这类相对简单的测绘业务实际操作中可能就不需要派件,而是由窗口受理人员直接提交固定的人员,审核工作可能也不需要三级审核了。主要功能包含:业务流程设置、业务环节设置、收件资料设置、自动根据测绘工作量自动派件、超期自动提醒、流程挂起、绩效考核、业务抽检、案件特批、流程调度、自动计费、成果管理等。
3、房产测绘档案管理子系统。系统主要完成房产测绘档案管理中的档案入库、扫描文件上传、档案借阅登记等工作,实现电子档案数据库与实物档案资料的一致管理,业务归档时自动生成档案目录,测绘档案和测绘项目的自动关联,测绘项目归档时自动生成档案号,输入档案实际物理存储位置,实现电子档案和实物档案的挂接。电子档案与测绘成果数据的关联,实现和空间的数据的关联,通过地图定位到幢编码,通过幢编码找到相关的电子档案,从而实现以图管档。该系统的主要功能有:档案编录入库、档案查询与快速浏览、档案统计、档案查询登记、测绘电子图档批量上传等。
4、房产WEB GIS子系统。房产GIS管理系统能够实现对所有房屋的精确地理定位,通过建立区域行政区划图、地形图、房屋测绘业务图层(房产区、房产丘、幢图层)、房产分层分户图,同时整合各部门的房产信息数据,建立空间数据和非空间数据于一体的关系型数据库,通过房产测绘数据“幢落地”关联圈,使基于图形就能对房屋数据进行查询、统计、分析等管理,最终实现“以图管房,图文共享”的管理模式。主要功能包含:图层管理、楼盘管理、落地关联、幢查询、房屋查询、坐标定位、地图查找、数据统计、图上统计、缓冲区分析、叠加分析、生成专题地图、图形编辑、拆迁管理、多时态图形对比、历史数据管理等。
参考文献:
关键词: OSS;运维支撑;流程管理
中图分类号:TN948.3 文献标识码:A 文章编号:1671-7597(2011)1210008-02
0 引言
随着南京分公司视频、语音、数据等全业务发展,将深入推进聚焦客户的信息化创新战略,通过全业务融合,在更广阔的领域为客户提供综合信息服务,实现有效益的规模发展。
运营环境的变化,要求南京分公司必须迅速建立与新环境匹配的运营能力,以保持在全业务运营环境下的竞争力。南京分公司OSS将成为广电IT基础架构的基石之一,建设一套流程化和高可管控的运行维护支撑系统,建立公司内部各级运维部门之间管理和沟通的信息渠道,完成服务保障,工单管理,完善运维管理和资源管理等功能,保证运维和相关管理工作的规范化和高效率地开展。
1 广电网络OSS域现状分析
深入梳理分析南京分公司现状后,OSS建设不仅需要加强现有系统支撑、建设OSS统一门户平台,在组织管控、业务流程上还需不断完善。
1.1 系统支撑
目前业务的开通由BOSS系统支撑,用户障碍申告处理流程在报修网中流转,网络层障碍的告警和处理均缺乏统一的系统支撑。OSS域缺少整体的规划和设计,运维支撑能力较弱。
1.2 业务流程
1)业务流程端到端贯通性差,需要打通各系统的数据、工单接口。
2)业务流程全过程管控能力弱。
3)业务流程可自定义、可配置能力弱。
1.3 组织管控
目前运维体系满足当前数字电视与互动电视业务为主的业务网络维护需求,但随着宽带业务、业务融合的不断增加,现有简单的维护界面将会被打破,运维体系也会进行创新。
2 广电网络OSS建设方案
2.1 平台功能架构
江苏有线南京分公司OSS域已建设专业网管、综合网管、GIS子系统并在不断扩容完善中,服务开通流程在公司BSS系统中,OSS功能域迫切需要建设服务保障系统,南京分公司OSS系统平台一期建设重点为运维支撑,核心功能由电子工单流程、服务能力前置、主动维护、服务质量管理、电子运维管理组成。系统功能架构如图1。
2.2 平台门户系统,实现运维统一门户
OSS平台门户系统是平台架构的展现层,包括组织权限管理个人门户、单点登录、知识搜索、综合信息、工作台、服务台、支持多终端接入等。
门户平台建设的主要考虑点包括:
1)提供基于浏览器的统一访问入口,整合OSS域相关子系统(全业务综合网管系统、GIS系统、呼叫中心话务系统)的不同页面与服务,为客服运维人员提供集成的展示界面和一致的展示风格,提供单点登录功能,避免系统切换造成的工作量;
2)门户支持个性化定制,运维人员可以根据工作要求定制自己的工作台;提供短信、WAP、EMAIL等方式的统一接触手段,满足运维人员移动办公的需要;门户的展示采用Portlet、Widget
等多种增强用户体验的技术。
2.3 电子工单流程,解决数据孤岛
电子工单流程基于统一的业务流程引擎,实现服务保障流程、主动维护流程流转。所有流程都遵守接收与解析、预处理与分析、处理与修复、验证与评估、反馈与销障5个标准过程。从功能架构上分为基础层和应用层。
基础层主要功能实现流程管理和业务单管理。流程管理功能包括环节管理、流程配置、流程执行、流程监控和流程干预等。业务单管理实现对南京分公司在服务保障的各个层次和过程中使用到的业务单如保障单管理、工单管理、管控类业务单的管理。
电子工单流程打通各子系统接口,从网络拓扑、业务逻辑上解决了南京分公司数据孤岛问题。同时,工单流转可控可管,各级运行维护人员可以在同一个平台上快速处理故障,协调配合能力大幅提高,处理过程、结果有章可循,有据可依。
2.4 服务能力前置,提高故障拦截
南京分公司建设服务能力前置功能模块,与后台网管系统、计费系统、GIS系统等对接,实现能力封装,信息前置,在服务保障流程预处理环节调用该功能模块,到达故障拦截、为运维人员提供端到端指标数据,为排除故障提供有效数据依据。
服务能力前置功能模块实现业务状态查询、故障关联归并等手段实现故障预处理拦截;结合故障现象、申告信息、客户信息、网络信息、资源信息、计费信息等对障碍进行分析,提供规范化的申告处理流程向导、方便有效的知识库等一系列预处理支撑手段确定故障根源和故障影响范围,生成障碍处理方案。到达大幅提高服务质量和运营效率的目标,满足运维管理部门对后端故障管控流程的需要。
2.5 主动维护流程,防患于未然
江苏有线南京分公司OSS系统平台主动维护功能实现从被动网络管理维护上升至主动运维管理。从传统意义上的网络、系统、应用监控上升至管理的层面,帮助公司规划、和改进运维系统。通过端到端的监控管理,实现网络、应用系统主动维护的目标。
系统建立跨专业的告警信息库,关注不同告警之间的内在联系和全局影响,实现面向网络、服务和业务的故障管理。系统对各专业、网元及各网元网管系统的工作状态进行监控,统计、分析和处理网络上的各种工作异常和状态异常情况,将数据分析处理后转换为统一的告警标准模型,放入数据支撑平台。系统支持对告警进行历史分析、实时监控和趋势预测。
2.5.1 数据采集分析
系统实现对标准及非标准接口告警数据采集的完整支持,完成从建立数据通路、数据采集、数据分析到建立数据模型并入库的过程。根据南京分公司业务现状,用户报修率较高的故障现象实现告警类型分类,如综合网管告警类、CMTS设备类、互动点播信令类、HFC光平台类、机房动力UPS类、系统接口类等告警类型。
2.5.2 数据归并收敛
从外部系统将有大量的告警原数据,系统需根据原始告警的级别、内容、网元种类等基本信息将其进行初步的分流,可将某些低级别的告警直接归入提示信息,或进入阈值、延时等数据库表中进行处理。当系统接收到多条相同告警时,将把这些告警进行合并、计数,并记录每一次合并的时间,客户端只会看到一条这种告警以及累计的数目,并可查询具体告警发生的时间序列。数据归并收敛完成对告警数据的过滤、归并、修改、收敛、阈值、延时等。
南京分公司OSS通过集中告警实现对专业网管、综合网管系统告警数据的实时采集、过滤、分析,并结合GIS系统,辅助故障定位、影响范围分析,实现主动维护流程。
3 广电网络OSS演进发展
南京分公司OSS平台一期完成建设后,在服务保障、大客户服务质量管理、电子运维管理、运维统一门户等功能层面已经比较完善。统一的流程引擎能够支撑新业务流程;面向对象的方式设计的接口平台,基于Delegate委托的设计模式构建,不需要二次开发即可满足和更多的系统对接;但OSS平台功能还需深入挖掘,努力做到整合维护与服务,提升服务水平,驱动商业价值。主要从以下几个方面考虑:
3.1 社区档案管理,满足运维和营销需求
社区档案系统主要满足社区经理日常对于社区信息的管理、维护、查询。社区档案系统主要分为四大板块内容:社区网络信息、用户分级的管理、用户消费行为、客户专员。社区档案系统给OSS系统提供基础数据。对于日常的放大器调试、用户分级的管理、用户消费行为的收集与简单分析、客户专员各项工作提供充分的管理支撑。
3.2 服务质量管理,提高用户服务等级
南京分公司OSS平台一期将支持政企客户的服务质量分析。在此基础上还需不断提升现有OSS系统质量管理能努力,增强服务质量管理的基础以及基于服务质量的网络优化分析。
目前根据用户消费划分出普通、重要、贵宾、至尊型四个等级的客户,对不同的等级的客户实现不同的服务时限,在处理流程中可设置为关注,实现重点管控。随着系统的不断完善,对用户信息进行管理、分析、了解用户的需求方向,公司以此为导向进行研发和改进,不断完善产品和服务。
【关键词】10kV;配网工程;施工技术;工程管理
引言
当前,我国配网供电水平在一定程度上已经体现出较大的优越性,但是在配网改造、提高供电水平等方面仍然需要不断的提升,才能够保证电网安全、稳定的运行。“十二五”规划纲要中,对我国配网供电可靠性的相关工作进行了详细的规划,也提出了具体的要求,只有不断的提高配网管理水平,使其能够更好的满足新能源发电并网以及大规模跨区输电的要求,以此促进我国电网建设的脚步。因此,加强配网工程的有效管理具有重要的意义。近年随着电力配网工程项目的复杂性和过程管理的要求越来越高,不少公司对施工技术没有进行有效管理,返工或者造价高的现象屡见不鲜,因此对于10kV电力配网工程施工技术管理方法的总结和探讨就有了比较实际的价值,下面从四个方面来说明如何对10kV电力配网工程施工技术进行有效地管理。
一、制定工程的规划方案和注意事项
确定规划方案和注意事项是电力配网工程施工前非常必要的环节,很多电力施工项目得不到合理施工的一个重要的原因是施工前的准备工作不足,没有详细并且合理的方案,其主要原因是没有意识到方案和注意事项的重要性,因此在中途时会出现返工或者出现设计变更的现象,这不仅会增加项目的造价,更会使项目工期延迟。一个好的方案必须要有可行性,因此在规划方案确定时要仔细研究它的可行性,另外在可行的基础上要考虑到整个工程项目的造价情况,尽可能地节省人力物力和财力才是好的方案。除此之外,对于电力配网工程施工技术的管理必须考虑到注意事项,尤其是安全问题,这是重中之中。电力施工和其它的施工不同,如果操作不好,它就会威胁到施工人员的生命安全,在条件允许的情况下最好是在施工时进行停电操作,实在不行应该让施工人员与高压线路或者带电的设备保持一定的安全距离,在施工过程中,施工人员必须绝对和电绝缘,其工作服等也必须绝缘并且不容易产生静电,同时配带相关的工具,这样就可以保证其生命不会受到威胁,规范这些注意事项就不会给施工人员造成人员伤害等其它情况,从而使管理过程更加合理并且人性化。确定好施工前的规划方案和注意事项可以保证项目的施工不会遇到太多的困难,从而在前期减少了电力配网工程项目施工过程的繁琐或者不合理情况的发生率,对于整个项目的管理工作来说是必不可少的步骤。
二、10kV电力配网工程施工技术中的流程管理
从目前的10kV电力配网工程项目来看,流程管理还是很欠缺,这即和管理者有关也有施工人员有关,管理者要加强自身素质的提高,加强对流程的监控。流程管理的重点是规范施工操作与工程进度,从第一点我们知道,必须在施工前确定详细的施工计划,但光有计划还不够,需要使计划得到有力的执行才行,流程管理就是负责监督工程计划的实施,从根本上讲,流程的确定必须合理和符合实际,拿项目的实施来说,先是双方签订合同,然后是审批施工方案,然后才是施工、验收和结算。因此我们要积极按照工程法“五制”的要求严格规范工程流程管理,实现了安全、优质、高效完成配网工程建设任务的目标,并提出如下建议:
(一)加强工程建设项目设计审查,加大创新设计思路,优化工程设计方案,从源头上把好关。
(二)科学管理,精心组织,提高执行力,加快配电网建设步伐。
(三)把“安全第一,预防为主”的方针放在第一位,加强对工程全过程的安全监督,提高事前事中控制力度。
(四)加强工程造价管理,有效控制工程的初步设计概算、施工图预算、设计变更、工程结算等各个环节,有效控制工程造价,提高投资效益。
(五)在抓安全、质量、进度、造价的同时,完善和规范分包商管理机制,杜绝违规分包和违法转包,做到公正廉洁,努力建设出优质工程。
(六)完善物资管理工作,保障电网建设的物资供应。完善重要设备材料监造管理,保证电网设备技术先进、质量优良。有效地控制设备的质量和交货期,确保工程进度可控在控。
(七)加强工程档案移交管理,严格按照规范要求及时将工程档案资料移交至档案管理部门,为线路的安全稳定运行提供有力的技术支撑。
三、10kV电力配网工程施工技术的监管
在管理过程中监管是工程质量的有力保障。一般来说,10kV电力配网工程的施工都是分阶段的,并且每个阶段施工完成之后就进行质量验收,在质量验收过程的监管于是就必不可少了。质量监管要按照严格的流程执行,在验收过程中不能因为方便省事而省去必要的验收环节,尤其是影响到安全方面的缺陷的监管必须严格按照标准执行,因为这不但关系到施工人员施工时的安全问题,又对线路的安全运行造成了较大的安全隐患。
10kV电力配网工程施工技术的监管还包括工程材料的监管,主要是防止施工过程中的材料不符合工程的要求,对不符合要求的工程材料如电线电缆等,一律不予签收。另外,最好不要让施工人员或者其它相关人员与施工材料形成经济利益,防止其通过工程材料为自己谋取利益,尤其是要加强拆旧物资的监管,防止资产流失。除此之外,当发现工程质量不合格时,应该立即采取必要的补救措施,其要建立在使工程造价在可控制范围之内的情况下,否则就会使造价增加,补救措施应该要尽可能简单,但同时要保证工程质量得到修复。
四、电力施工完成后的评估和总结
10kV电力配网工程施工技术的有效管理建立在以往的经验之上,而对电力施工完成后的评估和总结是取得经验的有效途径。评估是对管理过程的有效性进行打分,具体的指标有电力配网工程是否如期交付,其质量是否得到保证,施工过程是否出现安全问题等等,在综合各方面的因素之后再确定其评分,评估的过程要保证其公正性,也就是让不会和其有关系的人进行评估,同行评审就是其中一个比较好的方法之一,其好处是比较客观,其观点也更加专业,不会掺杂个人的主观想法。其次是总结经验,相比与评估来说,对于经验的总结更为重要。施工过程不可能尽善尽美,因此要对整个电力配网工程施工技术进行及时总结,总结不仅是针对好的经验,对于施工过程中做得不好的地方也应该进行反思,而且对于问题的反思应该更严格一些。对于好的流程或者设计等具有普通的指导作用时,可以将其进行规范,使其成为以后工作中的标准,这样从另外一方面讲在以后的管理工程中也可以进行借鉴,当然这其中的规范也不是一成不变的,在根据实际电力配网工程项目的要求不断地丰富其内涵。对于施工过程中做的不好的地方来说,除了总结犯错的原因,还得进行从管理的角度进行思考,这从根本上讲是由于管理不善造成的,因此要找出它的根本原因并且提出相关的解决办法,如果以后再遇到这种情况就可以避免走一些弯路。
五、结束语
经济的快速发展,促进了社会生产和生活用电负荷的不断增加,电网工程的规模也随之不断的扩大,这对于配网工程的管理工作也提出了更高的要求,配网工程管理必须要不断发展与完善,才能够适应新时期供电企业发展的需要。对于供电企业来说,必须要能够不断的调整配网工程的模式,促进各项管理体制的创新与发展,才能够有效的适应市场经济的发展,促进电网工程经济效益和社会效益的全面提升。
参考文献:
关键词:科研档案;问题与对策
国家档案局《科学技术研究档案管理规定》于2020年颁布,科学技术研究档案管理与工作对标国家科学技术研究档案管理新规,还存在一定问题。科学技术研究档案工作是国家档案工作的重要组成部分,同时更是科学研究项目管理重要环节。因此,提高科学技术研究档案管理的水平,需要增强科研档案的管理意识,解决科研档案管理存在的薄弱环节,为新形势下科研档案管理和科研管理提供优质的服务和保障。
一、科学技术研究档案管理工作存在的问题
《科学技术研究档案管理规定》提出科研档案是指“在科研项目的规划、立项、实施、评估、验收等全过程中直接形成的,具有保存价值的文字、图表、数据、音频、视频等各种形式和载体的文件材料及标本、样本等实物”,是科学研究的基础,是科研实力的重要凭证,也是建设和发展的宝贵财富。总结科研档案存在问题如下:
1.材料收集方面——重点不明,认识不够,归档材料数量不全
归档的科研档案不齐全、不完整,其表现在:(1)科研成果、总结材料比较多,过程技术材料缺乏。判断科研档案是否完整,应该看它是否是项目全过程真实、完整的反映,包括了科研研究准备、研究研究实验、科研总结鉴定、科研成果申报以及应用转化等五个阶段所形成的全部材料。从实际归档情况看,科研成果、技术总结材料较多,研究实验过程阶段形成的原始记录包括实验记录、数据分析、设计文件、图纸等过程核心材料极度缺乏。重成果、轻过程的做法大有人在,许多核心过程材料保留在科研人员手中,影响了科研档案的齐全完整和逻辑性。(2)关键性技术材料缺乏。关键性技术材料是反映科研成果的核心材料,是解决难题,技术创新的资料。这些材料揭示了科研项目的创新点,这种材料归档价值和利用价值较高。然而归档材料中,关键性技术材料缺乏。(3)载体形式单一化。科研项目归档材料载体,除纸张外,还有硬盘、磁带、光盘、照片、录像等不同的形式。实际情况下归档材料纸质载体偏多,载体形式比较单一。(4)科学数据归档管理几乎为空白。科学数据是指科研活动产生的,包括野外考察、观测实验等原始记录和数据,传统记录通常是记录在册,目前科学数据多以电子文件存在,这部分数据往往价值大,归档情况不容乐观,同时归档形式与格式有待进一步细化。
2.档案管理方面——职责不清,条件不足,归档材料质量不高
科研档案管理工作主要涉及以项目负责人为主的科研项目组、科研管理部门和档案管理部门。三者在科研档案管理中职责不清晰、沟通不畅通造成了归档材料质量不高。(1)科研档案的形成主体,即承担科研项目人员的精力主要在项目的研究工作上,往往忽视项目执行过程中形成的文件材料的收集和积累。科研人员重视科研论文的发表和科研成果的评奖,不重视科研项目过程文件材料的归档工作。他们在意识上没有能够把科研档案工作作为科研的重要组成,只是将科研档案手机收集整理作为是档案部门的职责,这样就会在项目材料初始生成阶段就处于失控状态。(2)科研管理部门对文件形成和过程管理力度不够。科研项目执行中,没有真正的贯彻落实档案工作的“三纳入”和“四同步”的管理制度。有的虽然规章制度健全,但是缺乏监督考核机制,使制度流于形式。(3)档案管理部门对科研项目组的文件材料管理工作的指导和监督比较滞后。档案管理部门和科研管理部门沟通不畅,不能及时掌握科研项目立项情况;不能深入科研项目组及时了解科研工作进展情况。这样致使档案部门在科研档案中的状态基本处于“你交多少、我管多少”。科研人员、科研管理部门和档案管理部门在归档中的职责缺乏相应的制度和机制保障。科研档案重视度明显不足,投入不足的现象较为普遍。科研档案专职管理人员编制不足,兼职管理人员配备不足。这些因素也造成了归档的科研档案质量不高,珍贵的科研材料流失。
3.档案开发利用方面——思想保守,服务被动,科研档案利用率低
科研档案保管的最终目的是档案信息资源的有效开发和利用。科研档案只有通过利用,才能发挥作用,实现价值。目前科研档案利用率低、利用效果不佳、利用目的单一。科研档案被束之高阁,不能很好地发挥利用价值。(1)利用主体的局限性。一个科研项目的档案,其利用主体往往是承担项目的成员。利用主体范围小,人员少,使归档保存起来的科研档案几乎成了“死信息”。(2)利用材料的局限性。由于归档材料不能达到齐全完整,在科研档案开发利用过程中,需要的材料在归档案卷中并不存在,客观上阻碍了科研档案的提供利用。(3)开发主体的局限性。档案管理人员的社会意识不强,认为只要守好摊就行,“你查什么,我提供什么”被动地接受利用者的利用。有的档案管理人员缘于业务能力和专业知识的局限性,不能很好地胜任科研档案资源的开发。
二、提高科研档案管理质量的应对措施
为了使科研档案管理工作逐步走向规范化,以适应科技发展需要,立足当前的实际情况,建议应当采取以下的应对措施:
1.增强科学研究档案工作意识,明确科研材料归档范围与管理职责
加强科学技术研究档案工作,首先要加强对科研档案重要性的认识,首先要提高科学研究档案工作的意识。首先,要认识到科研档案是科研管理工作的组成环节,也是国家科学研究项目管理的重要组成,加强认识,从根本上解决当前科学研究档案工作中存在的薄弱环节。其次,要提高科研工作人员档案意识。科研人员是科研档案形成者,档案意识提高,科学研究档案工作管理才能真正做到规范化。
2.实施全流程管理,提高科研档案质量
科研档案产生于科研项目管理工作的全过程。要保证科研归档材料的质量,应当加强科研档案工作的全程管理,要将档案管理纳入科研项目的管理工作中,与科研项目建设同步进行。科研项目从立项到结题涉及科研项目组和科研、财务乃至设备等管理部门,这就要求科研档案工作应实施全方位和全过程的管理,也就是以项目组的科研人员为核心,以科研档案归档范围为依据,在科研人员、科研管理部门和档案管理部门全方位参与下,实施事前介入、事中控制、事后核查、验收把关的全过程管理。第一,源头抓起。科研项目自立项开始,就要将档案工作纳入议事日程,纳入领导责任制、纳入科研项目管理计划和工作程序中。第二,过程管理。科学技术研究文件材料的形成、积累和整理工作水平将直接影响到科研档案的质量高低。科研项目实施过程中科研管理部门和档案部门要研究科研活动的规律,抓住科研项目的研究准备、研究实验、总结鉴定、成果申报以及应用转化等阶段和科研项目布置、检查、总结和验收项目科学研究这四个重要环节,应当做到主动指导、定时检查和严格把关。随着国家档案局新规的制定,在科研项目过程中的原始数据、科研过程实验数据(电子形式)以及其他反映项目过程的重要文件材料,包括重要会议、相关评审视频、照片等材料的重视程度和要求逐渐加大,要求基于科研项目全流程的文件材料管理,从制度上规避科研项目在结项后面临的过程性文件材料遗漏或材料丢失等现象,确保科学技术研究项目归档文件材料的齐全完整、真实有效,从而保障科研项目成果的开放和提供利用。因此,科研项目档案管理必须建立统一规范,采取有效的管控措施,在科研项目全生命周期的档案管理基础上,立足科研项目流程管理的实际情况,归档的要求从结果归档转为过程归档,立项、中期检查、年度检查、结题等,重大节点设立资料节点,科研文件责任主体同时应该归档的材料向档案机构移交。
3.完善管理制度,促进科研档案依法治档
针对科学技术档案管理,国家经委、建委、科委和国家档案局颁布了《科学技术档案工作条例》(1980年),科技部和国家档案局了《科学技术研究档案管理规定》(国家档案局科技部令15号,2020年),行业标准《科学技术研究课题档案管理规范》(DA/T2-1992)于1992年出台。颁布的这些文件对科研档案工作都做出了明确规定,这为提高科研档案质量、做好科研档案工作提供了依据。应结合实际,制定和完善自己的科研档案管理制度。健全的制度可以使科研档案管理有法可依,有章可循。同时,要保障制度有力的执行,做到有法必依,违法必究。第一,结合实际情况,对科研档案的收集、整理、鉴定、统计、保管、利用等环节制定符合实际并切实可行的管理办法和实施细则,明确科研档案的管理原则、归档要求、归档程序以及管理职责等。第二,对科研档案工作来说,落实“四同步”工作:下达科研项目计划任务应与提出科研文件材料的归档任务同步;检查科研项目工作进度与检查科研文件材料形成情况同步;验收、鉴定科研项目成果与验收、鉴定科研归档文件材料同步;登记和评审奖励科研项目成果与科研档案部门出具归档情况证明材料同步。第三,在科研项目工作的关键环节上,要设置“关卡”,纳入制度。对于科研项目来说,项目完成后,在申请结题或奖励之前,科研人员必须将该项目形成的文件资料按规定立卷归档,经档案管理部门验收出具档案验收合格证明后,方可进入经费决算、项目结题以及奖励申报。对科研项目的文件资料归档不齐全、质量不合格的,一律不予结题或参与评奖。
4.加大档案开发力度,提高科研档案的利用率
加强科研档案开发,提供科研档案信息资源,变潜在价值为现实价值,不仅是创新科研档案管理的现实需要,也是服务科研发展的必然要求。第一,实现馆藏科研档案数字化,从科研档案信息资源建设着手,形成特色科研数字档案,通过科研档案馆藏数字化和新增档案电子化,形成和建设科研档案信息数据库,打造科研档案信息服务品牌。第二,进一步完善科研档案管理业务流程,深入挖掘档案资源,有针对性解决科研人员的痛点、难点,实现科研档案电子化归档,完善查询系统,快速准确地检索查询科研档案信息,最大限度地满足科研人员对科研档案的各类利用需求,并实现科研档案信息资源的主动和增值服务。第三,建设面向知识服务创新的科研档案管理系统。建立系统功能齐全、查询方便便捷的检索系统,实现科研档案信息资源共享和安全保管,实现科研档案电子化归档、馆藏盘点、检索利用等过程的信息化管理。包括科研档案知识服务平台建设,实现专题服务、推送服务等。第四,建立科研档案内容、管理、利用系统,包括档案检索、在线阅读、档案编研、数据打包等,实现条件性自助式服务、即时性浏览式服务以及研究性推送式服务,提升服务体验。积极开展科研档案的编研工作,形成科研重大成果、学科发展与培育、科研团队、科研平台以及基础研究等方面为主题形成系列编研产品重大成果专题档案等系列电子书编研产品,实现全方面、大力度、多功能资源共享和安全保管。特别注意的是,由于部分科研档案的保密和知识产权问题,在提供利用和开发科研档案信息时,一定要严格遵守国家有关规定,防止科研成果的流失和拥有自主知识产权档案管理的失控。既要坚持内外有别,又不妨碍科研档案信息交流。
5.在信息时代新背景下,逐步加强数字环境下科研项目档案的管理
在当今新的信息化背景下,科研项目开展的方式发生了新的变化,逐渐由传统的线下管理协作向线上协作转变,新的电子设备、新的网络信息传递方式和科研人员新的信息共享设施等在科研项目实施过程中正在行业内大范围地应用和推广。第一,在新的信息环境下,科学技术研究项目过程中产生了大批具有电子依赖性、载体、存储不稳定等特点的科研文件,尤其某些科学数据依赖于特定的软件环境,这就在某些方面大大增加了科研项目文件材料收集、管理以存储的难度。其次,新时代科研项目档案管理关注的要点在于实现对海量科研项目档案和科学数据的有效检索。如何面向社会公众提供他们感兴趣的科研项目资料,如何做好新媒体网络服务,同时减少各科学的不间断交流和最大程度地无障碍获取,推动新的科学研究进一步开展,成为科学技术研究档案工作的新任务。最后,科研档案元数据标准制定、新环境下科研项目档案永久保存策略研究、科学技术研究机构知识库标准设计以及科研大数据库利用检索工具的开发,这些顺应新的信息时代背景产生的新技术应用,都会在不久的将来成为科研管理机构与档案部门不断寻求进步和突破的关键点,以更好地为社会经济发展提供科研创新平台。
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工程图纸是设计企业的主要技术条件,不仅是企业多年技术研发和实践的积累,更是今后不断提高中和竞争力,抢占市场的重要基础。由于现在绝大多数企业的计算机管理较为薄弱,使得大量的工程图纸以纸质文件的形式保存下来,日积月累,数量繁多,这带来了诸多不便:一方面图纸档案堆积量大,保存困难,随着时间的推移,⑦技术承载体(设计图纸)受到不同程度的损坏,不少技术成果因此而流失;再一方面,纸质设计文件的检索极其困难,无法实现技术成组,对于多年前的设计成果或是一个新引进设计师来说,几乎不可能再去利用以前成果;另一方面纸质图纸的再利用率低,在工程设计过程中常常需要参考过去的电子图档。随着计算机设备的引入,目前已经有部分企业采用计算机来存储设计电子文档,但是分散存放在设计人员个人电脑中的电子图档数量巨大,无法进行统一管理。企业缺乏对电子图纸统一管理的有效手段,导致电子图档不断地流失,随着CAD技术的广泛应用,图纸文档的计算机管理势在必行。
一、立项依据
1、“先归档、再出版”研究项目在国内外科技创新发展概况和最新发展趋势。
电子签名是现代认证技术的泛称,美国《统一电子交易法》规
定,“电子签名”泛指“与电子记录相联的或在逻辑上相联的电子声音、符号或程序,而该电子声音、符号或程序是某人为签署电子记录的目的而签订或采用的”;联合国《电子商务示范法》中规定,电子签名是包含、附加在某一数据电文内,或逻辑上与某一数据电文相联系的电子形式的数据,它能被用来证实与此数据电文有关的签名人的身份,并表明该签名人认可该数据电文所载信息;欧盟的《电子签名指令》规定,“电子签名”泛指“与其他电子记录相连的或在逻辑上相连并以此作为认证方法的电子形式数据。”电子签章技术的运用能够加强企业内部的业务流程管理的安全性,提高企业异地办公的管理规范性和可追溯性。
虽然我国在2004年8月28日通过并颁布了《中华人民共和国电子签名法》,且已于2005年4月1日期施行,但直至近2年少量国内设计企业才开始进行相关技术的引进与尝试,且均未能与图档管理进行有效的整合。
2、“先归档、再出版”研究项目的目的、意义。
苏州设计研究院股份有限公司是一个具有近六十年历史的设计企业,尤其在这几年的高速发展中,累积了大量的实物纸质图档,虽已将能够移交的图档均移交到苏州市城建档案馆进行保存,但目前库容压力仍然非常巨大。作为一个节能运营三星的高新技术企业,如何通过技术创新摸索出在保证电子签章图档控制安全、有效的基础上用自动化程度较高的蓝图打印机淘汰不利于环保且人工消耗过多的晒图机,研发完成“先归档、再出版”的无纸化图档存档的整体技术解决方案将有助公司实现库容节约(节地)、绿色环保(淘汰晒图机)、降低底图成本(减少直至最终完全取消底图打印)及人力成本(将大量晒图人员置换成少量蓝图打印管理折图)。这样一个整体解决方案,相信在整个设计行业均有着非常强地可复制、可推广的价值。
3、“先归档、再出版”研究项目现有起点科技水平及已存在的知识产权情况。
依托现有[SIAD设计管理一体化平台],遵循《SIAD建筑设计制图标准》全项目实施协同设计,并在完成蓝图打印、扫描设备引进,试运行成功的基础上,采用[协同设计]+[电子签章]+[蓝图打印]+[图档管理]资源整合,实现“先归档、再出版”的系统化解决方案。
4、“先归档、再出版”研究项目在同行业中达到的科学技术水平,预期的社会和公司效益,新技术推广应用前景。
近二年少量国内设计企业才开始进行相关技术的引进与尝试,但都是类似于蓝图打印、电子签章等单点应用,而未整合能形成从设计电子签章蓝图打印图档管理完整技术框架。
研究项目的重点,一是突破由底图晒印蓝图,“先出图、再归档”,传统出版模式;二是完成由协同设计成品管理(归档)电子签章蓝图打印的流程再造,摒弃原有的实物底图归档的归档模式。因涉及到与协同设计紧密相关的设计文件的成品管理、电子签章出版等流程再造及信息技术贯通,对系统框架设计、信息安全与一体化信息平台的研发技术要求极高。
二、研究内容
1、具体研究内容和要重点解决的关键技术问题;
⑴完成协同设计平台档案管理系统的数据流转、整合,电子签章及档案管理流程再造的安全性、可行性研究、流程制定及软件研发;
⑵完成晒图机向蓝图打印机的替代转换;重点解决PDF高效打
印及高清晰度扫描等问题;
⑶根据新项目(2015年以后项目)及老项目特点的不同,分别
确定图档收集及检索、管理办法;
⑷协调城建档案馆接收蓝图档案及电子图档的合规性研究。
2、“先归档、再出版”研究项目的特色和创新之处
只有前端(协同设计)或末端(电子签名+出版)是无法实现“甩
底图”的。只有将协同设计电子归档电子签章蓝图打印(出版),全设计流程有机的结合起来,完成流程再造(传统做法是先打印再归档),才能从根本上真正意义上完成“无底图存档”这一体系研究,这也正是研究项目的特色及创新之处。
3、开创性的解决实物图档损坏、老化、占地、检索困难、再利用价值过低、电子签章安全性、电子档案与实物档案无法达到100%匹配度等问题。能够有效的降低人员成本(取消晒图人员)、环保(氨水挥发对人体及环境的影响)、节能(晒图机高能耗、实物档案占地等);并为档案管理工作带来重大变革,同时也为档案资源的自动化管理注入新的活力和生机。提升公司价值及设计管理水平,其在全行业的推广能为整个行业起到降低成本、节能环保带头作用,同时对使用单位有着可观的经济及社会价值。
三、研究试验方法、技术路线
首先研究设计流程再造的可行性及技术难点,予以重点攻关。
传统设计流程:设计提资校、审底图打印签、章晒图
归档;
传统添晒流程:底图调档添晒再归档;
流程再造后
新的设计流程:设计提资校、审成品确认一键成品
电子签章归档蓝图打印;
新的添晒流程:电子调档蓝图打印;
接下来重点攻克协同设计平台与档案管理系统的系统整合、数据传递,电子签章安全性控制,电子档案复用等信息化关键技术。
四、结语
关键词:系统联动管理机制;计划;备料采购;生产与物流管理
在市场竞争日益加剧的环境下,我国大量的小型电子制造企业面临着诸多生存的困境,研发压力、销售压力、成本压力无一不对企业的管理能力提出了极高的要求。其中供应链管理就是其中非常重要的一个管理环节。通常我们所说的供应链管理应达到以下目标:缩短现金周转时间;降低企业面临的风险;实现盈利增长;提供可预测收入。首先,为实现上述目标,企业应建立系统联动管理机制。联动管理机制的意义在于,相关部门信息及时传递,并做到实时反映。联动管理应基本覆盖的机构部门有:销售部、采购部、生产部、库房、财务部、研发部、运输物流部等。其次,为使供应链管理达到企业预期的效果,企业应制订严格的流程管控,以降低经营性风险。其中,一些对企业生存与发展起决定性作用的高风险业务流程,本文将就其中的关键环节阐述部分问题解决方法和内控管理方案。
一、计划
电子设备制造业的普遍特点是销售变化大,更新换代快,因此,销售、生产、备料计划是占流程中最重要的部分。为保证成本效益最大化,多数企业在实务中选择“以销定产”做为制订计划的基本原则。销售部门做为计划的源头,重点是对订单和客户的分析和分级管理,为防止经营性风险,对于不确定的大额订单,销售部门可在中、短期销售计划中备注,但不应列为有效销售计划。管理层在对销售部门拟订的销售计划确认后及时组织相关部门进行计划协调,并下达备料采购和生产计划。
二、备料采购
企业备料采购管理水平是生产成本的决定性因素,如何最大程度做到接近“零库存”管理,是摆在电子制造业者面前的难题。对电子企业的采购部门,业务管理应基本包括建立已选订供应商档案(名录)、备选供应商档案(名录)、物料交期和帐期档案、BOM替代料档案、订制件档案、委外加工记录等。在此基础上,企业可根据BOM对物料进行分类汇总,按下列原则进行操作:
(一)价值高的元器件每年企业应与重点供应商至少进行一次商务谈判。
在商务合同的基础上,可由供应商替企业储备一定库存,企业定期按需对供应商下订单,并按实际验收入库量根据帐期结算。
(二)小额耗量高的器件按短期计划备货。
企业应建立稳定的小额高耗量器件供应渠道,供应商以本地为主,能够及时对采购订单做出反映。
(三)加强订制件管理。
企业应注意把握以下要点:
(1)最大程度缩短供应商交期,以保证计划的灵活性;
(2)与供应商谈判协商制订最小备货量,企业定期按需提取,按实际验收入库量根据帐期结算;
(3)如订制件需求量较大,企业可与供应商主要上游企业进行三方谈判,协商全链条的备货和采购方案。
(四)委外加工管理。
针对委外加工管理,企业应注意控制以下要点:
(1)研发BOM和工艺文件的准确性和有效性,必要时,企业研发人员应驻委外厂进行技术和工艺指导和成品抽样检测。
(2)委外物料发放与管理。委外物料中难以准确管理和核算的部分是贴片类物料,由于此类物料不能按需拆散发料,对上机后的剩余物料情况,企业很难准确控制。针对委外物料管理,首先应与委外供应商详细确定每一种贴片料的上机损耗,对已在ERP系统中添加“委外模块”的企业,可在模块中直接按损耗率核算物料成本和剩余物料库存量。没有“委外模块”的企业,应单独设置委外物料台帐,按计划成本法计算物料成本,并定期派人员进行实地盘点,以盘点结果调整“材料成本差异”。
(五)加强采购业务内控管理。
下面本文将针对部分采购流程管理中的关键点阐述问题解决方法和实务操作方案:
(1)请购制度。针对请购流程,企业可针对自身条件分为ERP线上管理、线下管理、线上线下结合的管理模式。ERP线上管理是现代化流程管理的趋势,企业可利用ERP系统完成与采购管理相关的档案管理、应付款管理、合同订单管理、请购线上审批等多种功能。仅就ERP线上请购管理环节而言,企业可按下列流程完善线上请购管理:设立计划管理部门,在系统计划模块中录入采购计划,并根据企业自身情况选择进行MPP运算或SRP运算,试算物料采购量,系统给出采购计划单后,企业可根据系统测算结果结合BOM进行手动调整,采购计划单完成后,在ERP系统中进行线上审批,审批后的采购计划单流转至采购部门。采购部门接单后应及时响应,企业应制订采购部门对计划的反映期限,以防止物料采购不及时造成的损失。采购人员在与供应商协商一致后应先在系统中录入系统采购订单,并按企业内部审批流程在ERP系统中提交审批。采购人员在系统中收到审批后的系统采购订单后,拟订纸制订单,并提交公章印鉴管理部门办理盖章手续,完成采购订单。
(2)供应商管理:企业应制订科学的供应商评估和准入制度,建立合格供应商档案,并在档案中对合格供应商按企业自身需求进行评级。企业应制订合格供应商准入流程,首先由采购部门对供应商进行尽职调查,出具尽调报告,由管理层组织相关的采购部门、研发部门、质检部门、财务部门等进行集体决策。决策后,采购部门代表企业与选入的合格供应商谈判签订总商务合同和质量保证协议、保密协议等相关框架性合同。
(3)采购入库管理。企业应设置独立的质检部门,质检合格后,库房根据验收证明办理物料入库。对于物料验收中的异常情况,质检部门应下达物料异常通知,通知详细列明物料异常状态、处理建议,并及时反馈采购部门处理。
(4)应付款管理。目前国内大多数企业应付款管理均由财务部门全权操作,此种操作模式容易造成应付款管理与业务脱节、影响业务环节进度,加深部门矛盾等诸多弊端。在企业流程联动机制的模式下,应付款管理应由采购部门、计划部门与财务部门联合完成。采购部门应做为应付款管理的主要环节,由采购人员根据入库、发票、帐期等相关信息,定期提交付款结算列表。计划部门根据下达的采购计划进行复核后流转至财务部门,财务部门进行最后一道复核后提交管理层进行审批流程,并根据审批结果安排付款。
三、生产与物流管理
在供应链管理中销售部门是生产部门的直接客户,为满足销售需求,产线生产能力、产成品与半成品备货量、生产周期等都是决定企业销售能力的重要环节。生产线接受企业内部订单主要来自两个方面,计划部门下达的产成品与半成品内部计划生产订单和销售部门提交的发货订单。其中计划生产订单应根据企业流程联动机制管理模式,由销售部门提交销售预测,计划部门定期组织销售部门、计划部门、生产部门、库房部门、财务部门等联合决策,并由管理层审批后,向生产部门下达内部生产订单。生产部门接单后应及时响应,通过生产线内部流程确定交期,并将交货期迅速反馈销售和计划部门。电子制造业物流方式一般分为国内运输和境外运输两种,本文仅就境外物流运输流程进行阐述。企业出口报关和运输是一套很专业的体系,多数企业出于成本考虑,不在企业内部设置报关出口部门,而是委托货物企业完成报关出口手续。企业应选择2家以上长期合作的货物企业,并制定合理的销售政策,鼓励客户选择成本低廉的船运和铁路运输。出口报关完成后,货代返回的报关单、箱单等相关单据应作为出口退税的重要附件交由财务部门直接保管。
四、结语
【论文摘要】目的:总结新形势下加强病案管理与应用的经验,为医院病案管理工作提供依据。方法:医院病案室按照病案回收、整理、归档、借阅以及复印等各个环节实施严谨完善的病案流程管理和质量监控。结果:严谨、完善的病案流程管理和质量监控,有效杜绝了病案差错事故和医疗纠纷的发生,提高了病案质量,促进了病案的良好应用。结论:严格、周全的医院病案管理方式和良好的质量监控模式是提高病案管理质量的重要条件。
我院是一所拥有i o00张床位的精神病专科医院,每年出院病案近万份,并逐年增长,经过几年的实践探索,形成了一套严格的病案管理流程和良好的病案质量监控模式,现报告如下:
1病案流程管理
1.1病案资料的送交和质量管理每天由病案室专职病案管理人员到医院各个科室统一回收前i天出院的病案,实行签收制度。这样,每出院一例患者就要有i份出院病案。门诊则由门诊部专门负责收发病案的工作人员负责将每1份病案及时收集。加强病房工作人员的责任心,保证每1份病案资料的完整性,从而提高病案的质量。对于每i份病案,严格按医院制定的要求去做,不仅要及时送交病案室,而且还要保证病案的质量。
1.2病案资料的整理及输人计算机管理病案回收后按照整理要求排列顺序,并按规定做好整理、编序、装订工作。根据卫生部《医院工作制度》及《医疗机构管理实施细则》的规定,住院病案资料至少保存30年。由病案工作人员将回收的病案首页(包括患者姓名、住院号、性别、年龄等)输人计算机中,对病案资料进行计算机程序管理,直接对病案信息资料进行检索,保证在短时间内提取病案,让病案资料更好地为管理者、医护人员、法律工作者提供服务,同时达到节约开支和提高工作效率的目的。计算机在医院病案管理中的使用,提高病案资料的利用率,为医院的科学化、现代化管理起着重要的作用。
1.3病案的归档及借阅管理把握档案信息的真实性、完整性、科学性、时效性四大原则,将病案资料整理、输人计算机后就要上架归档zl。病案资料上架保存后,查阅病案者都必须履行一定的手续,并制定一系列适合该院借阅的规章制度。医院医护人员(即对患者实施医疗活动的医务人员)借阅时必须以胸牌为标识,其他医护人员必须经医务科同意方可查阅,并由病案工作人员做好借阅登记。医护人员查阅病案资料,必须在病案阅览室查阅,不得将病案带出病案室;因其他原因(如教学、科研、病案讨论等)需要病案外借时,必须由医务科出具书面许可证,由病案工作人员作好登记等工作,并嘱其妥善保管。病案资料借阅时间最长一般为1个月,如需续借,重新办理外借手续。在外借过程中,病案工作人员需要做好病案的跟踪监控与催缴工作,并在外借病案归还时做好核对工作。
1.4病案的复印管理随着人们健康意识的提高、社会健康保障体系的完善,社会对病案的利用率越来越高。随着医院患者的逐年增加,病案也在逐年增多。复印病案的目的主要是医疗保险报销及保险索赔等。复印病案资料的申请人是患者本人时必须出示有效证明(身份证或居民户籍证明等)。申请人为患者亲属时,必须出据申请人有效身份证明和患者有效身份证明及彼此关系证明材料。申请人为保险公司或者公安司法机关,申请人必须出示采集证据的法定证明及申请人的有效身份证明。通过核实申请人有效身份的证明后,方可对病案资料进行复印,复印内容包括病案首页、出院记录、医嘱单、化验单、医学影像学检查结果等。经申请人对复印病案资料的核对后,病案室对复印件加盖证明印章。建立了病历满页打印制,以避免病历记录不及时,确保患者或家属随时封存病历、复印病历时病历的完整性 转贴于 病案信息既是医院临床工作、科研及教学的重要资料和信息来源,也是处理医疗纠纷、医疗保险的基本依据。因此,建立一种科学、规范的病案管理流程与质控,是当前病案管理人员值得思考的问题。经过多年的实际操作,该院的病案管理流程取得良好实用效果。近10年来从未丢失过一份病案,保证了病案资料的连续性、完整性,并能使病案资料在医疗、教学研究及社会服务等方面发挥更大的作用,充分体现它的社会价值与法律价值。
2病案质量监控
2.1完善病案质量控制体系
2.1.1设立完善的病案质量监控小组为进一步提高病案管理水平,对原病案管理委员会成员进行了调整,由主管业务的副院长、医务科长、护理部主任、病案室主任、各临床科室主任等组成。定期对病案管理中,特别是病案书写中存在的问题进行总结,向各科室通报检查结果,及时改进不足。针对病案检查中存在的问题,制定相关的管理制度和改进措施,以完善病案管理工作。科主任为本科室病案管理工作第一责任人,护士长协助科主任做好病案管理工作,主治医师负责科室环节病历的质量检查工作。科室设兼职质控医师、质控护士对出院病案进行检查。运行病历由医务科、护理部进行抽查,病案室专人负责终末病案检查。
2.1.2制定标准,完善制度在卫生部制定的(病历书写基本规范(试行)》的基础上,制定了我院的《病历书写规范及要求》,明确了病历书写的要求、书写的内容、书写的时限、书写的格式等。并制定了《病案质量管理制度》、《病案回收制度》以及《住院病历质量评定标准》。对出院签字不齐全的归档病案,病案室可拒绝回收。
2.1.3完善三级医师责任制住院医师要严格按要求书写病历,主治医师、主任医师结合查房严格审阅病历,及时纠正病案中出现的疏漏和错误。
2.1.4加大监管力度将病案管理作为全面目标管理考评的重要组成部分,成立医务科医疗质量控制办公室,并负责在网上全面监控各科室病历书写质量,发现问题及时通知科室予以解决,并对科室进行相应扣分,医疗控制办公室下科室抽查病历并对发现的问题及时反馈。组织资深专家专门负责审核出院病历质量,对共性的间题如病历记录不及时、病历不满页打印、化验单粘贴不及时、检查结果异常无分析、更换药物及停药无记录等问题,每月最少一次在医院质控月刊上通报,以警示全院科室避免出现类似的问题。对出错较多的科室、人员办班培训,加强教育。定期举办病历展评,将优秀病历和不合格病历的专家点评同时展出,用展览的方式学习。
公司客户大体上可以分为四类,即现金管理客户、公司无贷户和电子银行客户客户。全年的发展,以市场为导向,以客户为中心,以账户为基础,抓大不放小,“稳住大客户,努力转变小客户,拓展新客户”的策略,制定详营销计划,在全公司系列的媒体宣传、网点销售、大型产品推介会、客户上门推介、组织投标和营销活动等,持续的市场推广攻势。
现金管理市场领先地位。分层次、推广现金管理服务,努力产品的客户价值。要抓客户市场,现金管理的品牌效应。各行部要对辖区内客户、行业大户、集团客户调查,分析其经营特点、模式,设计的现金管理方案,营销。对现金管理存量客户挖掘深层次的需求,解决的问题,客户度。今年新增现金管理客户185200户。
开发公司无贷户市场。中小企业无贷户,这我行的基础客户,并为资产、中间发展来源。在去年中小企业“弘业结算”主题营销活动基础上,总结经验,深化营销,营销。要全公司的公司无贷户市场营销在量上增长,并注重质量;要优化结构,优质客户比重,降低筹资成本率,高附加值产品的销售。要抓好公司无贷户的开户营销,努力市场占比。要对公司无贷户管理,分析其结算特点,全产品营销,我行的结算市场份额。XX年要努力新开对公结算账户358001户,结算账户净增长272430户。
系统大户的营销工作。全市还有镇区财政所未在我行开户的现状,调用资源营销,开花。并借势向各镇区分支机构展开营销攻势,更大的存款份额。对大中型企业、名牌企业、世界10强、纳税前8000名、进出口前7334强”等10多户客户挂牌认购工作,锁定他行客户,攻关。
(二)服务渠道管理,“结算优质服务年”活动。
客户资源是全公司至关的资源,对公客户是全公司的优质客户和潜力客户,要对公视图系统,在优质服务的基础上,体现个性化、多样化的服务。
要建设好三个渠道:
要总行要求“二级分公司结算与现金管理配置3名客户经理;每个对公网点(含综合网点)应当发展情况配备1名客户经理,客户资源的网点应增配,”起高素质的营销团队。
物理网点的建设。,对公结算品种多样,公司管理模式的差异,对公客户最常用的仍然是柜面服务渠道。我行要网点建设,在贵宾理财中心改造中要考虑对公客户的需要,客户的需求。各行部要制定详细的网点对公营销指南,同网点业态对公的服务内容、服务要求、服务规范、服务流程等。
要拓展电子银行渠道,离柜占比。今年,电子银行在“跑马圈地”市场占比的,还要“精耕细作”,拓展有层次的客户。各行部应与分公司下发的客户清单,有侧重、有地营销工作,要在优质客户市场上占据优势。客户服务与深度营销工作。企业客户电子银行台账,并以此客户支持和服务的依据,为客户解决在使用我行电子银行产品过程中遇到的问题,并适时将电子银行新产品推荐给客户,“动户率”和客户使用率。
“结算优质服务年”活动。要以客户为中心的现代金融服务理念,梳理制度,整合流程,以客户需求为导向。产品创新,服务,问题,服务管理,客户满意度,以客户为中心的服务模式。提升服务质量,全公司又好又快地发展。
(三)产品创新步伐,加大新产品推广应用
结算与现金管理部产品,承担着产品创新、与管理的责任营销支持系统建设。总行全公司法人客户营销、企业级客户信息管理和银行结算账户管理三大核心系统的推广工作,为实施科学的营销管理技术手段。
结算产品创新机制。要产品经理制,各行配备产品经理。产品经理要收集、研发产品的主要承担者。信息反馈机制。各行部将客户需求汇总后报送分公司结算与现金管理部。分公司组织行、行产品创新研讨会,解决客户的问题。
财智账户品牌的市场认知度。今年要实施结算与现金管理品牌策略,以“财智账户”为核心,在品牌下品牌内涵,提升品牌价值。要对新开发的结算与现金管理产品品牌设计,制定的品牌策略,纳入到品牌体系中。财智账户品牌的推广,品牌,品牌力。
发展方存管。抓住多银行方存管的机遇,银证占比,我行电子银行快捷的优势,
加大新产品推广应用。各行部要对产品需求的采集和新产品推广应用的组织管理,职责,考核,触角、反应灵敏的市场需求反馈网络和任务、激励的新产品推广机制,市场响应能力,真正使投放的新产品能够尽快占领市场、盈利。今年将推出本外币一体化资金池、客户短信通知、金融服务证书、全国自动清算系统等新产品。
(四)抓好客户经理和产品经理队伍建设,加紧培养人才
要人员管理,实施日常工作规范,制定准则,和工作日志制度、客户档案制度、走访客户制度信息反馈制度。
培训。今年分公司将组织结算和现金管理、电子银行培训和营销技能培训,尝试多样化的培训,基层培训,受训人员范围,努力人员素质,以现代商业银行市场竞争需求。
[关键词]高校;共享财务;财务转型
随着科学技术的迅猛发展,人工智能作为前沿科技之一,应用范围不断扩大,也给人们的生活带来了极大的改变。从人机对弈,到自动驾驶汽车、人形机器人,再到弱人工智能阶段,人工智能对产业结构、城市形态及生活方式都带来了巨大的改变。对于财务来说,也实现了从手工记账到会计电算化,再到财务共享的转型,让过去的不可能变为可能。依托互联网技术,会计电算化走向财务信息化,而财务共享服务中心及相关信息技术的发展,是财务领域又一次里程碑式的革命。
一、高校财务管理现状及发展趋势
近年来,随着高校规模的日益扩大,财务管理模式面临着巨大的挑战。国家财政对高校的经济支持力度越来越大,学校可支配经费数额越来越大,多校区、多模式办学,异地机构等的建立需要财务部门更合理、科学的安排资金收支,以达到学校资金使用的最优配置。学校各部门间业务往来频繁,沟通不通畅,财务管理工作变得更加繁琐,业务量大,效率不高,而国家对高校的资金监管却逐步提高,这就需要一个共享平台实现数据的互联互通、集成管理。随着人工智能等信息技术的出现和发展,给高校财务管理带来了新的机会和挑战。
二、高校财务工作存在的问题
如何解决繁琐的财务报销流程,为科研人员松绑,是学校落实科研“放管服”的重要举措。改革简洁易操作的财务报销系统,提高会计信息化水平,提升服务质量,简化报销流程,是现在每个高校财务管理人员急需解决的问题。
(一)财务报销业务量大
随着高等教育的快速发展,课题项目、研究经费不断增多,为了避免老师在课题经费使用过程中的虚假支出,国家大力推行电子发票,同时要求使用公务卡进行结算付款,这使得日常报销中需要核对的信息量急剧增加,给财务人员带来了工作难度。
(二)政策宣讲不到位
随着国家财经法规及制度的不断更新完善,财务政策不断推陈出新。面对数量庞大的师生群体,如何深入的宣讲政策制度存在着一定的困难。师生对财务制度了解不透彻,容易造成信息传递不到位、不及时,将简单的报销业务变得复杂化,降低办事效率。
(三)报账员频繁更换
目前很多课题组缺少科研助理,不同的教职工经常使用同一个经费号,有时还会找学生办理财务报销手续,由于不同人员对财务政策的掌握和理解不一致,或者对报账流程的把握不到位,经常造成单据材料不完备而退单,无形中给财务工作人员造成了返工,增加了时间成本。
(四)财务人员配备不到位
由于报销内容不断细化,财务人员工作量不断提高,无形中也带来了巨大的工作压力。目前各高校人员编制均有所限制,学校不得不大量聘用人事,造成人员素质层次不齐。同时,大量简单的重复性工作,仍需要工作人员人为判断业务发生的真实性,在不断提高的服务要求下,极度考验工作人员的业务素养和沟通能力。
(五)会计信息化水平不高
尽管当前的人工智能技术已经被大规模的应用在现有的财务系统工作中,但智能化手段还不够高,很多重复、繁琐的工作仍未解决,不能推动财务工作的转型。例如预算管理,由于预算管理缺乏相关的信息化系统,信息化水平较低,管理效率低下,现阶段还存在通过纸质预算申报书来进行预算信息收集,通过“二上二下”再将最后审定的预算数下发到学院,这样的预算管理系统是较为落后且不方便的。
三、高校财务工作转型路径
(一)建立财务集中核算管理系统平台
该平台将整合目前财务资源,实现报账、审批、审核等业务支撑,具体包括综合财务管理、共享运营、预算管理等系统。在功能上支持业务填单、审批,财务审核,会计凭证自动生成等功能,通过系统设定规则校验、预算校验功能,提高业务处理效率同时加强财务管理。搭建电子报账系统、电子影像系统、发票采集系统、发票管理系统、共享运营系统、电子档案系统等于一体的财务共享平台。
(二)搭建智能化报销平台
1.利用OCR技术减轻报账负担。通过人工智能技术,将高重复、技术含量低的体力工作通过计算机进行处理,实现会计核算流程自动化,可以大幅提升会计人员的工作效率,如将核对发票抬头,计算发票金额等人工识别工作改为自动识别校对电子发票,即利用OCR技术,自动提取发票信息,填写报销单据,完成发票真伪查验并提交至影像服务器进行票据保存等工作。2.搭建商旅共享平台。通过商旅共享平台,实现一站式差旅服务功能。平台对接同城商旅,差旅费由供应商垫资,师生通过平台下单,商旅平台按月统一对账开票,同时实现与财务管理系统、网上报销系统无缝对接。不仅可以实现差旅行为的事前审批管控,同时解决了师生垫资和借款问题,出差标准、预算和资金控制集中管理,后期的自动对账也解决了报销时手工粘贴报销发票的繁琐手续。既简化流程,又减轻一线财务人员的工作量,降低成本,提升效率。
(三)建立业财税一体化的财务共享中心
将重复性大的流水线工作进行集中处理,同时将采购、费用核算、资金管理、往来款管理、合同管理及预算管理等模块进行整合,搭建全流程的财务共享信息平台,不仅实现了学校财务工作和职能的整合,也提高了财务管理的效率和质量,在方便师生随时随地进行报销审批的同时推动了财务工作的快速转型。1.实现线上审批和财务审核。通过整合现有财务资源,实现报账、审核、审批、支付等全流程管理。财务集中核算管理系统平台在功能上支持业务审批、报销单据填报、会计凭证自动生成等,并通过设定校验规则和预算控制规则提高业务处理效率,增强风险控制力度。系统承载了员工自报账初始至业务领导审批、财务审核、付款会计支付的全程业务及财务信息,支持所有纳入的上线单位费用报销业务的流程化、标准化、高效率处理。2.实现报账共享。所谓的报账共享是建立在核算共享的基础上的,即前端的网上报账流程全部通过共享的模式,借助电子影像化,实现全单位模式下,财务人员处理多部门各单位的报销、核算、稽核、发票查询等模式,同时将预算、核算进行全面共享,各权限人员均可浏览。3.实现采购管理智能化。在采购共享方面,借助成熟的电商平台,实现办公用品、专用材料等在线采集订购,确保交易的真实性和完整性,同时减少人员自行垫支资金,和项目挂钩,统一结算,实现消费业务和财务业务自动化结算,使财务数据和业务数据融为一体,方便数据提取和统计。4.实现发票管理税务共享。基本的会计核算发票有交通费、餐费、住宿费、办公费等类型,现阶段普遍采用机打发票和电子发票。票据报销业务占据着高校财务业务的很大比重,投入的人力也是最多的。在税务共享模式下,发票管理模块可以通过共享平台进行自动验真及,在提升业务合规性的同时可以大大降低重复报销的问题。5.将合同管理与往来款管理挂钩。通过引入合同管理系统,可以利用完善的管理流程和标准来规范合同的管理。将合同管理系统与其他业务系统间数据实现互联互通,对合同履行阶段、状态进行统计监控,同时与往来款管理挂钩,实时统计支付情况,随时做到异常预警。通过启用合同结算功能,实现合同关键信息管理,并支持上传电子附件,连通电子影像系统进行影像扫描与影像查询,实现合同的无纸化调阅。合同台账模块可通过登记合同关键结构化数据,在电子报账系统报账时关联合同,进行收付款计划控制,从而实现合同控制。
(四)建立全面预算管理系统
通过建立预算管理系统,学校各单位可在线进行预算信息填报并进行线上审核,无需递交纸质材料,大大提高学校的预算管理水平。在深入分析高校预算管理实际情况和普通要求的基础上,结合学校预算管理模式和思路,建立包括:预算申报、预算编制、拨款下达、预算执行、执行分析、预算考核在内的完整有效的全过程预算管理系统。预算管理系统和财务系统共用一个数据库,主要用做后台接收、处理数据,可实现学校二级单位预算申报、审批、调整、拨款、执行等一系列线上管理模式。
(五)建立电子档案系统
财务共享模式下的档案管理,通过电子影像化管理系统来实现,电子档案系统通过与网上报账系统、核算系统、电子影像系统等其他业务系统的无缝集成,实现凭证电子化的无缝管理。电子档案系统将公司会计档案纳入系统管理,实现会计凭证和电子影像的自动匹配、分册,档案的归档、借阅等,在系统内有迹可查,方便原始凭证的调阅和查询。
(六)建立稽核管理系统
为方便稽核业务的开展,减少线下手工翻阅凭证,建立稽核管理系统。涵盖凭证、预约单、资产等数据资源,以数据为基础,工商、税务发票为接口,随时调取账务系统和网报系统。将违反规则的业务视为风险业务,并支持告警推送,事前、事中、事后全方位稽核。现阶段事后稽核使用较多,通过检查连号发票、账务处理不规范、疑似拆分合同等情况,形成稽核报告,并反馈财务审核人员及相关经费负责人,在督促经费使用的同时,提升会计核算质量。大数据是推动社会走向智能化的重要驱动力,大数据、电子发票、会计电子档案等的快速发展以及人工智能在财务上的应用,为共享财务奠定了一定基础,目前高校需要不断加快速度,进行研究探索、发展完善,建设财务共享中心不仅能够实现财务集中,更重要的是推动高校财务顺利转型。
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关键词:电网建设;业主项目部;基建信息化;工程建设项目;信息系统 文献标识码:A
中图分类号:F284 文章编号:1009-2374(2015)36-0179-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.36.088
随着我国市场经济的快速发展,居民用电和工业用电呈不断上升的趋势,进而对电力的需求越来越高,这对于电网建设来说面临一个严峻建设形势。又由于电网基建工程工期较长、项目复杂、管理难度大等因素的存在,电网建设进度相对滞后,很难跟上经济发展用电需求,所以在电网建设中应最大化地发挥业主项目部的作用。业主项目部是建设管理单位内部具体负责基建项目管理业务的执行机构,代表业主对项目建设全过程(包括设计、施工、监理等工作)进行管控,其在业务上要接受主管单位的指导、监督和考核,以保证工程项目质量、施工进度按目标完成。业主项目部的主要职责是实施项目安全、质量、技术及造价管理,除此之外还包括项目管理策划、进度管理、招标配合、合同管理、建设协调、资信管理等业务。
随着计算机信息产业的迅猛发展,信息化管理已经在各行各业广泛应用,并成为一种发展趋势,推进项目基建信息化管理具有十分重要的意义,它让业主项目部信息沟通更加广泛和快捷,同时也提高了工作效率和管理水平。业主项目部的信息标准化建设,理顺了部门之间的关系,优化了管理流程,利用成熟的先进管理理念对项目管理进行业务流程的梳理和改革,减少了管理重叠,让资源得到合理的优化,通过信息化来管理,有效地促进项目组织管理的优化,并且可以提升整个团队的向心力、凝聚力,促使项目部的作用得到最大化发挥。
1 业主项目部建设
1.1 机构建设
依据国家电网建设标准化管理有关规定,建设单位根据管理任务和人员情况组建工程业主项目部,业主项目部设置有项目经理、建设协调专责、安全管理专责、质量管理专责、造价管理专责以及技术管理专责等岗位。业主项目部实行项目经理负责制,在项目经理的领导下各管理专责对自身岗位工作按进度开展。
1.2 设施建设
为便于业主项目部管理工作的开展,在施工现场根据项目建设规模设置业主项目办公室和档案室,配备齐全的办公设备与物品,如电脑、打印机、扫描仪、资料柜、开通网络等,会议室可与施工项目部共用。
1.3 制度建设
根据输变电工程管理要求,业主项目部需要制定一系列的管理制度,以保证责权清晰、分工有序、有章可循。除了规定业主项目部管理职责及各岗位职责外,业主项目部还制定了如下管理制度:基建项目标准化管理内容与方法、内务管理制度、安全质量监督检查制度、工程变更签证管理制度、工程物资管理制度、工程质量验收管理制度、安全质量奖惩制度等。
1.4 台账建设
在项目管理方面,业主项目部负责组织编制配网项目策划,组织配网项目信息与档案资料的收集、整理、移交与归档工作。为保证资料的存档与方便查找,业主项目部建立了各种管理台账,包括工程施工中的各类管理资料、报审表、工作例会记录及纪要、图纸分发记录、安全质量检查记录、工作档案移交记录等。对于各种纸质的规程制度及管理台账,应存档于文件盒内,编制好卷内目录,方便查阅;对于电子版档案,也应做好备份工作,以防因电脑故障造成资料遗失,为方便查找应建立索引目录。
1.5 考评激励
考评激励是激发员工工作积极性与主动性、提高企业管理效率的重要措施。在业主项目部建设中,基建标准化建设也被纳入到其考核内容之中,其考核评价的主要依据是电网建设安全、质量、进度、造价、技术等指标。对于项目经理等管理人员,一方面要给予政策上的支持和待遇上的激励,同时根据项目建设情况、获奖情况等对项目经理进行考核评价,考核成绩与绩效工资挂钩。如可开展业主项目经理评比活动,评选出年度优秀项目经理,给予一定的奖励,以提升项目经理工作的积极性。
2 基建信息系统建设
2.1 基建管控系统应用
随着信息化的快速普及,ERP(Enterprise Resource Planning)项目在基建管理得以应用与发展,凭借成熟的套装软件对企业价值链进行管理,与此同时电力企业还需实现对项目的管控。成熟套装软件目前并不能完全实现基建管理所要求的功能,针对这一现状,要进行管控模块建设,作为对已成熟软件系统进行补充和改进,保证让基建管理信息系统能够基本上满足现代基建项目的要求,以此促使基建管理水平得到提升。基建管控系统是通过信息化手段固化标准化管理流程,为贯彻执行“三横五纵”的基建标准化体系奠定了基础。按照国网公司下发的文件,基建管控系统实施主要有主流程管理、项目管理、质量管理、技术管理、造价管理、安全管理和综合管理七个内容,其中主流程管控又可细分为项目可实施性调研、项目设计计划与招标采购管理、工程建设施工管理、工程验收及质量监督、工程后期管理及总结等。基建管控模块在其中的重要一环有着极为重要的管理作用,使公司各项业务能够得到有序进行,共同完成建设目标。同时,基建标准化体系建设也为基建管控模块的运行提供了良好的基础条件。
2.2 管控系统实施成效
在应用管控系统过程中,各参建单位要相互配合、沟通协商,积极参加主管单位组织的专题培训,努力完成各自范围内的数据收集工作。当管控系统上线运行后,在外网环境下实施节点流程操作,为便于各部门对施工进度的把控,实现过程管理资料的及时上传。在业主项目部主导下,节点进度与施工现场进度保持同步,以保证在基建管控系统中项目的高效运行。
基建管控系统的实施,使工程管理流程清晰化,只要进入到系统任务查询,即能够明晰工程项目进度,当到达某一工作节点时,可及时提示相应管理专责进入工作状态,落实自身的管理责任,以规范工程管理流程及管理质量。节点流程的约束也使得过程管理的计划性更强,上载的过程资料直观地记录了管理的各方面,有效提高了工程安全质量管理水平。
3 工程档案离线客户端管理
工程档案管理是工程质量管控的重要工作环节,该工作应贯穿与项目建设的全过程。根据电网建设标准化要求,工程档案管理要做到超前管理和“三同步”。所谓的“三同步”是指文件材料与工程进度同步、阶段性文件材料与阶段性验收同步、竣工档案资料验收与工程总体验收同步。要做到“三同步”要应用基建管理信息系统信息化手段、规范项目建设过程管理,推动监理、施工项目部要落实信息化应用工作要求,确保系统数据录入及时。项目部可通过离线档案管理,下载客户端软件安装,让其与办公室档案系统形成连接,能够进行线上或离线信息传递,这样就可以实现完成资料收集,组织档案移交。
3.1 建立档案网络,强化组织领导
对于项目档案管理工作,主管单位应建立档案工作网络,设立专岗专人负责,以做到职权清晰。主管单位要起带头示范作用,制定相应档案管理奖罚措施,并对施工单位、监理单位进行定期的考核,以达到相关建设单位对档案工作重视的目的。施工单位和监理单位要成立档案管理组织机构,实行经理负责制,对档案资料的加强管理,保证档案进度合理有序的安排。
3.2 采用档案预立卷,确保档案真实完整
工程项目档案管理一般是由施工单位在现场收集资料,并加以分析和整理组卷之后,移交给建设单位。最后对施工经验进行总结,改进管理模式,实施动态管理,采用点对点的先进管理方式,由施工等单位现场项目部直接移交建设方,这样一来不仅能够提高工作效率,同时也能保证档案资料的完整性和准确性。
一个工程在开工前,要做好准备工作,制定统一的档案规划,对各参见方的职责职责范围和收集范围进行明确。参建方在档案中预留空白,根据施工现场收集的资料再进行填写,最后再录入到档案管理离线客户端。
3.3 加大现场检查,加强质量管控
在项目质量安全检查过程中,要坚持从源头上进行严格把关,对施工单位、监理单位收集上来的档案资料进行逐一检查,以便在未形成档案之前对有问题的资料进行及时整改,直至符合要求为止。督促施工单位、监理单位加强现场档案管理,尤其是隐藏工程相片、各类验评表等资料的收集管理,确保档案资料的准确、真实、完整。
3.4 利用先进技术,推进档案管理信息化
与纸质档案相比,电子档案更易于保存管理与调阅。利用先进的电子计算机技术在线上进行档案管理,利用计算机软件对所有档案进行整理组卷,卷内有目录、案卷封面和备考表,便于后面的查看和调阅。
4 结语
随着电力需求的日益增长,规范配网工程管理、推进基建项目的标准化、信息化管理具有十分重要的意义。在加强业主项目部自身建设的同时,我们也要不断探寻新的、高效的管理模式,搭建全方位的信息管理平台,为电网建设的高效、平稳地进行提供保障。
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运维管理行业是在传统的房屋管理基础上演变而来的新兴行业。近年来,随着我国国民经济和城市化建设的飞速发展而产生了日新月异的变化,特别是随着人们生活和工作环境水平的不断提高,建筑实体功能多样化的不断发展,使得运维管理作为一门科学的内涵已经超出了传统定性描述和评价的范畴,发展成为集多种手段对物业实体进行综合管理,为客户提供规范化、个性化服务,并对有关物业的资料进行归类汇总、整理分析、定性与定量评价、发展预测等。这也充分表明了运维管理行业正在朝着正规化、系统化、专业化的方向发展。但在当前的运维管理实践中,运维管理涉及的专业和范围较广,管理内容繁杂,不少企业仍还采用最原始的手工操作模式,已经直接影响到了运维管理企业的管理水平和持续发展。从长远来看,运维管理必须采用计算机信息技术管理手段,来进一步提高管理的质量和效率。互联网的发展为智能建筑中的企业带来了便利,企业的运行将更多的依赖于信息系统的支持,信息系统成为确保企业经济效益、运行效率的重要手段,甚至成为企业盈利的直接手段。因为传统的办公方式效率低,工作强度大。人们需耗费大量的时间和精力去手工处理那些繁杂、重复的工作,而手工处理的延时和差错,正是现代化管理中应该去除的弊端。运维管理系统通过制定有效的维护计划,合理安排维护资源,促使维护人员高效快速的完成工作并对维护人员进行有效的考评分析,提高了维护管理的工作效率。用户针对不同设备制定相应的维修计划,提醒用户对设备进行定期维护,确保资产设备保持最佳运转状态,延长了使用期限,降低了维护成本。用户可通过业务统计和预警功能,实时查看设备统计信息和设备维护工作的执行情况,为接下来的设备维护计划做好准备,控制维护成本,为企业的规范化运作提供可参照的依据。
2运维管理规划和建设目标
运维管理系统是对智能建筑物内所有运行设备的档案、运行、维护、保养进行管理,主要包括设备运行管理、设备维修管理、设备保养管理、维修申请/工作单管理等方面。软件系统可以实时地获取大楼内各种机电设备的运行状态和参数,以方便设备的维修保养等;同时提供技术手段为办公楼的特殊性要求提供服务。运维管理系统充分采用智能化、网络化、数字化技术;充分利用网络、计算机、软件、数据库等资源,搭建物业经营管理系统,系统不仅可以简化、规范运维管理公司的日常操作,全面管理企业的运行状况,提高企业的管理水平和工作效率,为企业提供决策的信息支持,为企业创造出理想的经济和社会效益,更促进了物业公司向现代化的企业管理迈进。运维管理系统是智能化楼宇集成系统的重要部分,它通过典型的分布式计算机网络将各子系统集成到同一个计算机支撑平台上,建立起整个建筑的中央监控与管理界面,通过一个可视化的统一的Web图形窗口界面,系统管理员可以十分方便、快捷地实现建筑内被集成的各功能子系统以及相应更下层功能系统、实施、监视、控制和管理等功能。实现安防与设备监控的科学化管理,以及提升与之相适应的物业管理的智能化。系统基于成熟、先进、实用的原则,把智能建筑使用的各智能化子系统的设备,由各自独立分离的设备、功能和信息集成为一个相互关联、完整和协调的综合网络系统,使系统信息高度的共享和合理的分配。建设目标:(1)通过建立完善的信息运维管理系统,为物业管理活动中的各项管理与运营提供现代化的管理手段,降低日常的管理和维护费用。(2)通过对信息处理、存储、传输、检索,为物业公司的管理者、业主及其他客户提供有效的信息服务。(3)满足物业管理公司的基本业务、专项业务和特色业务的管理需求。(4)覆盖整个物业公司的管理职能和业务处理职能。(5)通过数据仓库、数据挖掘和联机分析处理(OLAP)技术,对收集的信息进行加工处理,为物业管理公司的决策层提供咨询决策信息。(6)整合企业管理子系统、业务处理子系统、信息门户子系统。
运维管理系统主要还体现在信息化管理服务上,也是在常规的物业管理基础上延伸和扩展出来的。建设目标具体可以细化为一站式客户增值服务、共享数据中心管理、工作流定制管理、能耗管理、设备生命周期管理。
(1)一站式客户增值服务运维管理系统的信息门户网站、客户服务IP呼叫中心共同提供基于Web和专门客户端的物业服务,客户可以用多种方式同时和物业管理部门进行交互,包括投诉、保修、建议、查询、申请等各项增值业务服务。
(2)共享数据中心管理运维管理系统和集成管理平台以及其他第三方平台共享数据中心管理,真正实现一个数据中心,多级数据库管理。强调对智能建筑中的设备数据、客户数据、运营数据、能源数据的综合性管理目标。
(3)工作流定制管理运维管理系统集成了工作流管理系统的全部功能,是业务流程管理的标准平台,包括工作流引擎和可视化流程设计器,完全支持业务流程自定义,支持复杂流程的配置管理。灵活适应业务流程变革,显著降低系统二次开发和维护成本。流程绩效分析模块包括年度工作绩效分析、流程平均办理周期分析、人员工作量统计分析、参与人员平均办理周期分析。这有利于进行量化的绩效考核,发现工作问题所在,持续改善流程和提高工作效率。
(4)能源管理运维管理系统将对各种自带能源控制设备集成,整合能源管理信息视图,支持对数据中心和基础设施的优化。让客户了解能源使用情况。在遇到与能源相关的潜在问题时,它还会向能源物业管理人员发出告警,并采取相应的预防措施。利用该软件所具备的历史走向与预测功能可帮助客户提高现有环境与能源规划的精度。它还可以帮助客户处理楼宇能源在空间、电源和制冷方面的物理限制;实现对能耗设备的计量,从而便于产品成本的精确核算。
(5)设备生命周期管理运维管理系统形成一整套对设施全生命周期进行管理的方案,以提高设施运行的稳定性。强电、弱电、给排水、电梯、消防、暖通等楼宇设备的维护效果直接关系到物业管理的水平和客户服务的满意度,长远来看会对使用率产生深远的影响。
3运维组成和重点功能根据建筑物规模的大小,一般考虑运维系统主要由以下分类组成:(1)物业业务管理:房产管理、物业维修及二次装修管理、收费管理、保洁管理、租赁管理、裙楼会议中心管理、停车场管理、来访者管理。(2)物业设施管理:设备设施运行管理、设备保养管理、设施设备巡查、机电巡查功能、设备信息管理、综合安防及机电设备监控。(3)运维经营活动及增值服务:面向客户的综合信息服务,面向客户的门户网站、客户投诉、客户查询、来访者登记信息服务,自动计量、会议室预订、辅助管理功能。
3.1一站式综合信息管理提供运维管理系统门户网站,可以通过Web浏览器方式浏览、监控、查询物业管理的设施和增值服务的各功能模块。物业设施管理系统提供来访者管理、商务服务、办公服务、电子商务等增值服务功能模块。实现对智能化系统的综合管理功能,根据智能建筑设备管理的需求,提供相应的管理模块,如系统管理、报警管理、设施管理、节能管理、事件管理、信息管理、维护管理、文档管理、报表管理、日志管理等。通过智能化系统综合管理功能,提高工作人员的管理和工作的效率。
3.2交互式信息管理提供物业设施管理系统门户网站,可以通过Web浏览器方式,浏览智能建筑企业内网中的内容和查询各智能化应用系统信息;同时提供C/S版的工程管理中心、消防监控中心、客房服务办公中心的操作台工具。带有信息管理功能,能够查询、保存、维护设备档案,能够进行能源计量,记录设备运行的历史数据以便使用者查询。系统可对建筑物内部各种设备资料和图纸、设备维护和维修记录、易耗品和备件的库存进行电子化管理。同时,系统能够在设备维护检修到期前进行预警,以声音或闪烁提示,并给出实施地点、所需的准备工作信息,自动生成设备维护检修单。当各系统设备工作出现异常情况时,系统可立即调出相应位置的布防图,显示报警设备、位置的和状态等,并用多种形式(如声音、颜色、闪烁等)进行报警,同时提示相应的处理方法。
3.3集中的监视和管理系统允许网络上的任一工作站通过一致的软件界面对各子系统设备的运行数据和运行状态进行高性能的实时监测、采集、整理、分析和储存。同时,使用者可根据权限设置在电子地图上实现对设备的操作管理。物业设施管理及设备运行监视,与建筑设备监控系统页面进行超链接及显示,只监不控。建立设施及设备档案,自动生成系统保养计划,对设施及设备运行数据进行采集和记录。主要设施及设备预防性监测、设施及设备巡查到位跟踪及巡查记录、综合节能管理和节能报表自动生成。设施及设备运行保养自动提示、设施及设备维修单自动生成、设施及设备保养与维修记录、设施及设备备品备件管理。实现对智能物业设施管理系统、建筑设备监控系统、安全技术防范系统等集成。集成系统具有接管上述各智能化应用系统操控的能力,具有对上述各应用系统进行操作、监控、设置、修改、查询等功能。
3.4管理模式定制功能物业设施管理系统内嵌短信管理平台、大屏统一控制平台,将设备的报警信息、管理信息、售后维护信息能及时地传播给使用人员、管理人员、企业维护人员和施工单位维护人员。完全集成了工作流管理系统的全部功能,是业务流程管理的标准平台,包括工作流引擎和可视化流程设计器,完全支持业务流程自定义,支持复杂流程的配置管理。灵活适应业务流程变革,显著降低系统二次开发和维护成本。
4运维系统在项目中的优化建议
为了加强智能化运维系统信息的管理,使得设备的报警信息、管理信息、售后维护信息能及时地传播给使用人员、管理人员、企业维护人员和施工单位维护人员,系统可以嵌入短信管理平台,当发生警情时(火警、盗警),智能化集成系统接收到各子系统的故障报警信号后,在进行联动的同时,分系统、分级别地通过短信平台向相关人员的无线移动电话发送提示短信,自动快速将设备的报警信息、维护信息迅速地传播给相关工程维修人员,工程维修人员在接收到故障报警信息后,须在规定时间内修复并回复维修情况。系统在规定时间内未接收到故障恢复信号且未有回复信息,将自动提升该信号的故障等级,再次向相关人员发送故障信息的同时,将向上一级主管的移动电话发送提示短信。同时可以对整个处理过程进行监视,并对不符合规定的操作进行报警处理,这样也进一步实现了信息化管理。
在信息时代下,医院管理工作普遍开展了信息化建设,自动化办公水平较高。特别是OA办公系统、HIS系统等在医院管理工作中的应用,极大提升了医院办公效果,降低了支出成本。但是,医院档案信息化水平并不高,与医院管理信息化水平不相符,不利于医院档案的开发与利用。大型的综合性医院,每天接受和下发的文件数目众多,涵盖了行政管理、医疗、设备等诸多方面,需要归档的文件越来越多,迫切需要加快档案工作信息化建设,实现档案流程管理信息化、精准化。然而,不少医院不够重视医院档案信息化建设,在档案数据库、档案管理信息系统、信息安全等方面投入不足,甚至未设档案管理专职岗位,严重阻碍妨碍了医院档案信息化建设工作。因此,加快医院档案信息化建设,是顺应时代潮流和档案工作发展趋势的必然选择,也是高效的医院档案管理工作提出的基本要求,需要医院给予这一工作足够重视。
二、医院档案信息化建设工作构思
从医院档案信息化建设实际需求中不难看出,医院档案信息资源的共享程度较低,利用与服务能力差,缺乏完备的档案信息资源储备体系。加之考虑到档案信息是医院档案工作的核心,为此,现阶段医院档案信息化建设工作应从档案信息建设、网络建设、资源利用及共享等方面入手,具体提出了以下建设构思。第一,建立完备的医院档案信息资源储备体系。档案作为档案工作的核心,档案信息储备是实现档案管理信息化的基础和条件。首先,按一定标准对医院所有纸质档案进行数字化处理,并与现有的电子档案做整合处理,储备信息资源。然后建立规范的档案数据库,分类输入电子档案,形成覆盖全医院的档案信息资源网,登入数据库可以查找到需要的档案信息资源。与此同时,还要建立后续档案信息资源接受的长效工作机制,不断的丰富与更新档案信息,符合动态的档案信息资源管理需要。第二,建立便捷的医院档案服务体系。医院档案是国家信息构成中的一部分,除了服务于医院内部外,更应面向社会建立以档案服务体系,让社会大众了解与卫生、健康、医疗等相关的信息。这样既可以提高医院档案服务能力,也便于增进公众对医疗知识的认知,切实发挥医疗档案作用。第三,建立有效的医院档案利用体系。医院档案信息化建设目标不仅在于提升档案工作效率,也在于提高档案利用率,这样才能真正发挥档案编研成果的现实价值。所以,医院应建立档案管理信息平台,然后以此平台为依托打造编研成果精品,提高档案信息质量。同时,搭建可行的精品利用体系,拓展医院档案利用的广度和深度,从而提高其惠民利民的能力和水平。第四,建立灵通医院档案信息资源共享体系。出于档案管理保密性要求,医院档案的共享程度较低,只有医院高层才能借阅。不仅在本医院内部做不到共享,与其他地区医院间的档案信息资源共享程度更低。为此,需要建立档案信息资源共享平台,上传一些保密级别低的档案信息,全部医护人员都可以查阅,同时加强与其他医院间合作,尽量做到资源交互、共享。
三、医院档案信息化建设的有效策略
(一)加强网络建设,搭建良好的网络环境
良好的网络环境是医院档案信息化的基础,也是建立以上各种体系的必要条件和手段。利用现有的信息技术和网络技术搭建完善的局域服务网和公众服务网,基于此网络建立档案网站,使其成为档案信息资源服务的窗口。此外,基于信息化建设需要配置完备的硬件设施,包括安全防护设备,避免电磁干扰,防止信息泄露。在软件上,除了购置一些通用的信息软件外,医院还应自主研发相关软件,如建立特色数据库、多媒体数据库等。除了数据库之外,还要基于网络平台,利用信息技术建立档案管理信息系统,统一电子档案口径,集中统一管理电子档案。
(二)加快数据处理速度,提高医院档案工作效率
从目前看,医院档案种类众多,行政管理档案、人事档案、医疗档案等,主要形态有纸质和电子两种。面对大量的档案资源,必须加快数据处理速度,加快纸质档案数字化转化,顺利实现档案信息资源存储,提高档案的搜集、整理、鉴定和利用等工作效率。鉴于纸质档案数字化处理工作量较大、繁杂,应建立一个专门岗位,提供技术、资金等支持,确保这一工作的有效开展。
(三)注重电子归档,加大档案信息存储力度
电子文件是重要的档案信息化管理资源,应规范电力文件存储、分类及管理等,促使电子文件归档程序化、标准化。各科室发生电子文件后,要整理成标准格式的文档转交给档案室,然后经过技术处理后成为只读性文件,有效保护文件原始结构,确保电子文件的可靠性,可用作为医院档案信息。标识出归档后,档案管理人员再统一进行格式转化,目的是为了保证档案信息的通用性,之后输入档案数据库。
(四)强化档案工作队伍建设,打造一只专业的档案管理团队
档案管理人员的业务能力直接影响着档案信息化建设工作,为此,医院应加大对档案管理人员的教育培训力度,定期组织专业课程学习、参加进修班、交流研讨等活动,让他们有机会接触先进的档案知识、档案信息软件等。此外,建立完善的激励机制,通过薪资激励、工作激励等鼓励档案管理人员自我完善,使专业知识和信息素养得到提升,满足档案信息化建设工作需要。
四、结语