时间:2023-05-17 17:47:16
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇企业诚信档案,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词:社会;诚信档案;建设
全球化的经济背景之下,我国的经济取得了快速的发展,许多外来的价值观传入中国,市场经济滋生出拜金主义、制假售假等现象,在这样的市场环境下,弘扬诚信这一传统美德显得愈加重要。社会诚信档案的建设作为监督诚信的体系,能够通过一系列的奖惩机制,让诚实守信的人得到生活的便利,同时让不讲究诚信的人得到一定的惩罚。因此,社会诚信档案体系的建立,在一定的程度上维护了社会的公平和正义,是实现讲诚、践诚的有力保障,是建设文明和谐社会的必要条件。
1 诚信档案的形成和内容
诚信档案的内容由不同的职业和需要决定,一般而言,能够构成证明个体诚信评价标准的材料都可以作为诚信档案的内容。比如员工入职时,需要入职单位开具的离职证明即评价,如果是应届毕业生必须由学校提供证明;比如贷款,需要银行信用证明等;这些资料形成了诚信档案的原始资料,统一交给档案局保管。为了完整和系统的保存这些诚信档案,为国家和个人积累门类合理的诚信档案资料,需要切实的将诚信档案的服务和归档工作做到位。根据不同的需要进行诚信档案的归档。例如,政府诚信档案的归档要包括机构设置材料、资质凭证材料和职能发挥材料等等。
2 社会诚信档案体系建设的困境
社会诚信档案体系的建设并不是一帆风顺的,由于我国的幅员辽阔,人口众多,在诚信体系管理中存在着一定的问题,社会诚信档案体系建设面临一定的困境。要想更好的建设诚信档案,就必须明确困境所在,进行有针对性的解决。就目前社会诚信档案体系的建设来说,个人和企业的银行信用诚信档案正在逐步建立,而个人的工作诚信和企业的用工诚信档案体系尚未建立,个人诚信档案体系建设还有很长的一段路要走。
1、社会人员缺乏诚信意识
随着商品经济的发展,人们对于传统文化的关注越来越少,中国传统文化中的诚信精神被更多的人抛诸脑后,更多的人为了追求经济利益,不择手段的进行利益的获取,造成了社会生活中的诚信缺失现象。例如,商人为了降低成本,获取更大的利润不惜使用不合格的原料;学生为了找到工作伪造假学历;银行贷款和信用卡分期不及时归还等现象。这些不诚信的现象愈演愈烈,最后造成了信任危机,严重影响了人们的日常生活,且人们诚信意识的淡薄也给诚信档案的建设带来了一定的难度。
2、社会诚信档案建设不完善
目前的诚信档案建设还处于初级阶段,虽然各大银行早在九十年代就建立了全国企业信贷咨询系统,一些政府相关部门也陆陆续续建立了相关的诚信档案,但是各个部门之间缺少信息沟通和交流,在信息共享上存在着一定的局限,在金融、社保、教育、医疗等各个单位有不同的查询系统,在查询和检索上存在着一定的延迟,导致在诚信管理的过程,无法判断其诚信缺失。
3、诚信档案法律法规的缺失
目前,我国的社会诚信档案建设在借鉴先进经验的基础上,将诚信纳入到法律轨道,强化法律的引导和规范作用。但是从总体的发展上看,我国关于诚信的立法还不够健全,失信的行为无法真正得到法律的制裁。这也造成了许多人在诚信和利益的选择面前,更多的偏向于经济利益。
3 完善社会诚信档案体系建设的对策
个人诚信档案体系建设迫在眉睫,倡议尽快建立。社会诚信档案体系的建设还需要进一步的完善,针对其建设过程中出现的个人诚信档案薄弱的问题,提出进一步发展和建设的对策。
1、强化诚信宣传,提高诚信意识
人们的自觉诚信意识是建立诚信档案体系的基础,因此,要通过各种途径宣传诚信的品质,培养人们的诚信意识。可以通过电视、报纸等传统媒介,宣传中华民族的优良传统,将诚信的观念以公益广告等形式呈现出来,也可以通过移动终端、自媒体等形式,对于诚信的品质进行宣传,让更多年轻人体会到诚信的重要性,从而建立一个良好的社会环境,营造社会诚信的整体氛围。人们的诚信意识提高之后,自然会规范自己的行为,人与人之间的信任加深,在一定的程度上消解信任危机,更有利于诚信档案体系的建设。
2、统筹各个部门,加强沟通共享
建立统一的征信部门和平台,利用互联网技术和云计算,建立一个统一的平台,将每个人和信用相关的数据记录其中,银行、社保、教育等联合为一体,将个体的信用资源进行重新整合,并将其对社会公众开放,形成一个高校的诚信查询平台。通过这个网络,各个部门可以实现实时的沟通和信息共享,对于个体的诚信记录有准确的记录,这能够在一定的程度上约束人们的诚信失范行为,促进人们在做事的时候考虑到是否会影响信用度。
3、从法律上着手,建立相关法律法规
全面建立社会的征信系统,建立起由信息采集、评估、管理为一体的诚信档案制度,对于诚信失范的行为进行惩戒,让社会诚信得以根植于法律的土壤之上。除此以外,广泛开展与诚信建设相关的法律宣传活动,普及诚信的重要性和必要性,树立群众的诚信观念,建立和完善监督制度和体系,提高人们的诚信意识和法律素养,在全社会营造“诚信光荣、失信可耻”的舆论氛围,不断增强人们的诚信意识。
4 结语
诚信关系到文明社会与和谐社会的构建,是影响社会稳定的重要因素之一。但是由于我国的人口众多,诚信档案的建设是一个十分繁复的过程,需要各个方面的配合。在建设的过程中存在着一定的问题。针对这些问题,要从培养人们的诚信意识入手,营造诚实守信的社会环境,在此基础上不断完善社会诚信体系建设,整合诚信档案资源,健全与诚信相关的法律和法规,加强监督和管理,才能够形成一套自上而下的完整、科学的社会诚信档案管理体系。
参考文献
[1]梁守英. 关于建立大学生诚信档案的思考[J]. 现代教育科学,2005,01:92-93.
[2]黄莉. 论高校大学生诚信档案建设的现状与完善对策[J]. 兰台世界,2014,02:53-54.
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[4]刘招兰. 社会诚信价值体系视角下的高校学生档案构建研究[J]. 城建档案2015,08:85-86.
关键词:高校学生;诚信档案;管理研究
近年来,各大高校高度重视学生的诚信教育、社会信用教育,通过推动思政课改革,建立健全学生诚信教育长效机制,开展学生诚信教育活动等一系列举措,多措并举,以制度化和常态化为诚信教育、社会信用教育保驾护航。诚信档案是学生走向社会迈向成功的通行证和身份信用证明。随着信息时代的到来和不断深化,高校学生档案的管理手段正在从过去的纸质档案管理,逐步向以计算机为手段的管理方式转变,尤其是在日益严峻的就业形势下,高校学生档案的诚信度受到了越来越密切的关注。因此,新形势下高校学生诚信档案建设成为越来越迫切的现实问题。
一、高校学生诚信教育的现状
高校校园中,大学生签订各种形式的“承诺书”, 《生源地信用助学贷款还款承诺书》、《遵守考试纪律承诺书》、《家庭经济困难学生缓交学费承诺书》等多种形式的诚信契约,制约着学生各个方面的言行。部分高校通过宣传栏、横幅、展台、广播,以及校园网进行诚信教育,烘托诚信氛围。高校教育工作者对诚信教育内容设置正在逐步完善,对教育理念不断进行深入探讨,在方式方法上也逐渐克服原有的重理论、轻实践、重灌输、轻引导的弊端,逐渐开始重视对当代大学生诚信教育的时代性和层次性,重视受教育者主体作用的发挥情况。但是,大学生的诚信缺失行为仍然较为突出。国家信用助学贷款的违约率虽然有所降低,每学年学期末总是有学生考试作弊,在高校家庭经济困难学生的认定工作中,同样存在被审查出来的非贫困学生开具假证明材料的情况。大学生诚信教育机制的关键在于建立高等学校学生诚信档案,完善高等学校学生诚信档案的使用及管理工作,完备失信行为的惩罚和激励机制。
二、高校学生诚信档案建设存在的问题
我国最初要建立诚信档案的目的之一,是为了保证国家助学贷款制度的顺利实施,主要是解决经济信用问题,后面逐步延伸到学习状况诚信、生活诚信、缴费诚信、学术诚信及网络诚信等。诚信档案主要涉及哪些内容,又应该怎样评判,没有一个统一明确的标准,这样就使得诚信档案内容范围不一,评判标准的差异也导致了诚信档案的可信度没有统一的标准、准确的范围,最终给诚信档案的实施带来困难.或者仅仅流于形式。很多学生对诚信档案的认识存在一定的偏差。首先,部分大学生对诚信档案的作用和功能表示怀疑。他们认为建立高校学生诚信档案不一定能够提升大学生的道德素质和诚信水平。其次,有部分学生对诚信档案不以为然,甚至对诚信档案不了解。再次,有部分学生认为某些诚信档案涉及到了个人信息问题,在公布和利用时会与自己的隐私保护问题产生冲突。学生在看到自己不良记录时.总是想借口个人隐私而本能地进行保护,这也从侧面体现了部分大学生对自己的诚信行为缺乏信心,也是诚信意识淡薄的体现。目前我国大学生诚信档案还没有一个完备的统一的体系,其管理机构随意性也较大,导致了诚信档案管理处于?昆乱、松散状态。在诚信档案的问题上,学校主管部门的随意性也是比较大.有的由学生管理部门负责,有的由学生档案部门负责,甚至出现了多个部门保管的局面。由于各部门职责分工不明确,严重破坏了大学生诚信档案的系统性和整体性,使得诚信档案的建立十分随意,同时也大大降低了诚信档案应有的功效。此外,大学生诚信档案的最终归属问题还存在争议,是归属于学籍档案,还是人事档案,还是单独设立,仍没有最终的定论。
三、高校学生诚信档案管理对策
(一)依规管理与“动态”管理相结合
建立健全高校学生诚信档案构建及管理的规章制度,进一步明确失信的惩罚机制和守信的激励制度,明确诚信档案内容,科学、合理地构建诚信档案管理体系,细化诚信档案分工。在依据诚信档案管理规章制度加强诚信档案管理体系建设的同时,要做到“动态”管理,学生诚信档案“动态”管理,定期对诚信档案进行完善,体现诚信档案管理的正规性、时效性、严肃性和公平与公正,诚信档案管理体系“动态”管理,要时刻加强体系建设的科学性,就要坚持与时俱进,在硬件与软件管理上“推陈出新”。
(二)“多态”管理与开放管理相结合
“多态”管理即纸质诚信档案管理和电子诚信档案管理,纸质诚信档案管理利于诚信档案的审核、备案工作,电子诚信档案管理利于各部门之间的协调管理,利于诚信档案的上报、汇总、监管工作。同时,充分利用网络科技手段,开设电子诚信档案管理系统及其数据库公共查询端口,高校内部各管理部门、招聘企业、用人单位等可根据授权管理等级进行不同级别的开放查询,全面掌握高校学生的诚信情况。
(三)明确学生诚信资料的收集渠道
学生诚信资料的来源主要有两个方面,一是学校内部的相关职能部门及学校全体,一是学校外部相关单位。在学校学生处(学生工作部)可以收集到办理助学贷款学生的相关信息;通过学校财务处可以收集到学生缴费及支付学杂费的情况;通过学工处还可以了解到学生家庭经济情况;通过教务部门可以查阅相关的学生成绩情况、学生考试状况、完成论文作业及出勤情况等;通过图书馆部门可以了解学生的借阅图书情况;通过后勤公寓管理部门还可以了解部分学生在寝室的情况等。这些都是在学习内部职能部门收集到的资料。我们还可以通过学校外面的相关单位了解学生诚信状况。
总之,建立健全高校学生诚信档案管理体系已迫在眉睫,高校学生诚信档案的构建及管理也是当下和未来社会诚信制度建设的迫切需要。加强诚信档案构建和管理工作对于构建和谐社会、创建文明校园、培养优秀人才具有巨大的促进作用。
参考文献:
一、建立大学生诚信档案的必要性
首先,建立大学生诚信档案是加强大学生诚信教育的有效手段。诚信是一切道德的基础和根本,是一个社会、一个国家赖以生存和发展的基石。我国信用记录虽然刚刚起步,但是,随着社会主义市场经济的进一步发展,人们的信用意识会逐步增强。学生诚信档案的建立,将有助于督促学生重视信用,自觉地维护自己良好的信用,意识到诚信是一一笔无形的资产,这笔资产无论对于将来出国深造,还是在国内发展都至关重要。可以说,诚信档案是大学生的第二张身份证,是大学生步人社会的通行证,也是关系大学生未来前途的公证书,它警示大学生要时刻注意自己的言行,关注自己的诚信形象,切莫为贪图一时的蝇头小利而断送自己的大好前程。川建立诚信档案可以对大学生进行潜移默化的诚信教育,可以使大学的“终极产品”—毕业生成为适应现代社会需要、讲信用、负责任的复合型人才。
第二,建立诚信档案是信息时代大学生求职就业的客观需要。目前社会上大量假文凭、假证书、虚假求职简历的出现,使得用人单位不得不花费时间和精力去调查真伪,担负起打假的重任。建立大学生诚信档案,把大学生在校期间的大量信息以动态的形式记录下来,并对学生的在校行为作出信用评分,出具个人信用评估报告,使大学生在毕业时,除了成绩单和各种资格证书外,信用档案的内容将作为用人单位的主要参考资料,让毕业生带着个人信用档案踏上求职之路。从而将学生的信用记录延伸到了社会。对个人来说,有了一张良好的信用记录就等于大学生在激烈的人才竟争市场上多了一份举足轻重的竟争优势;对用人单位而言,也就等于有了一份清晰可信的关于应聘者品质的鉴定。
第三,大学生诚信档案的建立有利于国家助学贷款的偿还。为了使大学生能按时偿还贷款,各高校绞尽脑汁,想尽各种办法,但实际效果都不理想,而且做起来又缺乏依据,显得底气不足。要彻底解决这一间题,建立大学生诚信档案不失为上策。通过这一举措把学生的贷款情况与个人档案一并输人微机,将学生步人社会之前的第一张信誉卡公布于众,让他们接受社会的监督。这样不仅能使银行及时了解学生学籍变动情况和毕业后的去向,而且方便了银行与学生的准确、快速联系。同时,大学生诚信档案的建立,将有助于督促学生重视信用,自觉维护自己的良好信用,以及时还贷为荣、恶意拖欠为耻,在有偿还能力的情况下积极主动地归还贷款。这样就能较好地保证国家助学贷款的偿还,有利于助学贷款的继续开展。
第四,大学生诚信档案的建立有利于整个社会信用体系的建立。人是组成社会的单个细胞,没有个人的诚信,也就谈不上整个社会的诚信,个人信用度之和反映了全社会的信用度。对一个人而言,诚信乃安身立命之本。不讲信用,无异于自杀,害人害社会,最终害的还是自己。对一个地区、一个国家而言,信用环境是衡量其竞争力高低的重要标准,也是经济发展之本。综观历史,横看世界,没有一个不讲信用的人能够长久立足;没有一个不讲信用的企业能够发展壮大;也没有一个不讲信用的国家能够兴旺发达。目前,随着市场经济的发展,社会各界已越来越意识到信用问题的重要,对建立个人信用体系的呼声也越来越高。但由于各种条件的限制,目前只有少数地区建立了个人信用体系。而大学生信用档案的建立有利于推动社会的个人信用体系的建立,社会的个人信用体系也会对建立大学生诚信档案发挥积极作用,从而更好地促进国家的助学贷款工作。
二、建立大学生诚信档案的构想
个人档案是档案体系的重要组成部分。我国大学生诚信档案的建立尚处于起步阶段,应当在借鉴国外先进经验的基础上,结合我国国情逐步建立健全大学生个人诚信档案制度。就目前而言,刚人校园的绝大多数学生,无论是在金融信贷、投资保险方面,还是在奖励、惩罚等方面几乎是空白。建立大学生诚信档案可以为他们今后完善自己的个人信用档案奠定基础。为此,大学生诚信档案的建立应从以下几方面考虑。
第一,要将人事档案作为个人诚信档案的载体。在我国,无论国家干部还是普通工人,都有一个与其一生相伴随的人事档案,大学生也是如此。在他进人大学校门以前就已经建立了自己的人事档案,随着时光的流逝,档案的内容也在一点一点地充实。在人事档案的工资之后再加上一项个人信用的内容,这样既符合中国国情,实行起来也比较容易。因为几十年来,我国各行各业都形成了一种共识,只要涉及、了解并证实有关个人履历等方面的情况,都习惯查阅相关人的个人人事档案,因为它记录着个人在社会主体活动中的原始情况。档案的原始性和凭证性是任何东西都不能取代的。在人事档案中增加个人信用档案的内容,是对人事档案的进一步完善,也是建立社会主义市场经济的客观要求。对于一名大学生来说,人生刚刚掀开精彩的第一页,最绚丽的蓝图要靠自己去描绘,个人的信用也是如此。
第二,要合理规划大学生诚信档案的内容。凡能在不同的时间、不同的场合证明主体信用的材料都应视为诚信档案。而对于一名大学生或刚人学就需申请助学贷款的大学生来说,他的诚信档案还是一片空白,需要在未来的岁月中自己去书写,因此应从这一时刻开始,就着手收集能反映大学生诚实守信的资料.具体内容应包括:(1)个人的基本资料。即大学生姓名、年龄、户籍所在地、家庭情况、所在院’校、学习专业、特长、学籍变动、学习成绩、健康状况等基本信息。(2)个人信用资料。即大学生与银行签定的国家助学贷款合同和申请续贷合同、离校后与银行联系还贷情况、学杂费的交纳情况、在校期间的奖惩情况,以及学校对学生作出的信用评分和权威部门出具的个人信用报告等。(3)个人毕业资料。即大学生毕业与否、就业情况、就业单位、联系方式,以及毕业后继续深造的院校名称和所学专业等信息。新晨
第三,完善大学生诚信档案的建档管理。要尽快建立大学生信用管理系统和大学生信用登记制度,并接受经办银行对借款学生个人情况的查询;逐步建立普通高校学生信用征询系统,将学生借款情况纳人个人档案,并将大学生信用档案的建立同学籍管理结合起来。同时为每位大学生设立一个和居民身份证号一致的信用档案信号,经办贷款银行向教育行政部门提供违约学生的有关信息,教育行政部门负责在高校毕业生学历查询系统上及时输人这些信息,并过适当方式向社会公布不守信用者的姓名、人学前家庭地址、毕业学校、毕业后就业单位、身份证号码和拖欠贷款本息金额。这样从网上即可查询到每位毕业生的信息,包括信用信息。随着管理现代化水平的提高,无论大学生到哪里,都能从网上或人事档案中查询到他们的信用情况。如果有不良信用记录,就会影响他们今后的求职、贷款、出国等,从而对大学生的行为真正起到制约的作用。
有“信”走遍天下,无“信”寸步难行。个人信用档案的建立虽然在我国刚刚起步,但它所蕴含的“信用威力”对人们生活的影响将是极其深远的。当代大学生作为我国现代化建设的中坚力量,其信用意识和信用知识将直接影响我国信用体系的实施和发展。大学生诚信档案是建立信用制度的基础,随着社会主义市场经济的进一步发展,大学生诚信档案不仅能推动国家助学贷款,也必将推动整个社会信用体系的建立。
本学期主要工作:
一、 协助指导老师组织“开学生活用品卖场”
按照以往的惯例,开学之际,在指导中心老师的安排下,我们在新生报道大厅旁开展了“开学生活用品卖场”工作。
我们勤工助学指导中心共提供了近30多个摊位,平均分配到各学院。由各学院的贫困建档生申请,学院审核,获取此次勤工助学的摊位。
为了保证货物的质量,让新生放心的购买商品,我们要求各摊位的负责人必须通过正规渠道进货,出示进货商店的营业许可证和质量合格证等相关证件。部门干部也会陪同学工处勤工助学指导中心的指导老师不定时的检查相关证件手续是否齐全,价格是否合理,并安排部员维护卖场秩序,使得生活用品卖场活动能够顺利的进行。
二、针对新生的“勤工助学安全须知”培训
这学期我们根据老师的要求:不仅要积极地拓展勤工助学岗位而且要把安全培训作为我们这学期工作的重点。为此我们也开展了一些针对勤工助学安全性的培训工作。
1、“勤工助学,安全须知”的宣传。
我们主要制作了“勤工助学 安全须知”的宣传板报和明信片,并将明信片分发到各新生班级,以保证我们宣传的广泛性。这次宣传内容主要是提醒同学们在兼职中要注意安全隐患,谨防黑中介、传销组织以及注意交通安全,学会自我保护,在工作中遇到可疑情况时,要及早的退出工作,并向有关部门汇报情况,从源头上杜绝安全隐患。
2、“勤工助学,安全先行”讲座。
这次讲座有幸邀请到学工处的贺幸平教授作为主讲老师。此次讲座旨在让大一学生了解什么是勤工助学,以及在勤工助学过程中应注意的各种事项,以及学习的安全性教育。
此次讲座举办的非常成功,整个f201教室不仅座无虚席而且连走道都挤满了前来听讲座的同学。这次讲座让新生对大学生活有了一个全新的认识,这也必定会对大一新生的大学规划带来积极地影响。
三、建立勤工助学诚信档案
为了了解大一新生“勤工助学”的意向、拓宽兼职信息渠道,我们在利用qq兼职信息的同时,也利用所建立的“诚信档案”及时的联系有意向勤工助学的同学。
有300多名大一新生填写了我们的诚信档案,这让我们了解到新生对勤工助学岗位需求量之大,我们所肩负的责任之大。为了满足建了诚信档案的同学对勤工助学岗位的需求,我们的干事积极主动地联系需要学生兼职的商铺和企业,并对其进行严格的筛选和审核,然后把信息发放给建立了诚信档案的同学。在全体干事的共同努力下,我们在十二月份之前就完成了为建立了诚信档案的同学提供兼职的承诺。
四、积极拓展安全勤工助学岗位
考虑到同学们对勤工助学岗位的迫切需求,勤工助学指导中心在开发校内勤工助学岗位的同时,积极拓展校外勤工助学岗位。
为了保障同学们勤工助学的安全,我们这学期也加强了对用人单位的审核。我们也与长沙移动、世联地产、马斯特英语教育等一些信用度高的企业合作,为我们的同学提供200多个安全的兼职岗位。
通过学校与知名企业的积极合作,不仅可以增加校外勤工助学岗位,还可以有效的减少同学们对勤工助学中安全问题的担忧,还可以利用企业这个平台加强对学生的职业技能的锻炼和责任意识的提升。
五、干事培训打造高绩效团队
为了让新干事们尽快的适应我们勤工助学指导中心的工作,尽早的融入到我们这个集体当中来,我们也做了大量岗前培训工作。
1、“学习”座谈会
我们有幸邀请到贺幸平教授(学工作处勤工助学指导中心主任)与勤工助学指导中心的干部干事一起开展了一次以“学习”为主题的座谈会。此次座谈会让我们明确学习与工作并重。作为一名学生干部,我们要在学好知识的前提下,多为同学服务。
2、“经验”交流会
(1)家教部组织了一次与湖南师范大学勤工助学指导中心的经验交流。学习他们在家教方面的成功经验,收集我们学校有意向做家教的同学的相关信息,结合我们的实际情况开展我们的家教工作。
(2)外联部组织了一次与学社联的经验交流会。通过交流,让我们知道,每一次外联工作,我们不仅要做好充足的前期准备,与商家谈判是要注意相关礼仪,而且合作完后还要做好企业的后期管理工作,以实现长期合作。
六、“无偿献血、感受真爱”活动
近月以来,全国多个省份纷纷发出“血库”告急的通知。应现实情况的需要,我们承办了一次“无偿献血、感受真爱”活动。
我们向长沙血液中心申请将流动献血车开进学校,接受在校大学生无偿献血。此次活动中,我们的干事纷纷争当志愿者,实行轮班制,协助医务人员做好献血者的资料填写工作并向同学们宣传普及献血知识以及献血后的注意事项并维持现场秩序。学校有将近200名同学参加了此次无偿献血活动。 “只要人人都献出一点爱,世界将变成美好的人间。”当他们的鲜血流入千百万急需求助的生命肌体,他们的生命之花也会因此绽放的更加美丽 。
经验教训总结:
一、本学期工作成果
学期我们充分利用了我们所能利用的资源,完成了我们部门起初建立的三百多份诚信档案,实现了我们对这些建立了诚信档案的同学的承诺。
二、这学期工作中存在的问题
(1)各小部门之间缺乏。一般部门内部分工比较明显,各职能小部门完成自己任务后经验交流很少,这样在开展大活动的时候部门整体的凝聚力就不能得以充分的发挥。
(2)成员缺乏整体意识。门有些成员只是站在内部小部门的角度来看待和处理整个部门问题,不利于部门的建设和发展
未来规划:
对于部门下学期工作我们将一如既往地做好本职工作:
1、加强部门内部队伍建设,加强部门内部的交流以及资源共享,分工协作,提高效率。
2、进一步加强对兼职信息真实性和可靠性的审核,并及时的给有兼职需求的同学。
3、完善勤工助学安全教育培训。
我们将本着为“同学服务”的理念,认真的去做一个优秀的服务者和志愿者。我们深信,在各位老师的指导下以及在勤工助学指导中心全体干事的共同努力下,我们的工作一定会迈上一个更高的台阶,取得更好的成绩!
关键词:企业财务人员;财务风险意识;防范;探讨
一、现阶段企业会计职业判断中潜在风险的原因
(一)会计制度内中间业务类型完善性不足
近年来,我们国家一直与时俱进,积极推进会计改革和会计制度建设,但在会计科目的设置及财务报表信息披露等方面与会计制度的快速发展尚存在不同步的现象。如汇兑业务、信贷业务、托收业务及信托业务等中间业务类型在财务报表及会计核算中的体现不足,使中间业务各类收入及品种计量的数据真实性难以保证,导致中间业务和业务决策者在此基础上很难做出科学的判断。
(二)内部治理机制缺乏完善性
内部治理机制的完善性是会计人员进行准确职业判断的一个关键性影响因素,完善的企业内部治理机制是财务人员进行财务风险的判断与预测的基本,现阶段虽然很多企业意识到财务管理在推动企业可持续发展中的重要作用,但很多企业对内部治理机制的构建重视度不高,有的企业甚至对内部治理机制没有充分的意识,在这样的公司治理环境下,会计职业判断具有的实现作用及意义将难以得到充分发挥。如何在内部治理机制中确保会计人员的社会地位及独立性,保护企业财务人员的合法权益,是会计行业和企业管理层应深入思考的问题。
(三)财务人员的整体职业素养有待提高
根据调查显示,由于部分企业内部财务管理人员在日常工作中缺乏岗位责任心与守法意识。他们抛弃了会计职业道德的底线。部分财务人员对会计工作缺乏必要的岗位公平、公正的职能服务服务态度,以及实事求是的做事原则。在企业管理层权力压力及经济利益诱惑面前将职责与财务管理原则等抛之脑后,冒着做假账和编制虚假财务报表的风险,违背会计的职业道德行事;还有部分会计人员对会计准则及职业判断缺乏敬畏之心,当他们因违反会计准则的要求而受到惩罚时,企业工作人员将会对自身岗位职能判断不足所造成的企业财务损失,被视为自身狡辩,逃避现实的有利接口。
二、财务人员防范财务风险的有效措施
(一)加大会计行业法规制度的建设力度
我国在2018年所颁布的全新《企业通用财务报表格式》中,提出的相关会计人员监督管理条令,对当前社会会计报表格式的制定与修改进行了必要的完善与优化,其中最为核心的便是加强了对会计中间业务项目的真实信息披露程度。比如,在所提出的潜心利润报中,为了保障报表品质质量,在其添加了相关“信用减值损失”及“净敞口套期收益”等项目,通过对报表信息的整合,来反映社会市场中各大金融工具减值过程中所带来的预期信用损失影响,以及被套期项目累计公允价值变动金额,净敞口套期下的当期损益。旧的财务报表在经营风险、财务风险、信用风险及市场风险分析中存在着一定的不完整性,因此注重会计制度建设可最大限度地减少对整个企业带来的风向影响,保障其稳定、长远发展。
(二)注重培养高素质财务人才
现阶段的财务知识更新速度紧跟社会经济发展步伐,快速的经济发展更加需要高素质的财务人员注入。近年来,受到信息化发展及大数据时代的影响,会计行业人员转型及财务机器人等现代化技术逐渐在企业会计工作中得到推广,这样的社会经济发展背景对财务人员的综合素质也提出了越来越高的要求,促使财务人员要与时俱进转变观念,深入了解自身的岗位职责及职业道德要求,树立风险意识及责任意识。在社会上,要注重舆论宣传的积极作用,营造良好的社会氛围。作为财务人员的管理部门,财务部门应积极普及和宣传会计职业判断的相关知识,弘扬诚信及爱岗敬业精神,帮助企业财务人员树立正确的价值观及责任观。
(三)注重会计界诚信建设
诚信档案管理制度是约束企业财务人员行为的一个重要制度,因此各级财政部门要建立诚信档案,其中最为妥善也是当前社会财政部门中所采用最多的方式,便是将个人专属诚信档案纳入部门所监管的个人诚信信息管理系统中。与此同时,将其个人诚信档案管理,作为税务机关部门在纳税过程中进行申报的重点核心考核项目内容,统一交于财政监督管理部门以现代化信息技术来进行规划性管理。对于在个人诚信档案系统中的在册人员一旦出现重大事项违规事件的发生,违法了诚信基本原则,将在第一时间进行网上公示,并将其录入“失信”黑名单中。此外,要加强对财务人员职业道德的监督,保障其整体社会会计界诚信互动体系制度的成立与建设。
论文摘要:社会不良风气的影响、学校信用文化的缺失以及学生个体自暴自弃、急功近利、随波逐流的思想倾向,导致高职院校学生诚信缺失的现象日趋严重。当前,高职院校要运用各种教育方式对大学生开展诚信教育,引导他们树立诚信价值观;同时充分发挥教职工的表率作用,为学生树立诚信榜样,并在疏导的同时,建立和完善诚信制度,做到疏、堵结合。
加强高职院校诚信校园文化建设,优化校园育人环境,促进学生诚信价值观的树立,从根本上抑制学生诚信缺失行为,其意义十分重要。
一、高职院校学生诚信缺失的原因
(一)客观原因
1.社会不良文化的影响
市场经济的迅猛发展,大大提高了人们的物质生活水平,同时也滋生了一些不良的社会文化现象。这些不良的社会文化又通过不同渠道冲击着校园和学生的思想价值观念,使得他们对社会、对他人缺乏足够的信任感,因而做出一些诚信缺失的事情来。
2.学校信用危机的影响
有的学校为争生源出现的“只重数量不重质量”的做法,如平时学与不学一个样,考试宽松、监考不严;有的学校在全日制教育中,为稳定生源而对一些考试作弊学生从宽处理等。学校和教师的信用危机影响了学生诚信观念的形成。
3.学生诚信价值观念面临着冲击
一些平时学习认真,凭自己的实力考试,但成绩却不如作弊同学的学生,一方面对这种不诚信现象表现出极大的不满,另一方面也会由此产生自己因没有作弊而未能考出好成绩的惋惜之情,有的甚至会认为“老实人吃亏”。这种现象如得不到有效的控制,就会造成学生诚信的严重失落。
(二)主观原因
1.缺乏自信心,自暴自弃
高职院校招收的学生是招生批次中的最后一批。这批考生被高职院校录取后,并未因此而感到高兴,相反会因为原有的期望值与现实相差甚远,对未来的学习失去信心而变得自暴自弃。
2.缺乏敬业精神,急功近利
一些学生在读普高或职高时养成的懒散习惯,使他们缺乏敬业精神,难以真正静下心来认真学习。一方面想努力学习,另一方面又不想付诸行动。由于急功近利心切,只得弄虚作假。
3.缺乏主见,随波逐流
目前,多数学生对诚实、守信、履约、不说谎、不弄虚作假等诚信内容讲起来头头是道,但在实际行动中却往往又是另一种情况。他们也深知诚信是为人处事的重要原则,是做人的根本。但是遇到具体问题时却又会缺乏主见,随波逐流。
二、高职院校诚信校园文化建设的路径
(一)加强诚信教育,引导学生树立诚信价值观
加强诚信教育,既要注重发挥典型案例教学、课堂讨论、辩论等生动直观教育方式的作用,使学生明确诚实守信的意义和价值,更要充分发挥高职院校校企合作的优势,聘请企业老总现身说法,说明诚实守信的重要性。
(二)充分发挥教职员工的表率作用
开展诚信校园文化建设,学校首先要规范自身的办学行为,教职员工也要做好“诚信”的表率,为学生树立诚信的榜样。教职员工在道德品质、文明修养、治学态度、生活方式等方面表现出来的诚信品质,对学生树立诚信道德意识、确立诚信价值观能产生潜移默化的作用。
与学校领导相比,广大教职员工与学生的接触更为密切、更为频繁,教职员工的品质和形象是一种强大的潜在教育力,它容易使学生产生价值认同而自觉地接受和仿效。这种选择是单靠任何外力的灌输和教育所不能比拟的。为此,在建设诚信校园文化过程中,广大教职员工要努力加强诚信文化修养,注重自身的一言一行,在工作上要做到严于律己,宽以待人,光明磊落,襟怀坦白;在学术上要做到勤奋刻苦,严谨创新,自觉遵守学术道德规范;在生活上要做到忠诚老实,不贪不欺;在与他人相处上,要诚实为人、诚恳待人、诚心感人、诚意服人,以良好的诚信道德形象取信于学生,感染学生,激励学生,做学生的表率。
(三)建立学生个人诚信电子档案
学生诚信档案内容可涵盖校内外,分两大类:讲诚信言行和不诚信言行。具体可包括诚实记录、信用记录、特别记录,具体内容如诚信承诺书、个人资料、品行说明、助人为乐及学习效果、经济状况等。诚信档案的记录时间始于学生进校,止于学生毕业,并于每学年结束时通知学生本人和家长。到毕业时,还可为用人单位提供该学生在校的诚信记录,供其参考。诚信内容的输入坚持定期和不定期相结合,由学生管理部门负责,并坚持公开、公平、公正的原则,将诚信档案内容上网,接受全体师生员工的监督。学生只要输入自己的学号,教师输入教工编号即可进入网站查询、浏览,并可对诚信内容的真假发表看法或提供相关信息。
当然,建立学生诚信档案的同时,还需制定相关的诚信制度与之配合。如把“是否诚信”作为学生入党、评优的一项必要条件,也可制定学生个人和团体在诚信方面表现突出,为学校争光方面的奖励制度,等等。只有这样,才能实现学生诚信档案功能的最大化。
(四)建立和完善行之有效的诚信制度
在建设诚信校园文化中,面对不同学生个体的思想和行为,建立和完善行之有效的诚信制度十分必要。这里,我们不妨把引导诚信称为“疏”,把建立诚信制度称之“堵”,“疏”与“堵”两者是相互依赖、紧密联系的,疏与堵的有机结合,才能真正推动诚信校园文化建设。因为,有堵没有疏,就不能从源头上有效抑制不诚信行为的产生;有疏没有堵,诚信者受不到鼓舞,不诚信者受不到处罚,学生的诚信价值观就难以树立,校园诚信文化氛围也难以形成。为此,在疏的同时,还得在建立和完善诚信制度上下工夫。学校要按照诚信文化建设的需要,修订完善与诚信相关的校纪校规,建立和完善与诚信相关的奖励、约束、处罚机制,公开公正地接受师生与社会的监督,真正使诚信者受到鼓舞和奖励,使不诚信者受到应有的处罚。
〔参考文献〕
〔1〕王泽应.大力加强诚信教育〔N〕.光明日报,2004-06-23.
〔2〕徐志刚.《论语·子路》,《论语通译》〔M〕.北京:人民文学出版社, 1997.
关键词:新形势;保险经济;职业操守;统一
从客观角度而言,保险经济的可持续发展与保险从业人员的职业操守是完全统一的。首先,保险经济的可持续发展从客观角度需要构建完善的保险职业操守体系,不断升华保险工作人员的职业操守。其次,构建良好的保险职业操守体系能有效促进保险市场与保险经济健康和谐的持续发展。因此,在当前形势下保险行业务必深入探究构筑完善保险职业操守体系的方式,进一步强化保险工作人员的职业操守与道德意识。
一、职业操守在保险经济持续发展中的价值功效
(一)促进金融市场的持续发展
人的因素在金融市场的发展中能发挥极为关键的功效。现代化的保险行业是一种在金融市场运行的经济风险转移体系、金融化的社会互帮互助体系。在保险工作人员的素质修养中职业操守作为一个重要组成部分,发挥着极为关键的作用。从本质上而言,职业操守本身就是一种崇高的金融信誉度,是各企业发展进程中的主导竞争力。缺乏职业操守的人不论是在金融市场的竞争中,还是企业的激烈竞争中都会被无情的淘汰。因此,保险从业者务必不断提升自己的职业操守,定能在保障保险经济发展的同时促进金融市场稳步健康的发展。
(二)促进金融市场的可持续发展,力保保险市场的稳定发展
虽然金融市场的稳定并一定能促进保险市场的稳定,但是金融市场与保险市场是相互依存、相辅相成的关系。保险市场的和谐稳定具体表现在以下两方面:从表面上来说是井然有序;从深层次说是公平公正的竞争,民主平等的交换。因为金融市场本身具备的负面效应,譬如唯金钱论、自私自利论、利益权衡论等不良现象是不可能借助金融经济本身的力量来消除。道德方面的经济只有通过进一步强化金融体系内各行业职业操守的全面建设才能彻底实现,只有构建科学健康的职业操守机制,让诚信本分与遵纪守法成为工作人员固有的道德信念,金融市场的主体才能产生道德层面的约束力,才能科学合理地去处理商贸往来中的各种关系,独立自主的规范金融市场中的各种不端行为,进而为保险市场和谐稳定的发展营造良好的环境。
(三)确保保险事业的正确方向,力促保险经济的和谐发展
我国保险行业的持续发展主要是保障广大民众在生活领域的稳定和谐、提升民众的生活质量,充分保证具有社会主义性质的再生产能在顺利的状态下进行。保险事业的正确方向就是具有社会主义性质的方向,要沿着这一方向发展,需要具有社会主义性质的保险职业操守予以保证。即,务必借助调整保险工作人员的相关行为来予以充分的维护。倘若没有保险职业操守的的约束,保险行业就会出现歪风邪气,保险从业人员与保险从业主体就会肆无忌惮地进行恶性竞争、以骗诱保、内外勾结骗取赔款等违法行为。可见,唯有加强保险从业人员的职业操守建设,才能确保保险事业的正确方向,力促保险经济的和谐发展。
二、强化保险职业操守的应对策略
(一)不断强化保险经济的可持续发展
纵观当今世界发展潮流,但凡保险经济体系尤为发达之国家,其保险从业人员的职业操守也处于较高的水准。近年来,我国经济已经跨入高速发展的行列,保险行业也获得前所未有的发展,为我国构建良好的保险职业操守体系铸就了扎实的基础。当前形势下,一部分地区保险事业的发展远远落后于经济发展的速度,保险事业可挖掘的发展潜能还相当大。适时归纳总结保险经济在发展层面的既定规律,将那些体现保险经济发展态势,又吻合保险职业合理对象的一系列特征和需要的优质道德品质进行归纳升华,并将其在保险经济的发展中广泛推广,适时制止保险行业缺乏职业操守的恶劣行为,这是构建完善保险职业操守体系的根基。
(二)构筑以职业操守为根本的保险企业文化体系
保险职业操守是确保保险从业者行为规范的基本准则。其调整效能的充分发挥必须以保险从业者认可职业操守规范为根基,可是单个保险从业者都是在不同的保险企业工作,将职业操守的构建全面系统地放入保险企业文化体系的构建中是很有必要的。从战略层面而言,将保险职业操守中最为基本的准则放入保险企业的经营管理思想中能有效促进保险企业形成正确的道德舆论压力,从而让职工形成坚定的职业操守理念,从根源上彻底预防缺乏职业操守行为的发生。从战术层面将保险职业操守纳入保险企业的规章制度体系的建设中,譬如以保险企业的奖罚制度、用人制度为承载体,对缺乏职业操守的员工进行相应的处罚,借此能有效提升保险职业操守在实践工作中的可操作性,打造保险企业以德服人的良好形象。
(三)构建保险职业操守教育体系
强化保险职业操守必须构建保险职业操守教育体系,具体可从以下三方面入手:首先,必须对准保险工作者(大学保险专业的学生)进行全面系统的保险职业操守教育。当前,很多大学的思想道德课程已进行改革,《思想道德修养》课程已与《法律基础》课程合二为一了,各大学可为保险专业的学生全面系统地讲述保险行业应遵循的职业操守或者增加有关“保险职业操守”的选修课程。其次,要着力改变保险行业岗前培训过于注重业务能力却轻视职业操守的错误做法,一定要借助思想理论学习、操作层面的示范、一系列警示教育活动等多种教育形式让新进保险从业人员对保险行业的职业操守产生强烈的认同感,从而在他们未来的保险职业生涯中构筑一道永不崩溃的道德防线。最后,保险企业应定时开展职业操守层面的继续教育活动,让职工能时刻警惕“糖衣炮弹”的侵蚀,从而坚守职业操守的防线。
(四)构建保险信用评估体系
加强保险职业操守建设还必须构建以保险企业、人所属公司、保险从业者的诚信为根本的保险信用评估体系。道德若想在社会上发挥重大的调节功效务必通过社会层面的压力才能彻底实现,通过道德沦丧者借助内心深处的情绪体验,对自己的失德行为产生忏悔而实现。保险行业如果发展到能让职业操守沦丧者犹如四处逃散的过街老鼠,羞愧难当,那么保险行业的诚实守信原则才会在实践工作中真正实现。为了达到这一目的,保险行业协会可发挥至关重要的功效。协会完全可以构建保险诚信档案,一方面是保险企业和人所属公司的诚信档案,一方面是保险从业者的诚信档案。保险企业的诚信档案主要记载保险企业的诚信优劣表现,并将企业严重违反职业操守的行为向社会公布;人所属公司的诚信档案也应详细记载该公司的信誉度,对于公司中缺乏信誉度的行为及时向社会各界公布;保险从业者的诚信档案则记载其个人在保险工作中的诚信表现,对于诚信缺失行为也将通过相关渠道向社会公布。通过上述途径,能有效强化保险职业操守的建设。
三、结语
综上所述,保险经济与职业操守是相辅相成,不可分割的。如果保险企业、从业者以及相关部门能够按照上述策略强化保险职业操守的建设,定能促进保险经济的和谐发展。(作者单位:西南财经大学)
参考文献:
一、人才市场人事档案管理工作存在的问题
1.人事档案制度不完善,档案管理不够规范。随着市场经济的发展,流动人员数量不断增加,社会中不断出现“弃档族”、档案“自揣族”等人群,档案造假、擅自建档、擅自扣档等现象都折射出人才市场的人事档案制度亟待完善,档案管理工作不够规范。人事档案管理部门在收集档案材料时没有严格按照管理要求,而将那些手续不完备、档案内容造假的材料混入到个人档案中,影响了档案的真实性和权威性;在档案整理时,档案工作部门没有相关的规章制度予以指导,人事档案分类不合理等都不便于查询利用档案信息;档案转递过程中没有按照规定填写转递通知单、也没有进行及时登记等导致档案无从查询,甚至一些单位并没有按照档案转机要转递等相关规定转递档案;档案的收集和归档不及时,检查核对制度没有贯彻实施等造成档案积压,人事档案内容不能及时更新,影响了档案价值的实现。除此之外,档案的借阅制度还需要完善,同时还需合理处理档案的保密性和公众的知情权之间的关系。
2.人事档案管理工作者数量和质量有待提高。人事档案管理工作虽然是人才市场工作的重要组成部分,但人才市场没有意识到档案工作对社会的重要性,在人力物力方面给予的支持不够。档案工作的专职人员数量少,大多数是兼职行政管理人员,这就导致档案管理工作者的专业素质和信息素质较差。这些都严重影响人事档案信息的开发与利用,且是制约人才市场社会服务能力提升的因素之一。除此之外,公众的人事档案意识淡薄,没有意识到人事档案是自己的重要资料。尤其是弃档族、自揣族的日益增多,甚至,有的公众擅自将档案拆封,使得档案失真,这些从另一个侧面反映这一问题的普遍性。企业对人事档案的利用程度低也是人事档案工作发展滞后的又一因素。
二、新形势下提升人才市场人事档案管理工作的建议
1.树立档案信息服务意识,加大档案工作的宣传力度。首先,人才市场自身服务功能的正确定位。人事档案工作的根本目的是提供档案信息为社会服务,服务性是档案工作最基本的性质。因此,档案部门要强化服务意识、改善服务态度,利用现代信息技术改变管理模式、增加服务方式、优化服务手段,加大对档案信息资源的开发利用,实现人事档案的价值,也使人事档案管理部门最大化地为公众服务。其次,在人才市场档案管理工作中要通过各种途径加大档案管理工作的宣传力度,提高档案管理的重视度。领导的重视固然重要,但是公众的档案意识提升能够给档案工作提供动力。普及人事档案相关知识,有必要将有关政策和规章制度让社会公众知晓,让用人单位和个人了解各级人才市场的人事档案部门就是一个人才信息库,专供人们查阅利用。也让公众意识到人事档案对自身利益的重要性,尤其是维护和利用好个人的人事档案,注意将平时的有关材料及时补充到自己的档案里,以备推荐、受聘、晋升等方面使用。
2.完善人事档案管理相关制度,加强档案管理规范化建设。制度是档案工作的重要保障,没有制度,规范化便无从谈起。各个人才市场在《档案法》的指导下,根据自身档案管理工作情况,继续制定完善人事档案管理鉴别归档、转递、保管保密、检查核对等制度,努力形成一个完整的规章制度体系。尤其是立法部门,可以在法律法规中明确人才市场人事档案工作的相关职责,增设有关公共服务性等问题的相关条款,提高档案工作水平,使我国流动人员人事档案管理更加法制化,做到有法可依、有法必依。由此按照相关法律规章制度对人事档案进行规范化管理,解决档案管理过程中出现的档案销毁、伪造、涂改、丢失等问题,保证档案工作能够科学化、制度化、规范化,真正发挥人事档案的作用。
3.增加档案工作者数量,提高人事档案管理工作人员的素质。在人才市场人事档案管理工作中视自身情况,增加档案工作专职人员数量,尤其是专业人员的数量,最重要的是不断提高档案管理工作人员的素质。首先,人事档案工作者要具备较好的思想政治素质。人事档案工作是一项政策性、专业性、机密性很强的工作,因此档案工作者要掌握党和国家关于人才和人事方面的政策法规,加强档案工作者坚持原则、严守纪律、遵守制度、保守秘密、严谨认真、吃苦耐劳、甘于奉献的思想素质教育。其次,档案工作人员应该具有较强的专业素质和信息素质。档案工作者要系统学习档案专业理论知识,掌握人事档案管理的基本原理和方法,用档案方面的新理论知识武装头脑,开阔眼界,提升自己专业素质。随着信息技术的发展,对档案管理人员进行信息化培训,提高档案管理人员信息专业化技能,使档案工作者掌握现代信息管理技术与方法,做一位新型的档案工作者,让档案信息更好地服务于公众。尤其是在知识经济和信息革命时代,如何最大限度地开发利用人事档案,将社会需要的档案信息呈献给公众,对档案工作者的信息素质提出了更高要求。除此之外,管理人员也要进一步培养严谨的工作态度,要利用创新服务模式、管理方式,提高档案工作效率,为公众提供方便快捷的信息服务。
4.建立健全个人信用档案建设体系,发挥人事档案作用。随着市场经济的不断发展,社会各方面取得了进步,但是也涌现出许多问题,其中社会信用问题最为突出。个人诚信档案是在人事档案的基础上扩充了经济活动的信息,它是我国社会信用体制的建设基础单元,在经济生活中起到不可低估的作用。因此建立个人诚信档案能够解决当前的社会信用问题,也为社会信用机制的建立完善创造条件。人才市场掌握着各类人才的信息和统计数据,可以为政府企事业单位合理地使用人才提供庞大、可靠、规范的信用数据,所以人才市场的人事档案是构建个人诚信档案的基础。在建设个人信用档案时人才市场首先应做好自己的本职工作,有效管理人事档案,不断收集、充实、完善人事档案中的内容。然后,各级人才市场要做到人事档案信息资源共享,坚持统一的工作标准规范,利用信息技术建立信息资源共享机制。最后,人才市场加强与各地公安、税务、银行、部队、高等院校、国有企业、机关、保险等各部门的合作,拓展业务宽度,为完善个人诚信档案提供条件。
作者:赵莲单位:河北大学人事处
【关键词】会计诚信 缺失 原因 对策
一、我国会计诚信缺失的现状及危害
(一)会计诚信缺失影响到资源的优化配置,干扰了正常的市场经济秩序
市场上投资者进行投资决策的主要依据是企业提供的反映其财务状况和经营成果的财务会计资料,因而会计资料的真实性直接影响到投资的安全性、流动性和收益性,同时也关系到经济资源宏观优化配置和收入分配的合理性。
(二)会计诚信缺失助长腐败之风,为经济犯罪活动大开方便之门
会计作为经济管理的手段,是国家规范企业行为,企业掌控自身经营的方法。因会计诚信缺失,不少企业通过做假账将一些不合法的支出合法化,使企业无法按会计法规规定的标准支出、利益的分配比例和顺序合法无法正常监督。从而为贪污腐化、行贿受贿提供了条件,造成财经管理的混乱和内部控制的弱化,国有资产流失,引起社会信任危机。
(三)会计诚信缺失危害会计人员
会计人员的不诚信行为,会影响其人际关系的和谐,给企业和国家带来损失,可能导致被清除出会计职业,甚至受到法律的制裁。
二、我国会计诚信缺失的原因
(一)信息不对称是导致会计诚信缺失的前提
企业管理者拥有会计信息优势,掌控了内部信息,从而造成会计信息在利益相关者之间的不对称。外部利益相关者只能通过公示的财务报表来了解公司的财务状况,而大多数投资者不具备会计的专业知识,无法辨别财务报表的可靠性,这导致会计信息的制造者可能违反诚信原则,向使用者提供不真实的会计信息。
(二)利益驱动,会计诚信缺失成本低是会计失信的内在动力
市场经济中的价值规律和竞争机制决定利润最大化成为经济体追求的目标,这在很大程度上改变了人们的世界观、价值观和道德观。而会计诚信缺失正是利益驱动所引发的道德观念变化的结果,公司通过提供虚假信息而获得投资、政策倾斜、减少税金支出等经济利益。在政治上,政府对企业业绩考核目标体系的不合理、不科学造成企业盲目扩张、造假,政府职能转变不力,迫使企业管理者通过会计舞弊,粉饰经营业绩来达到其目的。
(三)委托制,监督不严,是导致会计诚信危机的直接原因
独立性是审计的本质特征,但因会计师事务所为被审计单位提供咨询服务,故而影响了注册会计师审计业务的独立性。在以委托为纽带的市场经济条件下,由于企业经营者对信息占有的优势,会形成“内部人控制”的情况,致使经营者疏于管理,或指使会计人员做假帐,提供虚假会计信息。
(四)公司制度、会计制度缺陷是会计失信的根本原因
我国公司因多为国有企业改制而来,在公司制度方面存在诸多问题。即大部分上市公司由国有集团公司绝对控股,中小股东利益无法保证,公司董事会、监事会缺乏保障全体董事严格遵守义务,维护股东和其他利益相关者利益的保障机制。上市公司与控股股东没有实现经营与管理分开,导致上市公司被大股东操纵,难以避免上市公司会计信息造假。
三、会计诚信缺失的对策
(一)健全会计法律法规,加大违法惩处力度
我国应尽快制定、补充、修改、完善会计诚信方面的管理法规和制度,建立惩处机制,为会计信息的真实性提供制度上的保障。一是加快会计准则的研究应用,减少虚假会计信息的施展空间。针对我国上市公司易发、多发问题制定新的准则加以规范工作。二是尽可能使会计政策的选择方面的规范具体化,尽力减小粉饰财务报告的可能性。三是建立民事赔偿机制,形成一种利益机制以鼓励利益相关者参与监控,降低政府的监管成本,加大造假成本,以减少、杜绝造假行为。
(二)建立健全会计监督体系
一是建立健全企业内部会计监控制度,发挥内控的基础性作用,加大会计失信惩罚力度,使单位负责人对本单位会计工作和会计资料的真实性及完整性负有连带责任,建立内部审计制度,健全企业的治理结构和内部监管,严格企业的财务行为,确保审计的独立性。二是建立分工协作的多重外部政府监管机制,加大对违法性失真行为的查处力度,强化刚性法律法规的“硬约束”。三是建立注册会计师信用体系,强化注册会计师职业道德培育,提高注册会计师履行职业道德准则的主动性。
(三)引导司法介入,加大失信、犯罪惩罚力度
建立有效的民事赔偿机制,加大惩罚力度,增强法律的震慑作用,真正从源头上减少、遏制造假的动机。提高会计失信成本,建立民事赔偿机制,抑制会计信息供给者获取不正当得益的愿望。如果供给者提供虚假会计信息而给会计信息使用者造成重大损失的,使用者可以、要求惩罚并给予赔偿,修改完善相关法律、规章,加大对造假者的处罚力度,使造假的预期成本远远高于其造假的效益,从根本上防止造假行为。
(四)补充完善职业道德规范,建立诚信档案,加强行业自律
面对市场经济的冲击,要加强职业道德规范,加强行业自律,提升会计人员抵御利益诱惑的能力。建立会计人员、注册会计师诚信档案,从外部给予会计人员自律的压力,全面推进社会信用体系建设,提高全社会的信用水平。建立会计信用中介机构,完善会计信息的供给制度,通过信用中介机构来审核供给者的诚信度和会计信息的质量,并据此评出信用等级。广泛开展诚信教育活动,以各单位的负责人为会计诚信教育的重点,会计人员要自觉加强法律知识的学习,强化法制观念,自觉接受监督,将外在监督转内化为自我约束,培养会计诚信氛围。
参考文献
[1] 王焕霞.对会计诚信缺失原因及问题探讨[J].科技信息,2009(01).
【关键词】诚信教育 高职院校大学生诚信教育 对策
尽管社会诚信危机是导致大学生诚信缺失的主要根源,但是面对高职院校大学生诚信道德缺失的状况和培养高素质人才的社会诉求,加强高职大学生诚信教育已成为教育者之共识。美国著名教育家杜威说,当一个社会对现实的道德状况不满意时,它首先应求助于教育。为此,高职院校加强大学生诚信教育是职责所在,社会之重托。
1 高职院校加强大学生诚信教育之意义
1.1 诚信与大学生诚信的涵义
关于“诚信”,在历代贤达志士的思想中并不鲜见,
2 高职院校加强大学生诚信教育之对策
2.1 立足高职院校特点,将诚信教育与学生的职业道德教育紧密结合
高等职业院校与普通高校有一个很大的区别,就是职业教育的全程都具有很强的实践性,教学、实验、实习、实训、社会调查、社会服务、生产科研等环节都需要与社会实践接触。这就使高职院校诚信教育在体系、内容、方法上要贴近职业和社会需求的目标,根据岗位和岗位群的实际需求塑造学生的职业核心能力、职业素质水平和思想道德品质,全面提高学生的综合素质。在今天,诚实守信不仅是社会公德,而且也是任何一个从业人员应遵守的职业道德。诚实守信作为职业道德,对于一个行业来说,其基本作用是树立良好的信誉,树立起值得他人信赖的行业形象。它体现了社会承认一个行业在以往职业活动中的价值,从而影响到该行业在未来活动中的地位和作用。如果一个从业人员不能诚实守信,那么他所代表的社会团体或是经济实体就得不到人们的信任,无法与社会进行经济交往,或是对社会缺乏号召力和响应力。诚信既是道德资源,又是经济资源。学生在校期间,就应当加强这方面的思想意识,让他们明白职业诚信道德有哪些基本要求,以及违反职业诚信道德应当承担哪些责任。多了解一些违反职业诚信道德的案例,通过反面教育,使学生深刻地认识到,违反职业诚信道德对个人、企业、国家造成的巨大损失和危害,时刻警醒自己;再次,如果有条件的话,还可以定期聘请社会上卓有成就的人士到学校向学生传授经验,通过他们遵守职业诚信道德的亲身经历,来激发学生的职业诚信道德意识。
2.2 高职院校全体教职工都要实践诚信教育,特别是教师和辅导员。
教育高职院校大学生讲诚信,教育者必须以诚信为本。
第一,教师在教学中要体现“学高为师、身正为范”的风范,教师的一言一行都应为学生做出榜样,身教重于言教。
第二,要充分发挥高职院校辅导员在诚信教育中的作用。诚信教育是思想政治教育的基础,辅导员要有意识地把诚信教育作为工作的重要内容来抓。把诚信教育贯穿于学生教育和管理的各个环节,在涉及学生切身利益的事情上要规范工作程序,坚持公示制度,接受学生监督,可以设立辅导员电子信箱,广泛征求学生意见,做到廉洁自律,成为诚信的典范。同时辅导员要努力提高自身诚信道德修养,做到为人师表、身体力行、知行统一、诚实守信。让自己的人格魅力在学生的诚信教育中发挥出巨大的感召力和影响力。心理学的晕轮效应告诉我们,当一个人的某种特性形成好或坏的印象之后,人们会倾向于以此推论他其他方面的特性,出现“爱屋及乌”的心理效应,也就是说最终达到师生双方对诚信道德的共识。
2.3 将诚信教育渗透于教育教学过程的始终
第一,改进思想政治理论课教学方法,在思想政治理论课教学中加强诚信教育。思想政治理论课教师要深入研究思想政治理论课与诚信教育的内在联系,将诚信教育渗透到思想政治理论课教学中去,在思想政治理论课教学中加强诚信教育,要结合学习市场经济的运行规则和对外开放的理论,帮助学生理解诚实守信是完善和发展社会主义市场经济体制的必然要求;要结合党的路线和培育社会主义新人理论,帮助学生深刻理解诚实守信是建设
第四、建立高职院校大学生诚信档案。大学生的诚信制度建设,一个较为紧迫的问题是要尽快建立学生诚信档案,这是对大学生进行诚信教育的有效途径。大学生诚信档案建设要遵循以下原则:一是合理性原则;二是可操作性原则;三是教育性原则。大学生诚信档案的基本内容,包括学习诚信评价、经济诚信评价、生活诚信评价、择业诚信评价等,评价结果与学生综合测评、奖学金评定、本科保送、三好学生评选、入党申请考察等挂钩。学生的诚信档案是一种特殊的隐性教育方法,其建立过程就是确立诚信教育目标、目标内化、学生自我教育、学生诚信意识形成的过程,它能不断提醒学生时刻注意自己的行为,调整自我、完善自我,努力做诚信的事并不断提高自己的诚信度。它是联系学校与社会的一座桥梁,也是诚信教育和诚信制度建设的一个结合点,具有加强他律和自律的双重效应,是培养大学生诚信品质的一个操作性强、实效性好、值得大力提倡的新举措。
2.7 构建学校、家庭、社会诚信教育新模式
当代大学生诚信的缺失是一个普遍的社会问题,大学生诚信品质的培养是一项复杂的系统工程,仅仅依靠高职院校来实现大学生诚信品质的塑造是远远不够的,高职院校大学生诚信教育应引起社会、家庭及学校的普遍重视。,我们知道,学校教育、家庭教育、社会教育各自的特点、功能与地位不同,它们之间是不能相互替代的,但是,学校、家庭、社会教育各有优势。所以建立学校、家庭、社会诚信教育一体化的新格局,是比较理想的模式。学校、家庭、社会三方面都把育人作为自己的职责,相互联系,相互合作,相互促进,形成以学校诚信教育为主体,家庭、社会诚信教育为两翼的三位一体的大教育体系,建立起多元化、多渠道的诚信教育动力机制,促使高职院校大学生诚信品质形成和发展。
第一,高校与家庭协调配合。首先,高职院校应主动加强同家庭的联系与沟通。学生所在学院或系部要定期把学生在校的学习及品行状况向家长通报,使家长能及时了解孩子的学业及表现。学校还要了解学生家庭的基本情况,特别是学业较差学生的家庭结构和贫困生的家庭经济情况,以便在发放助学金、困难补助款、助学贷款时做到及时准确,公平,公正,帮助有问题或经济困难家庭的大学生树立起诚信做人、自立自强的信念。其次,家庭应支持、配合高职院校教育学生。家庭要经常与学校沟通,特别要与孩子在读高校的辅导员、班主任经常沟通,了解孩子的品行及学业状况,如发现有说谎、欺骗等不良的道德行为发生,应通过与学校的合作及时对其进行教育。再次,家长要时时处处做到诚实守信,给孩子树立一个良好的榜样。面对现实生活中大量不诚信行为,父母不能在孩子面前回避问题,而是要与孩子共同探讨这些问题,思考对策,坚定其诚信道德信念,培养其道德责任感。
第二,高职院校与社会协调配合。首先,全社会要不断加强诚信建设,为高校开展大学生诚信教育创造良好的社会环境。在全社会范围内开展诚信教育,培育“诚信至上”的全民意识和社会公德,形成人人讲诚信的社会氛围和舆论氛围,使诚信最终成为市场经济中人们共同遵守的道德准则。在进一步完善法律法规的基础上,全社会要大力宣传法律法规,使每一位公民明确诚信的基础是法律,促进整个社会诚信之风的形成。其次,高职院校、社会要加强沟通,互相监督。高职院校要加强与所在地的地方政府及有关部门的沟通,邀请他们参加学校开展的诚信教育活动。地方政府及有关部门要努力做好高校周边环境的整顿和治理,大学生也要积极参与所在城市开展的各类市民道德教育活动,如创建魅力城市、争当文明市民等活动。这既能发挥大学生在城市道德建设中的先锋示范作用,又能使大学生在社会实践中得到锻炼和提高。
诚信是高职大学生安身立世之本,高职院校针对社会对大学生诚信的新要求,探寻大学生诚信教育之对策,是大学教育之责任,是完成社会之重托。
参考文献
[1] 梁海明译注.《大学.中庸》,山西古籍出版社,2001年6月版,第145页.
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[8] 刘奎,张国胜.倡导科学诚信是大学校长的社会责任.光明日报.2004—06—22.
国家将提高医药产业准入门槛,建立从业人员诚信档案,对严重违规和失信的企业和从业人员实行行业禁入。
据中国政府网消息,近日,国务院印发《国家药品安全“十二五”规划》。在药品安全保障方面,《规划》指出,“十二五”期间,国家将提高医药产业准入门槛,建立从业人员诚信档案,对严重违规和失信的企业和从业人员实行行业禁入,同时推动制订执业药师法,加大执业药师配备使用力度。
《规划》提出,要完善保障药品安全的配套政策。完善医药产业政策,提高准入门槛,严格控制新开办企业数量,引导企业兼并重组,促进资源向优势企业集中;支持生物医药、医疗器械产业健康、快速发展;大力扶持中药、民族药发展,促进继承和创新。研究完善药品经济政策,对已达到国际水平的仿制药,在药品定价、招标采购、医保报销等方面给予支持,形成有利于提高药品质量、保障药品安全的激励机制。完善加强药品安全的科技政策,强化科技对药品安全的支撑作用。实施重大新药创制等国家科技重大专项和国家科技计划,支持和鼓励企业科技创新,提高药品、医疗器械的创新能力。以企业为主体、产学研相结合,推进药品安全研究工作。
《规划》要求全面落实药品安全责任。按照“地方政府负总责,监管部门各负其责,企业是第一责任人”的要求,进一步健全药品安全责任体系。企业要切实履行药品安全主体责任,完善质量管理制度,严格执行质量管理规范,禁止不合格药品出厂、销售,及时召回问题药品和退市药品。开展企业信用等级评价工作,建立从业人员诚信档案,对严重违规和失信的企业和从业人员实行行业禁入。监管部门要认真履行监管职责,加强对药品研制、生产、流通、使用的全过程监管,监督企业严格按照国家法律法规和质量规范生产、销售药品,监测药品不良反应,及时进行风险提示,严格查处违法违规行为,确保用药安全。地方各级政府负责本行政区域的药品安全工作,将药品安全列入政府考核测评体系,建立考核评价和责任追究制度。健全各级药品监管机构和农村药品监督网络,确保药品监管机构依法独立开展工作。
《规划》提出,要完善药品安全法律法规。推动制订执业药师法,修订《中华人民共和国药品管理法》。修订《医疗器械监督管理条例》、《放射性药品管理办法》等法规和规章。研究制订处方药和非处方药分类管理条例。
《规划》指明,将完善执业药师制度。配合深化医药卫生体制改革,制订实施执业药师业务规范,严格执业药师准入,推进执业药师继续教育工程,提高执业药师整体素质,推动执业药师队伍发展。加大执业药师配备使用力度,自2012年开始,新开办的零售药店必须配备执业药师;到“十二五”末,所有零售药店法人或主要管理者必须具备执业药师资格,所有零售药店和医院药房营业时有执业药师指导合理用药,逾期达不到要求的,取消售药资格。
《规划》强调,需加强药品安全监管能力建设。创新药品安全执法体制机制,推进专职化的药品检查员队伍建设。充实国家和省两级药品审评评价、检查认证、监测预警力量,确保药品再评价、再注册等工作顺利开展。深化药品行政审批制度改革,严格审批标准,规范审批程序。各级政府要将药品安全监管经费纳入财政预算,加大经费投入。加强基层、边远地区和民族地区药品安全保障能力建设,改善基层执法条件。加强与国际组织、国外监管机构和民间机构的交流与合作,借鉴国际先进监管经验,不断提高监管能力和水平。
《规划》同时指出,需加强对规划实施工作的组织领导。地方各级政府要根据本规划确定的发展目标和主要任务,将药品安全工作纳入重要议事日程和本地区经济社会发展规划。各有关部门要按照职责分工,细化目标,分解任务,制订具体实施方案,做好相关任务的实施工作。2013年年中和2015年年底,国家食品药品监督管理局牵头对规划执行情况进行中期评估和终期考核,评估和考核结果向国务院报告。
(来源:中国新闻网)
【关键词】建筑工程;招投标;问题;对策
【中图分类号】TU723.2 文献标识码:B 文章编号:1673-8500(2013)03-0029-02
1 建筑工程项目招投标中存在的问题
1.1假公开招标的问题
某些建设单位在招投标前暗中敲定施工队伍后,随便指定几个施工队伍前来投标,制造公开招标的假象;有的施工单位以利益分成、转包工程等好处相许,拉拢其它施工队伍前来作陪衬,以达到自已中标的目的。
1.2“权力标”及“关系标”问题
少数领导变着手法插手招标工作,越权包办工程招投标;有的招标机构等中介组织行为不规范,办事讲人情、讲关系;有的评标人员素质不高,打关系分、感情分;有的存在地方保护主义。
1.3投标资质审查中的问题
一些施工企业在资质问题上做手脚,有的出钱购买营业执照和资质等级证书,有的盗用或借用他人证件参加投标。
1.4招标单位资格审查不严格
业主在选择投标单位时没有深入实际了解其管理水平、技术力量、机械装备及信誉等情况,标书编制的好坏在很大程度上代替了施工企业的形象,为此,有些施工企业高薪聘请经验丰富的人员编制标书,从表面上看,标书确实编得不错,实际上根本不具备相应的施工能力和管理水平。
1.5业主过分注重标价,施工企业盲目报价
有的业主过分注重将投标报价作为评标的尺度,有些企业就抓住这个特点,在对设计意图、工程面貌和现场情况不是很了解的情况下,为了揽到工程,承诺虚假条件,低价抢标,而业主也没有实事求是地去考察投标单位能否按报价完成任务,结果导致让盲目或有意降低报价的投标单位中标,甚至有些中标单位还不愿意自己去做,而是分包下去自己抽拿管理费,这样层层克扣,若要保证工程质量就根本无利可图。这时,对于讲信誉的施工企业则要通过加强管理、提高工效、节省管理费用等来弥补工程承包资金的不足,然而对于有些承包企业则是以偷工减料的不当手段达到有利可图的目的。另外,过低的标底还会导致上级主管部门审批投资不足,拔款不到位,建设中产生停工待料的情况,从而使一些本该紧密衔接的工程而没有及时施工,从而影响了工程质量,也影响了投资效益的及时发挥。
1.6招标中有些未尽事宜没有得到及时处理
招标文件中出现工程量的差错,特别是工程量增加或在施工过程中出现新增的项目,业主对这些增加的投入往往采取打折或回避的方法,甚至采取否定的态度,从而导致承包商在承受这笔难以兑现的工程投入时,便从其它项目中通过减少工、料、机等费用投入予以补偿,也就是人们常说的“羊毛出在羊身上”。
2 针对招投标中问题的改进措施
随着市场经济的完善和国家法规的健全,国家加大对公路工程施工招投标的管理力度,工程建筑市场将逐步走向有序化、规范化。为在工程招投标的具体实施过程中,有章可循,把人为因素消除到最小限度,消除不正当竞争方式和行为,真正体现竞争的公开、公平、公正。应做好以下几方面的工作:
2.1建立招标机构诚信档案
通过招标文件备案、招标合同备案、业主满意度评价等措施建立起招标机构诚信档案。招标机构应加强人员培训、规范人员操作行为。
2.2规范招标文件编制
对招标文件中的评标办法、废标条件、重大偏差、投标承诺、主要合同条款、技术标准、工程量清单、主材标准、安全和文明施工措施、从业人员持证上岗、预防围标和陪标措施应作为编审重点,对于安全和文明施工措施费要单独列项报价,以保证招标文件的合法性、针对性及工程建设质量和安全。
2.3严格招标文件合同管理,防治“黑白合同”,保护合同双方权益
合同应明确,本协议书及本协议约定的其它合同文件组成部分中的各项约定都是通过法定招标过程形成的合法成果,不存在与招标文件和中标人投标文件实质性内容不一致的条款,如果存在任何此类不一致的条款,也不是合同双方真实意思的表示,对合同双方不构成任何合同或法律约束力。
2.4规范评标专家管理,保证评标质量
加强评标专家培训及持证上岗管理。加强评标专家动态管理。实行评标专家声明、评标行为测评管理。每次评标结束后,由评标监督部门对各评标专家的业务能力、评审质量、工作态度、职业道德情况、考勤情况等方面进行测评,并计人专家诚信档案。
2.5保证评标时间和评审质量
根据建设项目的复杂程度、工程造价、投标单位数量,合理限定最少评标时间,保证评标质量。一般项目至少评审时间为2小时,重大项目应加长评审时间。
2.6规范评标工作,推行量化评分办法,保证评标质量
为保证合理低价法评标的科学性、合理性,对于采用通用技术的工程建设项目,要求采用工程量清单报价、合理低价量化评分法。应根据工程项目的复杂程度和特点适当调整技术标和商务标评分分值及相关评分栏目,商务标分值原则上不得低于60分;对技术标评分应采取发现问题扣分办法,对投标单位企业和项目经理获奖情况不得作为加分内容。
2.7严肃查处围标和陪标行为
为防止围标、陪标行为,除设计和设备招标外,对投标报价严重偏离有效投标单位报价算术平均值15%以上的,不得参与基准价计算;要重点审查报价偏高投标单位的投标书,如属恶意围标、串标投标行为,按废标处理。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2.8推行技术标暗标评审
为保证技术标评审的公平、公正,对于技术标(施工组织设计)评审,推行暗标评审,在评审前,对各投标文件技术标进行编号,隐去投标人身份,监管人员监督开封和编号,见证“暗标”部分包装的外观检查、防止任何人的故意行为;“暗标”评审完毕后,封存评审结果,再公布投标人。
2.9推行计算机软件辅助评标
对于工程量清单报价项目推广使用计算机软件辅助评标,提高评标效率,减少人为因素影响,保证评标的公正。
2.10建立投标人诚信档案,实行投标人承诺制度
在招投标文件中增加投标单位承诺、项目经理承诺、造价工程师承诺,对招投标中发现投标人有提供虚假业绩、欺诈、行贿、陪标、串标、围标、恶意低于企业成本价投标及其他违背承诺行为的,可无条件废标,计入不良记录,除依据有关法律、法规严肃处理外,要严格限制其投标活动,每记录一次不良行为,取消投标人半年至二年内参加依法必须进行招标的项目投标资格并予以通报,构成犯罪的,依法追究刑事责任。