时间：2023-05-24 14:34:48
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇国防建设的基本任务，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：军工 项目管理 国防
中图分类号：F239 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）03（a）-0160-01
1 军工项目管理概述
现代项目管理是一种综合性的、跨学科的领域，涉及到各种知识的应用和整合，是一个复杂而系统的知识体系，包括：管理学、系统方法学、人力资源学、心理学、计算机技术等等。军工项目管理所应用的主要技术有并行工程、流程再造技术、价值工程和生命周期的管理技能。军工项目管理是普通一般项目管理的在军工领域的进一步发展和扩展，其对整个国家的发展和稳定都具有战略意义，影响到国家的安全和综合国力。实行军工项目管理，实现军工项目管理科学化和合理性，具有十分突出的意义。
2 军工项目研发流程
2.1 项目选题
国防高科技项目的选题具有创作性、探索性强、多学科学、综合性、技术难度大、应用面广、具有高的潜在收益性、周期性长、涉及到的范围很广等特点。在军工项目管理的选题阶段，一般实施的是决策、执行和咨询系统相结合的方式，三者相互影响，相互作用，其中决策系统是中心，咨询系统是保障，执行系统是关键。
军工项目的选题是在项目正式开始之前，对各种所需的工作进行准备，为日后项目的完成提供前提和保障，选题工作主要分为三类：应用基础研究、应用研究和先期技术研究。应用基础研究，主要是为了解决军工项目管理可能遇到的不断出现的新情况和问题，而进行的对新理念、新思路的研究；应用研究，主要是研究现行各种理论和技术对即将进行的军工项目的可行性和适用性；先期技术研究，主要是对在项目正式开始之后可能会涉及到的技术和方法进行预先演练和先期的研究。
2.2 项目论证
军工项目涉及到众多资源的使用、技术的开发和战略目标的达成，因此，必须要特别谨慎，将各种可能的因素和情况考虑在内，而军工项目论证就是这其中的关键环节，该环节主要包括：选题综合论证和方案论证。
选题综合论证就是在项目正式开始前，从政治、经济、军事、环境、战略、技术等各个方面，对项目进行可行性分析和论证，为以后各阶段工作的顺利实现做好准备，主要包括的指标有项目需求和研制的必要性、主要效能、经济可行性、技术可行性、时间问题等等。方案论证是对各种可能实行方案进行评价和研究，对产品研制方案的论证和验证，并形成《产品研制任务书》。
2.3 军工项目的研发和使用
军工项目的研制是指根据需求而开发出新的武器系统或技术装备。它们可能是在原有国防项目的基础上经过不断改进后的新型号，也可能是根据全新的理论和技术而研制出的以前未曾有过的新概念的国防项目。这阶段主要的工作，就是按照前面形成的各种方案和计划进行装备和产品的研制和生产，属于整个项目的中间和关键环节，直接影响到最后产品的质量和项目的最终完成。一般该阶段工作划分为初步设计、详细设计和试制试验三个环节。
设计完成后就是试用，试用是在各种条件下对最终产品进行试用，检测是否符合要求，能否满足国防需要，及时发现问题，解决使用的可能存在的问题，不断总结经验教训，为以后工作提高准备基础。试用程序一般是预先准备、制定试用计划、组织实施和评估。
军工产品的使用和维修阶段，是军工项目的结果和效果直接表现出来的阶段，是前期一切工作的最终目的，该阶段主要工作范围包括：申请、补充、动用、封存、保管、维修、转级和技术革新等，基本任务就是保障装备处于最优状态，以满足国防需要。
3 军工项目管理的内容
3.1 目标与范围管理
军工项目目标管理是诸因素综合权衡的结果，主要包括分析项目生产的时代背景和特点、识别项目需求、确定项目目标。确定项目目标是指在项目的假设调价和约束条件下，利益相关者描述他们对项目的期望和需求的过程。
军工项目范围管理是后续项目管理工作开展的前提，它包括：项目启动、范围规划、范围定义与确认和范围变更控制等内容。范围管理要求能确保该项目所覆盖的整体工作要求和单项工作要求，从而促使项目工作成功地完成。它首先涉及到界定和控制项目包括的内容。
3.2 进度管理
现代国防建设发展日新月异，特别是我国国防建设是按照跨越式发展的要求进行的，国防项目的进度管理尤显突出。军工项目进度管理既是一门科学又是一门艺术。其科学性表现在如何按照有效工作日制定进度计划，确定关键路径和非关键路径及其浮动时间，在实践中还涉及项目所需资源的平衡以免发生大的峰值和低谷。其艺术的一面表现在编制可操作的进度计划和控制方法。如“网络图技术”（Networt）、“关键路径法”（CPM）、“计划评审技术”（PERT）、“集成计划”（IS）、挣值法（EVM）等项目进度管理的方法和技术。项目进度管理其目标是尽可能采用并行活动，为在最短的时间内完成项目。
军工项目进度管理的复杂系数较之一般项目大得多。由于受到企业多品种、小批量生产的生产资源的种种限制，实现项目进度管理难度很大。国防项目进度管理主要包括国防项目进度的制定、项目进度的控制等内容。
3.3 费用管理
由于军工项目费用主要属于国家军费的开支，具有高度的统一计划、统一控制、统一管理的性质，采取专项管理办法，所以军工项目费用管理工作必须贯彻执行国家和军队的有关规定，在国防项目研制的计划指导下，实行预算、决算严格管理，以达到合理使用军费开支，充分发挥装备经费效益的目的。以保证项目在规定的费用等约束条件下实现其目标。
3.4 质量管理
军工项目始终树立质量第一的方针，贯彻全寿命质量管理的思想，依靠全体成员，运用以数理统计为主的方法，建立从计划到使用服务全过程的质量保证体系，控制研制、生产和装备全过程中影响的各项因素，使产品质量不断提高。质量贯穿于产品和服务的全过程，军工项目质量是以可靠性、可维修性、可保障性等为核心的质量体系及实现过程。
3.5 安全管理
安全管理是指项目实施过程中保护人的安全和健康，保护设备不受意外损害，保护环境不受污染，从而使得工程的工期质量和费用等目标得以实现的管理活动。军工项目安全管理就是在国防项目实施过程中，组织安全生产的全部管理活动。通过对项目实施安全状态的控制，使不安全的行为和状态减少或消除，以使项目工期、质量和费用等目标的实现得以充分的保证。军工项目安全管理的中心问题是保护项目实施过程中人的安全和健康，保证项目顺利进行。
参考文献
摘要：建筑工程竣工测量是一项服务于城市规划和城市建设的实用性测绘工作。准确、直观、明了的建筑工程竣工测量的成果资料是做好竣工测量的基本要求，也是竣工测量成果质量的保证。在工程建设竣工时期对建筑物或构筑物进行验收，要取得所施工的建筑物和构筑物的平面位置，并要对工程的高程等资料进行测量的过程就是建筑工程的竣工测量。作为城市规划验收指标之一的建筑工程竣工测量工作是工程施工建设的重要步骤，要求相关单位、部门的工程负责人进行严格的审查监督。本文阐述了建筑工程竣工测量的任务，探讨了在竣工测量产品的生产过程中，为保证质量所应采取的控制措施。关键词：建筑竣工；测量质量；控制技术；中图分类号：C35
文献标识码： A测量学是研究地球的形状、大小以及确定地面点位关系的学科。其主要任务是为工程建设和科学研究服务。对工程建设而言，其基本任务包括测定和测设两个方面：测定是指使用测量仪器和工具，按照测量的有关原理和方法，将地球表面的地物和地貌绘制成地形图，为经济建设、国防建设和科学研究等服务；测设是将图纸上规划设计好的建（构）筑物的平面位置和高程在实地标定出来，作为施工的依据。一、建筑工程竣工测量的任务建筑工程竣工测量是一项服务于城市规划、城市建设的实用性测绘工作。建筑工程竣工测量主要是实测竣工项目的现状地形图，除按《城市测量规范》要求采集常规内容外，还需采集规划部门所需的信息和内容，以满足规划实施监督管理的需要。二、建筑竣工测量质量控制措施由于竣工测量产品在生产过程中某些关键因素的存在，实时地、全面地、准确地控制其生产过程，监督、规范在生产过程中执行国家标准、行业规范以及其它相关技术要求，为保证竣工测量质量，采取一些控制措施是必要的。1.确保控制测量精度
（1）确保图根控制点的精度要求。一般城市建成区沿主、次干道或街巷布设一、二级导线，并联测四等水准，对于部分破坏的控制点应及时补布。用GPS RTK进行控制测量，一定注意控制点的校核，以确保控制点精度。
（2）使用GPS RTK做单点定位控制测量，可采用一些方法来提高测量精度，如可用延长测量时间、选择最佳观测时段、增加观测次数或改变基准站、控制点间距离和高程检查等方法来控制精度。
（3）由于一个建设工程的地形测量、拨地测量、竣工测量3项工作是在不同的时间进行的，且间隔时间较长，大多数情况下控制分别布设。由于控制测量误差的存在，当控制点误差较大时，地形图、拨地测量图、竣工测量图3种图中同一地物就会相差较大，给规划正确执法管理带来困难，也不利于基础地理信息的更新，所以对控制测量中的关键因素要严格进行控制，提高控制测量绝对精度。2.采取措施提高外业测量精度
（1）外业测量细部点坐标时，要按相关规范要求选择正确的测量位置。例如测量建筑物时，要测到建筑的外轮廓，包含建筑的保温层和装饰层。应进行测站检查，仪器对中偏差应小于5mm，注意棱镜的正确使用，遇到需要做偏心改正的情况必须做偏心改正。
（2）建筑物的拐角通常为直角，且有阳角、阴角之分。当测量阳角角顶位置时，可用全站仪采用角度偏心观测；测量阴角顶点位置时，可用全站仪采用距离偏心观测。通过这一措施保证竣工建筑细部点的测量精度。对于测量人员无法到达的点位，可用免棱镜全站仪采集。房顶标高、房檐标高、高压线的标高和走向用无棱镜全站仪测量不但准确，而且快速、安全。3.采取措施提高内业测图精度。建筑面积从数量上反映了建设项目的建设规模及建设工程是否存在违规及违规的程度，同时也是处罚违规部分时的重要依据。建筑面积计算的精度直接影响容积率的计算，影响规划监督的力度和建设单位的经济利益及建设用地周边住户的切身利益。面积计算要注意以下两类情况：
（1）按其水平投影面积的1/2计算。例如建筑物未落地阳台、加油站雨罩均应按其水平投影面积的1/2计算。
（2）不应计算的面积。例如：建筑物通道（骑楼、过街楼的底层）；建筑物内的设备管道夹层；屋顶水箱、花架、凉棚、露台等；建筑物内的操作平台、上料平台、安装箱和罐体的平台；勒脚、附墙柱、垛、台阶、墙面抹灰、装饰面、镶贴块料面层、装饰性幕墙、空调机外机搁板（箱）、飘窗、构件、配件、宽度在2.1 m以内的雨篷以及与建筑物内不相连通的装饰性阳台、挑廊；无永久性顶盖的架空走廊、室外楼梯和用于检修、消防等的室外钢楼梯、爬梯，均不用计算其建筑面积。4.建设场地高程测量和建筑物立面高度测量。建设场地高程测量采用附合图根水准测量方法对建筑物的室内室外地坪高程进行实测。室外地坪的高程通常应为建筑物散水坡脚的地面高程。同一建筑物室内地坪有高差的应分别测量，同时应量测地下室及地下车库、人防工程的净高。建筑物立面高度和建筑物标准层高测量可采用直接法、全站仪对边测量或光电测距三角高程的方法施测。采用光电测距三角高程测量建筑物立面高度时，应在不同的地方测量同一位置的高度，且2次测得的高度误差不得大于5 cm。所以测垂直角的点位置投影应与所测水平距离的点位置重合，以避免出现粗差。建筑物立面高度计算时要注意不同的屋面建筑。平屋面建筑计算方法：挑檐屋面自室外地坪算至檐口顶加上檐口挑出的宽度，或有女儿墙的屋面自室外地坪算至女儿墙顶，如图所示。有坡屋面建筑计算方法：屋面坡度小于45 °（含45 °）的，自室外地坪算至檐口顶加上檐口挑出的宽度；屋面坡度大于45 °的，自室外地坪算至屋脊顶。所以在测房高时要同时测量檐口挑出的宽度。5.实行有效的质量管理措施。竣量图是规划部门实施监督管理的依据，具有一定的法律意义。因此；要求竣工测量成果的错误率尽可能减小为零，外业数据采集、内业数据处理以及质量检查都必须细致、全面、准确。在质量检查方面，竣工测量产品要经过作业组、部门一级检查和质检科二级100% 的质量检查，并且质检科根据竣工图的复杂情况组织人员进行单项工程外业100% 的检查。在质量管理措施方面，质检科根据制定的质量等级标准对竣工测量成果进行质量评定和监督，采用缺陷扣分法进行优、良、合格和不合格分等级的质量评定，对产品中有共性的缺陷加以分析总结，找出解决问题的有效办法，并按产品质量情况实行奖惩，形成激励机制，确保测绘产品的质量。
6.编制建筑工程测量测绘成果表。建筑工程测量测绘成果表中包含各建筑物房角坐标（通常一幢房不少于2个）的实测数据以及坐标位置的备注说明。每幢房的房角坐标选取应取该建筑物的较长边。三、竣工测量应注意的问题1.测量范围。竣工测量时需测量与四至位置相关的地物。竣工建筑物与周边建筑无间距要求且周边有围墙的，应测绘至围墙；无围墙的，无论竣工建筑物与周边建筑有无间距要求，都应测至竣工建筑物主要朝向25m内第一排永久性建筑物为止，朝向应测至15m内永久性建筑物为止。竣工建筑与周边建筑有间距要求或退让关系的，应测绘至相关建筑结束为止；竣工建筑周边已建道路，应将本次竣工地形测绘所涉及的图幅范围内道路测绘完整。2.统一坐标系。建筑工程从征地、设计到建设完成，先后经过多个部门的多次测量工作。由于历史原因，各部门采取的坐标系统有所不同，而竣工测量要求将前期成果综合，因此，在工程建设过程中，应该统一坐标系。3.成果应用。城市地形图一般采取定期更新的方法，竣工测量内容与地形图修补测有很大的相关性。可以使用竣工测量成果进行地形图更新。竣工测量和地形修补测的用途及技术标准不同，一套成果无法满足两者要求。若竣工测量成果用于地形图更新，应在竣工测量技术设计书中涵盖地形图更新的技术要求，外业数据采集尽可能翔实，内业成图时分别考虑两者要求，以满足不同用途的需要。建筑工程竣工测量是在实测建筑工程竣工项目现状地形图的基础上，对建筑工程的各项规划要素指标（如建筑面积、容积率、绿地率、建筑密度等）进行实地测量，同时在现状地形图上标注建筑物与规划控制条件地物的距离、建筑物与规划控制要素（如界址线、规划红线、河道蓝线等）的关系，并与审批数据进行对比。将各测量数据和对比结果按照规划部门的要求进行数据整理，使建筑工程竣工测量成果资料准确、直观、明了是做好竣工测量的基本要求，也是竣工测量成果质量的保证参考文献：[1]朱炳政.浅谈新会区城市规划竣工测量[C]//广东省2010年度城市测量与测量工程学术经验交流会论文集.2010.[2]李杰.建筑物竣工测量数据处理及质量控制[J].城市勘测，2010（7）：26-28.[3]桑卫东，刘建华.某弧型建筑工程定位放线的实践[J].平顶山工学院学报，2008，（04）
【关键词】交通运输 社会经济 WTO
一、交通运输与社会经济
交通运输是国民经济中一个重要的物质生产部门，他把社会生产、分配、交换与消费各个环节有机地联系起来，是保证社会经济活动得以正常进行和发展的前提条件。运输业在社会劳动分工过程中成为独立的物质生产领域，是从19世纪初随着铁路，轮船的出现才形成的。随着社会大生产的到来和发展，根据生产发展的需要，作为服务与社会化生产的交通运输业，以一个独立的生产部门立足于社会。它的基本任务就是通过极大地提高整个运输业的能力和工作质量，改善国家各经济区之间的运输联系，安全迅速，经济合理地组织旅客和货物运输，保证最大限度地满足社会和国防建设对运输的需求。另一方面，交通运输又可以推动社会经济发展，因为优良的交通运输和通信联络，对于充分开发，利用各地区潜在的资源，以推动当地经济发展能起重要的，有时甚至是决定性的作用。
青岛的黄岛开发区有良好的投资环境，青岛市政府投入了四十多亿人民币对其进行开发，与此同时，还颁布了一系列优惠政策，鼓励客商前来投资办企业。可是来投资的客商却不是很多。后来调查发现，原来是因为交通不方便。当青岛市政府决定修建交通要道后，黄岛便开始出现了经济的繁荣。
任何地区的社会经济发展，地区间的分工交流，都是以安全，高效的交通运输联系为前提的。即首先是建设道路和相关的基础设施。只有具备了高效的交通运输体系，才能进行地区(或城市)开发和把国民经济的各个基地联结起来，才能进行商品交换和信息交流。反之，交通运输基本设施的短缺会导致对经济发展的干扰，使经济发展出现徘徊和不必要的消耗，阻碍其发展。
世界各工业发达国家的经济发展经验表明，在工业化过程中都有一个交通运输业超前发展的时期，这是一个普遍性规律。其主要原因是原料的运进，市场的开拓，都需要由与之相匹配的运输业。美国从19世纪30年代到20世纪20年代为铁路大发展时期，铁路作为路上运输的主要方式，它的优点是通达性强，受自然条件限制小，运量大以及价格低廉，从而得到了迅速发展。1926年美国铁路网建设达到阶段性顶峰，总里程达40.8万公里。之后，随着运输技术的进步，运输需求的变化，公路、内河、民航、管道等运输方式也有了很大的发展。目前美国拥有24.5万公里铁路，650万公里公路，4万公里内河航道，44.8万公里民航航线和36.3万公里输油气管道，形成了综合运输能力强大的交通体系。总的来说，美国的运输系统相对国民经济发民而言是超前的，他带动了经济的高速发展。因此，我们可以得出这样的结论，在经济建设中，交通运输业超前发展，并有一定的储备能力，是市场经济高度发展和社会化大生产的客观要求，它是由市场经济的本质特征所决定的，是社会经济规律的要求和体现。
如果我们对越来越多的新型运输方式进入运输体系的现象加以考察，就不难看出这种现象是竞争和取代效应的结果。新的运输方式以它特有的优点吸引一部分运量。由于可供使用的运输方式增多，选择性增强，以及交通运输工具相互连接的可能性增大，这就使运输供给能够更准确，更灵活地适应越来越高的运输需求，这些规律适用于经济发达国家，也适用于发展中国家。
二、社会经济类型的变化与运输业的发展
在经济与交通运输业的相互关系中，考察和分析经济与交通运输的历史发展，可以看出经济结构、产业结构、产品结构的变化直接影响到运输体系的发展和变化。如果我们将一个长时期的生产规模和结构与运输规模和结构作一个比较，可以看到在社会发展初期经济规模较小，结构比较稳定，各地区都以农业生产为主，即现在所说的以第一产业为主，生产规模和结构与运输规模和结构基本上是相对稳定的。随着生产的发展，经济结构，产业结构的变化，劳动力从第一产业向第二产业(即加工工业领域)转移。这时，第一产业的比重不断减少，而第二产业的比重不断增加。在工业化和市场大规模扩大的过程中，原材料如媒、矿石、钢铁等大宗货物运量急剧增加，货运量的平均增长率接近或者超过国民经济的增长率。在工业化过程中，工业品和消费品的轻工业在工业中所占的比重越来越大，在所运送货物的平均价值明显增大的同时，它们的平均体积和重量却减小了，依次在这一进程中，货运量的增长速度将逐渐减缓，其增长率会逐渐低于国民经济的增长率。而客运量则保持接近于国民经济增长率。由于生产结构、产品结构发生了变化，对运输提出了迅速、方便、安全等侧重于运输质量的高要求，客运方面提出了高速、安全、舒适、方便的更高要求。由于公路运输和航空运输开始蓬勃发展，运输规模和结构有了很大变化。
经济分工和生产专业化进一步加强了物质、人员和信息的交流，经济上的劳动分工导致了地区劳动分工。地区劳动分工取决于与地点有关的生产成本，交通体系的运输能力。这样，一个地区劳动分工以及相应的交通体系，形成了一个具有不同规模和不同作用的区域中心。
从而可知，社会经济类型的变化直接或间接地影响着交通运输体系的发展变化。但同时，运输业又对社会经济类型的变化起着推动作用和更直接安全的服务作用。
三、WTO与我国运输业的发展
我国加入WTO将为我国经济建设营造更加有利的国际环境，从而使我国的运输事业也得到发展。同时也带来许多挑战和更多的要求。
加入WTO有利于运输行业引进国外的资金，先进技术和管理经验；有利于运输行业的改革；有利于激发运输行业的竞争意识；有利于企业进入国际市场。入世后无论是国际还是国内各种物资的运输量必将大大增强。另外，由于我国幅员辽阔，人口分布不均，资源分布不均，地区经济发展差异较大等原因，入世后，必将形成比现今更为强大的人流和物流。然而，国内许多地区的交通运输通道已经饱和，这成了制约国民经济发展的突出因素，严重影响了地区个体发展速度和国家的整体优化进程。如我国铁路就存在通运能力十分紧张，路编组站能力严重不足，管理体制落后等问题。因此，如何在入世后建设和规划运输体系，将放在国民经济发展总体中首当其冲的位置。
