时间:2023-05-24 14:34:49
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇合同管理工作职责,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、今年以来的主要工作
(一)加强学习宣传,提高合同管理人员的整体素质
为适应合同审查、管理、监督工作的高标准、严要求的工作性质,更好地为企业生产经营服务,一月份以来,我厂组织合同管理人员全面、系统地学习了《***矿业集团有限责任公司合同管理办法》、《***矿业集团有限责任公司合同管理实施细则》和《***矿业集团公司审批自购机电设备、配件、材料物资管理办法》及相关法律法规,强化合同管理人员职业素质教育和职业道德教育,严格规范合同审查工作人员行为,明确合同审查工作程序,依法履行合同审查工作职责,提升了合同管理战线的整体素质,为维护企业的正常经济秩序和企业利益奠定了基础。
(二)细化合同管理,保证了成本效益年活动的全面、深入开展
按照《***矿业集团有限责任公司合同管理办法》、《***矿业集团有限责任公司合同管理实施细则》和《***矿业集团公司审批自购机电设备、配件、材料物资管理办法》的要求,积极协助合同签订单位依法签订合同,参加重大合同的起草与签订,严格审查合同,1-10月份以来,共签订三类自购合同共计14份,其中:由供应科签订的自购材料合同8份,总标的额86199元;由机电科签订的自购配件合同5份,总标的额24789元;自购机电设备合同1份,总标的额56248元,所有合同条款、签订手续和形式均由本部门管理,各类合同签订时均经局、厂联审,程序合法,杜绝了不完善和不合法的合同的出现,依法检查合同履行情况,协助合同承办人员处理合同中出现的问题和纠纷,会同合同承办人员办理有关合同文书,建立合同档案,有效制止了不符合法律、行政法规规定的合同行为,并依法监督合同承办人员的工作职责履行情况,依法执行合同审查制度,有效地保证了企业成本效益的全面、深入开展,切实维护了企业的合法权益。
总的来看,今年我厂合同管理工作以依法治厂为方针,基本达到了集团公司法律事务处的要求。但客观地讲,也存在一些问题。一是合同管理人员的素质和工作水平相对来说还有待提高。二是组织机构还有待完善。三是合同管理还需进一步细化。这些问题需要在来年的工作中加以解决。
二、二00六年的工作设想
(一)加强学习,全面提高合同管理人员的素质
按照集团公司法律事务处的会议精神和工作部署的要求,原创:进一步加强和改进学习。重点学习“三个代表”重要思想和合同管理办法、实施细则与相应的法律法规,提高合同管理人员的政治素养和业务素质,强化合同管理人员的职业道德教育和遵纪守法意识,最大限度地保护企业利益不受损失,维护企业改革发展稳定的大局。
(二)完善组织机构,依法履行职责
完善我厂合同管理二级负责制,明确合同审查员和合同承办人员的工作职责,对其职责范围内工作定期检查,发现不符合法律行政法规规定的合同行为,及时制止,并严厉追究其承办人员责任。对造成企业经济损失的违法合同,实行责任追究制度,对涉案人员移交司法机关进行法律制裁,督促合同管理人员依法履行职责。
关键词:石油勘探 合同管理 管理措施
随着经济的发展,改革开放的进程使我国的经济逐渐由计划性转向市场经济型,在市场经济的大环境下,契约经济是其最大的特征,在此契约经济中合同作为最重要的标志应运而生了,而商品交换的法律展现就是通过合同表现出来的,目前几乎所有的经济活动都是通过合同实现的。我国的战略资源勘探开发工作都是由石油勘探企业承担的,并且石油企业的前期需要巨额投入,因此其风险性相对也较大。就以中石化的普光气田为例,其前期投入超过了500个亿,多个方面都设计到了合同的签订,其主要包含:钻井、油建、地面建设、炼化、采购、环保、工农关系、物探及井下工程等多个方面,其中单一的钻井工程的投资额都在亿元以上。因此在石油企业的合同管理中,必须严格依照法律订立,这样可以有效的提高合同履约率、降低经营风险,同时也是维护国家经济秩序的保障之一。
一、我国石油勘探开发合同管理的现状
1.功能单一、结构简单
现行的合同在结构上主要内容包括:合同目的、作业内容、双方责任与义务、费用的支付方式、对违约的处理、不可抗力等。但是往往这些条款与实际之间存在名不符实的情况。此外,合同不能将甲乙双方的实际工作情况真实的反映出来。在工能上仅包括部分甲乙双方的付款责任,对双方的工作不能起到真正的约束作用。
2.低标准,通用性差
第一,其结构就不固定,时期不同合同的结构就不尽相同,作业队伍不同也可造成合同结构不同;第二,同一种作业在不能的队伍中,要求也存在差异。
3.构成合同费用的基础欠缺合理性
设备原值的高低及定员的多少是构成现阶段合同费用的主要基础,很少考虑技术水平及服务质量。
4.条款含糊不清,工作职责不明确
一方面表现出甲乙双方工作职责欠缺明确性。缺少具体直接的内容。另一方面,当有违约情况发生时,如果出现施工失败或者部分施工达到目的,合同中违约条款的界定就含糊不清或者偏向于单方。
二、石油勘探企业合同管理的内容及管理部门的主要业务
1.建立完善的管理机构,促进合同管理体系的协调发展
一般局级以上的企业都应建立一个统一完善的管理机构,通过专门管理人员进行合同管理;局级以下则可指定单独个体进行管理。在管理制度上,应采取化零为整与分类转向管理相结合的方式进行管理。既由一个专职部门进行全面管理本单位的所有合同,与此同时,在各个单独部门之间进行分类专项管理。
2.建立健全的管理制度
合同管理职能部门要以《企业法律顾问管理办法》以及企业自身有关规定为依据,制定相关合同管理制度。首先、合同归口管理及分类专项管理制度。所谓归口管理制度就是实施以合同管理职能部门为主导,对合同进行全面统一的管理制度,与此同时,以归口管理制度为依据,再制定分项合同的分类专项管理制度,主要包含对合同管理机构及其职能的确定;明确规定订立合同、履行合同或者进行变更及接触合同的程序及具体要求;对合同管理人员的职责及奖惩的规定等。其次、对于合同专用章及授权委托的管理制度。石油企业应明确规定对外签订合同,必须有法人或法人授权的人进行,如没有授权,无论是谁都不能以企业的名义签订任何合同,并且委托书必须是书面形式,对授权范围及期限进行明确规定;在签订合同时必须使用合同专用章;并由专门人员对合同章进行保管。
目前以大部分石油勘探部门的实际情况来看,合同管理职能部门的业务主要包括以下方面:
合同管理台账及统计报表的建立。职能部门应以合同台账及文件归档制度为依据,对企业对外签订的各种合同建立台账及统计报表,逐一建立档案,并进行相关等级;同时与合同有关的任何文书、文件、图表以及法律顾问提供的法律意见书等都要归附到档案内。
积极进行普法行动,提高业务人员的法律知识。石油勘探企业中对外签订合同的工作人员必须熟知合同法律知识,对订立、屡行合同的法律依据运用自如。合同管理部门应做好普法工作,落实好合同法及各种法律知识,重点培养懂生产、懂技术、懂经营、懂法律的复合型合同业务人员。
三、有效加强合同管理的方法
1.合同的具体管理工作
第一、合同管理必须以科学、规范及法制为原则,想要达到这些原则,首先要建立健全相关管理制度,必须使合同都有章可循。合同管理基本包含:信誉调查、审批、审查、登记、备案、签订等环节,在执行这些环节时要做到专章专用的原则,明确各个相关部门的权利与义务。第二、提高对管理人员的专业培训力度。合同管理要有专门人员专门管理,工作人员素质的高低直接决定着管理质量的优劣,因此必须保证管理工作人员拥有高超的技术水平及良好的道德品质。第三、强化合同的日常管理。签订合同之初,应该对一系列当事人进行审查,审查其是否具备签订合同的资格、是否存在履行合同的能力以及信誉度等等。签订合同后,双方就都存在了一定的法律责任,因此签合同前的审查工作是非常必要的。对合同内容要仔细查看,双方在谈判之时,都希望以本单位的草拟合同为最终敲定合同的文本,因此在草拟过程中都会存在一些潜在性的有利于本方,而不利于对方的条款描述,这样就要求验看合同的工作人员必须仔细认真。
2.建立具有现代化特征的合同管理模式
一般对企业合同进行管理的部门属于法律部门,合同作为实现企业自身经济的目的,将双方的法律责任与义务通过合同的形式反映出来,通过合同,可以使双方受到法律的保护。合同管理与其余普通管理条例不同,它具备了超越企业内部管理同时具有法律约束力的社会关系,因此企业必须设立专门的法律及合同管理部门进行管理合同。另外,需要将建立好合同管理部门同企业其他部门之间的关系,任何部门都具有相应的义务。
3.加强监督管理力度
签约的目的就是确保合同的顺利履行,杜绝违法行为发生。企业的法律顾问对合同的履行有着不可推卸的监督职责。发现任何问题都要及时反馈给相关部门,进而将履行合同中遇到的困难尽早的排除掉。
四、结束语
作为石油企业法律顾问中相当重要内容之一的合同管理,其不单单是签订合同、履行合同等简单的行为,同时还包含了对合同的各个细节进行全方面、科学化的管理等,对合同实行科学有效的管理可以大幅度的提升企业的管理水平及经济效益,使企业健康稳定的发展下去。
参考文献
[1]张延星. 加强石油勘探开发项目合同管理的几点思考[J]. 国际石油经济,2002,07:39-41.
关键词:建设工程;工程项目;合同管理
中图分类号:F715.4文章编码:
一、建设工程项目合同概述
建设工程合同属于经济合同, 是发包单位和承包单位为了完成其所商定的工程建设目标,明确双方相互权利、义务关系的协议。合同管理则是建设行政主管部门、工商行政部门、 建设单位、监理单位、承包单位等依照法律、行政法规及规章制度,采取法律的、行政的手段,对合同关系进行组织指导、协调和监督,从而保护合同当事人的合法权益,处理合同纠纷防止、制裁违法违规行为,确保合同条款实施的一系列活动。
合同管理直接为工程总目标和建筑企业总目标服务, 保证工程总目标和建筑企业总目标的双重实现。具体而言,大致包括以下几个方面的内容:第一,保证工程三大目标的实现,即确保整个工程所预期的成本目标、工期目标及工程质量目标的全面实现。通过科学严谨的合同管理,可以保证项目的各个方面都能严格履行合同责任,进而保证项目的顺利实施。第二,一个成功的合同管理需要合同各方面能互相协调,在工程结束时使双方都达到各自的目标。解决工程问题要求公平合理,符合国际与国内惯例。
二、工程项合同管理应伴随工程项目全过程管理的始终
合同管理是工程管理的核心,作为工程建设项目的投资方和使用方应该建立全过程的、 系统的、动态的合同管理。全过程是指从投标、招标、洽谈、草拟、签订、生效、履行直至到终止为止的整个过程。系统性是指凡涉及合同条款内容的相关部门必须统一管理。动态性是指重视履约全过程的管理,及时对合同进行修改、更正、补充和终止。工程项目合同管理的过程是从合同签订前,了解和收集工程项目建设规模、产品品种、生产能力、投资限额、实施周期等情况和信息,组织和安排项目投资或直接与用户进行项目洽谈开始,直至工程项目合同签订后,根据合同具体要求公司和项目经理通过矩阵管理手段全面实施和完成合同工作目标。也就是说,工程项目合同的管理贯穿于整个工程项目准备、实施的全过程,每个工程项目各个阶段实施的进度、费用、质量的综合控制,均离不开对工程项目合同的认真管理。工程项目合同签订以后的合同管理工作,具有监督和执行两方面的职能,一般大型工程公司,工程项目合同的监督职能由工程公司销售部门(或成立专门的合同管理部门)负责,而其执行职能则由项目经理代表工程公司负责组织实施。中、小型公司项目合同管理的监督职能是由分管项目的公司副经理负责,项目经理遵循项目合同管理的程序对工程项目合同的执行全过程具体负责。
三、工程建设项目合同形式
按标的物的不同, 一般可分为建筑安装工程施工合同、 材料供应合同和设备供应合同。按承包范围不同,一般可分为总包合同、分包合同。一般工程项目建设规模大,工期要求比较严格, 其中有许多复杂的专业项目时,应选择总承包的形式,这样虽然会提高总投资, 但可以避免各专业之间协调配合不当造成返工浪费、工期延误,相对节约了工程投资。此外, 目前高校普遍存在工程管理人员不足,专业管理能力不强的现象,采用总包合同在一定程度上可以降低建设方的管理难度。如果工程投资项目各专业交叉施工相互影响较小,且专业性较强,则可采用分包的形式,即建设单位直接与各专业承包商签订分包合同,但在签订工程分包合同时,必须明确约定各分包承包商向总承包商交纳的配合费和管理费的计取方式和数额,避免工程结算纠纷,建设方既可以有效地进行工程投资,又可以以费用补偿的形式将协调配合的责任转移总承包商。按合同价款形式不同可分为总价合同、单价合同及成本酬金合同。总价合同对发包方最有利,而成本加酬金合同最利于承包方。高校工程建设项目一般是在新生入校时投入使用,因为工期的限制,前期工程的论证和准备工作都不是很充分,因此建设规模相对较大的项目大多采用费率招标,这样确定的合同形式一般都是成本加酬金合同,这种合同形式会导致建设方承担更多风险,而且无法主动地控制工程造价,而承包商也不可能积极地去控制成本。对于设计工作滞后的情况,建设方应根据项目的实际情况权衡利弊,采用最佳合同形式,合理确定和控制工程造价。
四、加强项目合同管理应注意的几个问题
近年来,随着市场经济的发展,使我们渐渐的感到工程项目合同的管理在工程项目实施整个过程中具有极其重要的地位。现就当前项目合同管理中存在的问题提出以下举措:
1、避免工程项目合同管理工作职责不清、分工不明。根据工程项目合同管理工作职责划分,公司项目分管经理负有对工程项目履行合同的监督职能;项目经理具有全权代表工程公司负责组织、实施工程项目合同的执行职能。由于过去没有建立一系列规章制度,明确工程项目合同管理的具体职能,结果造成在合同的执行过程中多头管理,往往因为公司领导对项目经理工作干涉过多,直接影响了项目经理对项目实施进程有序合理的控制。尤其在项目实施过程中处理业主变更问题上表现的更为突出。这样不仅增加了项目组很多工作量,影响了正常的工作程序;而且在工程结算时,由于没有用户书面确认的变更文件,用户不承认变更引起工作量和费用的增加,为公司经济效益造成很大的损失。
2、合同中应明确工程项目付款方式、付款日期及中止工程项目的条款
为了维护公司的自身利益,在工程项目合同中应明确、详细的列出工程付款方式和付款日期,应明文规定建设单位付款要开具银行信用证,作为保证按期付款的有效措施。并且在合同中应有中止工程项目的条款,如承包人在某些条件下(业主破产、不能按期付款等)有权中止工作;如果承包人不能按期履行合同,或在施工过程中偷工减料,以及承包人破产等,用户同样有权中止承包方的工作,解除雇用关系,以便双方各自维护一方的利益。这些都严重制约了企业的发展和进步。当然,工程项目合同中没有明确的阐述和规定不同情况下双方的经济责任也是产生以上问题的主要原因之一。
3、必须建立和健全用户变更的工作程序
在工程实施过程中,原在合同确定的工作范围、技术水平、设备装置、工程进度、投资费用一成不变的情况,几乎是没有的。因此在工程项目合同管理中一项至关重要的内容就是建立和确认处理各种变更的程序,尤其是加强对用户变更的管理和控制。所谓用户变更是指由用户要求(或同意)修改工程项目工作范围或内容,从而导致确定的项目投资费用和工程进度计划发生了变化。如果在工程项目合同中没有考虑用户变更对整个项目影响的条款,就等于公司要白白损失相当大的合同利润。工程公司应在用户变更中取得合理的管理费和利润。然而在合同条款中往往对此没有明确的要求,常常因为业主不断变更使整个项目效益大打折扣,而变更造成的损失却得不到合理的补偿。业主也往往以当时合同签订时没有涉及这些问题或没有书面认可文件为由拒绝进行补偿。这就要求我们要重视每个工程项目的合同管理,并且要建立和健全用户变更处理工作程序,明确凡是涉及到工程项目的任务范围、合同价款、标准范围等重大变更均应计算变更对工程进度、费用的影响,及时通过双方谈判签订补充书面协议,作为双方共同遵守的合同不可分割的一部分。
五、结语
总之,工程项目合同管理是一项复杂全面的系统工程,现代工程项目体系日益庞大,结构日趋复杂,技术标准和质量标准不断提高,这一切加大了合同的风险,对合同管理提出了更高的要求。工程项目合同管理水平的高低,不仅体现了工程公司整体管理水平的高低,而且也能真实地反映公司全员素质和综合实力的高低。因此,我们要面对现实,不断总结、强化管理,健全制度,努力提高工程建设项目合同管理的水平,不断增强自身竞争实力。
参考文献:
关键词:合同 审查 效率 实践
合同审查是合同管理工作的重要内容,也是企业合规化管理的一个重要环节。合同审查效率的高低往往反映着一个企业合同管理水平的高低。在实际工作中,因为合同申报质量不高、审查流程复杂、审查不及时等原因,导致合同审查效率较低,拖延了合同签订时间,有时甚至会出现事后合同,影响工程进度。为提高合同审查效率,作为中石油所属的大型石油运输企业――重庆运输总公司通过查找分析造成合同审查效率较低的原因,采取针对性的措施,在提高合同审查效率上进行了一些有益的实践探索。
一、提高合同审查效率的必要性
合同审查是企业签订合同之前的必经程序。通过对合同进行技术、商务和法律审查,可以发现合同中存在的瑕疵,减少和避免在履行合同的过程中产生不必要的分歧和争议,规避法律风险。如果审查时间过长,不仅会导致合同签订和履行的延迟,还可能导致合同尚未签订即已开始履行,即出现事后合同,严重的还可能导致合同无法签订,商业机会丧失。因此,提高合同审查时效,尽快完成合同的签订,有利于合同双方提前做好各项资源准备和合同项目的顺利启动,节约项目工期和成本,确保合同有效执行。
长期以来,重庆运输总公司的合同审查效率较低,2013、2014年合同的平均审查时间为16.3天,严重影响了合同管理质量。为规范公司合同管理,提高合同审查效率,提升合同管理水平,公司合同管理部门联系实际,深入分析,制定措施,力争解决长期制约合同管理水平提升的这一难题。
二、影响合同审查效率的原因
(一)制度因素
1.流程设置不够合理。按照公司合同管理实施细则的规定,公司合同审查流程的层级为6层,分为系统管理员初审、申报单位负责人审查、技术和经济审查、法律审查、分管领导审查、主要领导审批,每个层级的审查期限均为2天,且6个层级为顺序审查,这样完成一个完整的合同审查流程所需时间为12天,合同审查时间较长。2.管理制度执行力度不够。公司合同管理实施细则对合同审查时限进行了明确规定,要求各业务部门审查合同要在2个工作日内完成,合同因被退回而重新上报的也应在2个工作日内完成。但在实际工作中,超期审查的现象十分普遍,公司对超期审查责任人也并未进行考核。
(二)申报人因素
1.合同申报质量不高。2013年公司签订的821份合同中,审查发现问题1067项,审查退回369次,退回率达44.9%。2014年签订的760份合同中,审查发现问题1141项,审查退回385次,退回率达50.7%。合同申报质量不重影响合同的审查效率。2.申报人责任心不强。合同申报人大都只重视合同的申报工作,在合同申报后没有及时追踪合同的审查情况,对审查人未尽到及时提醒催办的职责,致使合同审查超期。3.申报人文化程度参差不齐。合同申报人大多具有大专以上的文化程度,但也有部分人员是退伍转业军人,只有高中文化程度。文化程度不一,加之个别申报人未经过系统的专业培训,使每个合同申报人员对合同管理工作的理解和掌握程度不同,造成业务能力的差异。
(三)审查人因素
1.审查人未形成及时审查合同的习惯。有的审查人未形成每天定时登录合同系统的习惯,如果无人提醒,审查人就可能会忘记审查合同,造成超期审查。有的审查人经常出差,但在出差之前没有及时进行转委托,造成审查时间超期。2.审查人未对申报人进行有效指导。个别审查人在发现合同有问题后,只是简单地将合同退回,没有对申报人进行有效指导,致使申报人不能及时修改并重新送审,造成审查延误。
三、提高合同审查效率的措施
(一)优化审查流程。将原有的6个层级的审查更改为5个层级的审查,即将原来的技术和经济审查、法律审查两个层级合并为技术、经济、法律审查一个层级;同时初审和申报单位审查的审查期限均修改为1天,这样就使得整个流程可以在7天内完成。
(二)修订《合同管理实施细则》。修订后的实施细则进一步明确了各单位专兼职合同管理人员的工作职责,明确指出合同承办人履行“实时跟踪承办合同运行动态,负责合同审查过程中的提示、催办”的职责。同时对超期审查责任人的处罚进行了更明确的规定。
(三)加强申报人员的业务培训。举办合同申报人员取证培训班,使合同申报人掌握合同申报的基本知识和操作规范,参培人员通过考试全部取得合同申报人员岗位操作证;开展《合同法律风险和对策》专题讲座,提高合同管理人员的业务能力。
(四)加强合同管理过程控制。一是做好合同事前指导关。对合同实行提前介入和过程跟踪,参与合同的起草、审查修改工作,切实提高合同审查的时效性。二是把好事中审查关。从合同的格式、主要内容、规范用语以及所参考的法律依据等各个方面予以认真审查,确保合同的形式规范、内容合法、用语准确。三是把好事后监督关,按季度监督检查合同履行情况,对履行过程中出现的问题,及时反馈情况,共同研究解决对策,保障合同的履行顺畅与到位。
(五)将合同管理纳入综合检查考核指标。为全面提升基层单位的合同管理水平,将合同管理纳入综合检查范围内,设立了15项合同管理考核指标,并纳入各单位绩效考核。
土建预算员需要参与投标文件、标书编制和合同评审,收集各工程的造价资料,为投标提供依据;以下是小编精心收集整理的土建预算员工作职责,下面小编就和大家分享,来欣赏一下吧。
土建预算员工作职责11.全面负责项目的工程预(结)算工作
2.参与图纸会审设计交底及预(结)算审查会议,根据有关规定配合解决预(结)算中的问题
3.参与招投标工作,完成招投标过程中的各项工作
4.熟练应用广联达及办公软件
土建预算员工作职责21、负责土建工程标书的编制和投标工程的成本分析;
2、负责土建工程施工过程的造价、签证、变更的造价管理工作;
3、负责土建工程竣工结算工作;
4、协助土建施工过程中施工方案的编制;
土建预算员工作职责31.配合项目经理做好单位工程成本核算,现场勘查,根据实际情况编写相关方案病编制预算书,定期到工程项目部,做好工程用料、人工费的分析,结合工程项目开展定额分析活动,核定各种资源消耗情况,对工程预算情况提出建议和意见,并及时反馈给公司领导;
2.熟悉公司各项目部施工图纸,熟悉施工现场,了解工程合同和协议书,配合项?a
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3.参与在建项目的预算和竣工后的决算工作。
4.参与各类合同的洽谈,掌握市场价格信息,对工程造价作出评价分析;
5.参与投标文件、标书编制和合同评审,收集各工程项目的造价资料,参与工程建设、工程预算谈判及工程验收工作;
6.做好工程项目造价文件汇总和存档工作,对已竣工决算完成的工程项目进行经济指标分析;
7.建好公司预结算及进度报表台帐,填报有关报表;
8.及时完成领导交办的其他任务。
土建预算员工作职责41、能熟练独立完成工程预算、结算、审计等相关工作;
2、在工程投标阶段,及时、准确做出预算,提供报价依据;
3、及时完成造价所主任及项目主管安排的任务。
土建预算员工作职责51) 编制工程造价估算、概算、施工图预算;
2)编制工程招标文件、清单及评标分析;
3)起草工程合同文件;
4)工程合同管理、解释、编制付款证书、财务报告及变更审核;
5)工程项目结算、提交结算报告。
6)参加与工程造价相关的日常会议;
7)参与工程项目技术档案资料的管理。
土建预算员工作职责61、掌握国家法律法规及有关工程造价的管理规定,精通本专业理论知识,熟悉工程图纸;
2、掌握工程预算定额及有关政策规定,能根据工程图纸独立计算工程量并出工程量清单;
3、根据现场设计变更和签证及时调整预、结算;
4、掌握准确的市场价格和预算价格,及时调整预、结算及调整成本;
5、对所做工作进行对外沟通、核对工程量、计价等对外联系;
6、可以独立跟踪项目,完成算量及结算。
7、及时完成上级交办其他工作任务。
土建预算员工作职责71、负责编制工程的施工图预、结算及工料分析,编审工程分包、劳务层的结算;
2、编制每月的工程进度预算及材料调差(根据材料员提供市场价格)并及时上报有关部门审批;
3、审核分包、劳务层的工程进度预算(技术员认可的工程量);
4、协助财务进行成本核算;
5、根据现场签证及变更及时调整预算。
6、在工程投标阶段,及时、准确做出预算,提供报价依据;
7、掌握准确的市场价格和预算价格,及时调整预、结算;
8、对劳务层的工作内容及时提供价格,作为决策的依据;
9、参与投标文件、标书编制和合同评审,收集各工程的造价资料,为投标提供依据;
春暖花开,百业俱兴。我们**县积极响应市政府关于在全市开展劳动合同促进年活动的号召,认真贯彻落实市政府办公室通知精神,成立开展劳动合同促进年活动协调小组,制订实施方案,明确有关部门和单位的职责,进行全面部署。3月份以来,我县采取媒体联动、培训骨干、街头宣传等形式,大力浓造“劳动合同促进年”活动氛围。县劳动保障部门在广播电台开辟“劳保之声”专栏,《今日**》了“劳动合同促进年”活动公告,开辟“劳动保障政策法规”宣传专版,举办了企业劳资干部、职工代表和农村劳动保障协管员业务培训班,培训人员300多人,组织30多人次到10个乡镇进行街头宣传,深入30家企业听取企业负责人和职工的意见,印发《劳动合同签订指南》、《务工人员维权指南》、《社会保险参保指南》等宣传资料8000多份,企业张贴公告460多张。目前,全县上下“劳动合同促进年”活动的氛围基本形成,为今后活动的有序开展打下了舆论基础。
刚才,我们听了市领导的动员报告,深受鼓舞,坚定信心。今后,我们将认真贯彻落实这次会议精神,按照市政府制定的实施方案,紧紧围绕打造和谐企业、和谐园区、和谐社区,维护职工权益的指导思想,努力实现“四全”目标:即:劳动合同全签订、劳动合同全履行、劳动关系全合法、社会保险全覆盖。
我们的具体措施是:
一、加大宣传力度,发挥舆论推动
按照市劳动合同促进年活动实施方案的要求,进一步加大宣传发动和培训教育力度。一是利用新闻媒体广泛宣传。在活动期间,要做到电视有形、广播有声、报纸有文,采用新闻报道、电视采访、经验交流等形式,广泛深入地宣传实行劳动合同制度的重要意义,介绍劳动合同实施有效案例,引起社会各界的重视和支持。二是深入企业进行宣传。组织司法部门和劳动监察专职人员到企业巡回演讲《劳动法》和《江苏省劳动合同条例》,继续举办企业劳资干部、工会干部、职工代表培训班,培养劳动合同管理业务骨干,全面提高企业法人代表和职工的合同意识,促进自觉参与活动和自觉履行职责和义务,努力构建和谐劳动关系。三是开辟“劳动合同论坛”。在“**劳动保障网”开辟论坛,广泛与企业围绕劳动合同管理问题进行交流论谈,加强沟通,达成共识,促进劳动合同促进年活动顺利开展。
二、创新工作机制,推进活动有效开展
这次活动时间长,要求高,参与的部门多。按照市政府加强组织领导,明确工作职责等要求,进一步创新机制,扎实推进。一是成立组织机构。县政府成立以分管领导为组长,由宣传部、劳保局、经贸委、人事局、司法局、总工会、发改委以及国税局、地税局、工商局等单位负责人为成员的劳动合同促进年活动协调小组,制定活动计划,明确各单位职责。县劳动保障部门将责任明确到人,使各阶段的工作有人抓、有人管,有序推进。二是整合力量推进。按照“归口管理,简化程序,服务企业,方便职工”的原则,精心筹划,周密部署,既各负其职,又密切配合。劳动合同促进年活动协调小组实行集体办公制度,定期会办活动安排,凡是涉及劳动合同管理工作的,整合力量,共同推进,确保我县劳动合同促进年活动与市同步进行。三是认真组织督查。通过组织督查,督促企业建立明确的劳动合同管理制度,规范劳动合同行为,提高劳动合同的签订率和履行质量,切实维护好用人单位和劳动者的权益。
三、优化服务指导,力求取得突破
在服务指导上做到四个“第一”:即,把维护职工权益放在第一位置,把企业的要求作为第一己任,把明晰劳动关系作为第一职责,把劳动合同的规范化管理作为第一标准。一是深入企业上门服务。针对一些企业因劳动合同签订、管理不规范等引发了劳动争议等情况,提醒他们严格依法办事,向他们提供劳动合同示范文本,并结合企业的具体实际情况,对劳动合同的条款进行细化设计,实行人性化管理,完善制度建设,加强对劳动合同的管理,帮助解决劳动争议纠纷,化解矛盾,协调与职工的关系,增强企业的吸引力,稳定职工队伍,降低企业用工风险。二是实行典型引路。大力推广劳动合同管理好的典型经验,组织经验交流,互相促进,取长补短,共同提高劳动合同管理水平。三是创评诚信企业。开展特色服务,对在开展劳动合同促进年活动中积极参与,并做好突出贡献的单位和个人进行表彰奖励,将优秀者积极推荐参与省“和谐劳动关系企业”的评选,为企业扩大影响力,提高知名度创造平台,提高企业参与劳动活动促进年活动的积极性。
各位领导、同志们,我们**县决心按照市政府的部署和要求,在市劳动保障局的指导下,乘这次动员大会的强劲东风,学习借鉴兄弟市县的先进经验,奋发进取,扎实推进,确保劳动合同促进年活动取得良好成效。
一、建立行政执法责任制工作领导小组并有专人办理此事;
二、负责组织本单位执法人员学习、宣传法律、法规、规章和对执法人员的培训考核工作,做到培训有计划、考核有指标;
三、对应由本单位负责实施的法律、法规、规章,必须全面、正确地贯彻执行,并将其分解到部门、岗位和人员,层层建立责任制;
四、配备兼职的复议应诉人员,建立健全重大行政处罚决定备案制度,错案责任追究制度等执法监督检查和内部制约制度;
五、行政执法做到有法必依,执法必严,违法必究。依法保护公民、法人和其他组织的合法权益;
六、自觉接受上级执法机关、部门和人民群众的监督;
七、对出现的错案和不当的行政行为能及时复查和纠正,能按照错案责任追究制度及时依法查处执法违法人员;
八、制订本单位执法规章、规定不与上级的法律、法规和规章相抵触,一经发现及时纠正并消除影响;
九、贯彻国家、省、市制定的行业方针、政策,研究制订本市建筑业发展方针、政策,制订本市建筑业发展战略的发展规划;
十、贯彻国家和省、市技术规范、规章、标准、定额,制订本市建筑业技术发展规划、措施;
十一、按法定程序研究制定本市建筑行业管理的实施办法,并组织实施;
十二、负责全市建筑市场管理,执行国家、省、市关于建筑市场管理政策法规,培育发展统一、开放、竞争、有序的建筑市场、负责全市建筑工程报建、合同审查,对违反建筑市场法规的单位和个人进行调查取证,提出行政处罚意见,经法制机构审核或组织听证后,报委负责人决定。协调施工招标和定额管理工作;
十三、负责全市建筑工项目实施、协调、施工现场安全文明施工管理、颁发施工许可证;
十四、负责全市建筑业企业、预制构件生厂家、预制砼生产厂(站)、试验室、监理、中介咨询机构的资质审查、发证工作,关键岗位专业人员资格证管理、负责省外建筑业企业建设监理单位入境的审查、注册登记工作、查处违反资质管理规定的行为;
十五、负责全市建筑工程质量、砼预制构件质量和建筑用材料质量监督与检测,及建筑施工项目的评优;
十六、负责全市建筑勘察设计市场的管理,贯彻执行国家、省、市对建筑勘察市场管理法律、法规,负责全市勘察设计市场单位的资质审查、报批、年检、发证工作,管理监督建设项目方案竞选,审查勘察设计合同,负责建设项目勘察设计质量和勘察设计质量评优活动,查处无证设计、越级设计、非法交易等违章勘察设计行为;
十七、负责全市建筑劳务队伍的资质管理、劳务合同管理、负责建筑劳务人员技术培训、核发上岗证书、查处建筑市场劳务违章违纪,规范建筑劳务市场行为。统一管理成建制外出施工企业及驻外办事机构,引导企业开拓外地建筑市场,输出建筑劳务;
十八、负责全市电梯行业管理工作,贯彻执行国家、省、市电梯行业发展规划和政策法规,制定本市电梯行业发展规划,负责全市电梯安装、改装、维修企业的资质审查、资质证书发放和管理,负责电梯运行事故的组织处理统计上报工作,查处违反电梯行业管理法规的行为;
十九、承办市建委委托的其他事宜。
建筑工程质量检测中心主要职责
1、受**建管局的委托,在本行政区域内对指定的建筑工程及工程材料、产品、设备进行专项抽查,并向委托部门提出检测报告及抽查工程(材料)的汇总资料;
2、接受司法、仲裁部门的委托,对指定的建筑工程及工程材料、产品、设备进行仲裁检测和鉴定;
3、对建筑工程施工中涉及结构安全的钢筋及连接件、混凝土试块、防水材料等实行有见证取样的项目,严格按照见证送检制度的规定进行检测;
4、接受社会委托,承担资质认可计量认证与审查认可(验收)[认证参数见附表]范围的建筑工程及工程材料、产品、设备的检测业务。
政策法规科主要工作职责
1、贯彻国家、省、市制定的建筑行业方针、政策,研究制订本市建筑行业发展方针、政策、建筑发展战略、规划;
2、负责做好建筑行业劳保费用管理工作;
3、根据各部门行政处罚意见,向上级法制机构提出审核和组织听证申请,报上级主管部门批准后实施处罚。
4、负责全局目标管理与考核工作。
5、负责建筑市场管理、建筑业发展等有关问题的调查研究工作。
6、负责做好全局依法行政基础性工作;
7、负责做好全局有关法律法规咨询工作及规范性文件出台的审查工作。
劳务管理科主要工作职责
1、负责国家、省、市有关建筑劳务管理的法律、法规的宣传、贯彻和落实。
2、负责新建劳务企业资质初审上报;负责外地进蚌劳务企业的备案工作。
3、负责建筑劳务企业行业管理;
4、组织开展建筑劳务人员培训和技能鉴定;
5、组织本市劳务企业对外输出工作。
6、查处违反有关建筑劳务管理规定的行为,受理有关建筑劳务用工纠纷和投诉,维护建筑劳务人员合法权益。
7、负责组织开展建设领域拖欠工程款日常工作。
建筑市场管理科主要工作职责
1、负责对有关建筑市场管理政策法规的宣传、贯彻落实,培育统一、开放、竞争、有序的建筑市场;
2、负责全市建筑工程报建、合同审查,对违反建筑市场法规的单位和个人,进行调查取证,提出行政处罚意见。
3、负责市行政服务中心建筑工程项目施工准备阶段有关建筑管理手续的联审联办工作。
4、负责全市建筑工程项目实施的前期协调和重点建筑工程的协调服务工作;
5、负责工程质量监督、施工安全监督等项目前期手续的办理;
6、审查施工许可证发证条件,做好施工许可证发放工作;
7、及时做好相关业务的统计上报和资料整理归档工作;
8、协调工程招投标和定额管理工作。
建筑安全监督科主要工作职责
1、负责对有关安全生产法律法规和施工现场文明施工管理规定的宣传、贯彻落实;
2、对全市建筑工程安全生产实施综合监督管理,制定全市建筑安全生产、文明施工管理的有关规定;
3、督促施工企业落实工程项目开工验收制度,查处不具备开工条件擅自开工建设的行为;做好安全监督手续的办理工作。
4、负责施工现场起重机械、塔吊等设备的安全检测工作;淘汰严重危及施工安全的工艺、设备、材料,推广应用先进安全生产新工艺、新产品、新材料;
5、组织关键岗位人员安全技术培训;
6、组织做好市级安全文明标准化工地的评审及省级标化工地评审申报工作;
7、参与建筑安全事故的调查、处理;及时受理对建筑工程生产安全事故及安全事故隐患的检举、控告和投诉;根据主管部门要求,制定建筑工程重、特大生产安全事故的应急救援预案;
8、协助企业做好人身意外伤害保险的办理及理赔工作;
9、查处违反国家有关建筑安全生产强制性规范、标准条文的施工行为。
资质管理科主要工作职责
1、负责全市建筑业企业、监理企业、建设工业产品生产企业、检测试验单位、勘察设计单位的资质预审、汇总上报、年检、备案和管理工作;
2、负责建筑业从业人员的资格认证、注册备案和管理工作;负责全市项目经理、监理人员不良业绩的查处和记录;
3、负责外来进蚌建筑业企业、建设监理企业和勘察设计单位登记备案;
4、加强全市建筑业企业从业资格动态管理,查处违反《建筑业企业资质管理规定》的行为;
5、负责全市建筑勘察设计市场管理,贯彻执行国家、省、市建设勘察设计市场管理的法律、法规;查处无证设计、越级设计、非法交易等违章勘察设计行为;
6、负责建筑业企业、勘察设计单位统计管理工作;
质量监督站主要工作职责
1、负责对有关建筑工程质量管理的政策法规、技术规范、标准和强制性条文的宣传、贯彻落实工作;
2、负责建筑工程质量、混凝土预制构件质量、预拌砼质量、建筑用材料质量的监督巡查,做好全市检测试验单位质保体系及工作质量监督管理工作;
3、严格执行《工程质量监督导则》,根据主管部门委托的监督范围受理建筑工程项目的监督管理,制定监督工作方案,并制定本地区年度或阶段工程质量监督工作计划。
4、监督检查工程实体质量和工程建设各方主体的质量行为,查处违法违规行为,及时向工程备案受理部门报送工程质量监督报告。记载涉及工程质量的不良行为。
5、根据委托的监督范围,负责做好全市建筑工程竣工验收的监督管理和竣工验收备案工作,落实工程质量缺陷告知制和工程质量备案信息。
6、掌握工程质量动态,工程质量信息,负责全市建筑工程质量情况的统计上报工作;
7、参与建筑工程项目的评优工作,推动建筑科技的推广应用。
8、负责受理工程质量投诉,做好全市工程质量事故的监督处理。参与重大质量事故的处理。
9、负责三县工程质监工作的指导与监管,落实企业质保体系的监控。
办公室工作主要职责
1、负责建管局机关事务的综合协调工作;
2、制定机关各项工作制度,负责全局文稿审核和文字处理,起草有关文件和报告;
3、负责会议组织、文电处理、档案、、保密、信息等工作;
4、负责全局对外联络、接待、后勤保障及车辆管理等工作;
5、负责全局宣传教育、计划生育、综合治理、组织人事及日常党建、外来施工企业党建工作和精神文明建设工作。
关键词:合同条款洽谈、签订生效前管理;合同实施过程管理;
中图分类号:C29 文献标识码:A 文章编号:
企业的经济往来,主要是通过合同形式进行的。一个企业的经营成败和合同及合同管理有密切关系。企业合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。其中订立、履行、变更、解除、转让、终止是合同管理的内容;审查、监督、控制是合同管理的手段。合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。
合同管理全过程就是由洽谈、草拟、签订、生效开始,直至合同失效为止。不仅要重视签订前的管理,更要重视签订后的管理。系统性就是凡涉及合同条款内容的各部门都要一起来管理。动态性就是注重履约全过程的情况变化,特别要掌握对自己不利的变化,及时对合同进行修改、变更、补充或中止和终止。
在项目管理中,合同管理是一个较新的管理职能。随着实际经验的积累,人们越来越重视对合同管理。近十几年来,合同管理已成为工程项目管理的一个重要的组成部分。
一、合同条款洽谈、签订生效前管理;
建设项目过程中供应商很多,供应商可分类为战略供应商、优先供应商、待定供应商、消极淘汰供应商、积极淘汰供应商和身份不明供应商。战略供应商和优先供应商是签订合同的重点对象。一定要有标准的合同文本。但供应商那么多,情况各异,所以标准文本不能定得太死,要有个浮动范围。可由专人收集以前合同谈判中的例外,以及主要负责人、律师的意见,规定哪些条款变动可以接受,哪些可以谈判,哪些原则绝对不能变动。要注意的是,做为采购方,应尽量用本公司的合同文本。有些供应商会推荐自己的“标准文本”。用本公司的文本,起点就高,顺着自己公司的思路。
1、 合同内容审查注意几个方面问题:
(1)合同文字不严谨。不严谨就是不准确,容易发生岐义和误解,导致合同难以履行或引起争议。依法订立的有效的合同,应当体现双方的真实意思。而这种体现只有靠准确明晰的合同文字。可以说,合同讲究咬文嚼字。
(2)只有从合同而没主合同。主合同是指能够独立存在的合同。从合同是指以主合同的存在为前提才能成立的合同。没有主合同的从合同是没有根据的合同,是“无源之水”,而“无源之水” 是不存在的。
(3)合同条款不全面、不完整,有缺陷、有漏洞。常见漏掉的往往是违约责任。有些合同只讲好话,不讲丑话,只讲正面的,不讲反面的,一旦发生违约,在合同中看不到违约如何处理的条款。
2、合同签订后没有进行合同交底
很多单位在签订合同时,公司总部一级都很重视,但一旦合同签订后,对合同分析和合同交底往往不够重视,甚至忽视了这项工作,合同签订与合同执行脱节,致使合同往往被锁在文件柜或项目负责人的抽屉内,其它人员只知其相关工作职责,而对合同总体情况知之甚少,甚至完全不了解合同的具体内容,给日后的合同纠纷埋下了隐患。
3、合同执行过程中忽视变更管理
应变更合同的没有变更。在履约过程中合同变更是正常的事情,问题在于不少负责履约的管理人员缺乏这种及时变更的意识,结果导致了损失。合同变更包括合同内容变更和合同主体变更两种情形。合同变更的目的是通过对原合同的修改,保障合同更好履行和一定目的的实现。
(1)对市场与合同的关系缺乏认识。在市场经济条件下,这是一种相互依存的关系。一方面,市场的运作需要合同。市场是靠合同动作的,市场主体各方都是靠合同去履行其权利义务的。另一方面,合同的成立必须以市场为前提。没有市
场谈不上什么合同。合同是市场的产物,是市场可持续发展的动力。有些业内人士只顾到市场上承揽任务,却不去签订合同或者草率签订,结果遇上纠纷就没有协商与调解的依据,或者依据不足。
(2)对合同与合同管理的关系缺乏认识。这也是一种相互依存的关系。合同管理是合同洽谈、草拟、签订、履行、变更、中止、终止或解除全过程的管理。合同产生在合同管理的前期阶段。在这一阶段往往受到高度重视。一旦合同签订了,合同就束之高阁了,甚至忘记了合同履行过程是实现权利义务的过程,而仅仅把它看成是生产过程。因此,合同管理的问题大多数产生在中期和后期履行阶段。但这并不是说前期阶段就没有问题。前期阶段所出现的问题,多数是由于急于签成合同而过于草率或者对发包人的迁就。
(3) 企业的从业人员的合同法律意识淡薄。最明显的表现是不认识合同与合同法律的关系。订立和履行合同往往离开合同法律,缺乏依法订立和履行的意识,以致产生了合同管理上的问题,造成不少失误和损失。合同法律的作用,从宏观来说是维护社会主义市场秩序,发展社会主义市场经济;从微观来说是规范合同各方主体的行为,维护他们的合法权益。任何离开合同法律所签订的合同都是无效合同,不受法律保护。企业合同管理是市场经济条件下企业管理的―项核心内容,企业管理的方方面面都应围绕着这个核心而开展。在市场竞争日趋激烈的当今,加强合同管理是争取企业经济效益的最佳途径。放松工程建设过程中的合同管理,就很难取得工程盈利,甚至造成工程亏损。
二、加强合同实施过程管理
1、对不同的企业合同管理组织的形式不一样,通常有如下几种情况:
(1)工程承包企业应设置合同管理部门(科室),专门负责企业所有工程合同的总体的管理工作。主要包括: 参与投标报价,对招标文件,对合同条件进行审查和分析;收集市场和工程信息; 对工程合同进行总体策划; 参与合同谈判与合同的签订,为报价、合同谈判和签订提出意见、建议甚至警告;向工程项目派遣合同管理人员; 对工程项目的合同履行情况进行汇总、分析,对工程项目的进度、成本和质量进行总体计划和控制; 协调项目各个合同的实施; 处理与业主,与其它方面重大的合同关系;具体地组织重大的索赔; 对合同实施进行总的指导,分析和诊断。
(2)对于大型的工程项目,设立项目合同管理小组,专门负责与该项目有关的合同管理工作。在公司的施工项目管理组织结构中,将合同管理小组纳入施工组织系统中,设立合同经理、合同工程师和合同管理员。
(3)对于一般的项目,较小的工程,可设合同管理员。他在项目经理领导下进行施工现场的合同管理工作。而对于处于分包地位,且承担的工作量不大,工程不复杂的承包商,工地上可不设专门的合同管理人员,而将合同管理的任务分解下达给各职能人员,由项目经理作总体协调。
(4)对一些特大型的,合同关系复杂、风险大、争执多的项目,在国际工程中,有些承包商聘请合同管理专家或将整个工程的合同管理工作(或索赔工作)委托给咨询公司或管理公司。这样会大大提高工程合同管理水平和工程经济效益,但花费也比较高。
2、增强合同和索赔意识
由于中国长期受计划经济影响,国内工程管理中合同管理和索赔尚未引起业主和承包商的高度重视。所以,首先应加强对经理部各层次的管理人员进行合同、
合同管理及索赔的宣传、培训和教育。其次还要研究FIDIC合同条件、研究国际工程承包商的合同管理方法与程序、研究国际工程合同与索赔案例,使项目组成员认识到这个问题的重要性,重视合同和合同管理。合同意识是市场经济意识、法律意识、工程管理意识的综合体现。
3、严格进行合同交底
首先应该由公司合同管理人员向项目负责人及项目合同管理人员进行合同交底,全面陈述合同背景、合同工作范围、合同目标、合同执行要点及特殊情况处理。其次,项目负责人向项目部职能部门负责人进行合同交底,并解答各职能部门提出的问题,形成书面交底记录。然后再由各职能部门负责人向其所属执行人员进行合同交底,陈述合同基本情况、本部门的合同责任及执行要点、合同风险防范措施等,并解答所属人员提出的问题。最后,各部门将交底情况反馈给项目部合同管理人员,由其对合同执行计划、合同管理程序、合同管理措施及风险防范措施进行进一步修改完善,并形成合同管理文件,下发各执行人员,指导其活动。
4、加强合同变更管理
合同变更是索赔的重要依据,因此对合同变更的处理要迅速、全面、系统。合同变更指令应立即在工程实施中贯彻并体现出来。在合同变更中,量最大、最频繁的是工程变更,它在工程索赔中所占的份额也最大。这些变更最终都是通过各分包商体现出来。对工程变更的责任分析是工程变更起因与工程变更问题处理,是确定索赔与反索赔的重要的直接的依据。
伴随着我国医疗事业的蓬勃发展与不断进步,医院的经营理念与经营模式也发生巨大变化,原有的经营规模与经营场所已不再适应迅猛发展形势的需要,因此,为扩大现代化医院经营规模,改变医院落后面貌,改善患者就医环境,改建扩建医院规模,已成为医院各项工作中势在必行的重要工作。
一、努力做好基建筹备工作
(一)基建项目预算管理工作
财政部在《关于企业实行财务预算管理的指导意见》中指出:“企业财务预算是在预测和决策的基础上,围绕企业战略目标,对一定时期内企业取得和投放、各项收人和支出、企业经营成果及其分配等资金运动所作的具体安排。”一方面财务预算是在预测的基础上完成的,因此具有不确定性,同时是在科学分析各环境因素后,根据本单位内外部环境的要求作出的,必须能够指导一定时期的工作。因此又具有相对的稳定性;另一方面财务预算是为决策服务的,是实现战略目标的一个阶段性的控制,因此必须是全面的、系统性的。
财务预算管理作为管理会计理论的重要内容.是管理系统的主要组成部分,成为计划、协调、控制、激励、评价生产经营活动的一种综合贯彻战略方针的机制.以及对相关的投融资活动、经营活动和财务活动的未来情况进行预期并控制的一种有效管理手段。科学合理的财务预算管理有助于战略目标的顺利实现,但战略目标的实现却不能只依赖财务预算管理制度本身,关键是对财务预算管理的贯彻和执行。按照国家投资、基建管理政策的有关规定,进行医院的重大基建项目决策立项的程序,防止决策程序擅自立项的行为发生。基建财务在反映基建经济活动的同时,一定要严格执行国家的财经制度,严格执行批准的基建计划,要建立计划和预算相结合的制度,防止以计划代替预算、重计划轻预算等情况的发生,合理确定预算并对预算执行情况进行监督检查。开立基建专户,统一管理基建资金,坚持专款专用。尽可能减少中间环节,杜绝挤占、挪用、截留、转借资金的现象发生。
(二)基建项目的招投标管理工作
医院基建项目实行招投标制度。按照国家规定公开、公正、公平地选择施工企业.防止暗箱操作,从源头上保证工程项目质量,为提高投资效益打下基础。
一积极做好基建中的财务管理工作
(一)发挥工程监理的重要作用控制财务风险
首先,实行合同管理制度。按照国家有关规定,基本建设项目应实行合同管理制度.像建设工程的勘探、设计、施工、工程监理都要依法律、行政法规订立合同.明确质量要求、履约担保责任和违约处罚条款。作为财务人员要当好院领导的参谋。需要强调的是工程预付款应按照合同规定支付,而根据有关规定,对工程进度款最多付至施工合同款,余款待工程全部竣工验收并经决算审计后再结算,以保证医院基建资金安全。从一项工程的第一笔款项支出开始,在财务总账和基建专户账同时建立该工程明细科目进行核算。出纳根据合同把关支付工程款。基建会计在月初为上级领导报送所有工程款支付进度报表,领导随时可了解,做到心中有数。基建会计和财务总账会计逐一核对往来基建科目余额,做到账账相符。对于财政拨付的专项资金要在报表中单独列示,专款专用。其次,是严格遵守开支范围和标准,合理节约使用建设资金。根据《基本建设财务管理》的规定,结合基建项目的实际情况制定较详细的财务开支规定,所有基建工程每笔开支的合法票据还必须有主管院长、基建负责人、经办人签字,财务核对账目后方可付款。要明确开支报销的程序.各职能部门的职责及开支权限。
(二)基建项目交付使用后的财务决算管理工作
固定资产的财务决算管理基本建设工程竣工决算由施工单位在合同约定的期限内完成,并交医院基建处,经基建处初审签字后交财务部门,财务部门委托造价审计机构进行审计,审计结束后将审计报告和竣工结算,交基建财务人员办理结算。财务人员认真整理相关工程资料,核对账目,做到账账、账证、账实相符,对应往来账目清楚,填写固定资产移交表。经主管院长、基建负责人、交付单位、接收单位签字后,办理固定资产移交手续。增加医院固定资产,核销医院财务总账与基建专户的往来账目。
三、不断提高基建财务管理人员综合素质
(一)完成管理机构
强化基建财务的会计核算工作,建立健全合理高效的组织机构,开设基建专户,建立各项规章制度。建设指挥部下设工程部、办公室,新设基建财务科、内部审计科、材料采购科,各部门各司其职,并制定各部门工作职责和制度。工程部对外招聘基建方面的专业人才,确保基建工程高质量、高效率、无事故安全完成。根据《基建建设财务管理规定》设立独立的财务管理机构,单独开设基建专户,专款专用。并选派业务水平高、会计职业道德好的人员负责财务管理工作,设财务科长、会计、出纳各一名。建立科学的、完整的基建会计核算体系。选用合理的基建财务软件,结合事业单位的特点,进行完善会计科目、报表体系,合理设置项目的成本核算的对象,细化核算。基建项目的每一笔支出都科学地在基建账户明细科目上体现。有利于成本项目的细化核算,控制成本,基建会计的专业性强.
(二)加强业务素质培养
财务人员要加强业务培训,掌握基建工程方面的知识,要熟悉工程预决算中各种定额和费用标准,多渠道、多层次地提高素质和业务水平,拓宽知识面,随时了解市场行情、工程造价、进货渠道等信息,还要熟悉有关的法律、法规、方针、政策。
一、施工索赔的基本内容
1、索赔是双向性的
不仅承包人可以向发包人索赔,发包人亦可进行反向索赔。由于在索赔处理中,发包人始终处于主动和有利地位,对承包人的违约可以直接从应付工程款中扣抵、扣留保留金或通过履约保函向银行索赔来实现自己的索赔要求。
2、索赔是损失的补偿
只有实际发生了经济损失或权利损害,一方才能向对方索赔。经济损失是指因对方因素造成合同外的额外支出,如人工费、材料费、机械费、管理费等额外开支;权利损害虽然没有经济上的损失,但造成一方权利上的损害,如由于恶劣气候条件对工程进度的不利影响,承包人有权要求工期延长等。
3、索赔是一种未经对方确认的单方行为
索赔与我们通常所说的工程签证不同。在施工过程中签证是承发包就额外费用补偿或工期延长等达成一致的书面证明材料和补充协议,可直接作为工程款结算的依据;而索赔要求能否最终实现,必须经承发包双方确认后方可实现。实质上索赔是一种正当的权利或要求,是在正确履行合同的基础上争取合理的偿付。索赔同守约、合作并不矛盾对立。索赔本身就是市场经济中合作的一部分,只要施工承包商的索赔申请是符合有关规定的、合法的,或符合相关惯例的,就应该理直气壮的、主动的向业主索赔。
二、施工索赔的起因
1、工程项目的特殊性
现代工程规模大、技术性强、投资额大、工期长、材料设备价格变化快。工程项目的差异性大、综合性强、风险性大,使得工程项目在实施过程中存在许多不确定变化因素,而合同必须在工程开始前签订,它不可能对工程项目所有的问题都能做出合理的预见和规定,而且发包人在实施过程中还会有许多新的决策,这一切使得合同变更极为频繁,而合同变更必然会导致项目工期和成本的变化。
2、工程项目内外部环境的复杂性和多变性
工程项目的技术环境、经济环境、社会环境、法律环境的变化,诸如地质条件变化、材料价格上涨、货币贬值、国家政策、法规的变化等,会在工程实施过程中经常发生,使得工程的计划实施过程与实际情况不一致,这些因素同样会导致工程工期和费用的变化。
3、参与工程建设主体的多元性
由于工程参与单位多,一个工程项目往往会有发包人、总包人、工程师、分包人、指定分包人、材料设备供应商等众多参加单位。各方面的技术、经济关系错综复杂,相互联系又相互影响,只要一方失误,不仅会造成自己的损失,而且会影响其他合作者,造成他人损失,从而导致索赔。
4、工程合同的复杂性及易出错性
建设工程合同文件多且复杂,经常会出现措词不当、缺陷、图纸错误、以及合同文件前后自相矛盾或者可作不同解释等问题,容易造成合同双方对合同文件理解不一致,从而出现索赔。以上这些问题会随着工程的逐步开展而不断暴露出来,必然使工程项目受到影响,导致工程项目成本和工期的变化,这就是索赔形成的根源。因此,索赔的发生,不仅是一个索赔意识或合同观念的问题,从本质上讲,索赔也是一种客观存在。
三、重视合同管理,减少施工索赔
1、扩展索赔管理工作
建筑施工中的索赔是填充在整个施工过程中的,从原材料的采购规格、施工进度、施工工艺,到施工技术管理、合同管理和审核工作等,都要被列入到索赔的管理工作中,促进各个部门管理人员对所管辖区域的索赔内容的学习,了解索赔的分类和流程等,树立维护自身合法权益和规范操作的意识,避免违反合同行为的发生,并定期的对施工人员进行索赔知识的学习,利用全员监督的方式,提高合同管理的规范建设,避免承建单位趁势而行。
2、通过合同风险评估做好索赔预防措施
在建筑工程中,由于施工作业的复杂性,并不能够项目条款进行先进的约束,即使言辞再严谨,也不能避免突发事件和突发事故的发生,在多变性的施工环境中纠纷与索赔也就无法避免的发生。因此在合同拟定后,要对合同中存在的风险进行评估,根据评估的等级和分类的不同,对相对应的部门落实预防措施,降低风险发生的指数,一旦风险发生,按照原定计划进行检查与执行,并在跟踪中寻找突破索赔的方式,通过有效数据信息和实际的施工现场记录减少索赔金额。
3、奖惩分明,积极投入索赔工作
在建筑施工中,较多项目经理对于索赔工作并没有足够的重视,对于合同管理也没有进行交底学习,只是一味的关注施工进度和施工安排,争取经济效益的提升。那么在未来的建筑工作中,要将合同管理和索赔的重要性在领导层进行确立,通过相关管理制度的落实,严格规定处理索赔工作人员的工作职责,利用激励机制细化奖惩制度,能够在实际的施工中减少索赔的进行个人的奖励,激发出工作人员的热情。
4、实事求是,以理服人
由于索赔具有“只有实际发生了经济损失或权利损害,一方才能向对方索赔”的特性,实事求是的记录经济损失和工期损失,收集完整的索赔依据,提供准确的计算书,才能做到以理服人。
5、积极沟通,尽快达成共识
本人现任贵州百瑞达建设书香汇项目技术负责人。今年以来,在上级领导的支持和同事的关心下,我以认真履行自己的职责,突出施工生产管理,提升个人素质为重点,以强化管理为手段,抓好项目管理工作,增强自身管理水平和素养。管理工作持续进步,较好地完成了各阶段施工生产任务。回顾一年来的工作,现述职如下:
一、2019年工作情况:
1、明确施工任务、有计划、有组织地抓好施工生产。
2019对我项目来说是极不平凡的一年,也是公司生产任务较重的一年。上半年完善老项目(中央大街)收尾和9#、10#楼主体施工管理工作,下半年由老项目向书香汇新项目转换,虽然新项目总体量小(约6万多方),但是存在时间短、工期紧、项目临设多、新进人员和新进队伍组织协调难度大,整个项目全面启动等特点,还是给了我一次不小的挑战。面对困难,项目部人员一起分析生产形势,积极采取措施,协调好各方面的关系,充分挖掘和调动各方面资源,千方百计保证了施工生产的顺利进行,较为圆满地完成了各阶段生产任务,从8月初拿地至11月底顺利达到开盘节点。
2、积极采取措施,强化组织、精心管理。
2.1强化生产组织的严密性,针对今年工程施工任务难度较大和组织管理困难的特点,始终坚持项目周例会制度,在特殊时期甚至每日下班例会、定措施,定时间,定人员,定要求,解决实际问题,及时确定各生产班组每个阶段的生产组织重点环节。
2.2强化新项目的规划,在基于老项目施工临设规划的基础上,考虑新项目的地理位置和施工场地的特点,整体规划项目相关临设和提高相应标准,提升项目的优越性和品质感,提升了项目的整体形象,让项目迅速得到广大平塘人民的认可。
2.3强化施工安全文明的有序性。在施工管理中主要狠抓了现场文明施工管理,要求按高起点、高标准、高水平运行,做到规范、整洁,对现场文明施工、样板起步一抓到底。通过对现场管理的常抓不懈,项目施工现场基本达到了文明施工标准。
2.4强化施工现场质量、进度控制,靠前指挥,及时解决问题。在施工季节,为了及时掌握项目生产一手材料,要求项目部施工员积极接触班组,深入工地,靠前指挥、靠前指导、靠前协调、靠前服务,进一步增强监督和检查的力度,有效地促进了项目施工质量和进度。
2.5强化合同管理,要求自己和项目部熟悉承包合同,根据项目质量和进度情况与合同约定相结合,实时告知合作单位按合同约定执行相关条款,依据合同约定约束合作单位,力争双赢。
二、存有的不足:
一年来,虽然围绕自身工作职责和年初确定的工作目标做了一定的努力,取得了一定的成效,但与公司的期望和领导的要求相比还存有一些问题和差距,主要是:
1、 未能完全做到统筹规划和统筹安排。
2、未能完全按照公司和领导的安排将任务执行到位;
3、有时因工作忙,理论学习还不够自觉,业务水平还需进一步提升;
4、还需在工作方法、增强责任感、努力提升管理水平和工作水平上下功夫。
以上说明我的工作力度还不够,这些需要在今后工作中改正。
三、展望2020年:
进度上书香汇项目力争上半年完成各栋号的主体结构施工,下半年进入装饰装修施工阶段,春节前达到交房的标准。
安全、质量管理上积累之前的施工生产经验,进一步完善项目部安全管理体系,认真落实安全检查制度,采取加强事前和事后双重检查原则,及时深入现场进行安全检查和监督,对现场存在的问题依据实际情况,制定针对性的治理措施,落实相关责任人,限期整改到位,将安全工作提升到了前所未有的高度。质量方面,绝不放松,强化施工过程控制,坚持施工质量检查制度,严格执行“自检、互检、交接检”的三检制度,使质量问题在每道工序作业中都能得以有效控制。除此之外,增强安全教育和安全培训,认真落实安全教育工作。
强化成本管理思想、增强材料管控。项目部每月定期例会时,同步分析上月现场存有的材料问题,每次材料申购实时复核现场余料,完善申购计划;提升现场分包单位的节材思想,对屡次违规浪费材料的队伍进行处罚公示;
人事管理工作计划一
时光荏苒,20xx年即将过去,回首过去的一年,内心不禁感慨万千……时间如梭,转眼间又将跨过一个年度之坎。回首望,虽没有轰轰烈烈的战果,但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。对于我们每一个追求进步的人来说,免不了会在年终岁未对自己进行一番“盘点”,也算是对自己的一种鞭策。
行政人事部是公司的关键部门之一,对内管理水平的要求应不断提升,对外要应对税务、工商、药监、社保等机关的各项检查。行政人事部人员虽然少,但在这一年里任劳任怨,竭尽全力将各项工作顺利完成。经过一年的磨练与洗礼,行政人事部的综合能力相比2014年又迈进了一步。
回顾2015年,在公司领导的正确领导下,我们的工作着重于公司的经营方针、宗旨和效益目标上,紧紧围绕重点展开工作,紧跟公司各项工作部署。在管理方面尽到了应尽的责任。为了总结经验,继续发扬成绩同时也克服存在的不足,现将2016年的工作做如下简要回顾和总结。
年行政人事部工作大体上可分为以下三个方面:
一、人事管理方面
根据部门人员的实际需要,有针对性、合理地招聘一批员工,以配备各岗位。
规范了各部门的人员档案并建立电子档案,严格审查全体员工档案,对资料不齐全的一律补齐。
配合采购和财务部门,严格把好促销员的进、出关。
有步骤的完善培训机制,不断的外派员工学习并要求知名公司来培训员工,同时加强内部的培训管理工作。
二、行政工作方面
⒈办理好各门店的证照并如期进行年审工作。
⒉和相关职能机关如工商、税务、药监、社保、银行等做好沟通工作,以使公司对外工作更为通畅。
⒊联系报刊、电视台等媒体做好对外的宣传工作。
⒋对内做好办公用品的采购,严格审查各部门的办公用品的使用状况,并做好物品领用登记,以节约降低成本为第一原则,合理地采购办公用品。
三、公司管理运作方面
⒈顺应市场的发展,依照公司要求,制定相应的管理制度。完善公司现有制度,使各项工作有法可依,有章可寻。在日常工作中,及时和公司各个部门、门店密切沟通、联系,适时对各部门的工作提出些指导性的意见。
⒉逐步完善公司监督机制。有一句话说得好:员工不会做你要求做的事情,只会做你监督要做的事情。基于这个原因,本年度加强了对员工的监督管理力度。
⒊加强团队建设,打造一个业务全面,工作热情高涨的团队。作为一个管理者,对下属充分做到“察人之长、用人之长、聚人之长、展人之长”,充分发挥他们的主观能动性及工作积极性。提高团队的整体素质,树立起开拓创新、务实高效的公司新形象。
⒋充分引导员工勇于承担责任。以前公司各职能部门职责不清,现逐步理清各部门工作职责,并要求各人主动承担责任。
人事管理工作计划二
作为行政人事部负责人,我充分认识到自己既是一个管理者,更是一个执行者。要想带好一个团队,除了熟悉业务外,还需要负责具体的工作及业务,以身作则,这样才能保证在人员偏紧的情况下,大家都能够主动承担工作,使公司各项工作正常进行。
新的一年意味着新的起点、新的机遇、新的挑战。随着大参林、北京同仁堂的进驻,对我们来说,既是压力也是动力,我们决心再接再厉,迎接新的挑战。××年行政人事部将从以下几个方面着手工作:
一、完善公司制度,向实现管理规范化进军。
成功的企业源于卓越的管理,卓越的管理源于优异、完善的制度。随着公司的不断发展,搞好公司管理制度无疑是其持续发展的根本。因此,建立健全一套合理而科学的公司管理制度便迫在眉节,为了进一步完善公司制度,实现管理规范化,年工作将以此为中心。
二、加强培训力度,完善培训机制。
企业的竞争,最终归于人才的竞争。目前公司各门店及部门人员的综合素质普遍有待提高,尤其是各店长及部门负责人,他们身肩重责。需根据实际情况制定培训计划,从真正意义上为他们带来帮助。另外完成新员工入店手册。
三、协助部门工作,加强团队建议。
继续配合各门店及部门工作,协助处理各种突发事件。年是百姓拓展并壮大的一年,拥有一支团结、勇于创新的团队是为其发展的保障。所以加强团队建议也是年行政人事部工作的重心。
其实正所谓“天下难事始于易,天下大事始于细”。只要我们工作更加细致点、沟通多一点、责任心强一点,我相信百姓会越做越强。
人事管理工作计划三
(一)充分深入地了解公司情况。
我要了解的公司信息主要包括公司的愿景、发展战略、管理理念、企业文化等,公司的主营业务、各项工作流程、组织结构等。获取信息的方式如下:
1、在征得人力资源部经理批准的前提下,从文件档案室调阅有关公司愿景、发展战略、管理理念、企业文化、公司的主营业务、内部管理流程、组织结构等的文件资料。
2、在征得人力资源部经理同意的前提下,到企业内刊主管部门查阅企业重要内刊及最近一段时间的内刊文章,进一步了解企业的愿景、发展战略、管理理念、企业文化、公司的主营业务等。
3、查阅公司所在行业协会的重点刊物和外界相关主要媒体对公司的报道,来了解行业发展情况、企业在行业中所处的地位以及媒体公众对企业的看法等。
4、通过公司的新员工入职培训等培训活动来获取信息。通过公司的新员工入职培训,我可以对公司的企业文化、管理制度等有初步的了解。
5、请教老员工,与老员工交流。通过和老员工的交流,可以了解公司的发展背景、发展路径等,熟悉公司的发展脉络。
(二)深入认识和领会自己的工作职责。
了解了公司的基本情况后,我还需要了解人事主管这个职位在公司的职位序列中所处的位置。
1、在征得人力资源部经理同意的前提下,查阅人事主管的职位说明书,并就其中载明的相关职责、权力、工作汇报关系、沟通方式等和人力资源部经理进行沟通。
2、同时,还需要了解下属的职位说明书,并就下属职位说明书中载明的相关要求和其日常工作方面进行充分的沟通。
3、查阅人力资源管理的相关制度和工作流程,进一步明确自己在工作中的主要职责。
(三)在以上两方面的基础上,找准自己的工作定位,进而制定工作目标和工作重点。
在了解了公司的愿景和发展战略等基本情况、深入领会了自己的工作职责的基础上,对自己的工作进行定位,按照人事主管职位对公司的重要程度来明确工作重点,并就这些工作重点制定工作计划方案和备选方案。
(四)具体业务开展。
1、在征得人力资源部经理同意的前提下,找文件档案室领取人事主管的职位说明书和前任人事主管的离任工作交接清单,对照职位说明书对人事主管的日常性工作进行熟悉,对前任人事主管已经完成的各项工作计划进行了解,对其未完成的工作计划按照其工作计划方案来进行完成。
2、对照人事主管的职位说明书,就人事主管工作范围内人力资源管理工作中某些环节发现的问题,按照轻重缓急进行分等,对最重要的、需要迅速解决的问题拟定提案,和人力资源部经理进行沟通,征得人力资源部经理的同意。
3、根据上述提案制定多项工作计划方案,包括计划目标、计划对象、计划的参与人员及各人员的工作分配、计划时间表、计划中可能出现的问题及其解决办法、计划是否达到目标的评估标准等。
4、和下属沟通这些工作计划方案,对这些工作计划方案的各个环节进行讲解并征取下属的意见,修改完善这些工作计划方案,获取下属的支持。
5、和人力资源部经理就提案涉及的多项工作计划方案进行讨论,并征求其意见,征得人力资源部经理对其中某一方案的批准。
6、召集下属开会,在了解其各自职位说明书的前提下,明确各自的工作任务,及其在人力资源部经理已批准工作计划方案中所扮演的重要角色、工作的时间表等,共同推进工作计划的实施。
7、对该工作计划方案的实施过程中出现的各种问题进行反馈,及时调整修改工作计划,记录下属员工在工作计划实施中的工作表现,并向人力资源部经理汇报工作进度。
8、对该工作计划方案的实施成果按照事先制定的评估标准进行评估,并将评估报告上报给人力资源部经理审阅。
9、对该工作计划方案进行总结并形成书面报告提交给人力资源部经理审阅,批准通过。
10、进行下一个工作计划。
注意:在实施上述工作计划的过程中,该人事主管所负责的各项日常工作以及其下属负责的日常工作都要照常进行。
(五)定期总结和改进工作。
1、对上述的各项工作计划按照先后顺许进行工作总结,并提交给人力资源部经理审阅,充分听取其对工作的各项指导意见。
2、按各项工作计划的具体进度审阅下属的工作计划,审阅报告报备人力资源部经理,听取其对报告的指导意见。
(六)注重与上级、其他部门以及员工的沟通。
人力资源工作在公司内部属于一项服务支援性工作,对主要的业务流程提供人力资源规划、招聘配置、培训开发、薪酬管理、绩效管理、员工关系管理等方面的支持,保障主要业务流程顺利进行,实现公司的保值增值。
1、注重和上级领导的沟通,深入了解上级领导对自己各项工作的看法,让上级领导对自己的工作多多提出意见,让自身工作中尽量少范错误、不范错误。
2、注重和公司内部其他部门的沟通,充分听取各部门对人力资源部门各项工作的意见,有则改之,无则加勉。
3、注重和下属以及中基层员工的沟通,了解他们对公司的看法,对人力资源工作的各项看法,让他们多提意见、多提建议。
人事管理工作计划四
一、人员调配管理
本年度重点做好新兴工业园投运期间的人员调配工作。
1、根据公司新的体制设置及人员定编,抽调部分优秀管理人员及生产骨干到工业园工作,使技改项目投运后,能够正常的安全经济运行。
2、根据公司各部门、单位人员岗位定编、缺编情况,随时作好调配工作。及时、准确下达人事调令和人事指令,力争使人力资源达到最佳合理配置。
二、劳动合同管理
做好劳动合同的签订、解除及劳动合同档案管理等工作。本年度重点做好xx年6月30日194人劳动合同到期员工的续订工作。针对本次续签工作,在今年劳动合同管理工作的基础上,需进一步运作新的管理办法,对生产工人及其他工作人员拟采用中期(2年)、短期(1年)合同,对部分人员采取不再续签合同的管理办法。
三、人事考核评价
为进一步加强对员工在一定时期内工作能力等方面的评价,正确把握每位员工的工作状况,建立公司正常、合理的人事考核评价制度,从而为员工的奖惩、晋升、调整等提供客观依据。根据公司目前生产经营状况,制定人事评价制度,进行人事考核评价。对不合格人员实行在岗试用、待岗培训或转岗,以保证员工队伍的高效率、高素质。
四、奖惩管理
结合公司实际,对在生产、科研、劳动、经营管理等方面,成绩突出、贡献较大的,分别给予奖励。对有违反劳动纪律,经常迟到、早退,旷工;完不成生产任务或工作任务的;不服从工作分配和调动、指挥,或者无理取闹,聚众闹事,打架斗殴影响生产秩序、工作秩序和社会秩序等情况的员工,分别给予行政处分或经济处罚。
五、人才储备工作
根据公司现状,结合先进企业的管理经验,参加全国性或区域性的大型人才交流洽谈会,直接引进高层次、高学历人才获得技术过硬、品德优秀的人才队伍。拟在xx年招聘应届大学本科生10名左右,专业主要有:热能与动力专业5-7人,电气专业2-3人,化学专业2-3人。
六、员工职称评定、职业资格证年审工作:
随着对人才资源的进一步重视,职称评定等项工作已得到社会的普遍承认与重视。
1、做好xx年度公司员工申报职称工作的办理,重点做好申报初级及中级职称人员的手续办理。
2、做好公司员工职业资格证书的年审与办理工作。按照劳动部门要求,做好职业资格证书年审工作,同时根据实际适时做好职业资格证的申报及办理。
七、其他人事管理工作:
1、做好员工季度劳保及劳动用品发放及管理工作,及时做好员工劳保用品的补充及相关制度修订工作。