时间：2023-05-26 17:33:28
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇国内农业发展现状，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：广西；中药农业；发展；问题；对策
1广西中药农业发展现状
1.1中药种植规模方面
广西于自2003年正式建成中药材GAP基地之后，该地区的大规模种植区得到了良好发展。除了中等规模的中药材种植区以外，占地总面积达3.53万hm2以上的种植区数量已经发展至国内领先水平[1]。
1.2中药资源总量方面
广西种植的中药种类十分丰富。从类别来看，植物中药的种类是该地区中药的主要部分，而动物中药与矿物中药的种类相对较少。与我国其他地区相比，其特色中药材，如长茎金耳环、金花茶等为该地区的中药农业带来了较多的经济利润。从本质角度来讲，该地区复杂的地理环境及气候特点是中药农业得以发展的基础。
2广西中药农业发展存在的问题
2.1资金问题
与其他类型的农业生产活动相比，中药材本身的高昂价格增加了这种农业生产活动所需的资金投入。与日益增长的中药农业发展需求相比，种植户、相关职能部门等在这项生产活动中投入的资金数量相对较少。这种问题的存在对广西中药农业的规模化、集约化发展产生了阻碍作用[2]。
2.2种植模式及水平问题
虽然目前广西壮族自治区中GAP基地的数量较多，但中药材种植散户的数量仍然较大。与基地种植模式相比，这些散户在种植经验、种植技术等方面存在着明显的劣势。这种模式不仅形成了资源浪费，还从一定程度上影响了该地区中药材收购的规范化。
2.3中药农业发展引发的环境问题
由于从中药农业生产中获得的经济利润较为可观，因此该地区近年来不断扩展用于中药农业生产的土地资源，部分地区的扩张行为存在极强的盲目性、随意性特点。这种缺乏规划的扩展行为对当地的自然环境产生了不良影响。以荒地开垦为例，虽然种植户能够从新开垦的土地资源中获得一定的经济利润，但这种开垦操作可能会影响该区域的生物多样性。除此之外，过渡种植还会降低土壤质量，进而产生破坏生态平衡的作用[3]。
3解决广西中药农业发展问题的对策
为了提升广西中药农业的发展速度，优化中药农业发展质量，需要对以下3种对策的应用加以重视：
3.1技术培训措施
除了少部分中药材种植商之外，广西近半数的种植散户都面临着培育技术问题。为了促进中药农业的整体发展，广西应该通过设立中药生产咨询站、专家上门服务等方式，对中药种植户开展技术培训，进而降低中药材病虫害问题的发生概率，提高中药材的质量[4]。
3.2资源整合措施
就广西当前的中药农业而言，应用资源整合措施具有一定的现实意义。其整合对象主要包含以下2种：（1）中药种植土地资源。广西当前以散户为主的分散型种植模式会造成资源浪费。因此，应该通过土地资源的整合实现广西中药农业的集约化发展。（2）资金。较少的资金投入是限制广西中药农业发展的重要因素之一。在这种背景中，各生产商及相关部门应该在充分重视这一问题的基础上，通过加大资金投入比重的方式，提升广西中药农业的产业化发展水平。
3.3中药材病虫害防治规范措施
从本质角度来讲，影响广西中药农业产量、质量的因素主要是各类病虫害问题。该地区不规范的病虫害防治方式在一定程度上影响了中药材的种植效果。为此，需要根据中药材的实际种植种类，制定出病虫害防治的合理用药制度及方案，以此降低药物在中药材中的残留，提升广西中药材的市场竞争优势。
4结论
广西中药农业的发展主要面临资金投入不足、整体种植水平低、种植模式不合理等问题。为了提升广西中药农业的发展质量，应利用中药材病虫害防治规范、技术培训以及资源整合等措施，解决各类发展问题，增加种植户的中药材种植收入。
作者:张敏 曾雯雯 单位:广西玉林农业学校
参考文献：
[1]孔德鑫,韦记青,邹蓉,等.广西中药农业发展现状、存在问题与对策初探[J].中药材,2010,06:843-846.
[2]陈素贤.广西中药种植业SWOT分析及对策研究[D].广西大学,2013.
[3]刘永贤,梁崎峰,李伏生,刘其葵,钟俊军,蔡利民,叶小冬.广西低碳农业发展现状与对策[J].南方农业学报,2011,04:453-456.
关键词：农业大数据 农业信息化 决策支持系统
中图分类号：TP311 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）02（c）-0122-02
随着我国农业信息化的快速发展，信息要素不断地渗透到农业生产的各个环节，信息已成为农业生产要素中不可或缺的组成部分，无论是生产阶段的精准施肥、病虫害预警、精准施肥，还是销售阶段的农产品电销平台，抑或是职业农民网络再教育等各个方面。农业信息化已成为迈向农业现代化的核心推动力。
农业信息化发展的核心是信息服务，信息服务的重大需求是个性化、专业化与低成本、可持续。以农业为应用背景、农村为实施环境、农民为服务对象的我国农业信息化发展面临的困难与瓶颈问题是：农业生产环境多变，信息要素难以大面积、低成本、快速准确地获取[1]；农业生产过程分散，异质、异构、海量、分布式大数据处理技术缺失；农业生产主体复杂，需求千变万化主动扑捉困难。对此我们应集中我国优势力量突破农业传感器核心技术，打破国外封锁形成系列装置、装备与仪器仪表； 着力解决新技术的研究与应用，实现农业设备智能化；加快建立国内农业信息化标准，更好地实现资源的标准化。为我国农业的更好、更快发展提供强劲支撑。
1 国内外发展现状
经过20余年的发展以及“村村通”“信息入乡”等项目的实施，全国的计算机通信网络已基本建成。各省市、各行业部门都建立了相关数据库资源。但由于缺乏统一顶层设计和组织规划，数据规格不一致，表达方式不同等原因，导致无法实现数据资源的相互兼容，形成无数的“信息孤岛”，严重制约了我国农业信息化发展的步伐[2]。随着国家对农业发展的日趋重视，特别是近期围绕“十”精神，国家各部委开展了农业信息化相关工作部署。目前国外已经利用大数据有效地提高了机械操作效率、提高作物产量和优化农产品的销售价格等，有力地推动了农业产业化发展。
农业大数据是发展现代农业的重要支撑。发展我国农业大数据集成平台势在必行。山东农业大学率先于2013年6月18日建立第一个农业大数据的研究和应用推广机构“农业大数据产业技术创新战略联盟”，为我国农业大数据的应用打开了先河。江苏省大数据分析技术重点实验室和中国科学院大学大数据分析实验室等也陆续成立[3]。
2 发展优势
历经多年的建设与发展，辽宁省农村信息化建设实现了长足的发展和进步。该省立足人才和技术优势组建了国内一流创新团队的科技创新体系，建立了以农业主导产业为基础，开发推广项目为平台，科技共建为纽带，农业科技为支撑，龙头企业、农民合作经济组织和广大农民广泛参与的具有农业科研单位特色的现代农业科技推广网络，覆盖全省14市50多个县（市、区），示范推广面积累计1.5亿亩，增加效益150亿元，有力地推动了区域农业发展和全省新农村建设[4]。
该省在高新技术引领农业方面，一直致力于全省农村农业信息化的研究与示范工作。拥有完善的网络基础设施（包括WEB服务器、数据库服务器、Mail服务器、服务器、防火墙等高配置服务器）、农业多媒体制作传输设备（包括数字摄像机、非线性编辑机、直播机房等现代远程教育设备）、农业网站建设及资源建设开发工具，能够满足农业信息资源与农业信息服务平台开发及开展信息服务的要求。同时在研究中积累了丰富的农业信息资源，建设了多个农业网站，培养了一支勇于创新的农业信息技术研究与开发队伍。在信息系统开发、系统集成、信息采集处理等关键技术领域，具有良好的研究基础和技术积累，能够为研究顺利实施提供支撑。
3 建设目标
农业数据具有数据量大、动态产生、不完整、不确定、多维度等特点。找出数据之间的关联，从而进行预测、干预将带来巨大的经济效益。但目前的决策系统和专家知识库多以简单数据分析或往年经验作为依，可靠性差；且数据多以区域数据和单品数据为主，无法进行全局分析。这样情况下决策系统越来越不能满足现代农业发展的需求。将大数据、数据仓库、数据挖掘、联机分析（OLAP）等新技术应用于农业势在必行。这将极大地改善农业的发展现状，并有新的突破。
开展农业大数据研究工作将填补辽宁省大数据研究的空白，依托农业大数据及相关大数据分析处理技术，将不断推进农业经济的优化，实现可持续的产业发展和区域产业结构优化，全面及时掌握农业的发展动态，进一步推动智慧农业的建设进程。为政府部门科学决策提供借鉴参考，指导农业科研和生产，为现代农业发展提供有力的科技支撑，科研及应用前景广阔[5]。
该研究将增强农业资源的分析处理能力；在农业区划、品种适宜性、灾害预警等方面能够发挥更大的辅助分析与决策指导作用；对实现农业精准化、农业资源信息化、信息传输网络化和农业决策科学化具有十分重要的现实意义。同时也能够促进物联网、三维可视化并行计算、大数据处理等技术在农业科研领域的普及应用，引导和鼓励更多农业科研单位参与信息化工程，积极推进该省精准化农业和智能化农业的发展进程。
4 结语
建立农业大数据平台，将对海量农业数据、信息、知识等资源的进一步开发利用起到重要作用；同时也为国家农业公共数据描述和表达方式的制定提供现实经验；为政府决策支持系统提供数据支撑。
参考文献
[1] 孙忠富，杜克明，郑飞翔，等.大数据在智慧农业中研究与应用展望[J].中国农业科技导报，2013（6）：63-71.
[2] 光峰，姚程宽，王维进.农业领域大数据的应用研究[J].洛阳师范学院学报，2015（8）：75-77.
[3] 宋长青，高明秀，周虎.高等农业院校农业大数据研究现状及发展思路[J].中国农业教育，2014（5）：16-20.
[关键词]现代农业;发展现状;建议
随着农业农村经济的发展,呼兰区立足做大做强城郊型农业,积极发展以要素投入集约化、资源配置市场化、生产手段科技化、产业经营一体化为主要特征的现代农业,注重开发农业的多种功能,向农业的广度和深度进军。
一、呼兰区现代农业发展现状
呼兰是哈尔滨市农村比重较大的区,辖3乡10镇4个街道办事处168个行政村,其中农业人口46.2万,有耕地213.7万亩、水域37万亩、草原21.3万亩、林地42万亩。2009年,全区实现农民人均纯收入 6 778元。目前,呼兰区农业的种植结构逐步优化,特色产业初具规模,龙头企业迅速壮大。农村基础条件进一步改善,农业的科技含量明显提高,农村体制机制实现了突破创新。
(一)农业种植结构逐步优化,特色产业初具规模,龙头企业迅速壮大
呼兰区以市场为导向,积极调整种植结构。通过政策牵动、项目拉动、科技推动,大力发展优质粮食产业,全区所有粮田已通过无公害产地认证,以培育寒地现代农业为目标,发展优质粮100万亩,其中绿色玉米原料基地50万亩,优质水稻24万亩。特色种植面积增加2万亩。
呼兰区发展高效特色产业,全区蔬菜、苗木花卉、“两瓜”等特色作物达34.5万亩。建成双井镇护路村休闲农业项目,松花江森林公园、呼兰河口湿地、腰堡生态渔港、团山风景区等大型农业旅游项目进入招商阶段,发展小型农家乐项目70处,旅游农业开发迈出了实质性步伐。绿色食品产业从零起步加速发展,绿标认证达245个。50万亩绿色玉米原料基地建设通过国家验收。
目前,呼兰区积极实施龙头牵动战略,全区发展农副产品加工规模企业58家,逐步形成了奶牛、肉鸡、苗木花卉等较大的龙型经济框架,农副产品加工转化率突破达到51%,产业化涉及农户达9.5万户,占全区总农户的90%。
(二)农村基础条件进一步改善,农业科技含量明显提高,体制机制实现突破创新
呼兰区农村人居环境质量有了明显改善。新上农村公路390.8公里,自来水工程25处,沼气池514个。改造农村泥草房21万平方米,建设综合活动室9个,休闲广场11个,图书室13个。落实9处太阳能路灯应用试点。90%以上的行政村达到村容整洁的目标,沿路村屯实现净化、绿化、美化。
去年,各科研院所和大专院校的示范基地和专家大院推广新品种、新技术、新设施200多项(套),实验水稻无土栽培育秧技术4 000亩,被誉为水稻生产的一次革命。小机构的农业科技创新同样异彩纷呈。农民自主组建的双井农业实用技术研究所,通过外聘大院大所的专家开展农业技术创新,内联区内农民专业合作社转化科研成果,形成了独具特色的农业创新产业化。其中寒地吊蔓香瓜技术属国内首创,目前正在进行推广,发展前景不可估量。
呼兰区推行集体经济“三资”委托制,农村财务政务管理进一步规范。组建了农业发展投资有限责任公司,搭建了“三农”发展新平台。农民专业合作社发展到225个,已成为呼兰农业的一大特色。以此为牵动,全年共流转土地33.4万亩,农业规模化、集约化水平不断提高。由于农民分工分业不断细化,传统意义上的农民日渐减少,农业发展呈现出向现代农业跨越迈进的新特点。
二、呼兰区现代农业发展面临的矛盾和问题
呼兰区在改善农业条件,提高农业的产业层次上取得了积极进展,但用现代农业的要求来衡量,还存在一些突出的矛盾和问题,主要表现在:
农业基础设施落后,抵御自然灾害能力仍然不强。农业的结构不尽合理。农业的集约化、标准化程度不高。龙头企业偏少,融资渠道狭窄。农村劳动力素质不高。农业的科技推广体系不健全。
三、对加快呼兰区现代农业发展的建议
发展现代农业是一项复杂的系统工程,呼兰区的农业经济目前仍处在由传统农业向现代农业转变的起步阶段,实现农业现代化必须经过长期而艰苦的努力。目前呼兰区发展现代农业要坚持以科学发展观为指导,以促进农村生产力发展和农民增收为目标,努力实现农村经济又好又快发展。
(一)加快农业基础设施建设,增强农业发展后劲
围绕改变呼兰区“靠天吃饭”的农业现状,把改善农业基础条件作为提升农业综合生产能力的重要措施,抓住国家加大农村基础设施投资、增加各种专项补贴的有利时机,积极向上争取项目,加大对农业的投入力度。充分发挥项目资金的聚集效应,为现代农业发展集中突破提供物质保证,形成现代农业发展的强大合力。
(二)加快农业科技推广,提升农业科学化程度
科学技术是第一生产力,现代农业最根本的特征就是把现代科学技术广泛应用于农业生产。当前,呼兰区应以发展“高产、高效、优质、安全”农业为目标,加快推广农业实用新技术,提高农业的产出率。把加快设施农业、节水农业、生态农业作为现代农业建设的主要内容,采取项目支撑、典型带动、院地合作、承包经营等有效方式,引入先进的投资和经营管理机制,结合农村综合改革,建立健全苗木花卉、蔬菜、畜牧等农业科技服务体系,推行“科技特派员”制度,为农民讲授科技知识,传递农业信息,促进科技成果尽快转化为现实生产力。着眼于增强农产品的市场竞争力,指导农民按照标准化生产,提高农产品的优质率。强化农业的商标意识,对于颇具地方特色的农产品如呼兰大葱、呼兰韭菜等,要壮大规模,进一步提高知名度,扩大市场占有率。通过发展拳头产业和拳头产品,变资源优势为经济优势。
(三)加快新型农民培训,提升农业组织化程度
关键词:设施农业 发展历史 现状 思路
设施农业是知识与技术高度密集的产业，集成了现代科学领域如信息、电子、能源、建筑、材料、机械、生物、品种、栽培、养殖、管理等现代科学技术，是最具活力的现代农业，是衡量一个国家和地区农业现代化进程的重要标志之一。因此，设施农业应该成为发展现代农业的“火车头”，现代农业建设的先导区、示范区，农业持续增长的“增长极”。面对当前资源紧缺、生态环境污染严重、农业从业者队伍日益萎缩、农民增收日益艰难、国内外市场竞争日趋激烈的严峻现实，改变传统农业生产方式落后、结构单一、技术含量低下、效益微薄、农民增收困难的现状，就势必要改变落后的生产方式，走技术密集型道路，促进农业持续高效发展，促进农民持续稳步增收，因此，发展现代农业的根本途径就是大力推进设施农业建设。
1国内设施农业发展历史及现状
我国设施农业历史悠久。据记载在汉代就有了以油纸作为透光盖层的原始温室。到清代末期，出现了现代意义上的温室，其结构形式为一面坡式，以玻璃作为透光材料，夜间采用草帘保温。20世纪50年代，从前苏联引进保护地栽培技术，但由于设施条件和技术手段原因，设施农业发展十分缓慢;60年代末，由简单覆盖、风障、阳畦、温室等构成的一整套保护地生产技术体系在北方城市郊区出现。70年代，从日本引进地膜覆盖技术，温室很快得到推广，对保温、保墒、保肥起到了很大的作用。80年代，以日光温室、塑料大棚、遮阳网覆盖栽培为代表的设施园艺发展迅速，形成了以塑料棚为主的与风障、地膜覆盖、阳畦、温室等相配套的保护地蔬菜生产体系。90年代以来，我国较大规模地引进国外大型连栋温室及配套栽培技术，设施农业以设施园艺作物生产为主迅猛发展。到2000年，我国以蔬菜栽培为主体的设施园艺面积已达210万hm2，按绝对面积计算为世界第一。在设施园艺研究领域，我国取得了一定的进展，试验研究出比较适合我国气候条件与国情的园艺设施，在保护地栽培、节水灌溉、机械化育苗以及无土栽培等方面的研究也取得了一定成就，部分研究成果已逐步在生产实践中得到广泛应用与推广。目前我国设施农业不仅包括园艺作物，也广泛地用于大田作物、林果生产、畜禽饲养、水产养殖等领域。
2江苏省设施农业发展现状
2.1认识程度不够
江苏省农业科研、农技推广人员知识老化、年龄老化、后继乏人问题十分突出，绝大部分科技人员对设施农业相关的知识和技术了解不多，有的农技推广人员这方面的技能还不如专业大户，更谈不上提供优良有效的服务。自2002年乡镇农技服务体系改革以来，农业大市兴化市全市至今没有新增一个大学农学专业毕业生。其他地方农业部门也反映，现在高校农学专业学生离农倾向十分严重。
2.2生产队伍素质不高
目前市县乡级农技人员学历层次偏低、知识陈旧、结构老化、思想僵化、丧失学习能力、靠吃老本的经验主义种田，已不适应发展技术密集型产业的需要，而且随着城市化进程的加快，大量青壮农村劳动力向非农产业转移，直接从事农业生产的劳动力队伍日益萎缩、老化，部分地区出现“劳力荒”、“老龄化农业”。
2.3相关政策不配套
江苏省设施农业起步较迟、规模不大、水平不高，要加快发展，亚待政策扶持。同时，设施农业是典型的高投人、高效益的产业，一栋占地667时的普通简易日光温室，建设成本需要1.2万元以上。政府补贴一般每667m2只有1000元，普通农户想要投人往往力不从心。设施农业的大棚、内部设施等不能作为固定资产抵押，无法向银行贷款。如何解决农户发展设施农业前期投人资金不足的难题，促进农民增收，已成为全省设施农业发展中一个重要课题。
2.4设施农业规模不大
设施农业是资金密集型和技术密集型的复合型产业。发展设施农业需要一定规模的连片土地，江苏省从事设施农业基本上是农户分散经营为主，农户无力高投人发展设施农业，大户迫切希望扩大生产规模，又遇到土地流转难度大的问题，导致设施农业规模化、产业化水平较低。
2.5设施技术研究不够
江苏省设施农业起步晚、发展不快，技术研究与生产需要严重脱节的问题，巫待引起高度重视。目前设施农业主要涉及花卉、苗木、蔬菜、菌菇、养殖等方面，种养技术和设施装备的研究开发方面，特别是工厂化高效农业设施技术与发达国家相比有很大差距。全国蔬菜之乡山东寿光开展研究很早，目前第五代日光温室已大量应用生产，而江苏省至今还没有自主研发的、适合本地情况成熟完善的设施类型。 进步和可持续发展。
3加快江苏省设施农业发展的思考
3.1提高对设施农业重要性的认识
要从战略高度去认识设施农业，大力推进设施农业建设，助推现代农业发展。既不能“一窝蜂”式扩大设施农业的规模，也不能“蜗牛式”发展设施农业。省委梁保华书记在苏南工作会议上指出，苏南地区农业比重较低，但地位重要，要大力发展现代农业，依靠科学技术改造和提升传统农业，重点是发展高效、特色、设施、生态、观光农业和农产品加工业。因此，要正确认识设施农业，要结合实际，要用发展眼光、超前意识科学制定发展规划，积极引导经济发达地区率先大力推进设施农业建设。
3.2加强生产队伍素质建设
设施农业对从事设施农业生产和开发人员提出了更高的要求。先进设施和技术只有由掌握现代科学技术的高素质生产者运作，才能充分发挥设施和技术的先进性，充分发挥巨大的增产潜力。因此，必须通过各种方式和途径，大力引进、培养和造就一批具有现代农业思想、熟悉现代农业理论、掌握现代农业技术并且具备创新能力的精干的技术、经营管理和研究开发人才队伍，提高生产队伍的素质。
国外研究表明，当人均GDP达到300美元时，人们便产生了旅游的愿望。依据这一数据，辽宁2013年经济发展平稳，全年城镇居民人均可支配收入25578元，超过了300美元。这表明城镇居民在实现基本的生活需求的同时，休闲旅游的需求增加，这也是辽宁休闲农业发展的基本动力。政府的支持则是辽宁休闲农业发展的强劲动力，改革开放以来，特别是WT〇的契机为辽宁休闲农业的发展带来了前所未有的发展机会。2005年《十一五规划纲要建议》社会主义新农村建设概念的提出，为发展休闲农业提供了新契机。近年来，辽宁出台一系列相关政策大力支持发展现代休闲农业，如2012年辽宁沈阳沈北新区休闲观光农业在政府的支持下发展迅速，以创建现代都市型农业为目标，在观光农业的规模、品种、层次及基础设施等建设上都有较大的提高。薰衣草、辽河七星湿地、稻田画、爱琴谷等项目的开发，实现了沈北新区农业休闲观光产业的历史性突破。再如朝阳县加大投入力度，整合旅游资源，将全县的特色产业纳入总体发展规划中。2013年以来，通过举办清风岭丁香节、北四家子桃花节、贾家店农场美丽乡村游等活动，有力地助推了全县旅游业的快速发展，增加了就业。如今，朝阳县乡村农家乐接待游客达到5万多人，接待户100多家。2013年8月，辽宁省又向农业部报批两家休闲农业项目，如果这两个项目报批成功，辽宁省国家级休闲农业与乡村旅游五星级单位的数目将达到7家。
二、休闲农业发展存在的问题
虽然休闲农业已经成为辽宁省现代农业建设的新途径，并得以迅速发展，但现代休闲农业发展时间较短，加上辽宁农村地区贫困落后，大部分地区仍然以种植业为主，农民进城务工者也为数不少，农民收入虽逐年增加，但整体而言仍然较低，地区发展缓慢。在收入相对较低的农村，在政府支持有限的情况下，企业经营意识薄弱，农民思想比较守旧，特色农业发展缓慢。土地流转制度尚不完善，农村用水安全和饮食安全隐忧仍然存在。这些因素均制约着辽宁休闲农业的发展。总的来说，在休闲农业发展过程中存在政府扶持不够、配套政策跟不上、食品安全问题、以及从业专业人员素质有待提高等问题。
1.政府扶持力度不够
政府在发展辽宁休闲农业中起着重要作用，特别是在发展初期，政府的投入在休闲农业的发展中国起了主导作用。特别是政府通过制定一些保护性的政策法规，提供资金和技术支持，专家指导和发展维护等都离不开政府强有力的宏观调控。从目前辽宁现代休闲农业发展现状来看，政府层面的资金和技术支持力度不够，人力投入也较少，未形成强有力的政策法规约束，这也是目前辽宁现代休闲农业发展缓慢和发展不规范的主要原因之一。
2.缺乏发展都市休闲农业的专门人才
休闲农业自身的特点决定了其发展管理水平远远高于农业和休闲业，因而更需要专业的人才来加强现代休闲农业的发展与完善。从目前辽宁实际看,发展现代休闲农业的中高级管理人才尤其缺乏。而当前辽宁省内很多园区管理水平有待提升，特别是专业的管理人员匮乏，现有管理人员素质参差不齐，有的管理人员素质低下，管理经验不足，懂休闲业的不熟悉农业，而懂农业的又不熟悉休闲业。因此，急需加强人才培训，提升专业知识与技能，提高服务品质。
3.缺乏规划,缺乏特色
尽管各地对休闲农业有一定的市场需求，然而并不是什么地方都可以发展休闲农业。休闲农业还处于简单仿效和粗放经营的低级阶段，在开发建设上随意性较大，往往没有进行科学论证和规划，产品同质化严重。目前辽宁省内现代休闲农业的发展缺乏特色主要表现为发展项目功能较为单一、缺乏创新、特色和民俗文化开发不明显。比如游人到农家乐的活动项目一般局限于吃饭和简单观光，缺少对民俗文化内涵的参与和理解。有些地区的休闲农业项目仅白天开放，娱乐项目匮乏，加上存在季节性的特点，水电交通等不便利，影响了休闲农业的发展。
4.现有土地制度的制约
在现有土地管理体制下，存在管理分散、权属不明的问题，休闲农业经营开发利用土地需要多部门监管模式，严重制约着土地的深度开发和集约利用，休闲农业经营准入门槛高。，集中体现在办理土地变更过程中，涉及的部门有国土、规划、农业、工商、卫生、公安等。各部门之间博弈的结果必然造成资源浪费，权责不明，利益分散。这与新型城镇化的目标是严重背离的。国土资源部农业部《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》（国土资发〔2010〕155号）中第二条第三款规定“在以农业为依托的休闲观光项目以及各类农业园区，涉及建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、中高档展销等的用地，不属于设施农用地范围，按非农建设用地管理”，由此可见，在休闲农业经营过程中，土地变更难题凸显，如将永久性建筑作为休闲农业经营载体，土地需按照建设用地进行管理，而将农用地变更为建设用地，需经过复杂而艰难的过程。
5.农家生活体验中的食品安全问题
在目前的现代休闲农业的诸多发展模式中，农家生活体验模式比较流行，主要表现形式为农家乐。游客通过体验农家餐饮、垂钓、住宿等服务，这种形式在促进农民增收、农村服务业发展的同时，也给游客带来了食品安全问题。农村饮水安全工程建设成本较高，建设难度较大，农村地区水质未得到根本改善，旱厕对水源的污染仍然存在。此外，目前辽宁农村食品行业整体水平偏低，假劣食品供给成为长期性、顽固性的问题。食品生产者违规制售假劣食品，并直接提供给游客食用，此外，一些新业态的出现也给农村食品安全带来新的、潜在隐患。
三、发展休闲农业对策建议
从目前辽宁现代休闲农业发展现状来看，休闲农业供给与需求矛盾比较明显,主要体现为需求潜力巨大而实际供给不足。为此，寻求适合辽宁现代休闲农业发展的模式显得尤为重要。目前，我国休闲农业已形成一定规模，如北京模式、广东模式的发展，逐渐辐射到其他各地。辽宁省内也形成了比较成熟的休闲农业示范点，如葫芦岛葫芦山庄、阜新桃李园、丹东大梨树村、沈阳薰衣草庄园、宽甸县河口村等。辽宁在借鉴成熟的发展模式的同时，各地依据自身优势积极寻求自身发展特色势在必行。鉴于目前辽宁现代休闲农业发展问题，要从加强政府宏观指导、产业资本引入、规划先行、组织经营方式创新等角度来促进休闲农业的市场化、规模化以及产业化发展，以农促旅，以旅带农，从传统的休闲内容逐步向特色和文化内涵开发方向延伸，特别是形成观光、体验、餐饮、购物、住宿、娱乐与售后服务等一条龙服务产品。这也是产生经济协同、促进城乡交融的有效思路。
1.加强政府宏观指导，提高服务水平
欧洲发展休闲农业的经验表明，政府在发展休闲农业中的角色从管制转变为治理（Goodwin，1998），这一理念成为各国发展休闲农业的重要借鉴。实践证明，2011年8月农业部的《全国休闲农业发展“十二五”规划》，对辽宁省各地休闲农业的发展起了重要的政策引导作用。今后应继续重视政府在促进休闲农业发展中的作用，将发展休闲农业上升到制度层面，重视政府的宏观调控职能，并逐步形成对休闲农业进行资金和技术支持的长效机制，促使农业生产功能、生活功能和生态功能的协调发展，在开发与保护中实现可持续发展。加强辽宁省农村食品安全监管工作，对现场宰杀的禽畜需经过检验检疫部门的检疫，农家乐中的厨房、碗筷等需要卫生防疫部门的介入和监管，以确保游客消费安全食品。科学规划农村饮用水工程建设，要大力治理污染，进一步加大水源地保护区整治力度，建立以政府为主导的社会化的水质监测服务体系。
2.引导和规范产业资本投资休闲农业
要实现休闲农业规模化和集约化发展，避免一家一户经营的局限，需要引入产业资本。对产业资本投资都市农业要明确财政、税收、用地政策，发展适合企业化运作经营的现代农业，要按照主体功能区规划和产业布局，严格把关产业资本进入；对于产业资本参与土地流转要动态管理，实行土地流转弹性年期制，加强项目在土地使用期限内全过程动态管理，将项目建设、运行质量与综合效益等纳入土地流转合同管理。在产业资本引入过程中，无论是土地流转还是企业经营环节都必须确保让农民参与进来，要建立企业与农民之间紧密的利益联结机制，使农民能够分享企业发展的红利，增加农民收益。
3.建立休闲农业从业人员培养支持体系
充分利用科研院校特别是农业院校的教育资源，利用一些农业院校开设的与休闲农业相关的专业课程，对现有管理人员进行专业培训，也可以支持现有管理人员到外地进修，学习先进的国内外管理经验。政府和休闲农业企业经营者应委托和支持相关科研院所开设与休闲农业经营管理相关的专业，为今后从事经营休闲农业储备中高级专业人才，为建立研发、教育、推广三位一体的休闲农业智力支持体系创造条件。通过培训、培养、引进人才、引进高级管理理念和经验，全面提升从业质量和水平，积极组织现有管理人员进行培训，并将该类培训项目纳入农村劳动力转移培训阳光工程范围。
4.规范和明确休闲农业项目用地政策
在确保国家农业特殊用地的前提下，加快农村土地使用权的流转,并加强监管，增强土地利用效率，为实现休闲农业发展的规模化经营和多元化发展提供基本支撑。鼓励农民以土地入股，并参与休闲农业开发，这样农民既可以拿到工资性收入，还可以拿到股份分红；为克服目前辽宁省休闲农业发展中存在的一家一户经营的局限，在条件相对成熟的地区尝试成立休闲农业经营的专业合作社的形式，以此推进休闲农业规模化、集约化发展；明确发展休闲农业过程中不能随意改变农业耕地使用性质。
5.推进多种业态发展，选择多种开发模式
随着生活水平的不断提高和消费结构的不断改善，世界各国消费者对食品质量提出了更高要求，一些消费者偏好从常规食品向有机食品转变。因此，有机食品价格变化和价格弹性成为一些国际组织和政府政策制定者关注的重点。本文对全球有机农业发展规模和发展水平、国内外消费者有机食品价格和价格弹性进行了比较，针对我国有机农业发展现状提出了相应对策。
一、全球有机农业的发展现状分析
20世纪70年代，“石油农业”在消除农业贫困、增加食品供应等方面取得了巨大成效，同时也带来日趋严峻的生态环境问题。高强度投入的化学品成为农业污染最重要的来源，进而造成了土壤、水体、大气等生态系统的立体污染，致使农业可持续发展能力不断下降，这促使人们对现代农业进行反思，探索新的出路。1972年，国际有机农业联合会成立，对规范有机农业生产和市场，推进有机农业研究和普及起到了积极的作用。20世纪90年代后，世界有机农业进入增长期，其标志是成立有机产品贸易机构，颁布有机农业法律，政府与民间机构共同推动有机农业的发展。近年来，全球有机农业生产持续增长。根据有机农业研究院、国际有机农业运动联盟2012年度报告，截至2010年底，全球有机农业生产遍及160个国家和地区，有机农业面积达到3704万公顷（包括过渡期面积），有机农业面积占农业面积的0.85%。具体来看，有机农业发展呈如下特点：
1.洲际有机农业发展。20世纪90年代以来，全球有机农业面积呈稳定增长。与1999年相比，2010年有机农业面积增长了约2.4倍，但洲际之间发展不平衡。其中，大洋洲有机农业面积比例最大，占全球有机农业面积的33%、其次为欧洲占比27%、拉丁美洲占比23%、北美和亚洲占比均为7%、非洲占比3%。欧洲为有机农业面积增长最大的地区，与2008年相比，有机农业面积增长了约170万公顷。从有机农业面积占区域农业面积分析，大洋洲和欧洲占比较高，分别为2.85%和1.36%，非洲最小，占比为0.1%。
2.有机农业生产和市场规模。2010年，全球有机农业生产者达到1574971户，比2009年有所下降。从洲际来看，在2005-2010年间，有机农业生产者增长平均为1.27倍数。其中，非洲为增长最快的地区，达到3.04倍，其次是亚洲为1.35倍、欧洲为0.48倍、拉丁美洲为0.46倍、北美洲为0.39倍、大洋洲为0.12倍。非洲和亚洲增长比较快的原因除了政府政策支持外，其主要原因是这些地区有机农业生产规模小，小农户数量居多，而欧洲、大洋洲和北美洲有机农业属于大农场经营，农户数少，但面积增幅较大。从市场规模看，2010年，全球有机农产品贸易达到445亿欧元，比2005年增长89.2%。北美、欧洲和亚洲交易额分别达到220.59和195.83亿欧元，占总交易额的93.5%。
3.有机农产品种类和有机农业生产大国。2010年，全球有机庄稼种植面积为609万公顷，排名前5位的农作物面积包括：谷物类251万公顷、草料203万公顷、含油类种子46.8万公顷、蛋白类作物30万公顷、蔬菜27万公顷；永久类作物面积265万公顷，主要包括咖啡64万公顷、橄榄油50万公顷、可可29万公顷、坚果类26万公顷、葡萄22万公顷。排名前10有机农作物生产大国分别是：澳大利亚、阿根廷、美国、巴西、西班牙、中国、意大利、德国、乌拉圭和法国。
4.有机农业认证机构发展。2009年，全球有机农业认证机构达488家，比2008年的481家有小幅增加。其中大多数认证机构设在欧盟、日本、美国、韩国、中国、加拿大和巴西等国家。全球共有79个国家有认证机构，主要为发达国家并为发展中国家提供认证服务，非洲绝大多数和亚洲的大部分地区缺乏本地认证服务提供商。非洲仅有10个认证机构；亚洲有164个认证机构，其中大多数总部设在韩国，中国，印度和日本。2003年以来亚洲认证机构数量急剧上升，欧洲和拉丁美洲有所增加，非洲和大洋洲则相对稳定。
二、有机食品价格及其弹性特征
由于各国经济水平、各国消费者对有机食品认知和消费偏好存在较大差异，不同市场有机食品价格也存在较大差异。在国际组织和政府的研究报告中，主要采用两种比较方法：一是选择本国市场，对常规食品价格和有机食品价格进行比较，评估有机食品的价格溢出；另一种方法是测算有机食品的价格弹性，讨论价格变化对有机食品需求量的影响。
（一）有机食品与常规食品价格比较
已有研究文献主要基于不同国家或一国不同地区的比较。尹世久（2010）通过调查我国粤、苏、鲁三省七个城市13个超市或专卖店的有机食品与常规食品价格，发现有机食品的价格溢出平均为3.15。从食品种类来看，有机蔬菜的价格溢出最大，达到3.76，有机大米和面粉的价格溢出相仿，分别为2.87和2.83。从地域来看，山东的价格溢出略高，为3.18，广东与江苏比较接近，分别为3.11与3.12。山东省有机蔬菜销售较为少见，但其有机大米与有机面粉的价格溢出都远远超过广东和江苏两省，达到3.17。其调查结果与美国农业部调查结果基本相仿（如表2所示），有机蔬菜价格比常规蔬菜价格平均溢出接近3倍。
（二）有机食品价格弹性
虽然有机食品价格、消费者收入、常规食品价格变动、消费者偏好等因素都会影响消费者对有机食品的需求，但有机食品价格弹性主要反映价格变动所引起的有机食品需求相应的变动率，即需求量对价格信息的敏感程度。以意大利为例，20种日常消费品价格弹性特点表现为：
1.绝大部分有机食品价格弹性大于1。除了小甜点的价格弹性为0.1和不含碳水化合物的果汁价格弹性为1外，18种食品的价格弹性大多有在2和5之间。
2.大部分有机食品遵循“需求法则”，即价格下跌，需求量上升；价格上升，需求量下降。量价呈反比例关系，需求曲线可以表述为一条向右下方倾斜的线。
3.有些有机食品量价呈正向变动，即价格上升，需求量增加。例如，果酱、新鲜水果、意大利面、橄榄油、小甜点、精制谷物、鸡蛋、茶出现了量价齐升；大豆饮品出现量价齐跌。需求曲线为一条向右上方倾斜的线。可能的原因是人们对食品安全的认知，消费偏好发生变化，对这些食品的需求大幅度增加拉动了价格上升。
4.新鲜和易腐食品价格弹性较大。例如，新鲜水果、蜂蜜、大豆饮品、鸡蛋、鲜奶的价格弹性分别达到16.7、14.2和10.4、9.6和9.6，需求量变化对价格变化极为敏感，即价格一个微小的变动导致需求量大幅度变动。上述分析显示，随着潜在的消费需求成为有效需求，有机食品价格溢出效应在一定时期内仍然存在。作为有机食品生产历史悠久和有机食品生产及消费大国，对意大利有机食品价格弹性变动分析对我国有机食品贸易政策制定有一定的借鉴：即大部分有机食品价格弹性较大，部分有机食品量价成正向关系，价格越高，需求越大，因此扩大种植将有利于农户收入增长；对于价格富有弹性但量价反向关系的有机食品，只要价格下降幅度小于需求量增长幅度，生产者仍然可以获益。
三、我国有机农业发展及其对策
我国认证有机农业生产开始于1989年，2006年，我国通过有机认证的面积为203万公顷，排在全球第三位。但最新统计显示，2010年，有机认证的面积仅为139万公顷，全球排名第6位。我国有机食品在全部食品种类中只占0.1%，远没有达到国际2%的平均水平。尽管有机农产品高价格对农民具有激励作用，但在缺乏农业保险和农业贷款政策支持的环境下，单个小农户面临有机农业生产过渡期的高风险和高成本，不愿投资有机农业生产。
有机农业生产的高成本主要来自固定设备、培训、有机资格认证、有机肥等大量资本投入，其成本一般高于常规农业生产的40%-100%以上。农户要实现从常规农业向有机农业的转轨，过渡期内成本高于收益，一些农户只有依赖借贷投入。但风险导致的农村信贷市场约束间接阻碍了农户选择有机农业新技术投入。因此，根据我国有机农业发展现状，本文认为可以从以下三个方面着手，鼓励农民投资有机农业生产。
1.在经济发达地区，鼓励土地流转，规模化发展有机农业。随着我国工业化和城镇化发展，耕地、淡水资源等呈现刚性约束和农业经营主体发生变化，这要求我国农业生产方式必须进行相应调整，即要依赖科技推动农业的集约化和规模化，发展现代农业。因此，可以在自愿交易的条件下，鼓励土地向粮食种植大户和农业公司转移，从而实现有机农业的规模化发展。
【关键词】黄冈市；休闲农业；发展模式
当今社会，随着收入的增加，闲暇时间的增多，生活节奏的加快城市居民生活压力日趋增大，节假日想释放压力，体验不同的生活促使他们渴望去体验下农家生活，得到身心的放松，回归自然是人们追求高质量生活的一个普遍趋势。这也为农业的发展和城市居民休闲旅游提供了良好的契机，将两者有效的结合起来，休闲农业也就应运而生。
大别山地区所辖的黄冈市是经济欠发达地区，但山区拥有丰富的地质资源和自然资源。如何贯彻落实好党的富民政策，有效地开发利用好大别山自然资源，发展休闲农业，使休闲农业与新农村建设有机地结合起来，实现农民收入持续较快增长，对这一问题的探索与研究具有十分重要的现实意义。
一、黄冈市休闲农业发展概况
（一）休闲农业的含义及其研究现状
休闲农业是利用农业资源、田园景观、农村设备与空间、农业生产场地、农业产品、农业经营活动、农村人文资源等，经过规划设计，以发挥农业与农村休闲旅游功能，增进民众对农业、农村和农民生活体验，以此提高农民利益，促进农村发展的一种新型农业生产经营形态。
随着休闲农业的兴起，学者们从产业化、产业布局及发展模式等方面对休闲农业进行了深入的研究。孙伟东，金华锋（2009），对休闲农业的概念、属性特征、发展背景、发展模式、发展历程、意义和规划理论、原则进行了综述，提出了当前休闲农业研究中存在的问题并展望其发展前景。彭江虹（2008）深入、系统地分析了长沙市休闲农业的发展条件以及现状，提出切合长沙市实际的休闲农业发展策略。戴美琪，游碧竹（2006）对休闲农业进行了较为系统的分类，按旅游功能、发展进程、开发的主题、旅游者体验特征、区域与内涵等将其分为不同的休闲类型。赵国如（2009）指出休闲农业的发展模式的选择应当坚持“时间第一”、“农业主题”原则。钟平（2009）认为我国一些地区的休闲农业发展如今陷入了低水平、同质化的恶性竞争，应该借鉴欧美国家的经验并结合我国的实际情况，发展我国的休闲农业。吴天强（2008）通过认真调查、总结、分析双桥休闲农业发展现状、背景，对双桥休闲农业进行了实证研究，并提出了具有针对性的建议。
综上，学者们从多个角度和层面对休闲农业的概念界定、理论基础、发展模式、发展中存在的问题等方面进行了深入的研究，给出了相应的对策建议，为国内休闲农业的发展奠定了一定的理论基础。但是，从已有的研究文献来看，对休闲农业的发展模式的研究并不多见，仍处于起步阶段。本文结合黄冈市休闲农业的现状，提出黄冈市休闲农业发展模式，以促进黄冈休闲农业的发展。
（二）黄冈市休闲农业发展现状
黄冈市国土面积17446平方公里，占全省总面积的9.4%，农业人口556万人。黄冈市休闲农业起步比较晚，但是经过近些年的发展，已经取得了一些成就，黄冈市休闲农业发展现状呈现如下特征：
1.以农家乐为主要形式的休闲农业发展渐成气候
发展休闲农业既要市场基础，又需要资源依托，黄冈市休闲农业和乡村旅游资源丰富，发展休闲农业所依托的特色农业基地基本形成。目前，黄冈市各县和以及依托著名景点的休闲农业，除为游客以及黄冈市民提供食宿服务外，还依托当地的民俗文化、生态环境等方面的资源，开发了诸如农园观光、农事体验、康体健身、农事教育等休闲农业活动项目，以农家乐为主要形式的休闲农业发展态势良好。
2.涌现出一批发展休闲农业的特色地区
黄冈市休闲农业最初以垂钓休闲、品农家菜、赏农家景、住农家房为主。因其地形复杂，气候独特，生物资源和自然资源丰富，其休闲农业正是通过优美的农业自然环境与其相应的农、林、牧、副、渔业的生产过程和农业劳作，吸引了大批城市居民前往参观、参与、购物和游玩。经过近几年的发展，已逐步形成了以民俗风情、民俗文化、农事体验、农家休闲、田野自然风光为主体的休闲农业产业。涌现了一批如麻城龟山风景旅游区，横岗山避暑山庄，英山桃花源，英山温泉山庄，罗田农家乐等休闲农业休闲观光基地。
二、黄冈市休闲农业的发展模式
（一）现阶段休闲农业发展的模式
目前，休闲农业的发展主要有以下几种模式
1.田园农业旅游模式：即以农村田园景观、农业生产活动和特色农产品为旅游吸引物，开发农业游、林果游、花卉游、渔业游、牧业游等不同特色的主题旅游活动，满足游客体验农业、回归自然的心理需求。
2.民俗风情旅游模式：即以农村风土人情、民俗文化为旅游吸引物，充分突出农耕文化、乡土文化和民俗文化特色，开发农耕展示、民间技艺、时令民俗、节庆活动、民间歌舞等旅游活动，增加乡村旅游的文化内涵。
3.农家乐旅游模式：即指农民利用自家庭院、自己生产的农产品及周围的田园风光、自然景点，以低廉的价格吸引游客前来吃、住、玩、游、娱、购等旅游活动。
4.村落乡镇旅游模式：以古村镇宅院建筑和新农村格局为旅游吸引物，开发观光旅游。
5.科普教育旅游模式：利用农业观光园、农业科技生态园、农业产品展览馆、农业博览园或博物馆，为游客提供了解农业历史、学习农业技术、增长农业知识的旅游活动。
6.回归自然旅游模式：利用农村优美的自然景观、奇异的山水、绿色森林、静荡的湖水、发展观山、赏景、登山、森林浴、滑雪、滑水等旅游活动，让游客感悟大自然、亲近大自然、回归大自然。
（二）黄冈市休闲农业发展模式选择
黄冈市休闲农业的发展要与农业结构调整相结合，确保农业经济效益、生态效益、社会效益的实现，应发展具有休闲观光功能的高效农业园区，在发展休闲农业的基础上发展农村第三产业，尤其是旅游服务业。并在此基础上大力发展绿色农产品加工与流通企业，为休闲农业的发展提供具有地方特色的旅游产品。充分利用城郊特色农业资源以及旅游景点资源，调整和优化农业结构，促进农业和旅游业的合理结合，建立适合黄冈市休闲农业发展的模式。
1.观光采摘型休闲农业发展模式
目前黄冈罗田农家乐的观光采摘休闲农业发展较好。罗田野生板栗，草莓采摘远近驰名，每年果实成熟季节前来观光采摘的游客络绎不绝。罗田地区的野生菌类、山野菜也适合采摘。30%的游客到罗田农家乐的目的是观光采摘。游客在这类活动中会带走大量的旅游产品，可促进当地延长农产品加工产业链，增加农产品附加值，开发当地独有、具地方特色、便于携带、有品牌效应的休闲农业产品。
2.疗养型休闲农业发展模式
大别山区英山温泉山庄有许多年的历史。温泉水水温高达72℃，内含20余种微量元素和化学物质，包括矿物质碳酸盐，重碳酸盐及少量放射性元素，对关节炎、风湿症及皮肤病等有明显疗效。英山温泉山庄内交通状况良好，建有宾馆和别墅区，适合发展疗养型休闲农业。温泉资源和山岳资源可以有机整合起来，可以为游客提供不同种类的休闲疗养方式，以满足不同游客的不同疗养需求。通过英山温泉山庄调查问卷的游客动机分析，34%的游客来英山温泉山庄的原因是休闲疗养，足以证明英山温泉山庄的疗养型休闲农业发展潜力巨大。通过合理规划整合了英山温泉山庄良好的资源优势更能促进疗养型休闲农业的发展。
3.会展型休闲农业发展模式
依托英山桃花源良好的自然环境、基础设施建设和便利的交通条件，适宜发展会展型休闲农业。目前，英山县全县已有不同档次、不同规模的宾馆十余家，可同时接待2500余人入住。其中，规模较大的桃花源宾馆和铁疗宾馆均有接待大型会议的能力。根据调查，在旅游旺季的周末期间，桃花源宾馆的入住率达到95%以上，平时和淡季也达到了50%以上。除周末外的其他时间，主要为会议接待。英山桃花源主要的宣传途径是熟客带动，口口相传。从5～7月在温泉山庄的跟踪调查得出的数据可知，日平均接待217人，以来自蕲春县，罗田县，麻城市的客源为主。目前英山桃花源客源以黄冈市内为主，有部分临近省市游客，发展潜力还很大，可以通过合理的营销宣传手段继续扩大影响力。
4.体验型休闲农业发展模式
在经历了农业经济、工业经济和服务经济3个发展阶段之后，美国经济学家提出，世界经济已经进入到“体验经济”时代。体验经济即企业以服务为舞台，以商品为道具，环绕着消费者，创造出值得消费者回忆的活动。罗田农家乐有着适宜发展体验型休闲农业的良好条件，应抓住时机，用体验经济的理念拓宽休闲农业的内涵，延伸休闲农业范围，提升游客的参与度，在游客获得值得回忆的休闲农业体验活动的同时，获得良好的社会效益和经济效益。从调查问卷统计分析，只有30%的游客认同在当地的活动参与性强，但87%的游客希望能多参与到休闲农业活动中。因此应多开发一些参与度高的休闲农业活动，如开农地、林地认养、蔬果采摘、垂钓、山中小木屋住宿、狩猎、蔬果采摘、田间劳作等活动，让游客参与其中。
5.度假型休闲农业发展模式
该种模式可以利用各风景名胜地区的景点，主要是利用不同的农业资源，如山地、森林、湖泊、水库等，以配套的基础设施和环境吸引游客度假，开展农业体验、自然生态观光、住宿、疗养健身、商业聚会等各种休闲活动。黄冈市境内有森林公园多处，其中不乏国家级森林公园，大多处于大别山地区，例如：大龙山森林公园、天柱山森林公园、妙道山森林公园、浮山森林公园、石莲洞森林公园，这些都是黄冈市发展度假型休闲农业的旅游资源基础。其中，英山，罗田的森林资源丰富，森林环境优美、空气清新，可以通过为游客提供休闲度假、森林科考、观山、赏景、登山、避暑、疗养等活动，对游客产生别样的吸引力，体验回归自然的乐趣。英山县还可以依托当地的著名风景区，以及当地农村自然优美的风景、特有的生态环境，兴建休闲、娱乐度假村，提供休闲、游乐、餐饮、住宿等服务，发展度假型休闲农业。
三、结束语
随着城市发展、经济水平的提高，城市对农业的需求已经不仅仅是对农产品的需求，农业的环境改善功能和休闲观光功能显得尤为重要，农业的休闲功能正是社会需求发生改变的结果。发展休闲农业，从供给的角度来看，是农业产业结构调整的需要；从需求的角度来看，是城市化进程加快的结果。发展黄冈市休闲农业对促进黄冈市的农业产业结构调整，利用农村剩余劳动力资源，维护农村经济可持续发展，意义重大。本文探讨了黄冈市休闲农业发展的现状，提出了发展黄冈市休闲农业的模式选择。
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关键词现代农业;类型;现状;存在问题;对策;湖南郴州
郴州市是一个农业大市，农业人口多，但因农业生产的基础设施薄弱、技术落后、农业产业结构单一、农业生产收益低等原因，造成农民外出务工人员多，不仅直接导致农田抛荒现象严重，同时也带来了留守儿童的教育、留守老人的赡养等一系列的社会问题。
针对这种现状，通过对郴州市目前农业发展现状和存在问题的分析，笔者认为解决问题的途径是:改善农业生产条件、调整和优化农业产业结构、加强对农民的生产经营技术培训、大力发展现代农业、增加农民收益等，只有这样才能从根本上调动农民回乡创业的积极性，促使大多数农民就地创业，走上村村共同致富之路，这不但可解决农田抛荒严重的问题，同时也有利于加快郴州市新农村建设的步伐。因此，加大农业结构调整、大力发展现代农业是郴州市解决三农问题的关键之举。
1现代农业的类型
1.1绿色农业
绿色农业大体上分为有机农业和低投入农业2类，是将农业与环境协调起来，促进可持续发展，保护环境，同时保证农产品安全性的农业[1]。是利用生态环境的物质循环系统，实践农药安全管理技术、营养物综合管理技术、生物学技术和轮耕技术等，从而保护农业环境的一种整体性概念。
1.2设施农业
设施农业属于高投入高产出的设备型、设施型、工艺型的农业产业。它要求技术、设备、动植物三者高度相关，并以生物物理因子作为操控对象，最大限度地提高产量，杜绝使用农药和其他对人类有害的化学品。其核心是环境安全型农业，即环境安全型温室、环境安全型畜禽舍等[2]。
1.3休闲农业
休闲农业的基本概念是利用农村的设备与空间、农业生产场地、农业自然环境、农业人文资源等，经过规划设计，以发挥农业与农村休闲旅游功能，提升旅游品质，并提高农民收入，促进农村发展的一种新型农业。
1.4工厂化农业
工厂化是设施农业的高级层次，是综合运用现代高科技、新设备和管理方法而发展起来的一种全面机械化、自动化技术(资金)高度密集型生产，能够在人工创造的环境中进行全过程的连续作业，从而摆脱自然界的制约。
1.5特色农业
特色农业就是将区域内独特的农业资源开发成区域内特有的名优产品，转化为特色商品的现代农业。特色农业的“特色”在于其产品能够得到消费者的青睐，在本地市场上具有不可替代的地位，在外地市场上具有绝对优势。
1.6观光农业
观光农业又称旅游农业或绿色旅游业，是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。农民利用当地有利的自然条件开辟活动场所，提供设施，招揽游客，以增加收入。旅游活动内容除了游览风景、展示当地风土人情和地方文化外，还有林间狩猎、水面垂钓、采摘果实等农事活动[3]。
1.7立体农业
立体农业又称层状农业，是着重于开发利用垂直空间资源的一种农业形式。立体农业的模式是以“立体”定义为出发点，合理利用自然资源、生物资源和人类生产技能，实现由物种、层次、能量循环、物质转化和技术等要素组成的立体模式的优化[4]。
1.8订单农业
订单农业又称合同农业、契约农业，是指农户根据其本身或其所在的乡村组织与农产品购买者之间所签订的订单，组织安排农产品生产的一种农业产销模式。
2郴州市现代农业发展现状
郴州的农业还是以传统的种植业为主，主要种植水稻、烤烟、水果、茶叶和蔬菜，其中种植水稻所占比例最大，年产值在1.20万~2.25万元/hm2，扣除生产成本和劳动力成本，利润很低;烤烟+水稻模式年产值可以突破3万元/hm2，但因生产烤烟用工多，成本高，基本上是微利;水果和茶叶投入产出时间长，对技术要求高，其产值差异大，年产值不等;蔬菜是短期作物，投入产出都比较高。
设施农业方面做得比较好的企业有桂东寒口乡的大棚水培蔬菜，年产7~8批次，一次性投入设施成本52.5万元/hm2，按7年折旧，年设施成本7.5万元/hm2，直接生产成本4.5万元/hm2，年产值43.2万元/hm2，利润31.2万元/hm2;此外，还有北湖区的万华红提基地，年产值近200万元，利税超过100万元;资兴的红提基地、蜜橘高品质示范基地，在设施栽培和节水灌溉方面投入比较大，档次比较高，产生了很好的经济、社会和生态效益。
立体农业和休闲农业相结合的典范是宜章县城南乡的“华山红林”，该企业已投入资金300多万，在租赁的土地上进行田园化建设，搞多种经营，种植、养殖和旅游休闲相结合，水果、蔬菜立体栽培，节水灌溉和避雨栽培相结合，已产生较好的经济和社会效应。
绿色农业是桂东县的优势项目，该县很好地利用了桂东县高寒山区的夏季凉爽、无污染、昼夜温差大的特点，已开发的产品有生态蔬菜、生态红米、有机茶叶、哈哈牛系列等，既给当地农民提供了较好的就业机会，又向市场供应了大量的绿色、无公害食品。
规模农业的范例有永兴县湘阴渡镇的千亩无公害蔬菜基地，其为股份制企业，产品大部分运往香港、广州等地;还有宜章县城南乡的无公害蔬菜基地、宜章县的脐橙示范基地、永兴县的冰糖橙基地及桂阳县的烤烟基地。
农民合作社形式和农民自发创业做得比较好的产业有汝城县田庄乡的大面积蔬菜种植基地，该产业不但给当地农民带来了很好的经济效益，而且丰富了附近城镇居民的菜篮子。
3存在的问题
3.1发展速度慢，地域特色不突出
与国内发达地区比，郴州市的农业现代化水平还比较低，与周边地区比有不小的差距。尽管区位优势及自然环境条件好，但农业现代化发展的特色不突出。
3.2规模偏小，技术含量低
郴州市现有的几个股份制现代农业企业，开发面积和投资规模都相对偏小，品种也比较单一，缺少战略性投资者的加盟。因规模小成本高，许多现代农业科技实施难度大，导致企业因生产技术及条件落后而品质上不去，效益较低。
3.3投入资金不足，市场竞争力不强
近几年，中央和地方政府都不同程度地加大了对农业的投入，如粮食直补、农机直补等，使农民受益。但对现代农业的投入不足，已成规模的企业一次性投入都在300万元以下，投资者普遍觉得融资困难，资金运转不畅，加上投资农业既要承担气候、环境等自然风险，又要承担市场销售风险，市场竞争力不强，投资者的投资信心不足。
3.4基础设施薄弱，土地流转不畅
我国实行农村联产承包制，在解决我国十几亿人口的粮食问题方面起到了很大作用。但随着经济的发展，也出现了一系列问题，由于土地分散到户，不仅农业基础设施疏于建设，而且也难满足现代农业的规模效益，导致一方面部分土地抛荒，另一方面农业企业高价租赁土地(年租金最高达1.05万~1.20万元/hm2)，高地租令很多投资者望而止步;此外，长期以来政府对农业基础设施投入不足，基础设施建设亟待加强。
3.5没有建立相应的消费市场
目前，相当多的农民在农业生产中对农药化肥依赖性大，加上缺乏专业知识，出于利益驱动，甚至有部分农民使用含剧毒的长效农药，严重危害农产品质量安全。现代农业由于投入较大，管理规范，技术含量高，产品质量安全可靠，但相对成本也高，市场售价偏高。而郴州市的城镇居民因消费水平不高，购买力不强，大部分居民还是选择了价格偏低、有安全隐患的农产品。因此，郴州市几个规模较大的绿色无公害农产品基地的产品都是销往沿海经济发达地区。
4对策
4.1加大政府投入，优化农业基础设施建设
郴州市的农业基础设施总体来说比较落后，在很大程度上制约了当地农业的发展，尤其是灌溉设施、交通设施和相应的农贸、物流市场条件均有待加强，真正做到农民种、养、加工有条件，销售运输畅通，这是发展现代农业的基础，政府要用足用好政策，争取各方支持，解决农业基础设施建设中的一系列问题。
4.2转变县乡(镇)领导干部职能，优化农业产业结构
县乡(镇)领导干部除行政管理事物性工作外，还要担当起农民致富的领路人角色，要及时掌握农业生产及市场信息，服务于农民，结合当地实际情况及时规划和指导农民的生产经营，帮助农民有序地进入市场竞争中。既可以避免农民生产和经营的无序性带来的风险，同时也能以县或乡为单位统筹规划，规范管理。根据地域特点及时调整农业产业结构，真正做到“一县一品”或“一乡一品”，特色经营，树立品牌意识，将产业做大做强，减少农业生产经营中的市场风险，解决农民入市难的问题。
4.3重视农业技术人才培养，加强乡(镇)农技推广站建设与管理
在郴州湘南学院和技术学院设立农学院系，为郴州市的现代化农业发展培养懂专业、会技术的农业科技人才。制定惠农政策，鼓励有一技之长的农业专家、农技人员投身农业现代化建设中去，用制度保障他们的收益并解决他们的后顾之忧。调动农技推广员的积极性，解决农技员的生存后顾之忧，不定期地进行技术培训，促使每位技术员都能及时掌握最先进的、最实用的农业技术，并建立健全农技员的业绩考核与其技术推广效益挂钩的管理制度。
4.4加大对农民的技术培训力度，加快土地流转制度建设
政府通过“阳光工程”、“雨露工程”、“扶贫班培训”、“劳动力转移培训”、“再就业培训”等形式投入了不少经费，但因为缺乏系统有序的管理监督机制，使培训内容流于形式、效果不佳的现象严重，极大地挫伤了农民参加培训的积极性。因此，亟需建立长效的培训机制。充分利用郴州市的区位优势(粤港澳后花园，湘粤赣区域中心及湖南南大门、武广高铁经济区)及自然环境优势(自然环境优美、资源丰富、交通便利)，结合郴州市的发展规划及各县(区)的区域环境条件，突出特色，制定切实可行的惠农政策，大力发展郴州市的绿色农业、休闲观光农业、特色农业及订单农业，促使郴州市的现代农业的发展及新农村建设工作的有序推进。
5参考文献
[1] 李全.新形式下发展现代农业的思考[J].中国农村科技，2010(2):73-75.
[2] 冯福忠，王晓光，郭宏伟.我国现代农业可持续发展趋势展望[J].现代农业，2010(5);136-138.
关键词：农业保险；发展现状；模型分析
农业保险是以防止损失为目的的专门险种，对维护农业健康发展起到重要作用，然而在实际运行中却存在着农户投保意愿差、保险公司不愿开展农业保险业务的两难局面，造成农民损失加剧的恶性循环，亟待农业保险运行体制的完善和创新。
一、中国农业保险发展现状
中国幅员辽阔，气候复杂多样，频发的冰雹、干旱、洪涝等自然灾害影响着我国农业的正常发展，给国民经济造成很大损失。然而，农业保险机制在中国的发展道路充满坎坷，并没有完全起到防损的作用。
农户存在侥幸心理，主动规避风险的意识较弱，投保意愿差，导致比较效益偏低。同时，农户投保意愿受地域影响较大，位于高自然灾害风险地域的农户更愿意投保农业保险，造成农业保险业务难以在全国广泛开展。此外，农民的文化素养偏低，在投保过程中存在“搭便车”的现象，增加了道德风险和保险公司确认赔偿的难度，不利于政府部门的监督与管理。
开展农业保险业务的保险公司数量较少，尚未形成农业保险业务全覆盖，而办理农业保险的保险公司存在险种数量单一、配套运行机制缺乏等问题。其次，保险公司向农户宣传农业保险的力度不足，不利于农业保险的普遍化。
政府在农业保险机制运行过程中发挥的作用有限，没有承担起农户与保险公司之间“调节人”的角色，同时，国家对农业保险的立法不够完善，缺少法律保障。
综上，中国农业保险的发展现状不容乐观，农户、保险公司和政府三大主导因素的不匹配严重阻碍了中国农业保险的发展。
二、中国农业保险发展滞后的原因
农民收入增长缓慢是其投保意愿差的最主要因素，r业损失补偿机制的不完善导致农业保险对象发展不稳定。
农业保险具有高风险性、高赔付率、可保性低的特点，自然灾害发生，保险公司将担负巨额损失。此外，自然灾害是否发生和强度的不确定性决定了农业损失程度不确定性，导致保险公司定损困难，加大了赔付的实际难度，使得大多数商业保险公司不愿意开展农业保险业务。
国家措施存在漏洞，中央财政补贴的力度不足，不利于稳步增加农户的经济收入，相关法律的缺失间接导致了中国农业发展的滞后性。
综上，在农业保险发展大环境滞后的情况下，分析现状和原因对改善应对策略和农业保险发展机制具有重要意义。
三、文献综述
（一）国内文献综述
姜芳《中国农业保险需求和供给影响因素的分析》根据中国农业保险供需自检情况，提出目前存在供需不均、农户与保险公司间信息不对称的问题。
吕晓英从发展模式角度指出中国农业保险自2004年新一轮试点以来，长效机制建设仍严重滞后，不利于保险公司农业保险产品的运营，阻碍我国农业保险的可持续发展。
关于中国保险发展的影响因素，王海洋在《中国农业保险发展的影响因素分析》中指出中国农业保险再保险近乎为零、风险分散机制弱是阻碍中国农业保险发展的重要因素。
梁永明、王风芝等提出农民投保效益低、农业保险缺乏法律保障、商业化保险业务发展势弱化以政策性为特点的农业保险的可保性的研究结论。
（二）国外文献综述
Duncan等将联邦作物保险公司开展的再保险业务加入农业保险模型，计算出新的保险市场均衡点以及联邦政府的补贴支出和再保险业务的影响程度。
Hayes等运用历史数据，对联邦政府承担的巨灾风险进行估计，并对其所运用的风险分散转移手段进行效果评估。
关于农业巨灾风险分散机制中工具应用的研究，Ennoliev等人认为巨灾期权、巨灾期货、巨灾债券等金融衍生工具在某种程度上而言和再保险性质一样，都可以采用类似再保险结构的分散机制将巨灾风险分散到资本市场。
（三）文献评述
综上所述，国内问题指明中国农业保险的主要问题，国外文献对风险分担机制的介绍为中国农业保险提供新思路。然而，这些研究也存在保险系统研究环节不尽合理，部分内容不够完善的局限性，在研究方法上也未能在理论分析与实证分析相结合、定性分析与定量分析相结合方面有系统的阐述。
四、模型分析
（一）样本和数据描述
本研究采用的数据为实地调查所得的一手数据。调查对象为华中一带农作物种植区的农民，主要集中在山西省及其周边地区。调查采用随机抽样调查的方式，进行一对一访问调查。根据年龄段、性别、经济发展水平、区域类型、距离远近相结合，本次调查共收集有效问卷200份。调查基本符合实际情况。
生态农业是我国农村经济可持续发展的必由之路，地处中国西南地区的四川省西充县，由于发展生态农业的时间不长，对生态农业的认识还很不到位，但生态农业对农村经济发展有着不可估量的作用。基于此，本文就如何保障西充生态农业更好更快发展提出建议。
关键词:
生态农业;西充;农村经济
所谓生态农业是指在经济、环境统筹下，按照农业生态系统的理论、原理，并采用现代化的农业科技技术，因地制宜的将渔、林、农等第一产业有效的组合、配置，借助于生态工程技术，不仅促进农业的有序、稳步的发展，也促进了环境的保护。西充县域面积1108平方公里，现辖47个乡镇，总人口68万人，农业人口59．4万人，占全县总人口的82%，是典型的农业县。全县气候温和、光照充足、雨量充沛、森林覆盖率达40%以上，工业以轻工业为主，无任何工业污染项目。西充独有的自然生态环境为西充发展生态农业提供了良好的外部生态环境支撑。发展生态农业既增加了农民的收入，又有效的保护了农村的生态环境，实现了人和自然的协同发展。
一、西充县农村经济及生态农业发展现状
(一)西充县农村经济发展现状
改革开放以来，农村经济出现了巨大的变革，农业经济也逐步由计划经济转变到市场经济之中。但我们也深刻认识到西充在发展农村经济中存在的诸多问题。首先，西充县农产品质量不高。西充县农业经济近些年发展效果十分明显，但在农产品的供给方面依然存在季节性、地区性以及结构性的过剩，且农产品的质量不高，缺乏市场竞争力。农业生产技术、设施落后，农产品的深加工问题一直没有很好解决。由于农产品的质量不高，且长期处于一个较低层次的水平，很难满足日益增长的个性化需求，严重制约着西充县农村经济的发展。其次，农业生产以小农经济为主，没有形成规模经济效益。众所周知，农业分散经营效益较差，不能产生规模效应。但长期以来西充受人口多、人均耕地少的影响，农民为了自身生活所需，不得不以小农经营的方式在自己承包的土地上劳作，使得农业生产远远没有实现规模化发展。第三，农业投入不足的同时，也存在结构调整滞后的现象。一方面，农民受制于资金及效益的限制，导致农业生产积极性不高，对农业的投资较为缺乏。另一方面，西充县农业生产结构存在不合理的现象也较为明显，具备较强市场竞争力的特色农产品品牌还未成熟。农产品生产以自销为主，还远远没有形成外销的局面，这也导致了农产品市场外向型拓展面临重重困难。
(二)西充县生态农业发展现状
随着生态农业的发展，西充县也认识到生态农业对农村经济发展以及环境保护所产生的巨大推动力。总体而言，西充县生态农业具有以下特点:首先，生态农业在西充县虽然属于新生事物，但已经展现出其巨大的潜力。根据资料记载，西充县生态农业开展在2005年以后，但在短短的十年时间内，生态农业在西充县就显示出了其巨大的生命力，一批批的生态农业企业不断涌现，一批批生态农业示范区已完成规划设计，如龙兴、丰慧、百科、双龙农牧等龙头企业发展势头强劲。其次，生态农业在发展过程中也存在一些问题。西充是省级贫困县，财政资金十分有限，因而在生态农业的投入上仍显不足，投资效益依然不高;与之相适应的生态农业服务体系建设还不健全，产业化水平也有待提高;生态农业在西充县依然存在农业基础设施建设薄弱，生态农业结构脆弱等问题。
二、西充县发展生态农业促进农村经济发展的现实思考
发展生态农业应充分发挥丘区自然生态和农业资源优势，实施“出位发展”策略，消除丘区区位劣势和产业水平低的瓶颈制约，统筹解决产业结构调整与促进农民增收难题，努力探索西充生态农业发展之路，为丘区农业县科学发展提供有益的经验。解放思想，准确定位是丘区农业县发展生态农业的前提条件。资源和技术的匮乏，基础和区位的劣势，使丘区农业县在与发达地区的竞争中处于弱势地位。丘区农业县要实现科学发展，就必须大胆解放思想，立足自身比较优势，放眼国际国内需求，寻求符合自身实际的差异化发展路径，才能在日趋激烈的竞争中赢得发展先机。要围绕生态经济强县建设总体目标，高标准、高起点、高规格编制完成示范区总体规划。突出优势，协调三产是丘区农业县发展生态农业的根本出路。传统农业市场化程度不高，产品附加值较低，不足以推动县域经济科学发展。丘区农业县必须突出区域特色，培育主导产业，并围绕产业链做项目，形成“以工带农、以农促工、三产互动、协调发展”的产业格局，培育具有较强竞争力的县域经济支柱产业。巧借外力，招商引资是丘区农业县发展生态农业的必然选择。丘区农业县经济基础差、发展后劲不足，仅仅依靠自身的努力，要在低水平上取得快速发展极为不易。必须紧紧抓住招商引资这个经济发展的“牛鼻子”，以开放的意识、优惠的政策、宽松的环境，积极引进企业、资金、技术和人才，借助外力求得快速发展。总而言之，对于西充县而言，生态农业虽然处于产业发展的起步阶段，但生态农业对农村经济发展的贡献有目共睹，生态农业强有力的生命力也初步显现，未来如何实现西充县农村经济更好更快的发展，生态农业的发展是重要的战略之一，为此生态农业必须在发展中找不足，并不断的优化与改进，最终实现生态农业稳步、健康、可持续的发展，更好地助推西充县农村经济水平的提升。
三、发展生态农业，助推西充农村经济发展的保障措施
首先，提高认识，重视生态农业发展。目前，四川正处在第二轮西部大开发的战略机遇期，这也给西充县生态农业的发展创设了良好的外部环境和政策支持，为此西充县各级领导必须提高对生态农业的认识，要基于战略的高度，将生态农业的发展与解决三农问题有机结合，将生态农业的发展列入到重要的议事议程上。只有从思想上高度重视生态农业，提高对生态农业的认识，才能更好的助推生态农业在西充的发展，进而更好地推动西充农村经济的发展。其次，加快生态农业示范区建设，提高生态农业发展速度。虽然生态农业在西充县发展历史不长，但也积累了一定的经验教训，并形成了一定数量的生态农业科研成果，但受限于各种因素的制约，生态农业示范区建设在西充的发展范围有待拓展、发展深度有待提高。表现在生态农业的社会效益、经济效益、生态效益并没有得到充分的展现。为此本文建议在西充县的不同地域，要结合地域特色，因地制宜的开展不同类型、不同等级以及不同形态的生态农业示范区，通过示范区的建设与发展，为生态农业的现代化、规模化提供理论、实践的双向支撑。第三，坚持创新，强化技术服务。要将生态农业的发展统一在国家相关的战略、政策之下，提升农业产品的科技含量。要创新体制机制，将农业科技人员赶到生态农业发展的主战场上，进行生态农业的技术攻关;利用各种渠道筹措资金，由政府牵头组建县级生态农业开发基金，在人财物方面给予生态农业的发展提供强有力的保障。并建立与之相适应的多层次、全方位的社会化服务体系，将生产要素、技术以及产品销售相互结合，确保生态农业健康、稳步、可持续发展。
作者：文莉君 单位：西充县委党校
参考文献:
［1］原宝东．农村生态农业发展模式探索［J］．国土与自然资源研究，2011(02):43－44．
关键词：龙头企业;基地;农村合作社;临猗县
中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2015）13-24-02
1 临猗县农业产业发展现状
1.1 农业龙头企业发展现状 2013年，临猗省级龙头企业山西恒晟纺织印染有限公司拥有总资产7.2亿元，销售收入达7.1亿元，上缴利税5 925万元。知名品牌不断涌现，带动效应明显，在实施名牌战略的同时，以生产“放心食品”为核心，大力推广无公害食品、绿色食品和有机食品的生产和认证。至2013年底，15个品牌获得农业部绿色食品认证，12家企业通过国际质量体系管理认证，农产品市场准入认证8个。目前全县以苹果为主的优势农产品产业带已经形成。
1.2 临猗县农业产业化基地发展现状 “优质专用小麦、优质棉、无公害蔬菜、芦笋、樱桃、优质鲜枣、苹果、酥梨、葡萄、核桃、石榴、莲菜”等12大种植园区。生产基地建设初具规模。截至2013年底，全县建立了特色种植业基地12类，养殖业基地7类，包括优质樱桃基地、苹果高效园区、芦笋示范园、鲜枣示范园、黄河滩标准棉示范园、葡萄示范园、设施农业示范园、优质小麦示范园、优质核桃示范园、芦笋示范园、酥梨循环示范园、石榴示范园;奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡、生猪、羊、鱼7大养殖小区。
1.3 临猗县农民专业合作发展情况 截至2014年3月份，全县累计发展合作社1 188家，涉及种植、养殖、农机3个领域。其中种植业977家，养殖业158家，农机服务业53家，成员农户数37 825户，占全县农户总数的30.3%，带动非成员农户数73 535户，成员出资总额84 788.9万元。成立联合社2家，加合社的合作社7家，出资总额1 548万元。
2 临猗县产业发展存在的问题
2.1 农业龙头企业发展的问题 龙头企业辐射面积小，效果不明显。由于临猗县的农产品还处在初级加工阶段，所以大型的龙头企业比较少，带动辐射面积比较小、层次比较低，与市场的链接程度不高，导致有些农产品出现滞销，受市场经济波动影响;企业和农户之间的缺乏有效沟通，难以形成利益综合体，没有全面制定相应的规章，来保障彼此之间的利益，尤其是农户的利益难以得到保障，这一系列的因素制约了龙头企业的进一步发展。在一定程度上减弱了产业发展的力度。缺乏生产品质较高的农产品加工龙头企业，难以提高临猗农产品的品牌效应减少了产品附加值。
2.2 农业产业化基地分散 目前临猗的加工企业基地种植面积比较小，农业技术推广率比较低，所以难以进行规模化、标准化的生产、示范带动能力较弱。由于龙头企业与农民的合作相对不协调导致基地的组织程度低，家庭自主种养居多，基地化的种植面积较小，基地分布也不集中，难以形成大型的养殖加工基地;种植业与畜牧养殖业基地分散，循环农业覆盖面积比较低，都是临猗县产业化生产存在的主要问题。
2.3 农民专业合作组织综合竞争力不强 临猗县合作社虽然数量相对较多、规模小，但组织化程度低，大多处于农村合作社的初级阶段，难以带领村民致富。合作社和社员之间的联系不够紧密，管理水平比较低。有的合作社甚至没有规章制度，管理者缺乏管理经验，社员之间相互学习的氛围不浓，导致合作社的综合竞争力不强，合作社的农产品市场风险抵御能力较弱。社员与合作社的关系不够紧密。
3 加快促进临猗县特色农业发展的对策建议
3.1 加快龙头企业的发展 加强龙头企业自身建设，努力提高管理水平，增强市场开拓能力，努力成为拉动农业发展的主力军。加大对龙头企业的扶持力度，及时研究新情况、新问题，不断完善、扶持和引导龙头企业发展。扶持小的龙头企业、引进国外先进企业，加大对当地龙头企业的支持。为龙头企业的发展提供一个良好的发展环境，加大政策的支持。培育和扶持一批辐射面（下转27页）（上接24页）广、带动能力强的大型龙头企业，形成市场引导企业、龙头企业带动中小企业的机制，不断增强企业在国内外市场上的竞争。
3.2 优化基地合理布局 扩大加工企业的基地种植面积，进行标准化生产，率先采用先进生产技术，辐射农户数量增加，引领带动农户生产能力提高。发展生态绿化型现代农业、工厂化设施农业及少量服务型现代农业和体验教育型现代农业。积极打造“万亩蔬菜大棚”、“千亩绿色蔬菜种植区”，重点发展有机蔬菜和无公害蔬菜，延长蔬菜产业链条，增加附加值。基础设施现代化、栽培技术标准化、服务合作化、耕作管理机械化、产品加工优质化。建成西部、东南部以优质粮棉为主的集约型农业，黄河滩涂以生态旅游、绿色环保为主的观光型农业，中北部以优质苹果为主的示范园，环城各村以无公害蔬菜、品牌农业为主的城郊型农业，南部以红枣为主的生态高效型农业，东北部以酥梨为主的示范农业。
3.3 提升农业合作社经营管理水平 通过“联合社”实现和合作社成员之间实行“横向联合、抱团发展”，发挥综合实力。实施订单农业，增加农产品的商品质量，提高市场竞争力，避免农产品滞销导致农民亏本经营，保护农民利益，打造全市生态友好型特色农业产业体系的第一方阵和品牌基地。包括：王万保果品种植专业合作社、忠定苹果种植专业合作社、临晋江石榴种植专业合作社、特供冬枣专业合作社示范社、百象肉鸡养殖专业合作社肉鸡养殖场、新科生猪养殖专业合作社等。转换临猗农产品的产业结构，在发展农业合作社的同时升级优化循环有机农业，走高端绿色农产品路线，不断壮大吸收有丰富经验，以及先进科学知识的人加入农业合作社，以适应时代的要求。通过农业合作社水平的提高，整体推动物流的集中发展，产业园区升级，城乡一体化的有效融合。规范合作社的合作章程，充分实现其带动组织作用。争取每个合作社都有自己的特色，有市场竞争力。
参考文献
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[5]于苗苗，刘清军.中国财政支农与农业经济发展关系实证分析[J].广东农业科学，2014，20：188-192.
关键词：中国；农业；美国；对比研究
中图分类号：F320 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）19-0060-02
中国是一个历史悠久的国家，曾经有过辉煌的古代文明，在人类历史发展过程中做出了杰出的贡献。但是如果说要真正了解世界农业的发展规律，就要客观、公正地把中国农业和其他国家的农业进行比较，这样才能客观真实地了解中国农业发展的情况，才会了解中国农业预期世界上发达国家农业的差异与差距。通过对比发达国家的农业，才能找出中国农业需要解决的问题以及处理问题所需要的对策。
一、中国农业与美国农业的比较
1.农业装备水平的比较。改革开放以来，中国粮食产量一直持续稳步增长，13亿人口的饮食的问题得到解决，农业机械化水平大幅度提高。而农业装备可谓“鸟枪换炮”，农业机械化水平大幅度提高。截至2009年，全国耕种综合机械化水平达到50.8%，小麦的机械化耕种水平达到86%，全国已执行农机具购置税补贴中央财政资金52.8亿元，补贴的机具超过112万台，受益农户逾105万户。2009年第一季度全国规模以上农机生产企业实现农机产值约480亿元，同比增长21%。中国虽然在农业装备水平取得进步，仍然与美国有着极大差距。美国拥有发达的资本主义商品生产，从而使美国在很早就取得了农业生产机械化的巨大成就。美国工业为农业提供了大量农业机械和农用飞机等先进的生产装备。美国平均农业工人拥有的机械设备达1.5万美元，比制造业工人拥有的机械设备多达22%。高度机械化生产水平在很大程度上取得了农业劳动生产率的提高，也使美国变成世界上第一农产品出口大国。早在1987年美国农业人均产值就达到了55 300美元，居世界第一位。
2.农业科学技术水平的比较。目前，中国农业科学技术对农业增长贡献率达到43%，但与美国等发达国家相比，差距依然很大（发达国家科技进步贡献率均在60%以上，有些甚至高达80%）。2007年，中国耕地平均化肥施用量为48.41t/万hm2，而美国仅为11.71t/ 万hm2。农业生产成本大幅度增加，中国农业资源产生了严重的浪费，而且对生态环境造成了很大的影响。与此同时，美国的农业科学技术投入超过3%，高于发达国家的平均水平2.37%，而中国的农业科学技术投入强度却只有0.49%。稳定且大规模的农业科技投入使美国农业的农业科技含量极高，新技术和新设备第一时间应用于农业的实践生产，从而很大程度上提升了农业的劳动生产率。同时，美国农业科技投入中私人投入占很大的部分，而且超过国内用于农业科技资金的一半以上。而中国农业科技投入不但数额小，而且很少有私人资金在农业科技这个领域进行投资。
3.农业产业化进程的比较。中国农业产业化的发展规模小，水平低，竞争力不强。目前农业产业化经营的覆盖面720多万户，还不足全国的30%。农产品加工产值在农业总产值的比重很低，没有很好地发展农业延长产业链。而美国农产品加工转化率却达到了90%以上，而中国仅有50%左右。在中国4.2万个龙头企业中，销售额亿元以上的企业只有4.7%。发展农业产业化能提高农产品的市场竞争，也是开发新型农产品的必要动力。美国开发品种有300多个，而中国却只有100多个。完善的市场机制是美国农业产业化的发展的保证。美国农业基本形式是一体化农业，公司和农户组织农业社会化生产。身份重叠时企业家就是农户，同时农业人员有较高的文化素质。中国与美国的农业发展水平仍有巨大差距，中国的商品农业还不发达，影响了产业化发展。目前中国农业市场需缺少专业性中介组织，农业的产业化还不完善。
二、美国农业对中国农业发展的启迪
中国农业的发展在与美国等发达国家相比发展较晚，我们需要向发达国家学习借鉴，但是鉴于中国资源数量总量多个人平均较少的情况，以及中国各个地区的地形气候都各有所不同，在向发达国家学习经验时，不能盲目地学习，要根据自己自身的特殊情况进行有选择性地学习，立足于本国实际。
（一）发达国家发展农业的借鉴
1.政府的大力支持对农业起着决定性的作用。美国政府的大力支持促进了美国农业率先实现农业现代化。国家大力支持农业正常发展，从而提高了农业生产的发展，进一步进行结构调整扩大规模，加大各种政策扶持的力度，促进农业的发展。中国各级农业部门应该认真贯彻落实中央农村工作会议的内容，做好当前农业的各项工作，出台和落实各种政府对农业的各种补贴的政策。中国政府应该全力支持农业的发展，提高农业生产力，从而进行农业的产业调整和扩大农业的生产销售规模，进一步加大对农业的各种补贴政策的强度，促进农业的发展。各地农业部门应该加强对农产品生产过程等重要环节的监管，以确保农产品的质量。除此之外还要高度重视农业安全生产。
2.加强农业科学技术推广的力度。在美国，政府是大力支持农业科技发展的，20世纪90年代末期，美国每年用于农业科学研究的经费约为620亿美元，对农业科技的投入强度高过社会平均的科技投入水平很多。农业科技支持着农业发展，美国就是因为科学的农业技术和完善的农业推广体系，才很早地实现了农业现代化。这与对农业科学技术的投入比重有着重大的关系。调整好农业科技所需支出占国家财政支出的比例，让资金严格落实到位。加强私营自己在农业科技投入的力度，让每一分钱都花到刀刃上，大力发展农业技术推广。在农业科技重视程度和其投入差距的形势下，直接影响到中美农业资源的使用效率。
3.实现农业的可持续发展。为了保护农业生态环境，充分利用农业资源，提高农业劳动生产率以及农产品商品率，保持农业的竞争力，美国特别重视农业的可持续发展。在合理利用自然资源、维护农业生态环境的情况下，与此同时，实行农业科学技术的创新，保护好自然资源，以生产足够的食物，满足当代人类及后代对农产品的需求，全面促进农业的可持续发展。既满足于当代人的需求，又不妨碍后代人对农业自然环境的需求。为农业可持续发展创造有利条件，提高农业资源利用率和农业生产率，通过适合的资源投入和科学的协调发展，既保证农业可持续发展的持续性，又保障农业资源的可持续利用，促进生态、经济的全面发展，保持在国际地位中的农业竞争力。
（二）中国农业需要发展加强的方面
目前，中国农业的现代农业刚刚起步，既有传统农业的特征，又有现代化农业的趋势。而且中国很多地方条件存在很大差异，因此没有固定的形式，需要结合自己实际情况，采用不同的模式，逐渐地实现农业现代化
1.加强农业科学技术的作用。中国现在面临着人多地少的情况，随着政府推进工业化与城镇化，耕地数量将进一步下降，因此一味地通过增加耕地数量是不现实的。以科技和知识化的劳动投入为主，减少物质资源的投入，需要大力发展农业科技。大力增加农业科学的的投入，结合本国实际国情，发挥农业科技的作用，用来加强农业的发展。目前中国农业科技研发投入并不少，但是农业技术推广力度相对较小，以至于大量的农业科技研究成果没有很快地转化为劳动生产力。应该制定有效的奖励机制，鼓励农业科技人员将成果第一时间转化成生产力，使农业科学技术人员和农民都能直接从农业科技的成果中得到利益。
2.增强对农产品的补贴强度。根据世界上很多国家对农业发展的支持和世贸组织对扶持农产品的规定，大部分国家都对本国农业实行了各种不同的补贴方式。补贴力度直接影响产品市场的需求，间接影响农业市场的供给。中国农业补贴的强度也在逐年的提高。不过，与美国等发达国家和中国农业发展的客观情况的要求相比，还有很大的差距，存在着巨大的提升空间。通过农业直补、降低农产品流通费用等方式来加大对农业的补贴，是中国实行的做法。随着中国人口的持续增加、经济的发展和农村劳动力的转移，消费市场对农产品的需求有着多元化的环境，农产品有着较大的供给压力。保障粮食等主要农产品有效供给，提升农民务农积极性，必须增加各种补贴力度，这是客观的趋势，也是实现的路径。
3.加快农业规模化经营。城市化工业化的发展使得越来越多的农民进入城市，为中国农业适度规模经营创造了条件。各个地区应结合自身实际的情况，在符合农民意愿的基础上，寻找和探索适合并具有有自身特色的农业规模化经营的方法推行农业的适度规模经营方式，也可采取先在某些地区试点的办法，在该地区获得一定的成绩和认可后，再继续推广到其他的地区。通过规模化的农业经营方式，来提高劳动生产率，完善健康的农业市场，促进中国农业的发展。
4.加大培养农业人才的力度。中国农业人才现有的数量和素质都不高，达不到中国农业发展所要求的标准。一方面要加强对偏远地区以及贫困地区农村教育的建设，从根本上提高农民的综合素质和文化水平；另一方面要也要加强建设，就是在各类高校、高等职业院校以及技工类学校多开设涉一部分与农业相关的学科专业，以达到培养高素质农业人才的目的。结合中国农业的发展现状和未来的需求作出决策，注重实践和教学相结合，大力推广农业人才与农业市场的合作，培养具有高素质和高文化的农业人才。
参考文献：
[1] 陆世宏.中国农业现代化道路的探索[M].北京：社会科学文献出版社，2006.
[2] 刘运梓.比较农业经济概论[M].北京：中国农业出版社，2006.
[3] 王学真.农业国际化和农业现代化的互发展道路[M].北京：人民出版社，2007.
