时间：2023-05-29 17:22:49
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇土建造价，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、实例分析
（一）建筑物的概况
该建筑物是一座普通的10层综合办公楼，其建设结构是框架—剪力墙结构，建筑物的总高度为40m，第一层高度为3.7m，第二层到第十层的每层高度为3.3m，选用平顶的设计，围护墙采用190mm的加气混凝土建筑。该建筑类型属于丙类，Ⅱ类的施工场地，第一组的地震分组，地面的粗糙度属于B类，其基本风压为0.5kN/㎡。
（二）分析抗震设防烈度不同时的土建造价
通过分析、计算上述建筑工程的相关数据，可以得出该建筑在不设防以及设防烈度为6-8度时的土建造价的差异以及设防烈度不同时土建造价的变化情况，此处的土建造价包含了主体结构的人工费、材料费、施工管理费、机械使用费以及其他直接与间接的费用等。其具体数据见表1、2。通过以上数据可以计算得出：在结构体系保持不变的条件下，将抗震设防烈度由6度提升到7度增加的横截面尺寸需要增加6根柱子；由7度提升到8度则需要增加13根柱子的横截面尺寸，除此之外，增加各个构件的配筋数量。对比不设防的情况下，将抗震设防烈度提升到6度的时候，其土建造价的增加率大约为2％；提升到7度的时候，其土建造价的增加率大约为6％；提升到8度的时候，其土建造价的增加率大约为11％。
（三）提高建筑抗震设防烈度的方法
首先，当建筑的抗震设防烈度由6度到8度的时候，可以通过改变配筋率以及构件截面尺寸的方式来提高建筑的抗震性能。其次，当建筑抗震设防烈度大于8度的时候，也可以通过改变配筋率以及构件截面尺寸的方式来提高建筑的抗震性能，但是这样的方式已经不是最为有效的方法，不仅会增加构件的纵向尺寸，降低使用面积的有效性，还会增加地震的作用力。这时应当通过改变建筑的设计结构、设置相应的隔震消震设施以及增加抗震支撑结构等有效措施提高建筑的抗震性能，进而实现抗震设防烈度的标准，这样的方式所增加的造价要比改变配筋率以及构件截面尺寸的方式少很多。所以，选用适合的结构体系为建筑抗震性能的发挥奠定了良好的基础，并且会直接影响土建造价。再次，随着科学技术的不断进步，抗震技术的研究方向越来越多，目前主要研究的就是斜撑体系，对于降低建筑的土建造价有着非常重要的作用。建筑结构的纵向构件的主要功能就是承载纵向的压力，而在进行承载水平压力的时候就会变为受弯构件，这时就要有非常大的横截面尺寸，非常的不经济。如果选用斜撑体系就会很好的解决这一问题，斜撑体系中的构件均为拉压式构件，对于水平压力的作用有着一定的抵抗能力，并且可以降低纵向建筑构件的数量以及减小相应的构件尺寸，进而降低建筑土建造价。最后，除了利用建筑结构本身的抗震能力以外，还应当采取相应的隔震、减震等方式，尽管增加了相应隔震、减震等设施的费用，而因为降低了作用在建筑结构构件上的地震作用，进而降低了建筑配筋以及结构构件的使用数量，导致相应的建筑造价也有所减少，根据实际情况进行具体的操作，计算工程的总造价，对建筑结构进行合理的设计。在一部分人的观念中，通常都会接受一些建筑造型比较奇特或者室内外装修都比较奢侈的方式，但是却不考虑建筑结构的抗震性能以及建筑的安全性，降低这方面的造价投入。这样“重外观、轻结构”的思想在发生地震的时候就会遭受到惨痛的代价，结构才是整个建筑的立足之本，只有加强了建筑结构的安全性以及稳定性，才可以保障人们的生命财产安全。
二、结语
综上所述，随着社会经济的不断发展，人们对于建筑结构的标准也在逐渐的提高，尤其是对于建筑的室内装修。除此之外，随着科学技术水平的不断进步，对于建筑中使用的相关设备、仪器等也在不断的更新，进而增加了建筑的总造价。通过分析总结可以得出，提高建筑结构的稳定性，对于建筑总造价的影响程度并不是很大，相比整个建筑结构的造价，只是占据了很小的一部分，尤其是一些地价比较昂贵或者装修比较豪华的费用占据的比例就更小了。总结经验教训，加强建筑的抗震能力已经成为目前建筑设计的首要任务。
作者：周炳华 单位：浙江展城建设集团股份有限公司
关键词：建筑材料 造价
中图分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：1007-0745（2013）05-0036-01
1.引言
现代社会能源的急剧消耗趋势，推动了建筑行业对建筑材料的改进和研发，在这种情况下，新材料和新技术手段的应用，为土建工程的施工提供了有力的质量保障，而求还能节省资金与造价，提高施工单位的收益，具有很好的经济价值。
建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目招标阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。统计资料显示，在建筑工程中，材料费约占工程总造价的60～70%左右，是整个费用的主体。所以从材料所占比重来看，其成本是对工程造价影响最大的因素。从工程造价定额的构成来看，材料价格是相对较灵活的因素。工程造价主要是由人工费、材料费、机械费等构成的，其中人工费和机械费的计取和调整都是由定额价格主管部门统一规定的，比较稳定；而材料费是相对较灵活也是对工程造价影响较大的一个重要因素，特别是可调整差价的材料和未计价的材料，如果控制管理不到位，即便是工程量计算和定额套用再准确，费用计取再合理，也会使工程造价失真，严重影响工程造价的有效控制。因此搞好材料的管理工作对于有效控制工程造价具有重要意义。
2.当前建筑材料的发展概况
2.1 建筑材料的概念及分类
建筑材料是构成建筑工程结构物的各种材料之总称。建筑工程材料的品种繁多，性质各异，用途也不同，为了便于应用，工程中常从不同角度对其做出分类。
2.1.1 按基本成分分类
（1）有机材料
以有机物构成的材料，包括：天然有机材料（如木材等），人工合成有机材料（如塑料等）。
（2）无机材料
以无机物构成的材料，包括：金属材料（如钢材等），非金属材料（如水泥等）。
（3）复合材料
有机一无机复合材料（如玻璃钢等），金属一非金属复合材料（如钢纤维混凝土）。复合材料得以发展及大量应用，其原因在于它能够克服单一材料的弱点，发挥复合后材料的综合优点，满足了当代土木建筑工程对材料的要求。
2.1.2 按功能分类
（1）结构材料：承受荷载作用的材料
（2）功能材料
具有其他功能的材料，如起围护作用的材料；起防水作用的材料；起装饰作用的材料；起保温隔热作用的材料等。
2.1.3 按用途分类
包括：建筑结构材料；桥梁结构材料；建筑防水材料，建筑保温材料等。
2.2 建筑材料的地位
建筑材料是建筑事业不可缺少的物质基础。为了使建筑物满足适用、坚固、美观等基本要求，材料在建筑的各个部位，充分发挥着各自的功能作用，分别满足各种不同的要求。
3.工程设计中建筑材料对工程造价的影响
设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头。在投资计划得以合理确定以后，进入设计阶段，它是把技术与经济有机结合在一起的过程。有效控制工程造价要求在施工图设计中严密、全面。当前我国的工程设计也实行招投标制、公平竞争，把对设计阶段有效控制工程造价作为选择中标单位的主要标准之一，对全过程造价进行控制的管理。但目前我国大部分设计单位对工程项目的技术与经济进行深入分析不够、在设计中大多重技术轻经济，设计人员似乎只对设计工程的质量负责，对工程造价的高低不太关心。以致无法通过优化设计方案，编制初步设计、概算起到控制总造价的作用。工程设计图的质量和深度等也不够，工程量清单中的工程量错算、漏算，也引起暂估项目的增多，使招投标工作的质量难以保证，因而也无法有效控制工程造价。
设计阶段是建设项目成本控制的关键与重点。尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大，一般只占建设成本的1.5%～2%，但材料对工程造价的影响可达75%以上，由此可见，设计中材料选择的价格直接影响建设费用的多少，直接决定人力、物力和财力投入的多少。合理科学的设计选材，可降低工程造价10%。但在工程设计中，不少设计人员重技术、轻经济，任意提高安全系数或设计标准，而对经济上的合理性考虑得较少，从根本上影响了项目 成本的有效控制。
掌握各种工程材料的特性，正确地选择和使用材料是对从事工程设计人员的基本要求，因为建筑工程的设计不只是结构设计，还应该包括材料的选用。因此，材料选择是工程设计必不可少的重要环节，其对工程质量及工程造价有着至关重要的影响。
选材工作影响整个设计过程。但是就目前国内的状况而言，不少设计人员有一种倾向，只重视结构设计与计算，而把选材看成是一种简单而不太重要的任务，认为只要翻翻手头材料手册，找出一种通用材料，便可万无一失。材料选择与应用直接关系到工程的质量与造价。所谓选材，就是在众多材料中，寻找既能满足工程上的要求，又能降低工程成本获得最大经济利益，同时还能符合使用环境条件和环保与资源供应情况的材料。选材不是一件容易的事情，困难之一是如何正确地选用材料，使其既满足工程的设计功能，又符合技术、经济和美观的要求，以达到产品结构耐久与价廉物美的完美统一；困难之二是材料的类型和品种繁多，如何去确定可供选择的范围以及最终选定某一种最佳或最合适的材料；困难之三是材料选择与科学研究不同，科学研究对于所有的问题一般都具有惟一正确的答案，而材料选择则要求考虑候选材料各自的优点和缺点，再做必要的折衷和判断，因此，材料选择可能有不同的解决办法，每一种选材对造价都采生很大的影响。例采用大面积玻璃门窗（幕墙）是现代建筑的一种潮流。目前采用的几种节能玻璃材料主要有镀膜玻璃、中空玻璃和带薄膜型热反射材料玻璃。玻璃材料在建筑设计中具有重要的作用，除了满足建筑结构设计如强度，刚度，风压，抗震和温度变形等要求外，在节能设计时应满足节能围护结构功能要求。在建筑设计上要求建筑师能根据建筑的使用功能以及我国不同地区的气候特点，正确选用各种节能玻璃材料，创造出新型建筑节能技术和设计方法。做到减少能耗又控制造价，是建筑师注意的问题。严格控制设计变更，以保证投资限额不轻易突破。建设单位的工程造价管理人员应与设计部门积极配合，及时提供可靠的工程基础资料。
4.结语
综上所述，工程造价预算管理人员不但要有过硬的专业基本功，还要具备良好的职业道德，要养成实事求是的工作作风，具有爱岗敬业、无私奉献的精神。
参考文献：
[关键词]土建工程；造价；未来发展
中图分类号：F283 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）18-0232-01
1.问题的提出
建筑工程造价，一般是指进行某项工程建设所花费的费用，即从筹建到竣工验收交所使用的全部费用。它由建筑安装工程费，设备工器具购置费，工程建设其它费和预备费及税金组成。按工程不同的建设阶段，工程造价的具体内容包括投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算。
工程造价的目的是用于投资决策、用于筹集资金、用于工程招投标、用于工程投资控制、用于工程竣工决算。因此工程造价咨询具有重要意义，特别是在我国投融资体制深化改革市场经济不断完善环境下，显得尤为突出。
针对目前我国的造价市场，业主、施工单位双方传统计划经济下的粗放型工程造价管理模式，已无法满足当今建设市场的需要。粗放型的管理模式往往是传统概预算式工程造价管理形式，过分关注“估算、概算、预算、结算”的各阶段工作内容，无法做到整体把握。结算完成后才能了解到工程的全过程，最终导致施工单位过程亏损与业主纠缠不清、相互指责抱怨的无序状态。同时，由于对功能、质量等设计指标的关注度不足，也造成了项目价值的降低现象。
一些施工企业为争得施工任务不得不面对难以接受的招标条件，面对这些不规范的市场交易，施工企业只有压低价格承包工程，长此下去，企业缺少更新改造的劲头，冲击了正常的工程造价管理，而现行的政策缺乏相应的约束机制。这样也就更加助长了建筑市场竞争中的不规范行为。解决上述问题的根本出路在于工程造价必须要有新的改革，进度到全过程精细化管理的新时代。
2.土建造价的未来发展趋势――造价的信息化
工程造价的信息化是以实现信息共享为基础，包括工程造价信息数据库的建立、工程造价软件使用及咨询企业管理系统的建立，利用计算机及网络通信技术为工程造价咨询信息化管理等服务。同时，信息化新技术的应用也为工程造价带来发展的源泉。
2.1 高精度自动测量控制技术
应用工程测量与定位信息化技术，建立特殊工程测量处理数据库，解决大型复杂或超高建筑工程中传统测量方法难以解决的测量速度、精度、变形等技术难题，实现对工程施工进度、质量、安全的有效控制。通过建立或应用测量机器人（智能全站仪）建筑测量的成套技术与工艺；建立或应用只能全站仪大仰角三维坐标测量修正模型；应用信息技术进行超高结构建筑垂直度偏差和轴线偏差控制；建立特殊复杂工程测量信息化处理数据库等方式，来解决施工中的测量问题。
2.2 工程量自动计算技术
工程量自动计算技术建立在二维或三维模型数据共享基础上，应用与建模、工程量统计、钢筋统计等过程，实现砌体、混凝土、装饰、基础等各部分的自动算量。主要使用于工业与民用建筑项目中招投标、工程设计、施工、验收、结算全过程的砌体、混凝土、装饰、基础等各部分的工程量自动计算，以及钢筋统计等。应用工程自动计算技术，简化了造价人员的工作，使他们在工程造价的计算上更为准确。
2.3 工程项目管理信息化实施集成应用及基础信息规范分类编码技术
工程项目管理信息化实施及集成应用主要技术内容包括项目进度计划管理；材料的采购计算与入库、限额领料与出库，盘点及周转材料的管理，设备管理；工程承包合同的计量与支付、劳务合同的结算与支付；项目成本管理与核算，相关报表自动生成；项目施工组织设计、技术方案、工法及图档管理；工程项目管理的动态数据实时传输、实时监控和分析预警管理。工程项目管理集成信息规范分类编码是通过将项目施工生产和管理过程中涉及的各类信息进行统一的面向信息共享的信息分类与编码，实现信息的畅通和共享。
3. 土建造价的未来发展趋势――造价的价值增值
工程造价可以看作是最终为满足项目业主需要而设定的“一系列咨询作业的集合”形成一个由此及彼、由内到外的“作业链”。著名战略学家迈克尔・波特从“价值”的角度重新串联着这些“作业”，指明这些作业的最终目的――创造价值。只有业主价值实现了，才能论及企业咨询作业的价值实现。作业活动的进行要占用并消耗一定的资源，而作业的产出包含了该作业所创造的一定价值，转移到下一个作业，按此逐步推移，直至最终把产品或服务提供给项目业主，以满足他们的需要。最终产品作为企业咨询作业的综合体现，它凝聚了在各有关作业上创造的价值，形成了工程造价的价值链。
价值链表现为价值在企业内部逐步累积和转移，形成一个企业内部的“价值传递系统”。最后，通过咨询服务产品转移给业主，企业凝聚在咨询服务产品上的价值则转化为业主的认知价值。业主这种认知价值的实现需求直接催生了造价咨询业中全生命周期造价咨询、全过程造价咨询（最低的成本）以及价值管理（实现要求的功能）咨询等高端需求服务产品，从而推动造价咨询业的发展。
4. 土建造价的未来发展趋势――造价人才的多能化
为了应社会主义市场经济体制和建设项目工程全过程工程造价管理的需要，加强建设工程造价专业人员素质的提高，随着国家经济建设和建设市场的发展，对造价专业人员提出了更高的要求。工程造价人员是建设领域工程造价的管理者，他的执业范围和担负的重要任务，要求他必须具有现代管理人员的技能结构，应具有技术技能，人文技能和观念技能，来达到特定任务的能力、造价人员为了履行职责，必须不断在实际工作中总结经验、积累资料、收集信息，以不断提高专业能力和技巧，适应市场经济条件下造价管理工作的需要。
5. 土建造价的未来发展趋势――造价的国际化趋势
随着我国改革开放的进一步加快，中国经济日益深刻地融入全球市场，在我国的跨国公司和跨国项目越来越多，我国的许多项目要通过国际招标、咨询或BOT方式运作，同时，我国企业走出国门在海外投资和经营的项月也在增加。因此，伴随着经济全球化的到来，工程造价管理的国际化正形成趋势和潮流。特别是我国加入WTO后，国内市场国际化，国内外市场全面融合，外国企业必定利用其在资本、技术、管理、人才、服务等方面的优势，挤占我国国内市场，尤其是工程总承包市场。面对日益激烈的市场竞争，我国的企业必须以市场为导向，转换经营模式，增强应变能力，勇于进取，在竞争中学会生存，在拼搏中寻求发展。另一方面，人世后根据最惠国待遇和国民待遇，我们将获得的机会，并能更加容易地进人国际市场。
同时，加入WTO后，在国际市场上，作为一名成员国，我国的企业可以与其他成员方企业拥有同等的权利，并享有同等的关税减免，在“贸易自由化”原则指导下，减少对外工程承包的审批程序，将有的公司从事国际工程承包，并逐步过渡到自由经营。随着经济全球化的到来，工程造价管理国际化已成必然趋势，各国都在努力寻求国际间的合作，寻找自己发展的空间。
参考文献
按照我国相关的法律法规规定，国家重点建设的工程项目以及国有控股企业的建设项目在建设招标时应该选择公开招标的方式，如我国一个地区的相关法规就规定在招标的过程中一定要按照企业或者是国家规定的相关标准进行严格的贯彻和执行，在土建施工当中还应该执行最高的报价标准，对于不是国有控股的企业虽然不一定要采取公开招标的形式，但是对于相关的工作也一定要予以足够的重视，在进行造价预算的过程中要尽量保证造价预算的真实性、准确性和可靠性，因为造价预算是在建设当中对成本进行有效控制的一个非常重要的途径，在进行工程造价预算的过程中按照施工建设的具体需要来设置，要防止投标单位出现私下沟通，使得整个招标变成了一种设计，进而肆无忌惮的抬高招标的价格，同时还要对招标单位恶意低价出售的行为进行有效的制约和控制，从而更好的保证价格的真实性和有效性。当前我国的建筑行业得到了突飞猛进的发展，同时在相关的市场制度上也不断的完善，一些相对比较重要的项目建设都是通过各地的专业招标机构完成相应的招标工作的，同时相关的部门还要在这一过程中发挥好监督和管理的作用，提高最高限价的准确程度。但是我国不同地区存在的实际情况也存在着非常大的差异，建筑工程建设的过程中还是存在着一些分包的现象，降低建筑工程的造价进行恶性竞争的现象也依然把存在，这样就会给业主的切身利益带来很大的损害，所以建筑单位一定要加强最高限价的检验，这样才能更好的保证自身的利益不会受到损害。
2 最高限价的编制依据
各个省和各个地区要在实际的工作当中依照我国的相关法律来颁布地区的最高限价法律法规，在我国的一些地区，最高的限价应该由有专业资质的相关机构进行有效的处理，同时在相关文件、设计图纸以及其他各个方面都应该由地区的相关部门进行有效的统一安排和部署。通过上文的相关阐述我们可以知道最高限价的编制是需要一些规定和条文，来形成有效的制约和控制的，但是在整个编制的过程中会受到很多因素的影响，所以在预算的过程中期准确性很难得到有效的保证，对其造价审核在编制方法和相关的标准上也存在着诸多的差别。所以在审核的过程中也会遇到诸多的难题。
3 预算造价编制偏差因素
在准备阶段的影响因素主要是在施工的过程中会出现图纸不全的现象，在审核的过程中一定要审核招标文件的准确性，图纸设计是否那能够更好的符合施工的标准和要求等。在进行造价编制计算的过程中经常会出现工程量的计算不是非常的科学合理，在设备材料和施工人员的费用支出上也存在着一定的误差。针对这样的现象要在审核的过程中对信息的准确性、是否符合相关的要求以及在措施项目费用的合理性上要加大审核力度。在进行报告书编制的过程中，会出现报告书的相关内容在完整性上会出现一定的问题的现象，所以在审核当中一定要对报告书的完整性进行仔细的检查。
4 审计方法
4.1 审核造价编制前提条件是否考虑
招标文件规定了建设范围，包括招标方式、工程进度时间要求等，审核时要注意编制预算造价有无考虑。审核造价咨询公司与发给投标单位的图纸是否一致。
4.2 预算编制计算是否有偏差
4.2.1 工程量是否准确的审核
对工程量进行审核，必要时可借助外部力量，如第三方造价咨询公司、设计公司等，审计人员对其进行分析性复核，要求造价咨询公司对差异进行确认;招标时投标单位在招标答疑中会对工程量进行质疑，对其差异进行审核确认。
4.2.2 综合单价的审核
根据重要性原则，抽取比例较大的项目(金额共占总项目金额 70%以上)作为主要项目，将其综合单价分解为材料单价及其他价格。对主要项目材料单价审核是否按定额站的信息指导价或合理的市场价计算，特别要注意有些材料品种(如机电类、装修类材料)价格没有信息指导价的，此类材料价格占总造价额比重大，对预算造价审核准确率影响较大，极容易造成预算造价的失真，这一部分的市场价要根据招标文件材料品牌及技术规格要求询价，并考虑管理费、运输费等费用后合理确定。
4.3 预算造价报告书审核
审核报告书的完整性:对建设项目的单位造价进行分析，对比同类项目单位造价，进行分析性复核，此步骤工作非常重要，对其进行分析可以发现很多问题，由此对项目审计工作做到心中有数，有的放矢;综合考虑项目预算、材料价格市场走势、工期和质量要求、施工现场条件等因素后提出审计建议。
5 审计实例及效果
某大型国有控股汽车集团股份有限公司下属某项目公司是新建 10 万台产能的整车制造工厂，建筑面积约 25 万平方米，总投资预算约 38 亿元，2010 年开始建设，项目建设期 2 年。按招标法规要求，超过 100 万元以上的建设项目需要进行公开招标，按规定需要对外最高限价，公司聘请造价咨询公司编制最高限价，公司财务审计人员对其进行审计，共审计子项目 35 项，相比造价咨询公司编制的最高限价，审计共核减约 2 亿元，核减率 21%，同时对造价公司编制的错项、漏项、价格偏差部分进行了调整，保证了招投标的顺利进行，将土建工程投资控制在预算内，维护了公司利益。通过对方法的不断总结，从无到有，建立了工程造价审计方法体系，培养锻炼出数十名具有工程造价审计能力的人才。
6 结论通过灵活运用审计工作方法
关键词：建筑工程；造价；注意问题
中图分类号：TU198文献标识码： A
前言
土建工程造价控制的目的不仅仅是节省投资，还需要每个部门互相配合，重视实际、尊重科学以及精心设计，这样才能真正将工程造价控制工作做好。只有注重每个环节，进行科学而实际的管理，将项目整体管理水平提高，保证项目的顺利进行，将全过程的工程造价控制工作做好，为企业增加收益。
一、工程造价概述
工程造价是指进行一个工程项目的建造所需要花费的全部费用，依据不同的角度其含义是不同的，如果从投资的角度来讲，它主要有两层意思：
1、是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。
2、指的是工程价格，将工程作为交易对象，并经过招标或投标以及其他交易方式，最后由市场形成的价格。一般情况下，工程造价影响的因素比较多，比如，工程在施工时出现的变更，随着市场行情的变化材料价格出现的波动以及汇率、利率的变化等，工程造价在整个工程建设中处于不定状态，最终确定工程的实际造价是在竣工决算阶段，所以，工程造价的特点主要表现在工期长、个别性、动态性、层次性等方面。
科学控制工程造价的原则：1、以设计为重点的建设项目造价控制原则。工程造价控制贯穿于项目建设全过程，但必须重点突出。工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。由工程经验可得知，设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。因此，要有效地控制建设工程造价，就要坚决地把控制重点转到设计阶段上来，以取得事半功倍的效果。 2、多方面系统结合为手段的原则。要对工程造价进行科学控制，应从组织、技术、经济等多方面采取措施。从组织上采取的措施，包括明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务，明确管理职能分工；从技术上采取措施，包括总体设计多方案选择，严格审查和监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能；从经济上采取措施，包括动态地比较造价的计划值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的奖励措施等。
二、我国土建工程造价发展现状
在土建工程建设过程中，从规划到建设最后到竣工都必须从项目立项、初步设计、施工图设计、组织施工、竣工验收等多个阶段和环节进行造价管理。在工程建设过程中他们的关系紧密衔接，需要按部就班的进行，不能缺少其中任何一个环节。由于土建工程造价管理和成本控制对于土建项目建设来讲贯穿于始终，显得十分重要。在项目前期整个工程建设的造价就己经做好了工程项目投资估算和工程概算等等直至竣工后的相关决算，真实价格已然形成。工程项目的造价能否起到真正的效应是衡量建设可行性研究精度和设计水平的重要标准。在建设工程的过程中人们把重点放在了施工阶段的造价管理，关注小账的出入，而将最为重要的项目前期造价管理工作忽视不管，使造价工作在源头就缺乏了有效的控制能力，这种现象的存在严重导致了造价管理产生了被动，很难将土建工程项目成功竣工。
三、节省土建造价应注意的问题
（一）设计阶段
设计阶段是控制工程造价的关键，现阶段技术与经济在设计工作中并没有很好的统一，在设计过程中，要合理运用先进的技术，使经济方案达到最优。目前，在工程设计方面也推出了很多措施管理工程造价，如推行设计招标制即有利于建设单位扩大方案的选择余地，将设计费用降低，控制顶目投资，推行设计为主体的工程总承包制，有利于投资控制，可以将不同单位相互交接减少，将基建周期缩短，也有利于在程序中的每个阶段将经济责任制建立起来。设计环节节省土建造价还有很多问题存在，在我国，长时间以来总是将建设项目前期阶段的造价控制忽视，只对施工阶段控制特别重视，依据资料分析，一般设计费用只占建设工程总费用的1%左右，然而，其对工程造价的影响度却占75%以上。所以，设计质量的高低会对整个工程建设的效益造成很大的影响，不容忽视。设计阶段没有做到科学、合理，工程设计的根本要求是建设项目的可行性，所以其内容必须充实，数据要精准，必须有科学依据才能进行项目决策；还有为了显得设计方案造价低刻意将工程造价压低的现象存在，例如将一些重要的辅助、配套设计不体现出来，分解建设项目，将投资“压缩”，这样做会导致土建造价严重失控的后果，资金不足，使资金缺口变大，导致国家的宏观控制失调；除此之外，还有一些动态因素也不容忽视，如利息、价格以及外汇风险等因素。所以在设计阶段，市场调研要全面的展开，分析科学，进而提出优秀的设计方案，减少设计方案变更，确保工程顺利施工。有的设计单位只负技术责任，不重视工程造价控制，这样会给以后施工留下隐患，因此，需加强这方面的工作。
（二）施工阶段
在建筑施工过程中，各项造价处于动态变化状态，所以这个阶段的工程造价是最复杂也最难控制的，一定要妥善处理好投资、效率、质量等的相关问题，不能只要求进度忽略造价，当然也不能忽略其它的事项。此外还要完善在施工阶段的责任事项。建筑项目施工存在很多变动，比如：地点、作业环境、材料、时间、设计等，施工单位也不可能完全预测到，不管是因为哪个条目而改变原有的计划，都要有一定的责任人，这样就会避免很多后期因为责任不定带来的索赔问题，制定合理的索赔条例，才能减少不必要的麻烦，当然也不会增加造价的费用，合理的节省了工程造价。
实现分割工程成本，实现项目资源的优化配置。项目资源配置直接关系到成本控制的方法及程度，对于当前许多大型施工企业来说，工程成本构成主要是分包成本和施工队成本，而施工企业的主要经济效益基础是控制分包成本，施工队成本往往很难创造经济效益，二者的构成比例如何、项目成本如何划分，这是关系企业成本控制的关键问题，通过建立企业内部成本控制制度，使两者得到很好的协调。
选择好施工方案，将施工组织设计做好，将降低工程成本的关键措施制定出来，控制好施工工艺以及工序质量，防止质量或安全问题出现，造成工程返工进而使经济受到损失；与此同时，将项目造价控制的详细工作计划、工作流程图编制好，以更好的指导施工，并从造价控制的方面将人员的任务和职能分工做好，并进行监督与跟踪，施工中，要将工程变更带来的成本增加严格控制，严格遵守施工程序，避免造价失控情况发生，施工过程中，要将合理的工程量清单作为根据，严格审核计量支付申请，合理控制和支付资金。
（三）竣工结算阶段
施工时投资控制中每项工作的整理工作要做好，为工程竣工结算打下坚实的基础。工程施工期造价控制是实质性过程控制阶段，在此过程中，各环节控制点的土建工程签证、计量以及变更、索赔的核定在竣工结算时需重新进行归集汇总。
工程竣工结算是工程造价进行合理确定的重要基础，工程结算书主要由施工单位编制，按照国家有关政策和规定要求必须进行实事求是编制，受业主委托，由符合资格的中介机构对工程结算进行审查。
1、要审核竣工结算是否符合施工合同条款，招投标文件、结算是否按规范定额和土建工程量计算规则等进行编制。
2、要及时掌握施工方法和材料价格对土建工程造价的影响，做到不偏不倚，使竣工结算真实反映土建工程造价，通过对土建工程项目结算的审查，对控制投入节约资金起到很重要的作用。
结语
综上所述，整个工程项目建设的始终都要贯穿合理有效的控制工程造价的思想，因为其可以有效的减少或者避免资源浪费。在现今这个信息爆炸的时代，造价控制工作可以借助计算机网络的力量，迅速发现控制过程中出现的问题，并提出有效的解决办法，这样节省土建工程造价将会容易实现。
参考文献:
关键词：土建工程造价；成本控制；问题；对策
中图分类号：TU723 文献标识码： A
引言
作为土建工程施工企业，土建工程造价控制能力在一定程度上决定企业发展的能力。作为企业发展的基础和前提，必须使工程造价始终控制在合理的范围内，这样才能实现企业的盈利，并促进企业的不断壮大。当前，土建工程造价管理体系已经比较完善，但是仍暴露出一些问题和潜在的风险，这些问题和风险制约着土建工程企业发展，为此，我们应积极探讨如何加强造价控制，并制定一系列针对性的措施。
一、土建造价分析的重要作用
土建造价管理指的是在土建工程建设中，对每一个涉及价格的环节实行严格的控制把关。通常情况下，在土建工程建设的施工前期、施工过程以及施工结束阶段，都会进行土建造价分析，可以说土建造价分析是贯穿于土建工程建设的整个过程的。土建造价管理工作的有效开展能够极大程度的节省土建工程的投资成本，而且实施严格的土建造价管理有利于投资者获得较高的工程收入，推动工程项目的顺利开展。在土建工程建设的项目策划阶段，土建造价有利于全面掌控项目的估算分析；在项目工程设计阶段；土建造价可以很好的估算设计成本；在项目工程招标阶段，可以实施有效的报价检测；在项目工程施工阶段，土建造价可以对整个项目工程实行全面的造价分析，从而得到有效的施工成本控制，保证施工质量和较高的经济效益；在项目工程完成阶段，土建造价可以进行全面的工程成本核算，进而达到在整体范围内提升土建工程经济效益的目的。
二、土建造价存在的问题
1、成本管理体制和相关制度的不完善
在土建工程施工过程中，缺乏完善的造价控制管理制度约束，是成本管理中较为严峻的问题。此外，成本管理体制的不健全也影响了工程成本管理的成效。由于这些工程成本控制问题，导致施工成本的增加、同时也影响了施工企业的经济效益。成本管理体制及相关制度是项目管理体系的关键组成部分，直接决定了施工企业成本管理的效果。当前，很多土建工程施工企业对造价控制的理解有限，在具体工作中也不够重视管理，导致成本管理体系的漏洞逐渐变大。
2、预结算工作不完善，工程造价控制受限
当前，土建工程建设投资规模也越来越大，部分建设单位故意压低概算造价，以保证项目可以顺利通过审批，但是概算造价显然是不够的，因此要追加投资或提高建设标准。由于这种工程预算与估算，导致的决算超预算、预算超概算、概算超估算的现象被称为“新三超”。导致“新三超”问题的原因是：第一，人为因素导致概算偏低；第二，存在设计漏洞或问题；第三，基础设施和材料价格浮动；第四，建设单位在项目进行至工程建设阶段时，提出的要求与设计标准不符。由于存在这些原因，再加上招投标阶段时间紧迫或施工企业本身造价人员素质和急于想中标的思想，常常使工程造价控制工作受限。
3、市场竞争有待规范
近些年来，我国土木建筑市场的供求关系极度失衡，市场竞争日趋白热化。作为工程项目投资主体特别是行政部门单位参与投资项目的业主通常未能顾及到中标价是否比成本低，其更多的注重造价中的定额利润及市场回报。因我国工程建筑类行业比其余行业的利润空间更广阔，且收取费用的标准通常依据施工方的信誉度及资质好坏加以区分，为追逐可观的经济利润，资质欠佳的便挂靠资质好的，施工方在获取工程项目后，会不计较成本得失，甚至不惜代价，实施不正规或不法行为。
三、土建工程造价管理要采取的措施探讨
1、完善现行的土建造价管理系统
在土建工程造价管理中，完善的土建造价管理系统是十分必要的，有利于项目实施单位在整体范围内掌握项目工程各个阶段的实际工程情况，进行全面的土建造价分析和管理，实行有效的土建造价控制，更好的推动土建工程项目的顺利开展。因此，在土建造价管理中，应该不断进行相应管理系统的完善，形成规范化的管理和制度化的工作体系，提高施工单位的管理能力。另一方面，对于土建工程施工单位来说，应该根据企业自身的发展特点，合理规划土建造价管理系统，使其更好的适应企业的发展，并在企业不断的进步中，逐渐完善管理系统，使土建造价管理工作能够更加完美的进行。
2、注重土建工程整个过程的造价管理
（1）设计阶段
从土建工程项目不断的实践来看，决策和设计阶段是工程造价的控制的关键环节，设计阶段要对工程量、材质、设备以及技术方案的选择，结合工程实际需要以及投资为前提，将合理的新技术与先进的技术方案应用在施工中。优化设计方案，发挥产品功能最佳化，设计质量要符合相关规定，设计要通过建设单位的审查。实行限额设计。限额设计是在研究工程量、材料、设备的基础上，对工程量在可行性阶段的不确定因素，参考类似工程的设计标准，确定工程量，确定一定额度内的工程造价。
（2）招投标阶段
作为工程造价控制的重要阶段，招投标与工程总造价的确定起到重要作用，严格的控制招投标阶段，要做到以下几点：第一，有严格的合同管理体系，体系中要对合同中对于工程价格变动的处理、结算的方法、条款内容的法律性、合理性进行重点的把握，对于每一份合同结算金额进行动态性的跟踪管理，准确的反应总投资成本。投标工作在进行过程中，一定要根据法律规范进行操作，标底科学合理的确定，在秉承公平、公正、公开的原则下，做好合同的承包签订工作。将分包项目最大限度的减少，将存在的所有漏洞尽可能的封堵，减少费用的变更，对施工阶段的工程造价管理进行加强。第二，在招投标阶段，应该确定项目目标的成本，对控制目标科学合理的进行制定，这是成本控制是否有效的关键。通过施工单位的努力，能够实现合理的目标制定；第三，对生产要素的控制。在项目成本的构成中，生产要素是最重要的因素之一，主要包含材料费、人工费、机械费用的管理等，因此，要对这些费用项目严格进行管理。
（3）竣工结算阶段
第一，在建设成本控制方面。审查的重点对竣工结算的合理性、真实性，建设成本中避免出现没有包含在建设费用项目出现；第二，控制工程结算编制依据。审核还要对协议、合同、材料差价计算方式、图纸会审记录、图纸变更进行严格的检查，而且要对变更项目检查是否经过相关设计单位盖章同意或是施工现场的变更是否经过签字确认；第三，严格检查工程预算中不合理的因素，不合理的因素包括高套单价、工程量杯多算、计算费用重复等等，对于工程中考虑不周的问题控制；第四，编制工作在竣工结算是否符合工程实际情况，详细的分析工程投资以及使用情况、相关经验关于总造价的控制问题。
3、实现造价管理竞争环境的有序化
造价管理的顺利开展，离不开各领域内管理人员的业务素质，使其均能秉公执法，从工程项目的投资决策做起，至项目竣工决算为终止。同时，积极研究相关基础理论及造价的基本方略，主管部门要牵头指挥，各单位积极配合，形成联动机制，采用当代前沿的通讯技术方法，逐步构建一套系统的价格信息服务网络，按时搜集和统计建筑市场的每类价格信息，实现各类信息的共享，全面掌握造价各时期的动态化控制。
结束语
综上所述，土建工程造价控制是一项涉及范围广、工作量大、程序复杂的过程。为做好这项工程，我们首先要从思想上高度重视造价控制工作，并加大具体决策的执行力度，同时强调相关部门的协调配合，从而共同做好这项工作。管理者要重视相关规范制度的建立和完善，严格遵守市场秩序，完善自身管理流程。
参考文献
[1]游琴.土建工程造价控制中存在的问题与解决措施[J].商业文化（下半月），2013（14）：267-284.
关键词：工程设计；重力坝；埋石混凝土；造价；温控；施工进度
一、埋石混凝土重力坝与纯混凝土重力坝的区别
重力坝是依靠自重克服外力以保持稳定的一种常规坝型。采用埋石混凝土建造的重力坝与用纯混凝土建造的重力坝在体型设计方面没有较大的差别，差别在于坝体浇筑材料的使用。一般混凝土重力坝是坝体全部采用纯混凝土建造，而埋石混凝土重力坝是在坝体内部本应采用混凝土浇筑的，用一定数量的块石替换混凝土，从而减少混凝土的浇筑用量，达到节省投资的目的。埋石混凝土的埋石量一般性规定不超过25%，其施工概念是在混凝土入仓后，再把块石投放到混凝土内。本文中的埋石混凝土，恰与反之，是先把块石堆放好，再浇筑混凝土，通过振捣，让混凝土填充满块石之间的空隙。根据文山州已建成投入使用的十余座埋石混凝土重力坝的施工统计数据分析，埋石放量可达37%～45%，节省混凝土用量明显。采用埋石混凝土建造重力坝主要有三大优点：一是大坝造价显著降低；二是坝体温度应力容易控制；三是施工进度加快。
需要说明的是在重力坝的以下部位，一是大坝的迎水面1.5～2m、下游坝面1.5m，由于考虑防渗及坝面平整度要求，一般不建议使用埋石混凝土。二是坝体上开孔的取、泄水建筑物孔口周边需设置钢筋的部位；三是坝基底部2.0m及两坝肩岸坡接触带1.5m厚度范围内不建议使用埋石混凝土。
二、埋石混凝土重力坝与纯混凝土重力坝1m3浇筑材料用量造价比较
根据已建成投入使用的十余座重力坝的现场样品浇筑材料用量统计分析，样品中块石颗径400～600mm，不均匀系数15，采用较大的不均匀系数使上坝的块石堆砌体形成不连续级配，增大块石之间的空隙率，便于混凝土填充，保证浇筑的混凝土与块石之间紧密胶结。埋石混凝土使用的水泥为42.5级，块石、碎石、砂均为新鲜灰岩料加工而成，材料工地价：水泥400元/t，块石50元/m3，碎石60元/m3，砂65元/m3，两种坝型1m3坝体成品的材料用量、造价比较如下表：
序号 材料名称 埋石混凝土 混凝土 节省
1 水泥（kg） 184 307 123
2 碎石（m3） 0.5 0.84 0.34
3 砂（m3） 0.33 0.55 0.2
4 块石（m3） 0.45 ―0.45
5 造价（元） 147.55 208.95 61.4
根据试验资料，块石颗径越小，混凝土的消耗量就越大。经实践验证，块石颗径400～600mm时，混凝土在块石之间的填充度最优。根据上表的统计数据，采用埋石混凝土建造重力坝与用纯混凝土建造重力坝1m3坝体成品的材料价节省61.4元，如以50m坝高测算，坝体浇筑量10万m3，单材料费就可节省投资600万元左右，故用埋石混凝土建造重力坝与用纯混凝土建造重力坝在节省工程造价方面有较大优势。
三、埋石混凝土重力坝与纯混凝土重力坝结构方面的比较
首先需要明确的一个问题是重力坝是依靠自重克服外力以保持稳定的一种挡水建筑物，自重决定坝体稳定。也就是说在坝体体型尺寸一定的情况下，自重越大，其稳定性越好。一般性C20混凝土的比重为2.4t/m3，而埋石混凝土由于加入较多的块石，新鲜、完整的灰岩块石料比重一般在2.6～2.7t/m3之间，这部分块石在混凝土内形成结核状，浇筑填充密实的埋石混凝土单方重量相对要比纯混凝土略重。故在大坝体型尺寸已定的条件下，埋石混凝土单方自重略重于纯混凝土，相应的稳定性略好。
四、埋石混凝土重力坝的施工方法
埋石混凝土与普通混凝土的施工方法存在同异性，同性是混凝土均由拌和站拌制，混凝土运输设备运送入仓，然后平仓振捣浇筑。异性是本文中的埋石混凝土浇筑方法是先用由卸汽车将石料场开采冲洗干净的达到上坝要求的石料直接运输到坝体浇筑仓面（块石的最大粒径不大于600mm）。施工顺序是先摆放块石，再浇混凝土，以前的埋石混凝土施工顺序是先混凝土入仓，再把块石投入混凝土内。块石料的入仓采用自卸汽车后退法铺料，由于自卸汽车下料后在浇筑仓面形成一个个高低不平的堆砌体，需要对块石进行平仓。平仓方法采用挖掘机平仓，平仓时将块径较大的置于底部，块径小的置于上部，浇筑仓面的块石堆砌体厚度一般不超过800mm，一个浇筑层厚度不超过1200mm。块石平仓结束后即进行混凝土浇筑，由于浇筑仓面铺满的是块石堆砌体，一般轮胎式运输设备不易在仓面行走，故混凝土的输送设备采用混凝土输送泵运送。混凝土直接从拌和站用管道连接输送泵，管道出口置于坝面浇筑仓上，人工把持喷枪头将混凝土喷射到块石仓面上，混凝土在块石仓面上的堆积厚度500～600mm为宜。当混凝土铺到一定仓面后，即进行混凝土的振捣，浇筑方法是用插入式振捣器沿块石周边振捣，现场检验方法是振捣器定位振捣1分半钟，直至混凝土填充满块石之间的空隙不再流淌、下沉为止。采用混凝土输送泵运送混凝土，可防止轮胎式运输设备在行走过程中粘接的土、渣颗进入浇筑仓面，影响坝体质量，同时也加快了浇筑进度。
一个浇筑层施工结束后即进入混凝土养护期，由于块石的导热系数与热扩散系数均较混凝土小，故养护期4～5天左右即可施工上一层，而纯混凝土至少要7天以上才能浇筑上一层。
在进行下一个浇筑层的施工时，必须对原浇筑层面进行清扫，并用水泵冲洗干净，防止杂质留在仓面，影响上下两层的胶结。从两种坝型两个新老接触层的取样检测，用埋石混凝土建造的上下两个接触层，基本未发现有冷缝或者温度应力缝，而纯混凝土浇筑的上下两个接触层面，局部存在冷缝现象。分析原因是埋石混凝土的上一个浇筑层，由于块石的作用，仓面存在不平整现象，其局部凸起的部位恰巧被新一层混凝土填充整平，因为上下两个浇筑层之间的块石，若粘连在一起，其下部一般会出现空隙，新浇筑的混凝土一般会将该空隙填满，故未发现有冷缝的原因。从新老两个接触层面分析，采用埋石混凝土建造的要比纯混凝土建造的层间接触略好。
五、埋石混凝土重力坝与纯混凝土重力坝的温度应力控制比较
混凝土在浇筑过程中及以后会产生较大的温度应力，温度控制不好会在坝体内部及表面形成裂缝，影响坝体蓄水和大坝自身的结构安全，故在坝体设计中需要设置温控设施来解决温度应力造成的不利影响。而用埋石混凝土建造的重力坝，由于建筑材料用量及块石在堆放过程中形成的空隙关系，其产生的温度应力相对要小得多，坝体出现温度裂缝的机率也较小。
混凝土在浇筑后由于水泥的作用，自身会产生水化热，再加上外部温度的变化影响，水泥用量越多，产生的水化热就越多，以至产生的温度应力就越大。产生这种现象要先从建筑材料的使用量来分析，根据上表的试验资料，采用埋石混凝土建造的重力坝，每1m3坝体成品的水泥用量为184kg，而纯混凝土则需要307kg，在同一成品体积下，由于埋石混凝土比纯混凝土少用水泥123kg，相应由水泥产生的水化热要减少1/3左右。故在许多纯混凝土重力坝施工中，坝体内部及表面，由于温度控制措施问题，造成的温度应力缝比比皆是。而用埋石混凝土建造的重力坝，由于水泥用量减少，在同体积情况下产生的温度热效应就小，再加上块石的导热系数与热扩散系数均较混凝土小，在入仓前及浇筑后产生的热效应变化不大，故由自身产生的温度应力相对要小得多。其次从材料的浇筑关系分析，纯混凝土重力坝由于整个坝体均为等性材料，其材料的热扩散系数是均匀的，也就是说混凝土从内部到外部的热扩散相应呈直线关系，但由于受外部温度变化的影响，外部材料受阳光照射，快速升温，混凝土的热扩散加剧，而内部受外部温度影响相对表面弱，混凝土热扩散沿顺自身特性自然释放。由于在外部温度影响下，造成混凝土内外热扩散效应发生改变，不呈直线关系，故温度应力缝由此产生。埋石混凝土建造的重力坝，为什么会比纯混凝土建造的重力坝温度裂缝少，主要原因有以下几点：1、水泥用量少。2、块石在入仓堆放过程中块与块之间的搭接堆砌关系，形成较大的空隙率，这些空隙后来由混凝土填充，但由于浇筑振捣关系，或多或少会存在一些空隙，这些空隙能储存一定量的热能，不容易形成集中释放。3、块石在混凝土内形成结核，由于块石的导热系数、热扩散系数与混凝土的不一致，混凝土热扩散过程中受块石的阻碍，热扩散不形成直线关系，故形成的温度应力缝要比纯混凝土的少。由于以上因素，所以在埋石混凝土重力坝设计中温控设施要少，从而节省工程投资。
六、埋石混凝土施工进度与纯混凝土施工进度比较
首先从一个浇筑层来分析筑坝材料的进度关系，用埋石混凝土建造的重力坝，其施工顺序是先摆放块石，再浇混凝土。块石是由自卸汽车直接运送到施工工作面堆砌而成，在同厚度同仓面条件下，块石的铺满速度要比纯混凝土的浇满速度快得多，原因是大量的块石作坝体骨架，缩短了混凝土拌合、运输、浇筑时间。经过多个工程的施工实践比较，如以1000m2的浇筑仓面，1200mm厚的浇筑层计算，用埋石混凝土建造的重力坝要比纯混凝土建造的重力坝施工工期要提前3～4天（中间包括立模时间）。另外从混凝土的养护时间分析，由于埋石混凝土的水泥用量少，热效应发生的衰变周期短，再加上混凝土内部块石的强度不会随时间而改变，从试件试验数据分析，若以28天混凝土到达设计强度比较，埋石混凝土只需24～25天即可到达该强度指标。由于强度提前达标，故其后续的施工进度相应提前。经过数个工程的施工实践验证，用埋石混凝土建造的重力坝要比纯混凝土建造的重力坝施工总工期要提前2～3个月，个别工程提前完工时间可达6个以上，工期短较明显，进度效益较突出。
七、结语
随着我国经济社会的不断深入，基本建设的飞速发展，电力建设也在快速发展。对于变电站土建工程而言，建设期长、资源消耗量大，其造价控制不但受外部环境、技术条件的影响，而且受到工程建设过程中每个环节的影响。因此，加强变电站土建工程造价管理与控制，促进优化设计，合理制定投资估算，强化全过程管理，把工程造价始终控制在一个合理的范围之内，实现节约建设资源，降本增效的目的。
一、决策阶段
在项目建设各阶段中，投资决策阶段对土建工程造价的影响程度最高，可达到70%-80%，可以说投资决策阶段的造价控制是决定土建工程造价的基础。对于变电站土建工程建设地点、建设标准、施工工艺、主要材料等方面的选择，都需要在决策阶段进行详细的技术经济分析和论证，将决定决策阶段之后的各个建设阶段土建工程造价控制是否科学、合理。决策阶段土建工程造价控制的重点是:
1、充分做好项目决策准备。变电站项目首先要符合电网建设整体规划，同时应与地方城乡总体建设规划相协接，满足地方经济社会发展的需求，也体现项目建设的充分性和必要性。加强项目基础资料的收集，如工程所在地的水电路状况、地质水文情况、主要材料设备价格、大宗材料的采购地以及已建类似工程的资料，保证详实、准确地做好项目的投资预测，客观、准确地编制可行性研究报告，确保报告的严肃性、客观性、真实性和科学性。
2、深入开展项目可行性研究。充分考虑地方经济社会用电需求和发展前景，合理确定工程规模及建筑标准;全面应用变电站土建工程典型设计、典型造价，提高可研内容深度，对影响土建工程造价的重大技术经济问题进行深入研究，使可研基本达到初步设计水平。
3、科学确定工程投资水平。工程投资估算编制要有依据，要尽可能细致、全面。要进行技术经济比较，对直接关系到土建造价的因素，如变电站站址的选择、建设规模的确定等要进行多方案比较，对建站外部条件、所区占地、土石方工程量、地基处理方案、拆迁工程等进行分析，选择技术上可行，经济上最优的建设方案，合理控制投资估算，同时也为项目决策提供可靠的依据。
二、设计阶段
当项目一经决策后，控制土建工程造价的关键就在设计阶段。设计质量和功能是否能满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资多少，而且影响到建成后的使用效果。先进的技术、合理的设计不仅能使项目建设缩短工期、节省投资，而且能降低今后的生产成本，提高长远效益。因此，应从安全、功能、标准和经济方面全面权衡，确定一个较合理的设计方案。对于建设单位来说，绝不能将设计阶段的土建造价控制与管理工作片面地理解为是设计院的事，不闻不问，相反，应积极参与设计的全过程，抓住控制与管理的重点。
1、优化设计方案
变电站土建工程要始终贯彻“两型一化”(资源节约型、环境友好型、工业化)这一主线，大力推广“三通一标”(通用设计、通用造价、通用设备和标准化工艺)，在满足使用功能的前提下，选用经济合理的设计方案。特别要对总平面布置、建筑结构型式、设备选型、地基处理、装饰程度等方面进行经济技术比较，通过方案优化，使总平布置不断简化、工艺流程尽量简单，设备选型更加合理，从而节约大量资金。
2、实行限额设计
设计阶段应按照可行性研究阶段审定的技术原则、工程量和设备材质标准为依据进行限额设计，将投资额和工程量分解到各个专业，再分解到各单位工程和各分部工程，通过层层分解，实现对投资限额的控制和管理，同时也可实现对设计质量、设计深度、工程数量、概预算指标等各方面的控制。对可行性研究阶段不易确定的某些工程量，可参照设计规范和通用设计或类似已建工程的实物工程量确定。
3、严把审核关
在一个投资上千万的变电站土建工程中，很难不发生设计变更。在设计阶段变更，则只需修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限;如在采购阶段变更，不仅仅需要修改图纸，而且设备、材料还须重新采购;若在施工阶段变更，除以上费用外，已施工的工程可能要拆除，势必造成重大变更损失。为此，要严格执行设计审批流程，严把校核关，把变更控制在设计阶段初期，实现土建工程造价得到有效预控。
4、加强概预算管理
设计阶段土建工程的概算及施工图预算要求全面准确，不漏项，不留缺口，并要考虑各种价格浮动因素，确保设计阶段概算和施工图预算的科学性、全面性和准确性。
5、树立激励机制。
树立开展设计创优的氛围，增强设计阶段造价控制的意识。把投资效益作为评优的一项重要指标，既有利于促进设计人员树立经济观念，又有利于激励工程造价人员努力工作，更有利于设计阶段造价控制的深入开展。对设计单位采用新技术、新工艺而节省的投资，可约定按一定比例给予奖励，如因设计原因引起超额投资，不仅要扣减设计费还应给予经济惩罚。
三、招标阶段
工程招投标是按竞争方式以合理的最低价来择优选择施工企业的一种机制，是降低土建造价的有效手段，为实施阶段的造价控制提供了依据，建设单位要充分利用这一有效竞争手段进行造价控制。
1、严格工程招投标运作
大力推行工程招投标的市场化运作，借助于统一的、权威性的招投标平台，实现全过程、全方位的市场监督管理，避免出现招投标活动中弄虚作假、串标压价、合法不合理等问题，确保招投标活动在“公开、公正、公平”的竞争机制下择优选择施工企业，达到控制建设工期、确保工程质量和提高投资效益的目的。
2、坚持工程量清单招标
工程量清单招标能有效提高招投标交易的公开透明，减少招标活动中人为因素的干扰，有助于建设单位对土建造价进行有效控制。工程量清单招标实行“量”和“价”分离，综合单价不能调整，工程量可根据实际变更，淡化了标底的作用，使投标竞争趋于合理。工程量清单是投标报价的重要依据，也是工程结算的重要基础，施工招标中应尽可能采用施工图招标，力求工程量清单周全、准确、完整，使中标价更接近实际造价，减少因招标文件表述不清、或招标清单工程量有误，而导致的施工方费用索赔。
3、合理制定投标控制价
投标控制价也是建设单位控制土建造价的有效手段之一，能够有效防止投标单位集体抬高投标价格，造成项目投资增加。电力建设历史项目多，投资数据齐全，建设单位通过历年来项目投资状况，结合实际来确定一个合理的控制价，使项目造价控制在预期的范围以内。
4、加强招标文件管理
关健词:预算,决算,土建工程
土建工程一般都是建设规模较大、施工周期较长、投资资金多、建设资金大部分是国家财政拨款或者利用贷款来进行的工程建造，加强对土建工程的预算和决算的合理制作，这样对保证工程制造，通过对于大型工程中国家资金的完整的保护，防止资金流失维护建设单位的合法权益，同时保证土建工程中施工单位的民工工资的拖欠都有着巨大的作用。做好当前土建工程的预决算，有利于我国资金的合理使用，必然造成资金浪费和流失，造成工程不能按期完成或者质量达不到相关标准等问题的产生，维护我国社会的稳定都有着重要的重用。
一、合理的土建工程预决算
1.1 土建工程的预算
土建工程的预算是指为了满足生产、生活的需要而开始的建造房屋、渠道、防洪等一切与水、土、文化等有关的基础建设的中，对其所需要的物化劳动和活劳动所消耗都得事先加以计算，以此衡量自己有没有力量去建造它，同时根据自身拟制的土建工程的设计图纸、土建工程子算定额、费用额度以及建筑材料预算价格和配套使用的有关规定等，都得预先设计和确定每个新建、扩建、改建和复建项目所需全部费用的技术经济文件则是称为土建工程预算，并且随着预算设计阶段的不同，可以分成初步设计概算和施工图预算，可以统称为土建预算。土建预算在实际生活中则是确定工程造价和工料消耗的文件，是考核土建工程是否投资经济合理依据，在制作预算时应该加强对预算的审计工作，保证土建预算的预算水平和效益。
1.2 土建工程的决算
土建工程决算是指工程竣工的决算是以实物数量和货币指标为计量单位，综合反应竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、建设成果和财务情况的总结性文件。其中土建决算与土建工程的结算密切相关。土建工程结算可以分为单位土建工程竣工结算、单项土建工程竣工结算和建设项目土建竣工总结算这个四个部分，并且按照财政部、国家发改委和建设部的有关文件规定，竣工决算是由竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程竣工造价对比分析四部分组成。前两部分又称建设项目竣工财务决算，是竣工决算的核心内容。在正确估量土建工程结算时，应该充分的考虑到土建工程的结算，因为土建工程结算是在施工完成已经竣工后编制的，反映的是基本建设工程的实际造价。而土建工程决算是竣工验收报告的重要组成部分，是正确核算新增固定资产价值，考核分析投资效果，建立健全经济责任的依据，是反应建设项目实际造价和投资效果的文件。竣工决算要正确核定新增固定资产价值，考核投资效果。所以应该正确的定位出土建工程结算和土建工程决算的地位，正确的把握出土建工程决算，应该把握好土建工程的结算部分，并且进行正确的规划，使其能够正确反映出土建工程的发展实况。
二、如何使土建工程的预决算合理
2.1 加强审查
土建工程中工程项目的庞大与其责任的巨大，需要对其土建工程的预决算进行相应的审查。在我国土建工程中，加强对房屋建筑工程、市政基础设施工程等重大设施建设的施工图设计文件审查的管理，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》,制定本办法。对土建工程的预决算都有重大的意义。土建工程的施工企业内部预算核算是实现经济效益最基本、最有效的管理手段。内部预算也叫内部施工控制预算，是在企业中标造价的基础上，按照施工部位、定向创利的目标自行编制的指导施工的工程预算。各项管理工作都要以内部预算为基准，以收定支，进一步加强施工各环节的管理和控制，从而实现工程利润。并且加强其中对预决算的管理，保证其不受到非法侵占。
2.2 加强土建工程中的管理
做好我国土建工程的预决算中，应该加强组织领导，并且积极开展为实施内部预算核算营造良好的管理环境。在土建工程的实行内部开展预算核算管理，加强企业领导要高度重视要为实施内部预算管理做周密部署，同时要同关部门共同研究内部预算的编制原则，建立运行程序，规范管理内容，为全面实施内部预算座准备。同时，内容预算的使用部门要在主管领导的组织下积极动作，对项目经理部进行施工方案与内部预算同步交底，做到费用控制与分段承包相互结合，从而确立和保证内部预算在运行中的权威性。并且还要研究制定内部预算的编制原则，为确定内部预算控制造价提供依据。在施工中，使用部门对内部预算的可操作性和项目经理部对成本控制指导性的要求都是非常高的，内部预算编制的水平高低是其在运行中能否真正发挥作用的关键。为此，内部预算在编制上要遵循三个原则：一是对内部预算编制前的数据要进行详细的测算和整理，二是对内部预算控制造价要进行反复敲定，三是严格执行内部预算交底、发放管理制度，建立管理台账、及时准确送达使用部门和项目经理部。同时在内部预算编制过程中，也要考虑一些其他原因，要在内部预算文件和交底上，本着抓紧、抓早、抓好的原则，编制内部预算的前期工作更要提前进行，以中标造价为依据，按照基础、主体、装修等三个大的施工阶段分别出内部预算，主体工程量大的工程，再进行分部位出内部预算。归根结底一个原则，就是内部文件要出在施工以前，扎扎实实地把内部预算的管理和考核落在实处。
参考文献:
【关键词】 土建工程 造价管理与控制 方法分析
当前，在土建工程建设的趋向复杂性的背景下，普遍存在建筑工期长、超预算的现象，土建工程造价管理中决算超预算、决算超预算和预算超概算的现象比比皆是，这是建筑工程行业由土建造价引起了一系列的成本控制问题，严重影响着建筑行业的经济效益和行业的健康发展，这些问题解决的好坏直接影响建筑行业的可持续性发展。
1 加强土建工程造价管理控制的意义
随着我国经济的发展和民居生活的提高，促进了我国建筑行业的快速发展，建筑行业经过数年的发展，已经形成了一个比较成熟的建筑造价管理体系，是工程建筑的计算成为标准化和程序化。这种标准化的建筑造价为建筑业的发展起到了促进作用，实现了建筑造价的透明性和管理的科学性。
土建工程的造价管理对建筑商的施工决策、施工设计、建筑施工和后期评估起到了一个控制的作用，是各个环节的工作严格参考造价标准实施。土建工程管理控制不仅可以根据项目设计和制定预算方式，把成本严格的框在预算控制的范围之内，而且可以帮助将项目资金分配到项目中的各个子工程中，保证资金的科学分配和正确使用，以便是资金的使用效率最大化，项目资金的节约促进了行业又好又快的发展。
2 在土建工程造价管理控制中存在的问题分析
“三超”现象严重。建筑行业的“三超”是一个很普遍的问题，主要的原因是：（1）部分建筑行业为了获得建筑项目，在立项阶段为了通过审核，故意降低概算成本，对工程故意突显资金短缺，压缩建设成本的投资；（2）建筑商在建筑材料和设备的采购上，往往高于市场价格进行采购，而且项目施工的设计上也存在着许多的漏洞，致使设计达不到国家的要求。（3）在项目实施中，由于各种原因使施工成本超出设计的标准，从而导致费用高涨，如办公设置面积和装修等。
设计阶段的工程造价控制不严。项目设计是整个项目的前提，是建筑工程造价管理与控制的重点。设计阶段是：再确认项目投资计划后，将资金与技术结合，土建工程造价管理要求设计的图纸使要精确和全面。但是部分建筑商在实际的建筑造价管理中控制不严格，导致在后期的施工过程中预算不足。
土建施工阶段对工程造价控制不够。由于地质环境的复杂性，在建筑施工中难免会遇到复杂的地质环境影响工程的进度与质量，这就要求设计部门在设计阶段会通勘探部门认真把关，尽可能的避免施工中更改设计方面的事情发生，以免工程预算出现跟变，需要更变的时候要严格控制，严格控制变更的幅度。同时，发包商与承包商之间保障双方的平等互利，严格履行合同。
工程竣工结算阶段的工程造价控制不力。对于工程造价控制来说最重要的环节就是建筑工程竣工决算，建筑工程竣工决算不仅能反映承包商的工程造价管理能力而且也能真是体现出整个工程的实际造价。在工程竣工决算时要确保整理分析工程竣工图、鉴证材料以及设计变更图等资料的真实、有效。很多资料设计图纸必须要有原设计单位设计人员的签字确认和相关印鉴，现场监理的文件签字页必须得到相关设计人员的认同以及工地负责人的签字确认。
3 土建工程造价管理控制方法
高度重视对建设工程项目的论证。对于建设项目要选择合适的建设标准，根据其标准进行科学性、经济性的研究论证。根据其论证的结果选择适合的材料、设备。经济论证在项目的投资决策阶段对工程造价的影响高达80%以上，所以尤其要加强对项目的经济论证、经济评价。承包商在充分论证的基础上，根据所调查论证资料制定相应的项目计划书。
准确编制概算。精确的概算对于工程造价的影响不言而喻，在项目设计的初步阶段，承包商要实行设计招标，引进竞争机制，并实行设计监理，确保设计的精确、全面。
严格规范招标投标行为。在工程招标投标阶段，承包商要按照国家相关的法律法规，遵循公平、公开、公正的原则，在投标的过程中，规范投标行为，合理设置企业自身的标底。在承包合同的签署中，尽可能的减少制定分包项目，以减少可能产生的费用变更。
4 加强施工阶段的成本控制
在施工阶段的工程造价管理控制中主要包括两个方面：项目成本目标，生产要素的控制。
（1）项目目标成本的确定。成本控制的关键是制定科学合理的控制目标，通过施工单位的怒路可以实现的控制目标，项目合同条件、施工现场周边环境、设计图纸的变更、地区的气候天气、监理人员、业主人员及项目部人员的素质高低等因素都可以形象制约项目目标。
（2）生产要素的控制。首先是要加强人工费的管理，在中国建筑业，人工费平均约占整个项目造价的比重的18%，由此可见人工费对于项目成本控制有着重要的意义，其次是材料费用的控制，材料费在工程造价中的比例是最高的，约占整个项目造价的67%，材料费的控制的成败直接决定了项目能否进行有效的成本控制。在材料费的控制上要加强对供货商材料的验收检查，确保材料的合格。
5 结语
土建工程造价管理控制的实质，就是在遵守国家相关法律法规的前提下，运用经济手段和技术原理，解决在工程建筑中经营与管理，技术与经济的问题。只有在项目建设中采用科学的编制预算，并且在项目建设过程中采用科学合理的控制手控制，才能最终达到造价管理的目标，为建筑单位赚得更多的利益。
参考文献：
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关键词：土建工程；造价管理；浅析
中图分类号：TU7 文献标识码：A 文章编号：
工程项目的造价管理是一项涉及面广、技术难度大的专业性工作，只有在政策的引导下，大力提高造价人员的职业素质以及相关部门的全力配合，才能有效的解决当前工程造价时出现的随意压价、高估乱算以及投资失控等问题，提高建设单位的经济收益，促进国民经济健康、有序发展。
1 建筑工程土建造价管理概念及重要性
1.1 建筑工程土建造价管理概念。建筑工程造价直面意义就是工程的制造价格。工程泛指一切的建筑工程，其范围具有非常大的不确定性。所以，工程造价也具有两层含义：第一，从投资者角度进行定义，工程造价是指建设一项建筑工程的预期或者是实际开支的全部固定资产的投资费用。与之相对应的造价管理就是建筑工程投资费用管理；第二，工程造价指的是工程的价格，也就是建造一项工程在土地、设备、技术以及承包市场等预期或实际形成的建筑安装工程价格以及建筑工程总价格。与之相对应的工程造价就称为工程管理造价，施工企业的工程造价就属于这一范畴。
1.2 建筑工程土建造价管理重要性。建筑工程的造价管理是一项贯穿于整个建筑施工全过程的管理项目，从工程的立项到工程的竣工验收等都要进行造价的管理确定。在项目的决策阶段需要进行投资估算；项目设计阶段要进行设计估算；项目招投标阶段则要进行标底与投标报价；项目施工阶段确定合同价；项目竣工时要确定工程决算与竣工决算。因此，建筑工程的工程造价管理在建筑项目中显的尤为重要，加强造价管理，科学、合理的确定工程造价全过程是该管理项目的重要内容。
2 建筑工程土建造价管理存在的问题
2.1 建筑工程计价方式落后。在目前的工程招投标过程中，所采用的工程造价计算方式仍然是以定额计价为主的计划型模式。定额往往数目繁多，但是难以面面俱到，越是追求全面的定额却越是很难达到预期的目的。时间滞后及内容的呆板都会在使用定额时处于两难境地。另一方面，我国现行的工程预算定额消耗量的相关费用及价格都是按照社会平均水平编制的，基本上属于一种社会的平均价格。这种均价可以作为市场竞争的参考价格，但是不能反应企业的实际消耗和技术管理水平，在某种程度上限制了价格计算的不公平竞争性。
2.2 造价工程师素质较低。当前，我国部分的建筑工程造价工程师职业技术水平较低，无法真正做好工程造价的管理控制工作。建筑工程的造价管理是一门技术性较强的专业，建筑工程有具有广泛性及复杂性的特点，工程造价所涉及的面非常广，所涉及的技术要求也非常高。目前，现有的工程造价专业人员及其管理机构，一般都依靠工程定额进行工程预算的编制和审核，这是工程造价管理的关键，但是单一的管理手段无法达到现代化的造价管理要求。我国的建筑工程造价师专业技术水平较低，缺乏专业的综合技术，如：在工程造价技术经济问题上专业知识不足，缺乏投资预控能力，又不能处理好项目之间的复杂关系，导致了工程建设项目无法达到合理的工程造价目的。
2.3 建筑工程项目招标不当。招标中的不当主要体现在建筑项目中的业主压低取费。业主的压低取费造成的主要影响有三种。第一，引起管理水平较低的企业中标，而难以发挥部分大型企业的管理、技术等方面的优势，打击了企业提高管理与技术水平的积极性；第二，容易出现取费等级高的企业在中标后转手给取费等级低的企业，自己则坐收管理费用，引起腐败现象的发生；第三，容易让取费等级较低的建筑企业中标，由于该类企业管理水平较低，技术装备也非常有限，可能导致在工程建设中的事故发生率增加，同时损失业主的经济利益。
2.4 工程造价相关法制不健全。目前，虽然我国在工程建设的造价管理上出台了一些相关的法律、法规，对建筑企业的造价管理有一定的规范作用。但是由于多种复杂的原因，导致了已经制定的法规在很多方面还不能适应在市场经济条件下复杂多变的工程造价管理与控制，部分的法规没有涉及到影响建筑工程造价规范的内容，出现法律的盲区，引起在实际的工作中出现无法可依的现象。另外，在法律的执行上面也存在着执法不严的现象，如：对造价合同签订后的监督与管理不到位，很多工程的造价合同往往只是书面形式，其内容没有真正涉及到行为的实质环节。对违反相关法律处理的执行力度也不足，没有掌握好执行力度，导致出现的现象发生。法规不健全严重影响了工程造价的合理、安全、有效运行。
3 建筑工程土建造价管理问题的解决对策
3.1 建立健全一整套的工程造价管理体系。首先要建立一个统一的工程造价管理机构，强化工程造价管理机构职能，加强机构宏观调控能力，健全完善工程造价管理机制及规定，加快造价法制建设，规范建筑企业市场，同时维护好市场主体的合法权益；其次，协调、理顺各造价管理部门的关系。制定个管理部门定期协调联系制度，从而使工程造价的各项管理指标能够更好的衔接配套。管理体制从政府组织管理向企业协会管理方面转变，鼓励企业设立专业的工程造价咨询中介。国家行政部门要将政府与非政府投资进行分项管理，开放造价建材及人工价格，由直接管理转变为宏观调控。将工作重点放在法律、法规的制定、协调关系以及理论研究上面。
3.2 建立有效的造价咨询市场。当前，各项法规的实时管理靠的是管理部门的监管以及咨询单位的自律，但监管存在一定局限性，难以落到实处；自律的则跟各咨询单位的规章制度和咨询人员的素质有关，弹性空间更大。因此，除了政府专项大工程可以聘请政府造价管理部门进行全方位的管理外，其余的工程造价相关业务可以直接咨询咨询市场，从而激活工程造价管理市场机制。待有形市场成立之后，工程结算审核要进入该市场，政府所代表的监管范围及力度将进一步扩大，形成一种全新的监管机制。建筑企业如不能自律，政府可以加强执法力度，更好的发挥出政府对工程造价的宏观调控职能，真正维护好造价市场的严肃、规范、公平，确保工程造价管理的有效控制。
3.3 加强工程建设管理的全过程管理。
3.3.1 加强工程设计阶段的造价控制管理工作。在工程项目的建设过程中和工程竣工验收时，要注意和工程设计方案进行对比，对工程造价有较大影响的设计要进行变更时要经过原设计项目批准的机关进行审核，未经批准擅自追加投资、变更设计、提高标准以及扩大建筑面积的行为，在审查造价时不予承认，并配合相关部门追究相应的责任。
3.3.2 加强工程的招投标管理控制。在现行的市场经济条件下，对工程造价实行有效管理的方式之一就是推行并完善招投标制度，利用市场的竞争来完成优胜劣汰，合理确定造价的目的。首先要坚持公开、公平、公正的三公原则，加强对工程招投标的管理监督；其次，工程造价管理部门要制定出一套切实可行的工程造价材料价格信息体制，提高评标专家的业务素质，并同时对确定标底价及成本价等相关指标加强监督管理工作；第三，在进行批准项目招标申请时，要认真的审查招标项目的资金落实情况，建筑施工企业也要加强自我保护不要盲目投标，要谨慎选择；第四，各级建设主管部门要加强对标底价以及合同价的严格把关工作，一方面不干预各方的交易市场竞争，另一方面也要保证价格竞争的合法公平性，依法维护市场主体各方的合法权益。
参考文献：
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建筑工程造价是指进行一个工程项目的建造所需要花费的全部建筑工程投资费用。即从工程项目确定建设意向直至建成、竣工验收为止的整个建设期间所支出的总的建筑工程投资费用,这是保证工程项目建造正常进行的必要资金,是建设项目投资中的最主要部分。我国现行的建筑工程造价包括:直接工程费、间接费、计划利润、税金四个部分,而每一部分又包括几个相应不同内容。
我国目前工程建设项目在实施阶段,建设单位与施工单位之间工程造价的确定,一般都采用以下几种计价方法进行确定:(1)施工图预算法:其特点是政府是制定工程造价的主体,它是以施工图纸及预算定额为依据,按定额工程量计算规则计算出各分部分项工程的工程量,由分部分项工程量套用相应的定额及地区单位估价表,其工程量乘以各项工程综合单价,计算出工程直接费,再按工程类别及施工企业资质等级计算其它直接费、间接费和计划利润等费用,最后确定预(结)算造价的方法。其中单位估价表,是由各地区工程造价管理部门,根据省统一预算定额编制的综合单价,也叫预算定额基价,是单位估价表的主要构成部分。通过这种方法确定的工程造价,是计算建筑工程造价的基础,并作为确定工程承包合同价款,办理工程项目拨款与结算,编制招标工程标底及投标报价的重要依据。(2)新定额直接费单价方式:采用国际上通用的工程量清单计价,地方定额采用实物法编制,实现量价分离,定额的消耗量指标由指令性变为指导性,利润的计取由原来的规定性利润变为浮动性利润。计价时不需要进行价差调整。这种方法在目前使用的较多。(3)地方定额综合单价法特点是:利用地方定额、工程量清单报价,在单价中包含直接费、间接费、利润等,利用综合单价报价可以简化计算工作量。这种方法目前使用较少。(4)企业定额直接费单价法:在确定生产过程中的资源消耗量是不是以社会平均水平,而是根据企业的实际水平来确定的。这种方法能充分反映工程报价时不同承包商的个体差异,只有管理水平高、生产中资源消耗量少的企业在报价时才具有价格优势。(5)国际惯例方式的特点是:计价依据是工程量清单、企业定额、综合单价、在综合单价中包含间接费、竞争利润、税金,并且间接费、利润完全由承包商根据企业的经营决策,市场竞争状况自主确定。采用此种方法计价,反映了建筑生产中实际的资源消耗。使工程价格既反映其价值,又反映市场供需。
上述(1)和(2)两种计价方法是目前主要的计价方法。从表中我们可以看出这两种方法在计价时都需要利用地方定额并且都需要计算工程量来最终确定工程造价。由于这种特点这样就限定了不同级别的施工企业在记取造价时必须执行同一标准的“定额直接费”或“定额消耗量指标”业主也只能处于从属地位,自主定价的权利较小,只能按照政府的“取费标准”进行计算,其所产生的缺陷为:(1)首先现行的建筑工程造价组成的内容很多,计算量较大,定额内容过多过细,消耗在工程量计算上的时间也较长。(2)与各个施工企业的技术水平不相适应,不利于建筑市场价格的竞争。(3)不能体现建筑产品优质优价的原则。(4)全国各省市颁发使用的定额工程量计算规则由于程度不同,不利于跨地区工程建设承包市场的竞争。(5)现行工程造价计算方法不能真正体现建筑工程的实际价值。建筑材料价格的变化,对于工程的土建造价(直接费)影响也是最大的。(6)不利于招投标工作的开展。
二、工程造价估算
建筑工程造价的估算,从实际上来说,就是利用某种方法对工程造价所做的一个预先估计或称预测。就建筑工程而言,由于建筑工程本身具有单体性、复杂性、多样性以及对建筑地点的依赖性等特点,不存在两个完全一样的工程,所以对建筑工程来说不能成批量的生产和按整个产品确定价格。这样在进行建筑工程造价估算时就应当对其进行系统化、具体化、综合化全面考虑。所谓系统化,是指为加强工程造价的有效估测,应建立完备的、连贯的、准确的估测系统,使建筑工程造价估算中的估算数据采取、估算过程、估算精度三部分都处于严格、客观的分析计量及控制系统中。
具体化是指对某一建筑工程的造价估算应把建筑工程整体进行分解,划分为基本单元子项(分部分项工程),计算出每一单元子项的费用再综合形成整个建筑工程的费用。
综合化是指在建筑工程造价估算中,要对建筑工程进行分析,要注重其结构形式、建造时间、建造地点等不同因素对造价的影响并且使它们之间能够达到总体的平衡。
三、快速估价的思路和原则
现在通行的确定建筑工程造价方法,面临一大堆图纸,要填写表格将近20余种;涉及数据上万个。特别是工程量的计算,还要求计算人员既懂得工程技术,又要全面执行计算规则及取费规定,操作起来相当复杂,计算式重复繁琐,稍不注意就会出错。由于影响工程造价的因素较多,即使使用计算机,节省的时间也有限:主要是由于计算机不能识图,每一分项工程的工程量具体数值还需经过人工进行计算后才能输入到计算机中。另外在编制或审查一个建设项目的工程造价,常常需要各种不同专业的人员参与工作,少则数周,多则数月才能完成,耗时很长。所以对于施工企业来说,在竞争激烈的建筑市场中,在现有的概预算方法的基础上如何快速而又较为准确的测算出工程的造价,在某种意义上是关系到企业生存与发展的重大课题。为此,从建筑工程造价的特点入手,运用一种方法能够快速估算出建筑工程造价是非常重要的,在时间紧时是有利于节省人力,为企业提高中标机率的。
在我们考虑采用何种方法来快速估价时,最简单直接的方法就是利用己经建成的工程的造价来估测某一未建工程的造价。但是己经建好的建筑工程成千上万,并不是所有的已建工程的造价都可以用来估测某一未建工程的造价,只有那些在结构体系、工程构造、建筑规模等诸多因素上与未建工程相似的已建工程才能作为选择对象。然后利用这若干个与未建工程最相似的工程采用某种可行的预测方法,对未建工程的造价进行预测。文章所采用的估算的基本原则就是建立在建筑工程之间的这种相似性上。对于某个要估算的建筑工程(欲估工程),我们可以从众多的已经建造好的建筑工程(典型工程)中找出与之最相似的若干个工程,然后利用这些若干个与欲估工程最相似的工程(相似工程)的单方土建造价或某一工料消耗量作为原始资料,采用某种预测方法,对欲估工程的单方土建造价进行预测而得到欲估工程的单方土建造价。
另外,建筑工程造价的估算是一个实践性和经验性很强的工作。我们关于工程造价的估算和影响工程造价的因素等方面的大多数知识,以及由这些知识建立起来的规则,不是来自于理论研究,而是来自于生产实践的经验。因此,我们在考虑这种估算方法时还应考虑它既能从理论和模型结构上最大程度的将人们对事
物客观结果经验性的描述总结出来,又能采用定量化的手段将这种结果客观合理的表达出来。综上所述,我们在进行工程造价的快速估算时,所采用的方法希望能处理如下基本问题:(1)能综合考虑施工企业的经营策略、管理水平、技术水平等诸多客观因素对工程造价的影响。(2)能通过建筑工程的结构特性、装修情况等客观因素及其它技术参数,利用凭理论知识及实践经验建立起来的数据库,来计算工程造价。(3)能充分的考虑到已建工程和待建工程的在多大程度上相似和最相似到最不相似的变化过程,达到准确的得出建筑工程造价。
