财政审计内容:一个理论框架

作者：郑石桥财政经管责任财政审计主题财政报表审计财政绩效审计财政合规审计财政制度审计

摘要：审计内容包括审计对象、审计范围、审计主题、审计业务类型、审计标的和审计载体。本文从上述六个方面分析财政审计内容。财政审计对象是财政委托关系中的财政经管责任,由花钱责任和做事责任两方面的内容组成。财政审计范围是指纳入财政审计的财政资源及财政管理环节的范围。财政审计主题是财政经管责任的具体化,也是财政审计中需要发表意见的特定事项,通常分为财政财务信息、业务信息、财政财务行为和财政财务制度。财政审计业务类型是财政审计主题的组合,基于单一审计主题,形成财政报表审计、财政绩效审计、财政合规审计和财政制度审计,还可以基于多种审计主题形成综合性财政审计业务。财政审计标的是财政审计主题的分解,不同的财政审计主题分解为不同的财政审计标的。财政审计载体是财政经管责任承担者履行财政经管责任的记录或相关实物,是财政审计证据的来源。

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