作者：唐应茂中央和地方关系地方金融监管小额贷款中国式联邦主义扩展型规则
摘要：中国出现了中央和地方二元式金融监管制度,金融监管是中央和地方关系的新领域。地方金融监管规则与中央金融监管规则存在显著差异,这种差异对地方金融发展产生了直接影响。具体而言,地方金融监管规则中存在与中央金融监管规则直接冲突的规定,而各地方“冲突型”规则与中央规则偏离程度存在不同,这是阿里巴巴小额贷款公司从浙江“迁”往重庆获得快速发展的重要因素。同时,地方金融监管规则中还存在大量中央规则中没有的“扩展性”规则,而“扩展型”规则越多的省,小额贷款行业发展越不好。“扩展型”规则反映了地方政府出于私利而采取的“寻租性”行为,“扩展型”规则的大量存在,限制了阿里小贷这一成功事例的普适性。
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